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文档简介
1 发展租赁业服务制造业 国务院发展研究中心市场经济研究所任兴洲 2 一 21世纪中国制造业发展的总体战略1 基本背景 世界制造业的生产环节大规模向中国转移 全球许多国家经济处于衰退 政治形势不稳定 影响了各国制造业的发展 中国城市化建设不断发展 人民收入水平和消费能力持续提高等方面是 中国制造 面临的机遇 中国工业化从初期向中期过渡 随着以信息技术所带动的新经济时代的到来 导致制造业的资本有机构成越来越高 设备更新越来越快 其投资额也不断提高 产业结构调整与企业技术改造 必然要求大规模的设备制造业的发展 3 2 中国制造业发展的优势 中国制造 的七大优势 广阔的消费市场 较低的劳动力成本 体制改革和制度创新激发的充沛创业活力 较强的生产加工能力 比较完善的工业配套设施 跨国公司和华人为主体的国际关系网络 以改革开放为核心的政府支持 4 3 中国制造 的发展战略基于上述分析和总结 中国制造 的发展战略概括为 以 中国制造 作为中国经济在21世纪参与全球分工的基础 倾全国之力使 中国制造 在国际市场上成为占有绝对优势的产业 以科技创新为动力 将 中国制造 具有比较优势逐步过渡到竞争优势 并以 中国制造 为主体 吸引全球服务研发设计等资源为 中国制造 服务 实现中国经济的跨越式发展 针对 中国制造 和 世界制造 的现状 依据不同时间阶段 中国制造业发展可实行三大战略和五项基本战略 三大战略为 第一步 力争2015年总产值成为世界第二大制造国 建设成为名副其实的 世界工厂 第二步 2030年总产值成为世界第一制造大国 第三步 2050年在制造业的带动下 服务业高度发达 研发设计达到发达国家水平 5 五项基本战略分别是 战略之一 以 中国制造 作为推动中国经济持续快速增长的动力 面向全球推广 塑造中国经济的国家品牌 战略之二 搭建 四大 新材料 信息化 工艺和设计 装备制造 支持性科技平台 使高新技术产业与 中国制造 的发展高度融合 并通过科技创新培育 中国制造 具有若干全球竞争优势的产业领域 战略之三 以 中国制造 拉动中国的研发需求 重塑国家创新体系 吸引全球服务设计研发资源向中国转移 战略之四 以大力发展民营制造企业和加速西部开发 建立西部的世界级制造基地为两大手段 持续提高 中国制造 总量 战略之五 坚持以出口导向和内需拉动为 中国制造 发展的两大推动力 培养若干大型跨国企业代表 中国制造 走向世界 6 二 租赁业发展与制造业增长1 现代租赁业的发展有利于拉动内需 扩大市场有效需求 进而促进制造业的增长 住房 汽车 融资租赁只需先支付少量的保证金即可使消费者拥有产品的使用权 减轻了消费者大额支付的压力 保证了消费者收入支出结构的平衡 同时 在租期末 消费者具有购买选择权 可以根据需要留购或更换更新型的产品 对厂商和销售商来说 融资租赁销售模式使它们始终具有所有权 在租金不能按时回收时及时收回租赁物 相对其他消费金融方式 可以更有效地防范和控制消费金融所潜在的巨大风险 世界著名的IBM公司把租赁作为计算机产品销售的主要方式之一即是最好的例证 7 扩大出口需求 增加我国产品在国际市场的竞争力租赁作为一种信贷与贸易相结合 融资和融物为一体的综合交易形式 是企业扩大出口业务的重要策略之一 发达国家从19世纪70年代开始 就将出口租赁作为输出技术设备和过剩资本 增加出口的重要途径 当前跨国公司的产品销售很大部分依赖出口租赁 我国也可以通过发展出口租赁 扩大国产机电产品和工程建筑设备等大型设备的出口 这对我国进一步开拓国际市场 增加中国商品的国际竞争力具有重要意义 2 有利于创新产品分销方式 盘活制造商的存量资产据不完全统计 2000年美国租赁交易额的25 是通过厂商租赁实现的 在美国 产品租赁已成为厂商销售的重要渠道 当前我国正值各类制造企业的战略性改组 租赁业作为一种新型的分销方式 可以盘活社会资产存量 有利于产业结构调整的平稳过渡 又有利于防止转换过程中的资产浪费 实现社会资源的有效配置 8 3 