长寿湖风景区开发与规划报告.doc

长寿湖风景区开发与规划报告第一章 区位与发展背景1.1规划背景1.1.1区位条件长寿湖风景名胜区介于北纬107.10度107.25度、东经29.54度-30.5度之间，位于重庆市域中部、主城区东北方向，长寿区、垫江县和涪陵区交界处。长寿湖水域主体位于长寿区境内东北部，水域北部位于垫江县境内。长寿湖风景区距离重庆主城区130公里，距离长寿区政府所在地凤城镇28公里。长江黄金水道在长寿区境内长20.9公里，长寿湖风景区是国际旅游热线三峡黄金水道的重要组成节点，是“长江三峡游”在内陆的延伸。长寿区地质构造属于压应构造形迹，具有闭斜紧闭、向斜开阔和陡倾纵横张裂隙发育的特征。风景区内地貌类型多样，以丘陵、河谷地貌和构造剥蚀地貌为主。土壤类型主要有水稻土、冲击土、黄泥土等。1.1.2历史沿革长寿湖是西南地区最大的人工湖泊，形成于1954年动工兴建的狮子滩水力发电站，该电站1957年全部建成发电，为我国“一五”期间国家156个项目中的重点建设项目之一。水库坝高51米，坝长1399.5米，坝顶宽8米，设有3座副坝。水库总容量10.27亿立方米，水面面积65平方公里。水库控制流域面积3020平方公里，调节库容7.48亿立方米。1958年，农垦部门进驻库区成立长寿湖渔场，主要从事水产养殖和水果栽培，后长寿湖渔场更名为长寿湖联合企业公司：1972年引进夏橙，现在已经发展成为国内重要的夏橙生产基地。1985年长寿区正式成立长寿湖镇行政建制，1992年元月3日重庆市人民政府批准长寿湖风景区为市级风景名胜区。1997年更名为重庆市新巴蜀十二景之一“长湖浪屿”。1.2开发背景近年我国旅游业发展迅猛，已成为第三产业中优先发展的支柱产业、重点产业和先导产业，被党中央列为国民经济的新的增长点。在中国国民经济发展实现第三步战略的过程中，旅游已日益成为大众生活的必需部分，九五期间国内旅游迅速由3亿多人次增长到7亿多人次，但同时比照发达国家国内旅游的规模和结构，我国国内旅游仍然具有相当广阔的成长空间和发展前景。据预测至2020年，我国的海外游客将占全球国际旅游总人数的8.6%，发展成为世界最大接待国，旅游业总收入将超过3.3万亿人民币，相当于国内生产总值的8%，旅游业真正成为我国国民经济体系中的支柱产业。重庆市直辖八年以来，整体经济实力大大加强，人均消费水平逐年上升，特别是随着小汽车逐渐走近重庆普通老百姓家庭，人们对周末休闲度假的要求越来越强烈。重庆市政府也在大力建设“都市后花园”以保证重庆优质的人居环境和扩展周末休闲游带来的经济效益。长寿湖作为西南地区最大的人工湖，具备敏感的生态条件、丰富的湖泊景观、良好的人居条件。在此，编制切实可行的长寿湖风景名胜区总体规划能更为有效的保护长寿湖生态环境，挖掘长寿湖的旅游休闲功能，使它能为大重庆乃至整个西南地区服务。1.3规划原则和依据1.3.1规划原则（1）生态优先与适地适用原则加强对风景区自然山水、生态和景观敏感地区以及历史文化传统地区的优先保护；维护和强化整体山水格局的连续性；保护和建立多样化的乡土生态与历史人文环境。以此为基本的空间格局，统筹城乡用地和空间布局，建立适合于土地资源自身生态特性的利用战略，充分挖掘和利用风景区生态景观资源、乡土文化资源和土地空间资源。（2）区域协调与产业互动原则当区域社会经济发展到一定阶段，必然会产生协调问题。本次规划的核心任务是解决长寿湖风景名胜区区域内的人与资源以及资源各要素之间配置的空间关系与时间进度，以其整个系统正常、稳定、有效的运转。协调长寿湖风景区、及与各村镇在发展中面临的环境保护、土地利用、产业布局等各方面矛盾，促进农业、渔业和旅游业等良性互动。形成功能错位、环境互补、产业互动的共同发展格局。（3）弹性递进和科学发展原则“科学发展观”真正破除了“GDP”崇拜，使人们由经济本位的发展观念转变为更为均衡、和谐的可持续发展理念。本次规划坚持以人和自然和谐为长寿湖风景区发展主线，通过合理分期以弹性递进的方式，通过科技和体制创新发展经济，推进长寿湖风景名胜区经济、社会与人口、资源和环境的可持续协调发展。1.3.2规划依据1 中华人民共和国城市规划法(1990)；2 中华人民共和国土地管理法（1988）；3 中华人民共和国环境保护法(1989)；4 ；风景名胜区规划规范（GB50298-1999，2000）；5 长寿区区域城镇体系规划（2002-2020）；6 长寿区旅游发展规划（2002-2020）；第二章发展优劣势分析2.1规划思路长寿湖风景名胜区具有丰富的休闲旅游资源，在重庆市具有一定独特性和垄断性。长寿湖是西南地区最大的人工湖泊，被称为“西南内海”，形成于1954年动工兴建的狮子滩水力发电站。