项目物资管理 PPT课件

1 项目物资管理 2012年5月 2 项目物资管理内容 采购 管理 使用 核算采购包括 需求计划 供方评价 选择供应商 签订合同 供应计划 原材料进场 验收管理使用包括 验收入库 保管 标识 防护 发放 帐卡台帐 现场管理 信息管理核算包括 使用计划的核算 采购入库核算 发放核算 工号使用核算 节超核算 项目成本核算 3 项目物资管理内容 物资管理的核心任务是 以满足施工进度需求 满足工程质量要求为前提 以加强过程控制为手段 以节约料费支出降低工程成本为目的 努力创造管理效益 为实现公司可持续发展的战略目标而努力加强物资管理工作 实现物资工作 经济 高效 及时 齐备 的管理目标 全面强化物资 质控 价控 和 量控 工作 实现公司整体效益的最大化 优选管理人员 健全管理制度 对施工全过程加强管理 做到事前预测分析 事中检查落实 事后评估总结 及时发现和解决可能出现的问题 减少和避免损失 4 第一章 物资管理职责 物资管理概要物资是指企业在生产经营过程中所需的原材料 辅助材料 周转材料 燃料 生产机具和机电设备等 物资管理是指对企业生产经营活动所需的各种物资的采购 运输 保管 发放 合理使用和综合利用等的一系列计划 组织 控制等管理工作的总称 物资管理与物流管理是有很大的区别 物流管理范围要比物资管理大的多 其中包括物资生产领域 运输管理 市场管理 二次流通 多次运输 流通加工 包装配送 直到消费者使用为止 第一节 物资管理职责1 依据顾客物资管理规章制度和公司项目物资管理制度 结合项目实际 制定项目物资管理实施细则 2 编制项目物资采购供应 申请 计划 报公司审批后 组织招标竟标 经委托签订有关合同 5 物资管理职责 3 掌握项目所需物资资源 价格信息 在计划 采购 收发 计量 消耗控制管理等方面实施有效控制 4 建立建全物资管理的基础台帐 按时汇总 分析 上报各类物资统计报表 5 建立单项 单位 工程材料计划消耗台帐 参加经济活动及量差 价差或消耗情况分析 6 负责项目材料费 运杂费的结算和登记汇总及分析 7 负责项目所需周转材料 小型机具 低值易耗品的业务管理 8 项目完工后 做好周转材料 小型机具 低值易耗 剩余物资的调拔处理及总结工作 6 物资人员职业道德 物资人员应奉公守法 公正无私 道德品质高尚 诚实认真 具有强烈的责任感和事业心 具有一定的专业技术 经济管理等方面的知识 具有谈判经验和协调沟通能力 熟悉材料的质量要求 特性和来源以及产品的构成遵章守纪 诚实守信 爱岗敬业 廉洁自律 坚持学习 提高技能 参与管理 强化服务1 遵章守纪 不违规操作和违法乱纪 2 诚实守信 不违约行事和弄虚作假 3 爱岗敬业 不玩忽职守和推诿扯皮 4 廉洁自律 不收受贿赂和谋求私利 5 坚持学习 要努力学习专业技术知识 6 提高技能 要不断提高自身业务水平 7 参与管理 要参与企业管理控制材料成本 8 强化服务 要树立服务意识提高服务质量 7 物资人员职业道德 原因 1 潜规则 的影响 供应商通过向权力者行贿而获得收益 是某些经济领域的 潜规则 往往是这种潜规则影响和左右了一些管理者的思想和行为 这种潜规则其实就是商业贿赂行为 世界上本没有免费的午餐 供应商靠近你的原因就是看中了你手中的权力 一旦自己思想松懈 不能严格要求自己 就会走入歧途 2 侥幸心里作崇 刚开始认为自己收取的是 辛苦费 劳务费 只有天知地知 你知我知 绝不会出事 可长时间后 就抵御不住拉拢和诱惑 逐步滑入犯罪的深渊 3 有些人从最初的拒收到推诿之后勉强收下 从勉强收下到提心吊胆 从整日想着如何退还到坦然收下 最后是来者不拒 最终被糖衣炮弹 被人情关所打垮 而触犯了党纪国法 8 物资人员职业道德 警示 1 加强廉洁教育 坚定理想信念 各级组织要发挥教育的基础性作用 引导员工树立准确的人生观 价值观 自觉做到自重 自省 自律 构筑牢固的思想道德防线 2 要完善相关制度 约束权力运行 最大限度的构建结构合理 程序严密的管理和监督机制 从而使个人说了算的现象最小化 3 拓宽监督视野 发挥预防功能 从生活圈 娱乐圈 社交圈中发现问题 防微杜渐 加强物资材料采购情况的公开力度 强化采购价格的评估机制 让回扣和好处费在采购领域没有市场 促进采购的公开 公平 公正 使得物资工作规范化 制度化 9 物资人员职业道德 案例 一百元钱的故事深圳海堤填筑项目是一个大型土石方工程 由于当段时期建筑材料市场价很贵 有些地方司机就有了混水摸鱼偷卖石料的想法 一天夜里 工地负责人张某在巡视时突然发现一辆装满石料的车辆没有签字就准备离开工地 