防汛应急预案(成型).doc

大连市金州新区至普湾新区城际铁路工程第三标段防汛应急预案中铁九局集团金普铁路项目经理部二一零年八月二日防汛应急预案一、总则为了积极应对洪水发生时可能带来的威胁和巨大损失，建立汛期紧急情况下快速、有效地抗洪抢险、救援应急处理机制，有效保障汛期内项目人员人身和财产安全，根据项目部防汛有关要求，结合实际情况，制定防汛应急预案。二、组织保障2.1组织机构项目部成立防汛工作组，下设办公室，负责日常事务。总 组 长：孙亚军副 组 长：矫永岩 孙鹏成 员：张超 骆岩 王丹 王平 李清鹏 初宏伟调 度： 值班电话：2.2项目值班负责人在值班期间为防汛值班总负责人，负责处理突发事件。2.3工作组职责组长负责贯彻落实国家、地方、公司有关“防汛”方针政策、法律、法规；制定和落实经理部“防汛”措施；督促下属人员、部门做好各自工作及主持“防汛”工作会议；对汛期间人员、物资（机械）及施工现场进行统一的指挥调配。副组长 负责协助组长具体落实、安排“防汛”工作，协调各部门之间的防汛关系及负责经理部防汛措施的制定等工作。组员负责:初宏伟 负责汛季节机械转移、存放、保养等具体工作、制定汛季节机械运作及相关应急措施。张超 负责汛季施工组织方案的制定、落实。 王丹 负责高温季节施工的防暑降温以及洪水来临时组织人员转移、生活必须品储备等工作。负责汛期人员、机具、材料等的调度安排，合理分配资源，落实各项防汛措施等工作。 王平 负责防汛物资的储备工作和汛期物资材料的具体管理，制定汛季节物资应急措施。骆岩 负责汛预警报等信息收集、分析、汇报等工作以及汛期具体预防方案的起草和对外联系等事宜。 负责汛季节施工电路的检查、维修等工作。3防汛办公室设在项目安质部。2.4、值班制度、通讯联络：1配备施工用对讲机8台、台风位置标示图一张、随时进行预报、联络；2汛期实行24小时值班，值班人员严守岗位，做好当班纪录；3值班人员名单及联系电话（见后页）；三、防汛抢险责任制3.1防汛工作组职责：3.1.1防汛工作组是项目不防汛工作的最高领导机构，负责领导和指挥全项目的防汛工作。3.1.2负责对项目防汛工作的目标、计划和应急预案进行审定。3.1.3负责在汛期来临之前组织检查防汛组织、物资准备、措施落实情况，掌握防汛发展动态，并及时制定相应对策。3.1.4负责组织贯彻落实上级防汛指示、文件精神，并结合工区实际做好相应工作部署，协调解决防汛工作中的各种问题。3.1.5有权对在防汛工作中作出贡献者给予表彰、奖励，对失职者给予处罚。3.2工作组职责：3.2.1负责处理工区防汛日常事务，汛期值班安排，车辆调度。3.2.2随时掌握台风、暴风雨、洪水等气象资料，遇有紧急情况，第一时间上报。3.2.3负责台风、汛期内工区治安保卫工作，防止防汛物资被盗和发电设备遭受破坏。3.2.4负责台风、汛期内工区消防安全工作，防止发生意外火灾事故。3.3安质组负责人 职责：3.3.1负责防汛期间安全监督工作，防止发生意外人身事故。3.3.2监督检查 、防汛措施的落实情况，对防汛工作中存在的问题有权提出整改和考核意见。3.4物质部负责人 职责：3.4.1负责 、防汛物资的采购、保管和发放工作，安排汛期仓库值班，保证 、防汛物资随需随取。3.5财务组负责人 职责：3.5.1保证用于防汛所必须的资金，确保防汛工作需要。四、险情级别界定及应急预案启动程序4.1险情级别界定台风预警信号根据逼近时间和强度分四级，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。（一） 台风蓝色预警信号 含义: 24小时内可能受热带低压影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响, 平均风力为67级，或阵风78级并可能持续。防御指南：1、做好防风准备；2、注意有关媒体报道的热带低压最新消息和有关防风通知；3、把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧, 妥善安置易受热带低压影响的室外物品。（二）台风黄色预警信号含义： 24小时内可能受热带风暴影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响, 平均风力为89级，或阵风910级并可能持续。防御指南：1、进入防风状态，建议幼儿园、托儿所停课；2、关紧门窗，处于危险地带和危房中的居民，以及船舶应到避风场所避风，通知高空、水上等户外作业人员停止作业，危险地带工作人员撤离；3、切断霓虹灯招牌及危险的室外电源；4、停止露天集体活动，立即疏散人员；其它同台风蓝色预警信号。（三）台风橙色预警信号含义：12小时内可能受强热带风暴影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响, 平均风力为1011级，或阵风1112级并可能持续。 