该电站1957年全部建成发电，为我国“一五”期间国家156个项目中的重点建设项目之一。长寿湖水库总容量10.27亿立方米，水面面积65平方公里，控制流域面积3020平方公里，调节库容7.48亿立方米。近年，为深入发掘“长寿”旅游文化内涵，增强招商引资吸引力，大力开发具有长寿特色的旅游产品，争取将长寿湖开发建设成为重庆主城区近郊的休闲、观光、康娱、度假旅游中心，使其成为长寿区旅游拳头产品；并在长寿区内逐步形成以长寿湖为重点的“园区城区湖区”的观光休闲旅游度假带。长寿区逐步加大了对长寿湖风景名胜区的工作力度，将理顺管理体制，向湖区纵深发展，提高开发层次，完善周边的配套设施和旅游线路等作为近年长寿湖风景区建设工作重点。在此背景下以“科学发展观、可持续发展”为指导，以“协调发展”为主线，在保护自然景观和人文景观，改善生态环境质量的基础上，妥善处理库区生产与湖区旅游之间的矛盾；以市场需求为导向，以“养生健体”为开发理念，充分挖掘“长寿文化”内涵，发挥山、岛、湖旅游资源优势，开发以“健康长寿”为主题，集休闲度假、健康养生、会务、疗养和综合水上运动等旅游产品为一体，把长寿湖建成重庆市最大的休闲度假胜地和高档的会务基地。重点发展湖泊旅游，以长寿湖风景区和“长寿文化”景观为重点，把旅游与地方文化、体育竞技、生态农业、民俗风情有机结合起来，继续稳固其作为长寿区旅游业发展的龙头地位。在保护自然景观和人文景观，改善生态环境质量的基础上，把风景区建设成为重庆市规模最大的湖泊生态观光型的风景名胜区和中国“博鳌式”长寿文化论坛。2.2资源调查与评价2.2.1资源调查长寿湖是我国唯一以“长寿”命名的湖泊、长寿湖风景区是区域性郊游佳地和“三峡游”特色旅游地，综合考虑其旅游核心资源，以及重庆市主城区周边风景区、旅游区的开发建设现状，建议长寿湖风景名胜区主题形象定位为“生态景园、动感水都”。最终形成以生态进化式设计理论为空间构架，以山为体、以水为魄、以生态为魂，将水景空间、山景空间、林景空间与休憩空间、视觉空间完美融合，达到自然保护空间与城镇发展空间、自然系统与人工系统协调发展的目标。本次规划按照中国旅游资源普查规范，对长寿湖风景区所辖区域的旅游资源进行了周密的普查，包括自然旅游资源和人文旅游资源。其资源构成如下：表 1长寿湖风景区旅游资源分类表资源类型资源名称水域风光类长寿湖.飞龙湖（飞龙瀑布）.龙溪河（跳石瀑布） 地文景观类人头山.湘子山岛屿景观类高峰岛.大坪岛.安顺岛.罗山岛.同心岛.壶梁.瀛洲.方丈.蓬莱.心悦岛.心印岛.连理岛.天伦岛生物景观类沙田柚基地.水产养殖区.万寿林区.万胜林区古迹建筑类长寿湖大坝.冬莲寺.安凤寺.六角亭.周恩来视察重庆塑像群.恐龙化石.风雨亭.古栈道.无常庙休闲求知健身类游艇俱乐部.镜湖橘香.山寨篝火.山中野宿会议商务休闲类西岸会议休闲区购物类长寿湖水产.柑橘.沙田柚合计：八大类、三十八种旅游资源单体依据长寿湖风景名胜区风景资源的特点，参照风景名胜区规划规范中风景资源评价指标层次表的有关规定，对所选评价指标进行权重分析，并作出等级评价。表 2景点旅游资源景观质量评分与等级评价因子得分景观质量旅游景点评价项目ABCDEFGHI得分等级评价因子观赏游使用价值历史文化科学艺术价值珍稀与奇特程度规模与丰度完整性知名度美誉度市场影响力适游期高峰岛258895477578二级沙田柚基地246895678579二级冬莲寺2510884788581二级周恩来视察长寿塑像群258895488579二级湘子山199544566563三级人头山188565324558三级安顺岛184873444557三级大坝199445888570三级浴滨岛199544566563三级跳石瀑布188565324558三级赵云寨164873444555三级六角亭199445888570三级古栈道三级火烧紫云三级罗三岩墓群三级无常庙三级恐龙化石2010945445566三级西部岛群三级2.2.2总体评价（1）旅游资源类型齐全，资源单体数量较多长寿湖风景区内具有旅游开发价值的资源单体共包括七个主类，21个亚类，31个基本类型，280个资源单体。其中，自然旅游资源单体数量占78.6%，人文景观占21.4%。风景区内自然旅游资源以岛屿、河川、湖泊等见长；人文旅游资源则以史迹、寺观、特色物产等取胜。（2）山岛湖景观三位一体，湖光山色，优美俊秀龙溪河经过大坝截流蓄水后，流速变缓，水质变清，形成了长寿湖特有的山水风貌。长寿湖水面面积为65平方公里，湖区呈“V”字型发散，湖面辽阔，碧波万顷，是重庆市最大的湖泊型旅游风景区。湖区内200余座岛屿星罗棋布，散布其间。