他马上赶到出口拦下了这辆来路不明的地方车辆 车主拿出两百元硬塞到他手里 张某不为所动 义正言辞地强烈要求司机将车倒回去卸下石料 然后再过来说事 车主软磨硬泡无济于事 只好拉回去卸了 返回时 张某拿出其中的一百元递还到司机手中说 根据我们公司规定 对你这种投机行为采取罚款一百元的警告 如有下次 就把车扣掉 加罚二百 说完后记下这车的车牌号并要求司机马上离开 张某下班后找到项目工委书记将情况如实汇报 并将一百元罚款上交财务 10 物资人员职业道德 一百元钱不是什么大事 可它的背后所折射出来的 是员工的主人翁精神和爱企如家的高贵品质 更是企业强大凝聚力的体现 11 物资部长工作内容 确保项目物资经营活动不发生任何违规违章行为 建立健全并不断完善项目物资系统的各项规章制度 做好各项物资工作的预测 决策 实施 检查 考核 根居施工进度及时准确的提出物资的各种计划 使项目部物资系统 权限得到规定和沟通 组织好项目所需物资的合同洽谈 评审 签订工作 配合项目部抓好现场材料的消耗控制工作 做好项目物资系统人员的选配与业务指导及岗位培训工作 12 物资统计核算人员工作内容 做好项各类物资计划 统计报表的编制 上报工作做好项目物资文件的收 发 存档等工作做好材质管理 健全材质档案 建立收发台帐根椐公司物资指导价格 提供采购信息做好月季成本分析表的编制工作协助现场材料员 做好进场材料记录和码放协助指导仓库管理 确保库内料具收发存准确无误 13 现场物资管理人员工作内容 做好物资进场后的验收工作 做到经济活动中不发生任何违法 违规行为 按平面布置图堆放材料 设置标识 指导 监督 检查 帮助施工班组合理使用材料 协助部长做好有关物资的选样 定价工作 负责搜集 整理 填写 分析各种记录 台帐 做好各种物资的采购记录根椐材料消耗台帐 测定物耗定额 协助安保人员做好防火 防盗工作 14 仓库保管人员工作内容 认真做好物资验收入库工作做到在经济活动中不发生任何违法 违规现象做好物资保管 保养工作做好仓库物资盘点工作协助部长做好有关物资的选样 定价工作建立好各种台帐 记录及时向采购人员反映库存情况 协助统计核算人员工作督促采购人员材质证明的收交 15 特别建议 1 物资部门人员尽量少更换 一换人 帐就对不上了 对不上了就没法做成本控制 2 材料员进料这一块把好关 有时候收的料和下的计划完全对不上 型号有出入 3 现场材料存放要特别注意 避免造成二次倒料现象 所有物资人员都应该有这样的意识 16 第二章 物资计划管理 企业物资供应计划是按照企业生产经营计划的要求 确定计划期内为保证企业生产正常进行所需的各种物资的计划 物资申请计划和物资采购计划 一 物资计划的分类1 需用计划 工程技术部依据工程设计文件或施工图纸中的实物工作量 施组 消耗定额 据实核算 编制单位工程主要物资需用计划 需用计划一般在开工前一次完成 经总工 项目经理审批后交物资部门 包括原材料 周转材料等 主要内容包括 1 工程项目名称 施工单位 计划供货时间 2 物资名称 规格型号 数量 材质 3 合同或设计有特殊要求时 需注明有关技术参数 标准 提供加工图 规范 图纸或样品 生产厂家 4 对质量 环境 职业健康安全有特殊要求的应注明具体标准 5 制表人及审批人签字 这才是一份完整的需用计划 物资部门根据这个需用计划进行询价 招标 评价 采购 17 物资计划 需用计划 分为月需用计划和季度需用计划 基本内容与总体计划相同 月需用计划要按分工号 分部位提报 月需用计划是物资部门编制月供应计划的重要依据 也是物资部门当月采购进货的重要依据 如果工程部门不能按时提报月需用计划 物资部门也就不知道该进什么 进多少 进什么质量的材料 特别是工程规模较大 且工号比较分散的工程项目 更需要需用计划作为物资部门的行动指南 季度需用计划作为本季度项目为完成制定的工作量而制定 也是作为较长远或下一步工作的提早安排 2 使用计划 就是在月末或季度末按实际完成实物工程量提报的计划 使用计划主要用途就是物资部进行物资摊销 成本分析 核算物资节超盈亏的重要依据 使用计划与需用计划的形式基本相同 但只需分工号 分部位 分规格型号提供完成工程量需用的材料数量 由工程技术部提供 使用计划中由计划合同部提供所使用材料的投标单价 18 物资计划 有了使用计划中的数量 单价 就可以完成经济活动分析中项目材料量价差分析表 要求物资部依据工程部提供的需用计划建立计划收发台帐 单项 单位 工程材料计划消耗台帐 并将所有 同规格 同类型的需用计划进行整理汇总 3 采购供应计划 物资部门物资供应 申请 