在全省家电下乡工作培训会议上的讲话.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除在全省家电下乡工作培训会议上的讲话省商务厅副巡视员、省商务厅家电下乡工作 同志们:根据商务部、财政部、工业和信息化部关于全国推广家电下乡工作的通知和省政府办公厅关于认真做好家电下乡推广工作的通知要求，我省家电下乡推广工作已从2009年2月1日起全面展开。为了进一步做好这项工作，省商务厅、省财政厅决定联合召开全省家电下乡工作培训会议。参加今天培训会议的代表有各市（州）、县（区）商务局、财政局的主管领导、部门负责人和业务主办人员，共300余人。前面，北京易商海泰克公司的工作人员就家电下乡信息管理系统的操作进行了详细讲解和演示，我相信大家已经掌握了其中的精髓和要领。借此机会，我就全省家电下乡工作再讲几点意见，供同志们参考。一、 家电下乡工作的进展情况实施家电下乡是国家为扩大内需，改善民生，拉动消费，带动生产，统筹城乡发展，促进经济平稳较快增长而采取的重大举措。省委、省政府对这项工作非常重视，建立了以刘永富副省长为召集人，省商务厅、省财政厅等部门和单位负责人为成员的“甘肃省家电下乡工作联席会议制度”，统筹负责全省家电下乡工作。前不久，省政府专门召开了全省家电下乡推广工作电视电话会议，刘永富副省长、省商务厅王锐厅长、省财政厅马自学副厅长分别讲话，对全省家电下乡工作进行了全面部署。省商务厅、省财政厅研究制订了甘肃省家电下乡工作实施方案和家电下乡补贴资金管理办法，明确了家电下乡工作的任务、程序和方法，提出相应的配套措施和应急预案。截止目前，全省家电下乡工作正在有序推进当中，进展比较顺利。一是加强“家电下乡”舆论宣传报道。在“甘肃商务”网开设家电下乡工程专题栏目，系统介绍有关家电下乡的有关政策和最新动态，甘肃日报、省电视台、省广播电台、新华社甘肃分社等11家新闻单位用大量的篇幅报道了我省“家电下乡”活动；印制5万份家电下乡有关政策的公告，通过省邮政函件局发送、张贴到全省17000多个行政村和自然村；会同省委宣传部、省财政厅、省广播电视局印发关于进一步加强家电下乡宣传工作的通知，进一步加大了宣传力度，增强了宣传效果。二是开展家电下乡管理系统的培训工作。2月4日，省家电办举行了流通企业“家电下乡”管理系统培训，有20家企业、50余名业务人员参加了培训。由商务部指定的西北片区域经理负责，向流通企业管理人员介绍了“家电下乡”管理系统的使用方法。2月10日，我们利用在陇西县举行全省家电下乡启动仪式的机会，对定西市各级管理部门和销售网点的工作人员进行了培训，效果比较好。平凉市也对辖区内的培训工作作出了具体的安排部署。三是积极落实家电下乡活动的启动实施。经过紧张筹备，2月10日，全省“三下乡”集中示范活动暨家电下乡工作启动仪式在定西市陇西县举行，省委常委、省委宣传部长励小捷及省直有关部门的领导出席启动仪式，省委宣传部常务副部长吉西平、省商务厅厅长王锐分别讲话，20家中标企业对家电产品进行了集中展示和现场销售，标志着我省家电下乡工作正式拉开帷幕。2月13日、18日，平凉市、兰州市分别举行了家电下乡工作启动仪式，整个活动内容丰富、气氛热烈，达到了宣传、造势、引导、示范的效果，掀起了家电下乡工作的第一个高潮。四是进行“家电下乡”产品的产销衔接。我们先后两次召开流通企业座谈会，听取了各企业在产品供应、销售方面的准备情况，对部分经销企业进行实地查看调研，沟通、交换了产品供应时间、数量和渠道方面的具体意见，初步理清了销售网络建设的基本思路。