湖岸陡折蛇行，形成众多和湖汊港湾。沿湖两岸山岗起伏，林木葱茏，山光水影，灿然若画，显得幽静淡雅。湖区周围因地质变迁、自然高差形成诸多流泉、飞瀑，更为风景区增添了几分诗情画意。（3）文化底蕴独特深厚，人文景观点缀其间“健康长寿”代表着后工业时代一个重要的生活目标，长寿湖作为长寿区旅游业发展的窗口，在反映“长寿文化”主题上有着深厚的历史文化底蕴。长寿湖又有中国最早建立的水电站，它见证了新中国水电发展的历史，被誉为“水电专家的摇篮”。作为新中国水利建设史上重要的里程碑，极具参观教育价值。周恩来、朱德、李先念、李富春等党和国家领导人先后来到电站视察。现周总理等视沙田柚种植基地颇察长寿湖纪念亭。此外长寿湖风景区还有赵云寨、湘子山寨、安顺古寨、小说红岩的创作故地、冬莲寺等历史文化遗址和佛教活动场所等。人文景观与自然景观交相辉映，显示出深厚和博大的魅力。（4）特色物产丰富，地方气息浓郁长寿湖风景区因其独特的资源环境条件，盛产特色物产，而以鱼、果丰富而著称西南。长寿湖风景区湖岸四周丘陵、低山所围成的狭长的半封闭式地形谷地，形成了特殊的微气候，特别适宜夏橙生长。长寿湖夏橙果实色泽鲜艳、核少汁多、酸甜适度、细嫩化渣、香甜可口。夏橙花果同枝、两代同堂，乃果树很少见到的现象。1979年试销香港深受好评。1986年获四川省优质果品称号，1991年12月被国家农业部定为“绿色食品”，开西南地区果品绿色食品的先河。品质可以美国名产佛罗里达夏橙媲美。2001年中国国际农业博览会评为名牌产品。湖区周围沙田柚已经有近百年历史，因其味道存整，享誉国内外。长寿湖是西南最大的淡水鱼产地之一，以所产鱼类为主要原料各种特色美食更是异彩纷呈。据统计长寿湖仅鱼的烹饪方法就有100多种，以长寿湖独有红鲫白（跷壳鱼）精制而成的“鱼面”，以及“全鱼宴”，更是上等的美味佳肴。第三章 发展策略和市场分析3.1旅游发展总体策略3.1.1跨越发展战略以重庆市区域发展背景为依托，跨越客观上必然存在的经济梯度，大力发展以旅游业为核心，环境友好型为体系的产业结构，带动商业、金融、会务、信息等高端服务行业发展，辐射周边村镇发展。3.1.2市场导向战略树立发展“大旅游”、建立“大产业”和营造“大市场”观念，充分发挥旅游业先导和带动辐射作用，将旅游业作为长寿区新的经济增长点和重要产业加以扶植发展，促进经济结构的合理调整，为区域经济、社会、文化的全面发展服务。3.1.3项目推动战略立足长寿湖当前的旅游背景，以长远目标为基点，优先开发资金到位、带动性强、效益好的重点旅游景区，争取“十一五”期间年年都有重点项目的深层次开发和运作。3.1.4品牌创新战略长寿文化和丰富的岛屿资源正是长寿湖旅游资源的精华所在。坚持把文化管理作为旅游管理的核心，使文化旅游成为旅游产品的主流。充分利用现代科技等创新手段，着力主推旅游精品项目，营造长寿文化旅游的品牌优势，树立自己鲜明的形象特色。3.1.5区域协调战略旅游业的发展，不仅要凭借旅游资源的优势，更要依托工业、农业、交通物流业、地产开发、市政基础设施及其他社会事业的发展。作为新兴产业，旅游业必须通过渗透相对独立再渗透的依托性协调战略，在国民经济产业体系中扩大产业规模，提高产业素质和效益，形成旅游产业与其他产业互相推动发展的格局。3.1.6主题形象定位主题形象是旅游区的生命，是形成竞争优势和垄断最有力的工具，旅游作为一项大众化、审美化的经济文化参与活动，区域旅游主题形象便成了关系其旅游业繁荣的关键心理指标。鉴于长寿湖是我国唯一以“长寿”命名的湖泊、长寿湖风景区是区域性郊游佳地和“三峡游”特色旅游地，综合考虑其旅游核心资源，以及重庆市主城区周边风景区、旅游区的开发建设现状，建议长寿湖风景名胜区主题形象定位为“生态景园、田园精舍、动感水都”。最终形成以生态进化式设计理论为空间构架，以山为体、以水为魄、以生态为魂，将水景空间、山景空间、林景空间与休憩空间、视觉空间完美融合，达到自然保护空间与城镇发展空间、自然系统与人工系统协调发展的目标。3.2市场调查和分析3.2.1对长寿湖的知晓程度 据调查显示，在被调查者中85的人都知晓长寿湖旅游景点的，但是他们基本上都是重庆市内的人，15的人回答不知晓长寿湖旅游景区，他们大多数都是外省人。（如图1）大学生作为较高学历群体，他们的知识结构比较丰富，各方面的素质都比较高，很容易接受新事物的影响，就引起强烈的外出旅游动机。在大学生群体中还有部分人特别是外省的人不知晓长寿湖旅游景区，可见它的旅游宣传促销工作不是很好。 图 13.2.2对长寿湖旅游景区的了解方式 当今社会，特别是互联网普遍的使用，信息来源的渠道是多种多样的，不管是在报刊杂志上，还是互联网上，我们都能够了解许多的旅游资源，还出现了专门的旅游杂志，旅游网站。