计划是物资部根椐工程技术部提供的物资需用计划和施组安排 核减库存和其它资源后编制的物资供应 申请 计划 经总工 财务 工程部 项目经理签字报公司物资部审批 物资供应 申请 计划根椐时间性可分为三类 一是工程项目总体供应计划 工程开工前一次性上报 二是工程项目季度供应申请计划 每季度末28日前编制下季度计划 三是工程项目月供应申请计划 每月末28日前编制下月计划 供应申请计划包括的内容与工程技术部门的需用计划必须相一致 不能随意性改变其关键性标准规范要求 19 物资计划 二 编制物资供应 申请 计划应考虑的因素1 合理的物资储备 减少必要的资金占用 在保证现场施工需要的前提下 应适量减少库存 在条件许可的情况下 个别品种的物资可以 零库存 2 在编制顾客提供产品申请计划时 必须充分考虑顾客提供产品不能及时到达或规格品种不全等因素 减少对现场施工进度和工程成本的不利影响 要求将需用计划与供应计划分别管理 20 物资计划的编制方法 1 物资需用计划的编制总需用量需求计划和年 季 月工程物资需求计划由工程技术部门依据工程设计文件 施工图纸 施工组织设计及集团公司颁布的物资消耗定额编制 经单位技术负责人审核 传递至物资部门 物资需求计划表中 定额 指按设计工程量核算该物资需用量时所采用的指标 如计算砼用砂石料理论需用量时采用的配合比等 按试验室确定配合比或设计文件有关规定填写 设计需用量 指为完成某项工程任务所需消耗物资的理论数量 施工需用量 指为完成某项工程任务预计实际消耗的物资数量 即施工需用量 设计需用量 1 额定的工地操作损耗率 对于构成工程实体的主要材料 应严格按照设计工程量和适宜的定额标准 核算设计需用量和施工需用量 其中工地搬运操作损耗率采用公司颁布的物资消耗定额 对于不构成工程主体的辅助材料 有定额的按定额查定 无定额的应注明用途 按实际需用量核算 21 物资计划的编制方法 2 物资采购 申请 计划表的编制 物资采购 申请 计划由物资部门以施工技术部门提供的物资需用计划为基础 分甲供 甲控 集采和自购料四类 核减现有合格资源 适当考虑周转储备后编制 3 物资采购 申请 计划编制完成后 需经项目施工技术部门 物资部门主管审核 报主管领导核准并加盖单位公章 提报有关部门或实施采购 未经有关部门审核 单位领导签署并加盖公章的计划无效 4 物资计划应指按材料品种规格 依序排列 做到数量真实准确 质量技术标准清晰 5 物资采购 申请 计划应合理考虑物资储备 减少不必要的资金占用 在保证现场施工需要的前提下 应适量减少库存储备 在条件许可的情况下 个别品种的物资可以 零库存 6 维护物资计划的准确性和严肃性 各级物资部门要及时 准确编报各类物资计划 保证物资供应任务的顺利完成 项目物资总需用量计划原则上应于工程项目开工后三个月内编制完毕 季月 分项 分部 采购 申请 计划应于计划期的上月 季 末25日前编制完毕 甲供 甲控物资计划按建设单位的相关规定办理 22 物资计划的编制依据 程序及调整 物资计划的编制依据 设计文件 施工图纸 施工组织设计 物资计划提报的时限和程序 一 时限 作业队技术部门应于图纸到达后15日内编制完成 物资总需用量核算表 书面一份 电子版一份 于每月18日前呈报下月 物资需用计划表 甲供 甲控物资与大宗自购招标采购物资分别提报 书面一份电子版一份 二 程序 作业队编制物资计划 子 分公司项目部汇总下属作业队计划并审核 提报至所在指挥部 指挥部汇总并审批 计划下发给物资采购配送分中心执行 物资采购配送分中心不得直接受理各作业队提报的需求计划 物资计划的调整 工程技术部门在发生变更设计或调整施工任务时必须于3个工作日内提报物资需求调整计划 物资管理部门必须在当日对物资需求和采购计划进行调整 防止因调整不及时而影响现场施工或造成库存积压 23 第三章 物资采购管理 一 采购物资的分类A类物资 构成最终产品的主要部分和关健部分 直接影响最终产品的交付使用或安全性能 可能导致顾客投诉的物资 线上材料 桥梁支座 钢材 水泥 砼制品 商品砼 工程配套设备 B类物资 工程用砂石料 砖 防水保温材料 建筑饰面 混凝土外加济 电焊条 化学危险品 火工品 安全保护品 配电装置 漏电保护器 主要周转材料及主要施工机具 C类物资 指对产品实现过程起辅助作用的物资 包括 五金 一般电料 一般安全用品 杂备品 一般小型机具 机械配件及一般的防护 包装用料等 一 甲供 物资包括 1 由铁道部物资管理办组织采购供应的物资 包括 桥梁支座 防水层材料 伸缩调节器 隧道防水板 止水带 电缆接触网 轨道结构材料 2 