青岛海尔对开展家电下乡工作投入了极大的热情，准备工作非常充分，国美电器提出提前放价，优先供应家电下乡产品，中国电信推出“购买家电下乡手机，政府送补贴、电信送话费”活动。在陇西、皋兰和崆峒区三地举行的家电下乡启动仪式现场，已有农民朋友买到了家电下乡产品，显示出非常好的势头据初步统计，截止目前，全省已售出家电下乡产品36台。对于所有中标企业付出的辛勤努力，我代表省家电下乡工作办公室表示衷心的感谢。五是及时开展销售网点的审核备案。根据甘肃省家电下乡工作实施方案，大多数市州、县区商务部门已启动了中标企业定点销售网点的审核备案工作。平凉市首批审核确认的网点有170家，兰州、酒泉等市州也有一些网点获得审核备案，开始进行了销售网点硬件设施和信息管理系统的建设、完善，初步具备了开展销售工作的条件。二、 家电下乡近期突出抓好的重点工作关于全省家电下乡工作，甘肃省家电下乡推广工作实施方案和甘肃省家电下乡补贴资金管理暂行办法都作了明确的规定和要求。各级商务主管部门要积极会同财政部门，加强领导、周密安排，切实抓好贯彻落实。目前，我省家电下乡工作已进入关键时期，各地的工作进展极不平衡，在人员培训、网点备案、货源渠道、系统运行等方面还有比较大的差距，面临的任务十分艰巨。对此，我们必须引起足够重视，进一步统一思想，提高认识，积极采取有效措施，加大工作推进力度，力争取得新的突破。（一） 积极开展基层管理人员的政策业务培训。做好培训工作是搞好家电下乡的重要前提条件。我省家电下乡培训工作，总的考虑是坚持条块结合、分级负责的原则，省财政厅、商务厅负责市州、区县财政、商务部门负责人和信息系统操作人员的培训，市州负责乡镇财政所和辖区销售网点人员的培训。今天的这个培训会议主要面向市县两级家电下乡管理部门，目的是让各级商务、财政主管部门的工作人员进一步了解家电下乡的政策规定，熟练掌握家电下乡信息管理系统的操作要领，正确使用系统安全密钥。这次培训仅仅是整个培训工作的一部分，大量的培训任务需要各市（州）具体落实。各地主管部门一定要充分认识培训工作的重要意义，扎扎实实地搞好家电下乡的政策业务培训，确保工作人员吃透政策要点，把握操作要领，熟悉业务知识，端正服务态度，提高工作效率，为整个工作的顺利推进提供技术和人员保障。各市州的培训工作务必在3月10日之前完成。要有切实可行的培训方案，有关培训的具体时间请各地提前与省厅家电办进行协调沟通，以便统筹安排培训授课人员，发放、激活安全密钥。（二）进一步加快销售网点的审核备案进度。从目前的工作进展来看，加快网点备案已经成为当务之急。各县（区）商务主管部门要根据各地经济发展情况，结合县级商业网点规划，合理布局家电下乡的销售网点，既要防止过多过滥，又要便民利民。原则上，优先在县城和示范乡镇布点循序渐进逐步铺开，同时兼顾交通运输条件，指导企业合理布局并构建销售网络体系。要加强销售网点的核查确认，城市和县城的销售网点要有200平方米、集镇要有50平方米以上的销售和展示场所，店堂整洁明亮，标识醒目，电话、电脑、互联网、消防器材、服务承诺、家电下乡政策宣传招贴、购买须知等要一应俱全，在醒目处张贴销售中标的家电下乡商品、价格等信息以及县级商务部门、销售企业的举报投诉电话。对于未经授权、不具备送货及安装调试能力、未配备电脑且不能上网、没有专人负责信息录入工作等基本要见的备案网点，要督促销售企业限期整改，问题严重或整改不力的，取消其备案网点资格，并报市级商务主管部门备案。