据我们调查显示大学生了解旅游信息的渠道多数是来自互联网上的占50%，其次便是亲朋好友介绍的占22%，旅行社咨询的占12%，通过报刊广告获得旅游信息的占9%，以其他方式获得资源的占2%。（如图表2所示） 图 23.2.3是否有到长寿湖游玩过长寿湖旅游景区就位于重庆长寿区，距离我们学校涪陵区很近，只有一个多小时的车程，可以说到长寿湖游玩是很方便的。但是据我们调查显示，没有到过长寿湖的人高达83%，到过的人仅仅只有17%，在这17%的人当中还有很多是像我们旅游管理专业的学生因为资源调查的需要才去的。据调查显示仅仅只有18%的人想去吃长寿湖的烤鱼，74%的人都对长寿湖不感兴趣。（如图3）图33.2.4倾向的旅游资源开发方式 旅游资源时多种多样的，相应的开发方式也百花齐放。但是不同的旅游者因为性格不同，倾向的旅游开发方式不同。据调查，高达68%的人倾向于游客可以参与其中互动性强的旅游开发项目，19%的人喜好相关的旅游节庆活动，8%的人喜好购买相应的旅游纪念品，仅仅只有5%的人需要导游讲解或图片文字介绍。（如图4）图43.2.5出行时主要关注的问题 外出旅游会涉及到食、住、行、游、购、娱等方面，相应的旅游者考虑的因素就有很多。据调查显示人们在外出旅游时首先考虑的是经济和时间的预算，占总数的57%，其次是交通便利性，占总数的31%，考虑到项目趣味性和景区知名度的仅仅分别占8%和4%。（如图5）图53.2.6出游方式 不同的旅游者有不同的性格，因此不同的人选择的出游方式也不相同。据我们调查显示，大部分的旅游者通常会选择自助游的方式外出旅游的达到63%，选择旅行社全包价旅行的占25%，另外只有5%的人是自驾车去旅游的，7%的人是选择其他的旅行方式。（如图6所示）。可见大多数都喜欢以自助游的方式与自己同龄段的人外出旅游。图63.2.7出游范围 根据不同旅游者金钱时间的预算不同和旅游动机的不同，其选择的出行范围也不同。据我们调查显示，大多数的人都选择近距离的省内和国内旅游，分别所占的比例为47%和40%，选择到远距离的国外旅游的只占5%，然而选择市内近距离旅游的只占8%。（如图7）图73.2.8停留天数就旅游者出游停留的天数来说，旅游者外出旅游停留的时间长短不一，绝大数的旅游者偏好的是23天，占总数的49%，可见在大学生消费群体内由于经济条件的方面的限制，他们出游大都喜欢短期旅游；其次是45天和5天以上的分别占总数的27%和13%，对于当天就返回周边旅游，则只占11%。（如图8所示） 图8第四章 旅游项目和交通规划4.1 旅游项目规划重庆市长寿湖风景名胜区是重庆市市级风景名胜区，长寿区旅游业发展和三峡旅游热线的重要组成部分。为全面发挥重庆市长寿湖风景名胜区的功能和作用，有效保护风景资源，加强风景区管理的科学性，统筹资源保护和旅游发展之间的关系，特制定本规划。4.1.1规划原则（1）生态优先、严格保护原则优先保护风景区自然山水、生态和景观敏感地区及历史文化传统地区，维护和强化山水格局的连续性，以及区域原有物种多样性。（2）区域协调、科学发展原则解决风景区人与资源以及资源各要素之间配置的空间关系与时间进度。协调各景区及村镇面临的环境保护、土地利用、产业布局等矛盾，促进旅游业与农业、渔业等其他产业的良性互动。形成环境互补、产业互动的共同发展格局。（3）合理利用、统筹兼顾原则统筹城乡用地和空间布局充分挖掘和利用风景区生态景观资源、乡土文化资源和土地空间资源，合理开发景区景点游览项目。(4)弹性递进、永续利用原则坚持以人和自然和谐为风景区发展主线，通过合理分期、科技和体制创新以弹性递进的方式发展经济，推进经济社会与人口、资源和环境的可持续协调发展。4.1.2风景区规划范围长寿湖风景名胜区位于北纬107度12分12秒107度12分3秒、东经29度52分37秒30度3分32秒之间东部界线以长飞路（长寿但渡临丰长寿湖云集飞龙垫江）为界，南部自东向西分别以龙溪河井角湾江家桥为界，西部自南向北分别以临封镇行政边界长寿湖镇行政边界龙河场金竹湾龙溪河为界，北部自西向东分别以石包路（石堰沙石垫江包家）长寿区行政边界线石坝坡长碾坪回龙湾临江寨为界。本规划总用地为245.22平方千米，包括长寿湖水面65平方千米。4.1.3具体项目规划（一）风景游赏规划(1)水上动感娱乐景区核心游赏区之一。景区的主景为长寿湖水面及沿岸、大坪岛、高峰岛、罗山半岛、大坪岛、壶梁、方丈、瀛洲、蓬莱、同心岛、心悦岛、心印岛、连理岛、天伦岛等景点，景观以水景（湖泊、其他水景）为主。游赏项目根据其自身特点安排揽胜、摄影、游戏娱乐、水上水下活动、垂钓、寄情、日光浴、民俗节庆、野营露宿、疗养等内容。