由铁道部建设单位采购供应的物资 设备 包括 电力变压设备 牵引变电设备 接触网设备器材 车辆维修 运营维护设备 信号设备 通信设备 二 甲控 物资包括 钢材 水泥 轨道结构材料 桥梁及桥梁结构材料 混凝土用物资 房屋结构材料以及电力电杆 信号机柱 地区光电缆等 24 物资采购 三 集中采购 物资包括 砼及砼制品 砂 碎石 油料 锚杆 小导管 声测管 隧道支撑型钢 民爆器材等 采购的权限 一 甲供 物资由业主负责采购 二 甲控 物资由物资公司负责采购 三 集中采购物资 由物资公司负责采购 四 作业队负责除以上物资外的其他物资的采购 二 采购原则1 对物资采购过程必须进行严格的控制 降低采购成本 保证采购物资满足工程质量 环境和职业健康安全的要求 2 对A类 B类工程物资的供方要进行综合评价 确定合格的供方 并建立 合格供方名册 3 按照采购权限的划分实行分级采购 并依据批准的物资采购计划 在 合格供方名册 中选择供方进行采购 做到货比三家 进料质优价廉 防止购入假冒伪劣产品 25 物资采购 采购总原则 物资采购应坚持 质量合格 服务优良 低价中标 的比质 比价 比服务的宗旨择优选择供方 坚持质量择优而选 价格择廉而买 路途择近而运的原则 凡具备招标采购条件的物资采购 应按规定的程序招标采购 三 采购时应采取以下原则体现公平 公开 公正 竟争择优原则坚持适量 适质 适时 适价原则坚持比质比价 择优采购原则坚持产品质量第一 严格质量标准原则坚持分级分权 谁采购谁负责的采购责任管理原则坚持与生产厂家和供应商互利互惠的经济原则坚持集中批量 争取规模效益 维护公司整体利益的原则坚持先调剂后购置的原则坚持全成本核算 计价分析考核的原则 26 物资采购 四 采购方式采购管理模式 物资采购实行 统一领导 分级采购 统分结合 多方监督 的采购管理模式 即大批量主要材料集中采购 小批量零星料分权自购 招标采购 凡具有招标采购条件的物资必须通过招标方式竟价订购 按照 物资招标采购 的要求确定中标方 签订采购合同 实施采购 议标采购 对多家生产厂和供应商提报的价格 质量 运距 发运方式 销售及售后服务等报价表进行比较后择优采购 直接采购 对属于物资品种单一 需用量较大构成批量的 直接与生产厂家采购 集中采购 将分散的物资通过管理进行集中统一采购 通过批量采购达到规模效益五 供方评价1 供方评价内容 物资 1生产企业资质 营业执照 税务登记 组织机构代码证 2产品样品 材质证明及生产许可证 3供方生产能力和供应保障能力 4供方的质量 环境 职业健康安全保证体系 5考察其产品在本企业或外单位的使用效果 6产品抽样检验合格或小批量试用合格 7以往的供应表现及合作经历 27 物资采购 供方评价 由项目部物资部门组织有关部门人员对供方生产能力 质量 环境 职业健康安全保证体系 顾客满意程度 服务和支持能力进行调查 开展综合评价 填写 供方预审表 及 供方评价表 经评审合格后 由项目经理批准后 建立 合格供方名册 并由物资部门以文件形式下发到各部门 以及上报公司物资部备案 供方评价主分为集中评价 应急评价 集中评价 就是项目进点后第一季度内对所有本工程项目需要的A B类物资的生产企业及供应商进行评价 应急评价 因工程急需用料向 合格供方名册 以外的供方采购物资时 由项目物资部门组织应急评价 评价的目的就是供应商及生产单位的生产能力 供应能力 质量能满足项目物资供应的需要 一般的对每种物资的评审单位要有主供单位和备用单位 这样做的目的就是主供单位因各种原因 生产供应能力不能满足需要 质量不稳定等 不能满足进度要求时采取的应急措施 也是材料供应应急预案的一部分 28 物资采购 六 物资供方选择供方选择首先应进行市场询价 要求物资部与计划合同分别分开进行 两部门询价后进行价格比对 以询价后的最低价作为招标采购的底价标准 必须做到心中有数 1 符合招议标采购条件的物资供方选择项目部成立招议标采购领导小组 确定采购方案 由物资部门组织编写招议标文件 实施邀请 开标 评标 合同签订 以此方式进行选择 2 不符合招议标采购方式的供方选择实施采购时 要2人以上进行市场调查 填写 采购物资调查表 同规格 同型号的物资必须调查三家以上的供应商 杜绝个人采购行为 采购人员通过比价格 比质量 比服务后 在 合格供方名册 中选择 选择条件 以往供应表现 合作经历 极好 包括 及时性 价格 质量 售后服务等方面 国家级免检企业 通过质量 环境 职业健康安全保证体系认证 29 物资采购 七 物资采购招议标1 物资招标采购范围除顾客提供产品及指定产品外 