租赁业的发展带动产业结构调整和企业技术升级产业结构不合理 设备老化 工业企业技术装备落后的原因是多方面的 最基本的原因是投资资金不足 据调查 资金筹措困难已成为 以上的国有制造业企业生产经营中的主要问题 融资租赁作为一种设备融资手段 使资金既有专用性 又改善了企业的资产质量 使国有企业获得设备投资资金 实现技术 设备的更新改造 租赁公司既可以利用融资租赁帮助国有企业进行设备更新和技术改造 又可以利用融资租赁中如 售后回租 等方式来盘活企业资产存量 增强企业的流动性 还可以帮助企业把闲置设备租出去 进行资产置换和重组 提高设备利用效率 9 4 租赁业的发展能够促进信息化的发展和高新技术进步现代科学技术日新月异 在机器设备 精神磨损 大大加速的情况下 全额设备技资往往由于设备的 精神磨损 而带来一系列风险 使得企业放慢了技术革新的步伐 不利于产业升级和经济结构调整 而租赁投资为企业规避机器设备 精神磨损 产生的风险提供了可能 同时也促进了企业不断跟踪先进技术 加快更新改造的节奏 使用先进的机器设备生产科技含量高的产品 进而保持竞争优势 因此 现代租赁业在推动高新技术产业投资 加速企业技术进步方面具有独特的作用 10 5 现代租赁业有利于优化金融结构 解决制造业企业融资难问题融资租赁作为一种特殊的信用形式 是市场金融制度组织结构中的一个重要组成部分 在国外 融资租赁作为金融结构中重要的一部分正在发挥着稳定金融市场 丰富金融品种的作用 为企业筹集设备投资资金作出了重要贡献 据统计 融资租赁在西方发达国家的金融资产中处于相当重要的地位 1999年 美国租赁交易额在1834亿美元 占到全美私人设备投资的30 以上 是企业设备投资来源中最重要部分 因此 发展融资租赁 扩大融资租赁业务的发展实际上是促进金融深化 优化我国金融结构 推进金融体制改革前进的内容之一 11 6 现代租赁业发展有利于促进中小企业的发展 加快我国工业化 城市化进程中小企业常常因为资金问题影响设备采购 对于中小企业 融资租赁的五个明显好处表现在 1 程序简单 信用审查的手续简便 融资和融物为一体 大大节约了时间 使企业能在最短的时间内获得设备使用权 进行生产经营 迅速抓住市场机会 大多数融资租赁公司所采用的方式 主要关心租赁项目自身的效益 而不是企业的综合效益 对企业的信用状况的审查也仅限于项目本身 一般不需要第三方担保 总体上在办理时对企业资信和担保的要求相对不高 2 租约灵活 租赁公司可以根据每个企业的资金实力 销售季节性等情况 为企业定做灵活的还款安排 例如延期支付 递增和递减支付等 使承租人能够根据自己的企业状况 定制付款额 12 3 节约成本 国家财政允许企业对租赁物件可以加速折旧 折旧款可于税前偿还租金 折旧年限可按租赁期限和国家规定的折旧年限孰短的原则确定 但最短折旧年限不短于三年 这就是说 企业可以按照最有利的原则 尽快折旧 把折旧费用打入成本 这与税后还贷相比 显然对企业有利 4 单独核算 融资租赁属于表外融资 不体现在企业的资产负债表的负债项目中 而一般贷款则全部体现为企业的负债 影响企业的资信状况 这对于需要多种渠道融资的企业 尤其是中小企业来讲 是非常重要的 企业可以最高按租赁物的百分之百价值进行融资 租赁 从而节省流动资金并维护现有的信用额度 通过这种表外融资 解放流动资金 扩大资金来源 突破当前预算规模的限制 5 促进销售 销售对于中小企业是非常重要的 只有成功销售 才能实现利润 越来越多的企业自觉通过租赁而不是一味地通过直接出卖来实现销售 这样做的好处是 大大降低了购买的门槛 扩大了客户购买力 总之 融资租赁相对于国有银行更少地受企业规模和盈利情况等因素影响 而租赁公司在融资对象上也没有象国有银行对中小企业那样的歧视态度 所以租赁公司作为银行信贷的一个有效的补充 利用自身的经营特点 将比商业银行更适于为中小企业提供融资 促进中小企业的发展 13 三 推进我国现代租赁业发展的政策建议1 加强现代租赁理论与政策研究 促进其发展加大宣传
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