景区内主要设施集中在大坪岛、玛瑙村与安顺岛。(2)林地生态景区重要游赏区。景区的主景为万胜、万寿林地，景观以生景（森林、植物生态类群）为主，兼有水景（小河流域水面）。游赏项目安排探胜探险、森林浴、野营露宿等内容。景区主要设施集中布置在万寿场。(3)田园风光景区重要游赏区。景区的主景为沙石镇南部原有农田，景观以人文景观（建筑、风物）为主，兼有大河流域的水景。游赏项目根据景区特点安排劳作体验、消闲散步、郊游野游等内容。景区主要设施集中布置在乐温场和堰塘新村。(4)狮子滩人文景观区核心游赏区之一。景区的主景为长寿湖大坝、周恩来视察长寿塑像群、六角亭、跳石瀑布、湘子山、东林寺、恐龙化石、赵云寨、风景区入口广场等，景观以人文景观（宗教建筑、纪念建筑、宗教礼仪、植物园、工程构筑物、遗址遗迹等）为主，兼以生景（回龙场西部森林）、地景（湘子山、赵云寨的山景）和水景（跳石瀑布）。游赏项目根据景区特点安排消闲散步、摄影、写生、寄情、寻幽、科普、纪念、森林浴、疗养、宗教礼仪、劳作体验等内容。景区主要设施集中在长寿湖镇及西岸片区，是整个风景名胜区的服务基地。（二）典型景观规划(1)开发水上休闲、竞技运动等游赏项目。水上游览路线可与陆上景观相互穿插，主要水上游赏项目与大小河流域融合，延展景观内容与距离。(2)规划设置观景台，利用地势、山体把握高视点、中视点、低视点三个层次的观赏，控制建设小、中、大观景平台，组织相应游览步道。(3)规划内容包括 湖泊景观规划：维护湖泊生态，提高水景资源质量。保护湖泊沿岸植被及湿地景观，保证湖泊景观完整性。靠近狮子滩水电站的广阔湖面为中心，开发水上赛龙舟、水上摩托、水上滑翔伞、水上休闲等项目。 山体景观规划：维护山体完整，保证山体轮廓线流畅，严禁各种破坏山体的建设活动。丰富山体植被，保护现状森林，进行植物补栽，防止山体滑坡和泥石流等自然灾害的发生。 植物景观规划：维护原生种群和区系，保护古树名木和现有大树，培育地带性树种、特有植物群落和芦苇、睡莲、荷花等适地水生植物。因境制宜地恢复、提高植被覆盖率，以适地适树原则扩大林地。 建筑景观规划：严格保护文物类建筑，各类新建筑应服从风景环境整体需求，严格控制建筑高度，并创造特色建筑风貌，形成建筑景观和景点。水上动感娱乐景区建筑类型应以分散式为主，建筑体量不宜过大，高度宜控制在10米之内，不应破坏长寿湖以开阔水面为主的特色景观，建筑色彩以淡雅色调为主，局部可用蓝色、橙色等点缀，以突出水体景观特征。林地生态景区建筑类型应以分散式为主，建筑高度控制在10米之内，建筑体量宜与山体、树林相协调。田园风光景区建筑类型应以庭院式为主，建筑风格多以农田乡舍、浪漫风情为主题，注重使用当地建筑与色彩风格。狮子滩人文景观区建筑类型应以民居式为主，在历史建筑50米范围内建筑高度应严格控制，不应高于历史建筑，建筑风貌应延续历史文化气息，建筑体量、色彩应以符合原有历史建筑特征为主，不应标新立异，破坏整体的协调性。（三）核心景区规划(1)规划范围核心景区包括规划区内长寿湖湖面，以及规划中确定的自然景观保护区和部分风景游览区。核心景区范围：西部从北到南为风景名胜区边界余佳湾王家寺陈家岩粉房焦家下湾；南部从西向东为黑石坡柏林湾竹林湾大燕窝；西面从北至南为小燕窝黑竹林大沙磅屋基湾；北部从东到西为双桂湾皮家岩岳家沟龙颈湾坝子坡汪家冲桐子湾新店沙罐岩凉水井上新湾石塔坡。规划总面积130.45平方千米，其中包括自然景观保护区64.49平方千米；部分风景游览区0.1平方千米；史迹保护区0.86平方千米；长寿湖湖面面积65.00平方千米。(2)保护措施 核心景区的保护重点是长寿湖水环境质量，以及湖区两岸良好的动、植物资源。必须严格按照自然景观保护区和一级保护区的相应保护措施实施，稳定长寿湖生态环境系统。 核心景区应该立桩定界，明确核心景区界线及范围。 在核心景区内严格禁止与资源保护无关的各种工程建设，严格限制建设各类建筑物、构筑物。对符合规划要求的建设项目，要严格按照规定的批准权限，经批准后方可实施。 对核心景区内不符合规划、未经批准以及与核心景区资源保护无关的各项建筑物、构筑物，都应当限期进行整改，分别做出搬迁、拆除或改作他用的处理措施。 建立风景名胜区遥感监测系统，严格实施对核心景区保护、规划以及建设活动的动态监测，及时发现和制止各种破坏景观和生态环境的行为。 加强宣传，使游人和当地居民自觉、主动地参与保护工作（四）游览设施规划(1)游览设施配置原则遵照“湖区游览，近湖住宿；以需定量，渐进调整；利用现状，合理布局；尊重环境，绿色高效”的基本原则布置游览配套设施。 “湖区游览，近湖住宿”是指住宿、购物、餐饮等游览配套设施结合土地利用性质尽量布置在长寿湖西岸综合服务区等近湖位置，即有效避免人为活动对风景区的破坏，又能让游人感受湖水及沿岸绿化的自然气息。 “以需定量，渐进调整”是指以“必须”为原则。充分对游人的游赏内容和活动需求进行配置设施，“可有可无”的设施不设，“可多可少”的设施少设。 “利用现状，合理布局”是指游览配套设施多依靠现状村镇进行建设，对现有的设施进行合理的更新完善，局部新增服务点达到合理布局。 (2)游览设施分类游览设施分为旅行、游览、餐饮、住宿、购物、娱乐、保健和其他等8大类。依据风景区、景区、景点的性质与功能，游人规模与结构，以及长寿湖区域用地、淡水、环境等条件，配合显影的种类、级别、规模的设施项目。如图：设施类型设施项目备注2.1旅行非机动交通步道、马道、自行车道、存车、修理邮电通讯话亭、邮亭、邮电所、邮电局机动车船车站、车场、码头、油站、道班火车站对外交通、位于景区外缘机场对外交通、位于景区外缘2.2游览导游小品标示、标志、公告牌、解说图片休憩庇护坐椅桌、风雨亭、避难所、集散点环境卫生废弃物箱、公厕、垃圾站宣讲咨询宣讲设施、模型、影视、游人中心公安设施派出所、公安局、消防站、巡警2.3饮食餐饮点冷热饮料、乳品、面包、糕点、糖果餐饮店包括快餐、小吃、夜餐烧烤点一般餐厅饭馆、饭铺、食堂中级餐厅有停车位高级餐厅有停车位2.4住宿简易旅宿点包括野营点、公用卫生间一般旅馆六级旅馆、团体旅舍中级旅馆四、五级旅馆高级旅馆二、三级旅馆豪华旅馆一级旅馆2.5购物小卖部、商亭商摊集市墟场集散有时、场地稳定商店包括商业买卖街、步行街银行、金融储蓄所、银行大型综合商场2.6娱乐文博展览文化、图书、博物、科技、展览等馆艺术表演影剧院、音乐厅、杂技场、表演场游戏娱乐游乐场、歌舞厅、俱乐部、活动中心体育运动室内外各类体育运动健身竞赛场地其他游娱文体其他游娱文体台站团体训练基地2.7保健门诊所无床位、卫生站医院有床位救护站无床位休闲度假有床位疗养有床位2.8其他审美欣赏景观、寄情、鉴赏、小品类设施科技教育观测、试验、科教、纪念设施社会民俗民俗、节庆、乡土设施宗教礼仪宗教设施、坛庙堂祠、社交礼制设施宜配新项目演化中的德智体技能和功能设施(3)游览设施布局规划依托“环湖”交通和旅游线路结构，呈“层级式”分布。 旅游综合服务基地位于长寿湖西岸东岸两处，规划住宿、餐饮、购物、卫生保健、管理设施等设施。 二级服务中心设在乐温场、万寿场。提供住宿、餐饮、宣讲咨询、购物、卫生保健、管理等服务。 三级服务点分别设置在龙河场、堰塘新村、安顺岛、人头山、大坪岛、玛瑙村，提供住宿、餐饮、摄影点、宣讲咨询、购物和卫生保健、管理等服务（五）保护培育规划(1)自然景观保护区：环湖消落带、常年水位线外延100-350米、高程330-350米之间的区域，北部的大河和小河流域源头水地区、东部自然植被较为完整的山体。总面积约64.49平方千米。(2)史迹保护区：东林寺及千手观音造像，建于南朝，位于临封场北1.5千米，景观形态为建筑及石刻艺术；周恩来题词纪念亭（六角亭），建于1958年，砖木结构，位于长寿湖拦河坝后山，景观形态为历史见证建筑物。总面积约0.86平方千米。(3)风景游览区：安顺岛，人头山岛，高峰岛，大坪岛、三台堡、寿山、壶梁、团三堡等群岛或半岛，小河流域的心印岛、心悦岛、连理岛、天伦岛，万寿场森林游览区，大河流域高庙沿湖生态农业观光区，临封镇人文景点区。总面积约16.24平方千米。(4)风景恢复区：风景区边缘自然植被稀松、易诱发地质灾害、水土流失和面源污染相对的严重地区。总面积约33.19平方千米。(5)发展控制区：风景区内以上四类以外的地区。长寿湖镇和镇区北部长寿湖西岸片区，是主要生产生活区和旅游综合服务基地；西岸北部龙河场、乐温场发展片区，为生态农业以及特色农副产品基地和北岸居民搬迁新村；长寿湖东岸云集镇、万寿场发展片区，为东岸居民搬迁新村。总面积约65.44平方千米。4.2道路交通规划4.2.1交通站场规划(1)规划两个汽车客运站，一个位于长寿湖镇，为长寿区四级客运站，主要为长寿湖风景区居民出行服务；一个位于回龙场，为新规划旅游客运站，主要为游人服务。(2)乐温场、龙河场、云集镇、万寿场、飞龙场分别规划公交停靠点，设置公交站场和停车场。4.2.2对外交通网络长寿湖景区外部交通呈“V”字型。（1）“V”字型东线为“长飞路”，长寿区规划骨架公路之一。主要控制节点为长寿但渡邻封长寿湖云集飞龙垫江界，全长50千米；长寿至云集段规划为二级公路，华中至垫江三溪界段规划为三级公路，按高级路面实施。（2）“V”字型西线为“葛狮路”，长寿区规划骨架公路之一。