工程项目需用物资总量或采购物资金额超过一定数量的大宗材料 如钢材120吨以上 木材300立方以上 水泥1000吨以上 商品混凝土1000立方米以上 砂石料 具备招标条件的 1200立方米以上 其它单项品采购物资金额20万元以上的 2 议标采购范围工程项目需用数量或采购金额低于招标采购范围的A B类物资 其它单品物资金额超过5万元以上的 只要具备议标条件的都要进行议标采购 3 不具备招 议 采购条件的物资 由物资人员进行调查 选择最优的合格供方进行集中采购 4 凡每次工程物资招标金额在100万元以上的 招标前一周上报公司 公司根椐实际情况在三天内决定是否派人参加 30 物资采购 2 组织机构项目部成立由经理负责 计划合同 物资 财务 技术 安质部门负责人参加的招议标采购领导小组 公司物资部 纪委监察部 法律顾问对项目物资采购工作进行监督 检查及业务指导 3 领导小组及相关部门职责招议标领导小组组长由项目经理担任 负责主持招议标工作 物资部门 负责组织各部门参加招 议 标活动 汇总相关资料 确定招 议 标采购范围 编写招 议 标文件 组织调查 评价物资供方 负责各种记录 工程技术部门 负责提供施工物资需用计划 包括物资名称 规格 数量及质量标准 需用时间等 安质部门 负责评价采购物资的质量 财务部门 负责提供采购资金 监督采购物资的价格 审核物资采购的验收手续及各种票据 确保采购合同要求及时结付料款 计划合同部 负责提供工程项目招标 中标的主要材料价格 主要材料的预算单价 31 物资采购 4 招标程序 1招标程序流程确定招 议 采购方案确定标的进行市场调查编制招标文件发邀请函及售标书开标 评标发中标通知 签订合同即 编 发 递 开 评 定说明 要提前沟通是一次报价 二次报价 开标报价形式 评标方法 是采用百分制打分 还是按要求排列名次 32 物资采购 2建立评标组织 确定招标方案 制定评标 定标原则和细则 3编制招标文件 内容包括招标邀请书 投票须知 投标书格式 合同主要条款 投标人的资质证明文件及其它事项 4招标方案批准后 发出招标邀请书 5资质审查 合格供方名册 外的单位投标时 必须按物资供方的评价和选择的要求对供方进行评价合格后方可邀请 参加投标单位必须有三家以上 特殊情况除外 6向合格的投标单位发售招标文件及相关资料 33 物资采购 7开标 8评标评标小组应对投标人产品性能 报价 特殊优惠条件 售后服务承诺内容 同等产品制定出不同的评分标准 并依据评分标准评审标书 确定中标人 评标过程的保密性 项目部应采取必要的措施 保证评标在严格保密的状态下进行 有关评标的内容不得透露给投标人 另外投标文件中的商业和技术资料等不得透露给别的单位及个人 违者应对由此造成的后果承担法律责任 标书评审 标书评审时应考虑的因素 能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评标标准 能够满足招标文件的实质性要求 并且在评审中其投标价格最低 供货组织方案 投标人的财务状况及业绩 9发中标通知 签订合同 34 物资采购 在招投标中注意 1 投标保证金 投标人在递交投标文件时 应该按照规定金额 担保形式递交投标保证金 投标人在投标有效期内撤回投标文件或中标后在规定时间内拒绝签订合同 其投标保证金将被没收 2 履约保证金 招标人发出中标通知书后至签订合同前 中标人应该向招标人递交履约保证金 合同总价的10 3 围标 也称串通投标 指几个投标人之间相互约定 一致抬高或压低投标报价进行投标 通过限制竞争 排挤其他投标人 使某个利益相关者中标 从而谋取礼仪的手段和行为 围标行为的发起者称为围标人 参与围标行为的投标人称为陪标人 35 物资采购 中铁电气化局西铁工程公司公路一分部关于物资采购招议标活动的申请报告公司物资设备部 纪委 为了落实西铁工程公司 直管项目物资管理办法的通知 经公路公司一分部领导班子专题商讨 成立了以经理为组长的物资采购招议标领导小组 决定对公路一分部所管蓝田 高陵两个公路项目工程主要物资采购进行招议标活动 使公路一分部管理工作进入规范化 有序化轨道 公路公司物资设备部对采购招议标工作已准备完成 现已进入招标工作实施阶段 经公路一公司物资招议采购小组会议决定2011年1月20日上午10点在蓝田项目部会议室举行钢材 地材及水泥产品招议标活动 特此向物资设备部 公司纪委提出物资采购招议标工作申请 并请物资设备部 公司纪委前来进行工作指导和监督 致中铁电气化局西铁公路工程公司2011年1月18日 36 附表 邀请函 招标邀请函陕西志风工贸有限公司 