防御指南：1、进入紧急防风状态，建议中小学停课；2、居民切勿随意外出，确保老人小孩留在家中最安全的地方； 3、相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，落实应对措施；4、停止室内大型集会，立即疏散人员；5、加固港口设施，防止船只走锚、搁浅和碰撞；其它同台风黄色预警信号。（四）台风红色预警信号含义： 6小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。防御指南：1、进入特别紧急防风状态，建议停业、停课（除特殊行业）；2、人员应尽可能呆在防风安全的地方，相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；3、当台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应继续留在安全处避风；其它同台风橙色预警信号。4.2应急预案启动程序4.2.1正常工作日应急预案启动程序：调度收到台风、暴雨等警报后，应立即通知 、防汛工作组各成员，本工区 、防汛应急预案开始启动。4.2.2夜间应急预案启动程序：调度接到台风、暴雨等警报后，立即通知工作组成员，本工区 、防汛应急预案开始启动。4.2.3应急状态：a.当接到蓝色警报时，工区防汛工作组或当天工区值班负责人立即通知各部门负责人做好检查和防范措施，做好防风措施，总值长安排运行人员增加对生产区域易积水地点巡查，试转排水设施正常等，密切注视汛情变化并及时汇报。b. 当接到黄色警报时，工区防汛工作组或当天工区值班负责人立即通知工区防汛工作组成员待令，抢险突击队员待令；如遇夜间，当天工区值班负责人立即通知工区防汛工作组成员待令，抢险突击队员保证通讯畅通待令；并安排每2小时对全工区防汛重点部位巡查一次；在险情易发地段安排铲车和挖掘机个一台，抢险突击队24小时待命做到“招之即来，来之能干！”；工区保证至少1人24小时值班掌握并向工区防汛工作组通报天气预报；物资设备组保证至少1人24小时值班以便取用抢险物资。c.当接到橙色或红色警报，无论任何时候，工区防汛工作组或当天工区值班负责人立即通知工区防汛工作组成员紧急集中，抢险突击队员待令；并安排每1小时对全工区防汛重点部位巡查一次；在险情易发地段安排铲车和挖掘机个一台，抢险突击队24小时待命做到“招之即来，来之能干！”；施工现场停止作业；工区保证一辆工具车、一辆面包车在工区内听候调遣；工作组保证至少1人24小时值班掌握并向工区防汛工作组通报天气预报；物资设备组保证至少1人24小时值班以便取用抢险物资。五、通讯联络方式5.1 防汛值班表（见工区值班表）防汛工作组值班表序号姓名移动电话值班时间1孙亚军星期一2矫永岩星期二3孙鹏星期三4初宏伟星期四5张超星期五6骆岩星期六7王平星期日六、技术保障6.1 、防汛应急措施6.1.1 “台风警报”指预计台风中心在未来48小时在本地区登陆；“台风紧急警报”指预计台风中心在未来24小时在本地区登陆。6.1.2台风和汛期来临前，必须检查 、防汛设施，并配备足够的防汛器材物资等。6.1.3 当台风警报解除后,检查各种设备是否完好，方可恢复作业。6.2 室外电气设备防汛措施：6.2.1汛前检查室外就地开关箱、电机、电机接线盒、就地事故按钮、端子箱等设备应具备防雨水能力；不具备防雨水能力的应加装防雨棚、防雨罩，防止进水短路。6.2.2检查室外防雨棚、防雨罩安装牢固可靠，具备抗大风要求。6.3.3室外开关箱、端子箱因工作、操作需要打开的，应及时关好。6.3.4汛期运行、检修人员应增加对上述设备巡检次数，发现有漏水、进水设备，立即采取措施，带保护的的设备应紧急采取防误动措施，并汇报厂、工区主管领导。6.4排洪应急措施：6.4.1汛前在承建工程附近的河流或安装一定数量（足够排水能力）的潜水泵等排水设施，汛期内各河流应经常保持低水位。6.4.2为防止海水倒灌，库房内应备有一定数量大口径潜水泵及配套用的水管、电线，供紧急情况时调用。6.4.3汛期加强水位监控，防止发生内涝。6.4.5一旦发生内涝，立即汇报项目部防汛工作组，安排抢险突击队紧急抢险。6.5防高空落物应急措施：6.5.1工区内宣传标语、横幅、彩旗等在大风来临前全部收回，防止被风刮起。6.5.2作业面内的树木，同设备、输电线路安全距离不够的应进行处理，防止被大风刮动或吹倒，造成线路短路跳闸或损坏设备。6.5.3工区、道路垃圾及时清理，尤其塑料纸、大块布、棉纱等物，防止被风刮起。6.6防涨潮应急措施：6.6.1当水位高至警戒水位线，应及时向上级工作组汇报。6.6.2当水位继续上升或有上升趋势时，随时向上级防汛工作组汇报。6.6.3当水位继续上升，威胁施工作业安全时，应立即停止作业，人员撤离至安全地点，紧急向上级防汛工作组汇报。七、物资保障7.1为了确保防汛所需物资，在汛前必须做好防汛的计划、采购储备工作，防汛物资的管理必须设专人、专地、专项管理，非防汛抢险所需不得动用。7.2防汛应急物资最低储备量如下表：防汛应急物资最低储备量序号产品名称规格单位数量1潜水泵100QW100-25台8