主要控制节点为葛兰合兴立交双龙长寿湖镇，规划为二级公路，规划里程22千米，按高级路面实施。（3）规划区域道路“红丛路”与“长飞路”连接并进入涪陵区，主要控制点为红光村（原云集镇政府所在地）涪陵丛林乡，规划为三级公路，全长10千米，按高级路面实施。（4）风景区西北为长寿区规划道路“石包路”，区域一般公路。主要控制点为石堰沙石垫江包家，是风景区西部与渝巫路、垫江县相连的主要通道，规划为四级公路，全长15千米。4.2.3内部交通网络规划形成“外围环湖、内部环岛、水路连接”的交通体系。（1）风景区北部规划“龙白路”接“V”字型西线“长白路”至垫江白家，主要控制点为龙河镇乐温垫江县白家乡，全长19千米，规划为三级公路，并建设乐温大桥。东北部规划“石白路”接“V”字型东线“葛狮路”至垫江白家与“龙白路“相连，主要控制点为云集镇石坪村垫江白家，全长10千米，规划为四级公路，并需建设珍珠大桥。“龙白路”、“石白路”与“V”字型道路组成环长寿湖公路。（2）风景区东部规划湖滨道路与“葛狮路”和“石白路”相接，形成东岸半岛环线，并延伸至龙头山和蓬莱，规划码头和摆渡与水路衔接；（3）风景区北部规划湖滨道路与“长白路”和“石白路”相接，并延伸至“葛狮路”，形成北岸半岛环线；（4）风景区西部规划“桃罗路”是长寿湖旅游公路，主要控制点为桃花三平焦家罗山，规划为二级公路，全长21千米；规划“双罗路”是长寿湖旅游公路，主要控制点为双龙罗山，规划为二级公路，全长6千米；“双龙路”主要控制点为双龙镇龙河镇沙石村龙河镇龙河村，规划为四级公路，全长10千米。“桃罗路”、“双罗路”以及“双龙路”组成西岸半岛环线。第五章 旅游基础设施保障体系规划5.1旅游交通设施规划长寿湖航道是长寿区水路交通的重要组成部分。规划保留现在的人渡航线，增设观光农业区与生态旅游风景区游览航线，规划在东支湖区建立慢性船航线，西支湖区建立两条快行航线，每条航线要设航标灯。风景区现状船只主要包括旅游船、摆渡船、客运船、鱼船、和沿湖村民生产生活用船，机动船、人力船和摩托艇兼有。目前旅游用船主要由私人所有和长寿湖联合企业集团集体所有两种构成；在类型上包括10-20座机动船、4-7座冲锋舟和2座摩托艇等；在运营方式上又有专营和兼营两种方式。旅游淡季这些船只也承担湖区客运、摆渡以及其他任务，所以旅游专用船只数量难于统计。根据实地考察，10-20座机动船沿大河流域游览往返大约耗时6-9小时，沿小河流域游览往返大约耗时6-7小时；4-7座冲锋舟冲锋舟环湖区游览往返耗时大约2-4小时；摩托艇多用于水上娱乐，基本不进行长距离航行。旅游船只应进行准入制管理，按国家和地方规定配置各项船用安全设施，统一船体形象，上岗人员应进行集体培训。长寿湖所有船只都应严格遵守各项环保规定，应制定严格措施防止船只向水面直接排泄生活污水、倾倒垃圾，丢弃废物。应配套好防渗漏设备。规划保留并整治现在的人渡码头。设四个车渡码头，一是龙河至乐温码头；二是垫江的绿柏至云集码头，现有长寿湖货运码头向上迁移，该码头用于旅游码头，增设大坝西端码头；三是靠近高峰岛的码头，连接对岸度假村；四是同心岛及与其相对的岸边码头。5.2旅游服务设施规划旅游服务设施分为旅行、游览、餐饮、住宿、购物、娱乐、保健等八大类。旅游服务设施建筑高度、密度、风格、色彩应进行严格规范和控制，建设管理参照国家及重庆市风景名胜区有关规定执行。旅游服务设施分为三级，依次为综合旅游服务基地，二级服务中心两处，三级服务点六处。（1）综合旅游服务基地依托回龙场，布置在人文景观区，具体位于长寿湖西岸、长寿湖镇的北部方向。区位较好，交通便捷，拟开发为整个风景区的旅游服务基地，餐饮、购物、卫生保健、管理设施等服务设施数量根据游客发展趋势和环境容量进行控制。规划床位2700张，餐位1200座，坐式休息座600座。宣讲咨询设施建议设置在景区入口处，话亭、邮政支局、储蓄所、车站、停车场、码头、修理、加油站、导游小品、休憩庇护、环境卫生、宣讲咨询、公安局、消防站、保护管理所、中级餐厅、饮食店、中级旅馆、商店、银行金融、文化娱乐、保健、摄影点、科技教育、民俗文化（冬莲寺）、接待站等服务设施根据其性质和规模进行统筹安排，整体布局应依据设施服务范围整体把握，为满足来长寿湖风景名胜区游客的需要，充分利用长寿湖镇原有的服务设施，并进行规模扩大和服务质量的提高。（2）二级服务中心设在乐温场、万寿场。提供住宿、餐饮、宣讲咨询、购物、卫生保健、管理等服务。二级服务中心作为整个景区游览设施的次节点，与旅游服务基地相呼应，满足服务范围内的景区游客的停留要求，其建筑高度、密度和用地规模应严格控制。