中铁电气化局西铁公路一公司承建西安市二级公路网化工程E1标 蓝田项目部 及D1标 高陵项目部 工程建设 为了确保物资供应需要 按照中铁电气化局西安铁路工程公司 物资采购管理办法 之规定 我公司将对西安市二级公路网化工程E1标及D1标工程所需钢材进行社会公开招标 为规范招标双方关系 经我方招标领导小组对你单位经过资质预审评定 诚挚邀请你单位参加我方组织的物资采购 水泥 招标会 特向贵单位发出投标邀请书 请贵单位于是2010年1月18日到我方领取招标文件 招标文件每份收取工本费人民币贰佰元 招标单位 中铁电气化局西铁公路一公司招标地址 西铁公路一公司蓝田项目部 陕西省蓝田县安村乡新华村 联系人 王均良电话 晁金锁电话 中铁电气化局西铁公路一公司2011年1月18日 37 物资采购 编制招标文件招标文件一般包括 招标邀请书 投标须知 投标书格式 合同主要条款 投标人资质证明文件及其它事项 1 招标邀请书 包括项目名称 建设工程概况 招标步骤和招标范围 数量 购买标书时间 地点 联系方式 联系人等 2 投标须知 包括招标物资名称 规格 数量和质量 环境及职业健康安全要求 交货期限 地点 方式 包装标准 各种费用的承担 对投标者的要求 3 投标书格式 包括投标人名称 地址 投标物资名称 规格型号 数量 单价 总价及质量要求的报价清单 合同主要条款 依据 合同法 的有关规定 包括价格及付款方式 交货条件及期限 质量验收标准技术服务和验收 保证和违约责任 解决合同纠纷的方式等内容 条款要清晰 全面 严谨 防止以后发生纠纷 38 物资采购 5 投标人的资质证明文件 包括投标人 生产厂或供应商 资质证明 生产厂家授权书 生产厂家近两年产品业绩等 6 招标物资的技术要求及附件 技术标准 规范及其它所需要说明的事项 合格供方名册 以外的单位投标时 必须按 物资供方的评价和选择 的要求对供方进行评价合格后方可邀请 投标单位必须有三家以上 特殊情况除外 39 物资采购招议标标书 招标书一 招标依据1 中铁电气化局集团西安铁路工程公司下发物资招标有关规定 2 招标采购的有关法律法规 招投标法 合同法 二 招标单位1 单位全称 中铁电气化局集团西铁公路一公司蓝田项目部2 单位地址 陕西省西安市蓝田县安村乡新华村3 联系人 4 联系电话 三 本次招标采购材料明细 序号材料名称规格型号单位数量1螺纹钢HRB335吨8402线材HPB235吨1803四 投标企业条件及投标文件内容 40 物资采购招议标标书 合格投标人应符合的条件 在中华人民共和国境内注册具有法人资格 具有招标物资生产供应经验的生产商 年供应量在5000吨以上的 投标文件内容包括以下内容 1 投标书 2 材料报价清单 3 法定代表人或其授权代理人的授权书或委托书 原件 4 企业介绍 5 具有企业法人营业执照 须年检合格 企业机构代码证书 6 企业税务登记证 产品生产许可证 7 具有产品质量体系认证证书 ISO9000体系 铁道部质检中心出具的近两年产品质量检验报告 8 质量保证书 质量保证承诺书及产品生产设备 检测设备证明材料 9 具有近三年及以上良好的销售业绩 在近三年三个或以上铁路项目中有过供应业绩用户证明 41 物资采购招议标标书 10 售后服务承诺书及垫资情况说明 11 获得 中铁铁路产品认证中心 颁发的CRCC认证证书 以上材料提供复印件的须加盖单位公章 五 投标人须知1 本次招标的材料单价为材料招标方指定地点的最终结算价格 含到工地的运费 装车费 保险费 税金等 验收方式以现场点收件数为准 2 投标文件送达截止时间为2011年1月20日10时整 过期视为放弃 3 投标单位自行对我方现场和周围环境进行考察 在投标过程中发生的一切费用由投标方自行承担 4 投标单位对招标文件和现场考察及招标方所提供的现场资料和数据所作出的推论 解释和结论 由此所造成的后果招标单位概不负责 5 投标单位在填写投标文件时 应使用不能擦掉的墨水笔填写 不得涂改 字迹清楚工整 表意准确 6 投标单位在填写投标报价表时 每一种材料应分规格分别填写投票报价 本价格只适用于本招标文件与合同所规定的数量 42 物资采购招议标标书 7 中标单位供货时招标单位应提前1 2天通知中标单位所需供货的规格型号与数量 具体的供货计划由需方以传真或电话通知 所供材料必须符合国家标准及铁路行业规范标准要求 8 招标单位发现有任何串标行为的 招标方有权宣布本次招标失败 9 招标单位有权接受或拒绝任一投标人的投标 10 招标文件中的材料报招数量为估算数量 实际供货以招标人实际使用数量为准 也不以合同所签订数量进行核算 11 