要强化销售网点的标准化、规范化建设，督促销售企业加强硬件和软件建设，建立完善的物流配送体系。对已经备案的销售网点，要明确其责任、义务，在产品质量、销售价格、网路建设、诚信服务等方面做出明确承诺，并作为检查、考核的依据。在网点备案过程中，各县、区商务主管部门要对企业一视同仁，严格按照备案条件和标准进行审查，一般在5个工作日内决定是否备案；符合条件的进入家电下乡信息系统将予以确认，通过网络、新闻媒体、公示栏等多种形式向社会公示，并报告上级商务主管部门，通报同级财政部门。各地不得以任何理由和借口向企业乱收费乱摊派。全省家电下乡销售网点的集中备案工作要在3月上旬之前全面完成。同时，各地要主要抓好一批精品销售网点建设，探索和制定精品销售网点的建设规范，从硬件和软件两个层面进行总结提升，发挥典型带动作用，促进家电下乡工作健康有序进行。 （三）继续加大家电下乡政策宣传力度。做好政策宣传是促进家电下乡推广工作的关键环节。各地商务部门要针对各地家电下乡的实际情况，制定宣传活动方案，确保宣传工作横向到边、纵向到户。要特别注意把政策宣传的中心延伸到乡镇、村社和农户个人，有条件的地方还可以通过文艺演出等群众喜闻乐见的活动，生动形象地宣传家电下乡的政策、做法和成效，使广大农民群众更好地了解政策、把握政策、用好政策。要积极争取宣传部门的支持，组织和动员各地新闻媒体，加大家电下乡政策和实施效果的宣传，通过媒体为农民购买家电答疑解惑，报道优秀企业和销售网点的做法与经验。中标企业也要制定本企业的宣传计划，统一宣传内容和宣传形式，以家电产品为重点，开展有针对性的宣传活动，努力营造家电下乡的良好氛围。任何企业不得假借家电下乡名义搞虚假宣传，误导农民，扰乱秩序。 （四）千方百计地扩大家电下乡产品销售。家电下乡是针对农村消费者定向研发、生产、销售指定家电产品，并由政府财政部门给予一定资金补贴的支农惠农政策，产品销得越多，农民得到的实惠越多，企业得到的利益也越多。因此，各地要紧紧抓住扩大内需的政策机遇，积极开拓农村市场，搞好产销衔接，组织商品货源，开展促销活动，努力扩大家电下乡产品的销售规模。销售企业要组织专门班子，切实抓好销售网络建设，加强对授权网点的巡查和监督，做好供货和销售情况统计分析，对适销对路的产品要加强生产与采购，防止断档脱销。对于偏远山区、少数民族地区，要采取相应的配套措施，通过大篷车下乡、农民集中团购等形式深入乡村农户，不失时机地扩大销售。各销售要适时举办大型促销活动，同时注意做好安全保障工作，及时制定相应的应急预案，并报当地县级商务部门备案，确保促销活动安全有序。中标企业要严格按照销售承诺，加强产品质量控制和售后服务，切实为农民做好产品安装、调试、故障维修等服务工作，努力提高农村消费者对家电下乡的认知度和满意度。 （五）切实加强家电下乡工作的监督管理。规范有序的市场环境，是做好家电下乡的重要保障。各地要建立、健全家电下乡工作的监管体系，利用多种监控手段和监控渠道，全面、及时地掌握本地家电下乡的进展动态，定期考核政策执行情况。特别是县区主管部门要真正担负起监督和检查的责任，对那些假借“家电下乡”旗号，进行虚假宣传，借机销售非家电下乡产品，扰乱市场、误导消费，损害农民利益的行为，要坚决依法查处，确保政策执行不走样、不变形、不打折扣。对不能履行或不完全履行责任的销售网点，要督促销售授权企业限期整改。各级商务主管部门、销售企业和销售网点，要明确专人做好家电下乡信息的收集整理，并及时做好家电下