（3）三级服务点分别设置在龙河场、堰塘新村、安顺岛、人头山、大坪岛、玛瑙村，提供住宿、餐饮、摄影点、宣讲咨询、购物和卫生保健、管理等服务，服务点规划在主要步行观光和机动车观光路沿线，服务中心辐射范围边缘，对旅游综合服务基地、二级服务中心进行补充，形成整个长寿湖风景名胜区的游览服务设施系统。如表1表1.旅游服务设施配置表旅游基地名称内 容 设 置综合旅游服务基地长寿湖镇及西岸片区电信分局、话亭、邮政支局、储蓄所、车站、停车场、码头、修理、加油站、导游小品、休憩庇护、环境卫生、宣讲咨询、公安局、消防站、保护管理所、中级餐厅、饮食店、中级旅馆、商店、银行金融、文化娱乐、保健、摄影点、科技教育、民俗文化（冬莲寺）、接待站一级服务中心乐温场导游小品、休憩庇护、环境卫生、保护管理站、饮食点、小卖部、旅馆、消防站、加油站、车站、接待点、话亭万寿场话亭、导游小品、旅馆、车站、停车场、消防站、休憩庇护、加油站、环境卫生、保护管理站、饮食点、小卖部、接待点、话亭三级服务点大坪岛码头、导游小品、休憩庇护、环境卫生、度假村、饮食点、小卖部、摄影审美欣赏、话亭人头山码头、导游小品、休憩庇护、环境卫生、文化娱乐、摄影审美欣赏堰塘村度假村、餐饮点、环境卫生、摄影审美欣赏玛瑙村码头、导游小品、餐饮点、话亭、环境卫生、摄影审美欣赏安顺岛导游小品、码头、导游小品、文化娱乐、休憩庇护、环境卫生、饮食点、小卖部、摄影审美欣赏、龙河场停车场、车站、环境卫生、加油站、话亭、饮食点、小卖部5.3导游设施配套5.3.1标志系统按规定设立风景名胜区的标志和标牌，位置在风景名胜区的入口处显著位置或重要地段，应醒目、简洁大方。在渝万高速公路长寿桃花溪和合兴出入口处应设立长寿湖风景名胜区的引导性标志。5.3.2各景区入口标志田园生态景区设在进入龙河场的公路旁，以及乐温场长寿湖岸边；水上动感娱乐景区设回龙场旅游入口广场和长寿湖镇中心广场；人文景观区设在长寿湖中心广场；林地生态景区设在万寿场。标志位置较显眼，效果较醒目。5.3.3各景点及设施标牌由风景名胜区徽志和指示名称组成，主要为景区、景点等，游览设施，道路、停车场等交通设施，宾馆、旅馆等接待设施，游客中心、展览、商店、餐饮、医疗等服务设施，娱乐、健身、康复、体育等游娱设施以及相关设施的引导和指示标牌。标志形象图文结合，简洁易识。既要醒目，又要与环境协调，严禁破景、霸景。第六章 旅游景点营销策略长寿湖景区整体来说在宣传力度上，要不断加强；不仅仅局限于重庆市内，要走向外面宣传；向多方面发展，如：利用电视广告，宣传广告牌等宣传手段。6.1主要景点6.1.1水上动感娱乐景区长寿湖主体水面、高峰岛、古栈道、风雨亭、安顺寨、人头山、大坪岛、罗山岛、无常庙、大坪岛、壶梁、方丈、瀛洲、蓬莱、同心岛、心悦岛、心印岛、连理岛、天伦岛。6.1.2林地生态景区小河流域、万寿场森林。6.1.3田园风光景区小河流域、兴隆场田园风光区。6.1.4人文景观区景区入口广场、长寿湖大坝、周恩来视察长寿塑像群、六角亭.跳石瀑布、湘子山、冬莲寺、恐龙化石、赵云寨6.2主要景点营销策略6.2.1水上动感娱乐景区人头山：人头山是长寿湖重要的特色山体景观，湖上观山，景色怡然。景点主要入口设置在水上的码头和陆上无常庙，入口处设置导游小品。严格控制人头山沿湖绿化，以及山体轮廓。开发建设对自然环境影响较小的湖边浴、飞碟打靶、野营游赏项目。无常庙民俗建筑：恢复无常庙宗教建筑，按照习俗举行庙会等民俗节庆。无常庙作为长寿湖风景名胜区少有的宗教景点应对其建筑进行恢复性建设、整修，扩大现有的规模，利用庙会等民俗节庆活动吸引游客，让游客感受浓郁的乡土文化魅力。庙宇周围提高植物覆盖率，并在无常庙与人头山景点的陆上交通节点处建设景点导游小品，加强与人头山景点的协调与过渡。安顺寨：规划恢复原有的东、西、南、北四座寨门，并以传统民居建筑为蓝本，对现有民居建筑进行整修，形成一个体现传统民俗民风的特色景区。在寨内建设民间工艺馆、茶肆、戏楼等，再现历史旧貌，形成一幅清新淡雅的民俗风情画卷。规范和整治现有农家乐项目，对开展农家乐项目的民居，建筑格调上要体现传统民居风格，室内装饰要充满现代情调，接待服务要趋于规范。罗山半岛“滨湖戏水” ：罗山半岛北部港湾设置水上运动基地、游艇俱乐部，岛西部建设运动休闲公园。主要开展水上乐园、滑水速降、碰碰船、滑翔伞、速降、水上飞机、泳吧、水中PARTY等娱乐项目，打造长寿湖特有的水上动感娱乐中心。湖光山色间，人水相融，别有一番情趣。罗山半岛应补栽树木增加植物种类，建构陆上沿岸漫步的绿色节点。景点建设项目应严格限制建筑高度以避免对沿线自然景观的破坏。大坪岛：岛上进行旅游度假项目的开发，并利用原有农田村舍打造充满浪漫田园风情的田