评标采用综合评标办法 综合得分按照从高到低顺序 得分第一的为中标人 主供应商 得分第二的为备选中标人 副供应商 招标人有权根椐主 副供应商的履约表现 供货情况 以及产品质量 售后服务等选择供应商进行采购 为了防止中标人不能满足招标人施工进度需求及售后服务的要求及垫付资金的能力 招标人有权选择两家中标人 副供应商必须以主供应商投标价格进行供货 如副供应商不同意 招标人有权选择其它合格投标人作为供应商 12 中标人必须保证所供材料为合格品 并对所供材料终身负责 13 中标人在接到中标通知书三天内 与招标人签订供货合同书 14 投标文件按规定装订成册 一式三份 其中一份正本 两份副本 正本与副本不一致时 以正本为准 15 投标文件必须密封加盖投标单位公章 43 物资采购招议标标书 六 招标文件的修改1 投标截止日期前 招标方招标小组对需要补充和修改的事宜均应以书面补充通知的形式对招标文件进行修改 补充通知将作为招标文件的组成部分 具有与招标文件同等效力 2 为使投票单位在编制投标文件时 将补充通知修改的内容考虑进去 招标单位可以延长投标时间 延长时间在补充通知中写明 七 投标单位根椐招标文件所提供的材料信息并结合本企业的实际情况 自行决定供货材料的单价 投票单位的报价应综合考虑材料原价 采购 运输 装卸 交货 税金 保险等实际因素 八 评标办法1 不设标底 合理低价 此外还要考虑企业的供货能力 企业信誉 垫资情况 售后服务 综合业绩等因素 由评标小组各位评委根椐各投标单位的投标书内容进行打分 评委对每家投标单位打分的平均值为该单位的得分 根椐得分高低确定第一第二中标单位 2 评委组成由西铁公路一公司物资采购领导小组成员 西安铁路工程公司纪委 物资设备部等参会人员 评标结果由物资采购小组统一后上报西安铁路工程公司 并在西铁工程局域网内公布 九 评分标准标价将采用综合打分的办法 总分值100分 1 投标单价 投标人报价表中的综合单价 80分 各投标人的有效报价中最低价为最优价得80分 单价与市场价比较每高出1个百分点扣除0 5分 44 物资采购招议标标书 2 质量 环境及职业健康安全承诺 4分 质量 环境及职业健康安全体系和产品检验手段完善 有质量保证期承诺的4分 最低分0分 3 售后服务 4分 根椐厂家提供的售后服务承诺书为依据 评分由售后服务承诺书决定 严格按甲方要求在时间内及时供货 能提供良好的售后服务承诺4分 售后服务承诺一般的2分 没有售后服务承诺的0分 4 供货能力和企业信誉 4分 生产能力和供货能力强 有先进的生产技术设备 检测设备和良好企业信誉4分 生产能力 供货能力 生产技术和企业信誉一般2分 生产能力 供货能力 生产技术和企业信誉较差0分 5 企业业绩 3分 所投物资产品近两年在三个以上类似工程中被使用的3分 所投物资产品近两年在二个以上类似工程中被使用2分 所投物资产品近两年在一个以上类似工程中被使用1分 未在类似工程使用过的0分 6 付款方式 2分 付款周期货到1个月内付50 剩余货款2个月内付清 能满足招标人要求 最高2分 提出其它付款方式招标人可以接受的为1分 提出其它付款方式招标人不能接受的为0分 7 交货地点及方式 2分 不论何种方式运达招标方场区 能满足招标人要求的2分 不能满足招标人要求的0分 8 其它优惠条件 1分 有优惠条件的1分 无优惠的为0分 十 投标文件的递交 45 物资采购招议标标书 1 投标文件的正本需用不能擦去的墨水书写或打印 副本可复印 正副本都要装订成册 2 投标人应将投标文件正本和副本分开密封在单独的领信封中 在信封上标明正本或副本字样 然后将所有信封装在一个外层信封内 贴上封条 3 外层信封应按照招标文件中注明的地址送达或邮寄招标方 十一 废标原则1 投标文件不包装 未密封 标书资料不齐全 缺少承诺措施等 2 投标单位早报内容不清 法人或代理人未签名 投标单位未加盖公章的 投标报价对一个项目 规格有两个或两个以上报价的 3 其它有影响评标情况的 附表 投标物资报价表招 议 标评分表 46 物资采购 中铁电气化局集团西铁公路一公司物资采购招 议 标会议程主持人 唱标人 1 致欢迎词2 介绍本次招标会邀请单位家数及实到家数 并宣布本次招标会有效 3 主持人宣布招标会开始4 由招标方党支部书记宣布会场纪律5 由招标方主管上级纪委宣布招标纪律6 由招标方主管领导讲话7 介绍招标单位参加招标会人员名单及投票单位名单 主持人 8 唱标报价 按签到先后顺序唱标投标报价 晁金锁 9 投标单位代表介绍本公司资质情况 经营管理 供货能力 售后服务等服务承诺 并补充二次报价 按签到先后顺序进行 其它单位退场 并对报价进行签字确认 10 招标评委打分评标 投标方退场等待中标通知 11 宣布招标会结束 47 物资采购 中铁电气化局集团西安铁路工程公司公路一公司物资采购招 议 标评标小组人员名单招议标办公室设在物资设备部招议标小组负责人 张文利议标小组成员 党支部书记 席辉蓝田项目部经理 杜小义高陵项目部经理 刘梦雷总工程师 周鹏副经理 李宗华 任建楼物资设备部 王均良财务科 张红军办公室 张蓬计划合同部 何玉财安质部 孙永红工程部 郑树寅试验室 邓向余2011年1月17日 48 物资采购 招投标会会场纪律宣布人 席辉所有参加招投标会的评委 投标单位代表 相关工作人员必须遵守本规定 招标单位代表 投标单位代表 上级监察人员及相关工作人员应按时进入会场 进入会场的所有人员 在招标会开始前必须全程关闭通讯工具 或将通讯工具设置为振动 在投标议程结束前 确定为评标会的评委人员 不得随意进出会场 进入评标会场的所有人员 不得向外界泄漏任何资料及有关评审情况 评委人员应该实事求是 公正地评审 为招标工作提供真实 可靠的评审意见 进入评标会场的所有人员 不得将评标相关资料带出会场 49 招标邀请函 陕西志风工贸有限公司 中铁电气化局西铁公路一公司承建西安市二级公路网化工程E1标 蓝田项目部 及D1标 高陵项目部 工程建设 为了确保物资供应需要 按照中铁电气化局西安铁路工程公司 物资采购管理办法 之规定 我公司将对西安市二级公路网化工程E1标及D1标工程所需钢材进行社会公开招标 为规范招标双方关系 经我方招标领导小组对你单位经过资质预审评定 诚挚邀请你单位参加我方组织的物资采购 水泥 招标会 特向贵单位发出投标邀请书 请贵单位于是2010年1月18日到我方领取招标文件 招标文件每份收取工本费人民币贰佰元 招标单位 中铁电气化局西铁公路一公司招标地址 西铁公路一公司蓝田项目部 陕西省蓝田县安村乡新华村 联系人 王均良电话 晁金锁电话 中铁电气化局西铁公路一公司2011年1月18日 50 物资采购 评标要求 评标小组应对投标人产品的性能 报价 特殊优惠条件 售后服务承诺等内容 针对不同的产品制定不同的评分标准 并依据评分标准评审标书 确定中标人 评标过程的保密性 项目部应采取必要的措施 保证评标在严格保密的状态下进行 有关评标的内容不得透露给投标人 标书预审 评标小组确定各投标书是否符合下列条件 有其中一项不符合 定为废标 1 投标人资格合格2 按要求加盖公章和签署3 提供了完整的相关资料4 实质性响应招标文件要求标书评估应考虑的因素 1能够最大化满足招标文件中规定的各项综合评价标准 2能够满足招标文件实质性要求 产工在评审中其投标价格最底 3供货组织方案 财务状况及业绩 51 物资采购 评分标准针对不同的产品制定出不同的招议标评分标准 1 价格因素一般情况为80分 2 质量 环境及职业健康安全承诺4分 3 服务承诺4分 4 生产能力和信誉4分 5 企业业绩3分 6 付款方式2分 7 交货地点及时间2分 8 其它优惠条件1分 这是公司文件规定的评分要求 但在评分中应根椐项目实际情况进行调整 如混凝土外加剂 防水材料应增加质量份额 对设备应增加产品性能的份额 52 物资采购 议标采购程序1 对供应商进行资质审查 未在 合格供方名册 内的 必须按 物资采购程序 有关要求 评价合格后方可参加 2 向合格供应商发出询价函 明确所购物资的品种 规格 质量 数量 到货时间等内容 要求在限期内作出书面报价 3 收到合格供应商的报价后 项目部按评标标准进行综合比较 必要时协商 实地考察 选择报价合理 社会信誉高 有供货能力的供应商 4 与被选中的供应商签订物资购销合同 53 物资采购 招标资料保存不论采取招标 议标 还是直接采购的形式 都应将所有的资料保存归档 应保存资料有 资质评审记录询价记录 公司要求询价由物资部与计价合同部共同完成 但在询价时分两路进行 不能两部门一起同进一个单位 询价回来后在进行合议 邀请投标单位名册招标书发放登记参加投标单位报到表项目部招议标领导小组名单评标小组成员名单投标单位投标书评分记录表招 议 标结果汇签单以及与招 议 标有关的资料 并将最终确定的中标结果情况上报公司物资部 54 采购合同内容 采购合同内容采购金额 估算额 达20万元以上的物资必须签订书面采购合同 采购合同必须符合法律法规的要求 具体应包括以下内容 1 物资的名称 规格 型号 质量要求 计量单位 数量 价格 有关费用的分担及结算方式 付款期限 结算银行及帐号等 2 合理的损耗及计算方法 包装物的供应 回收及费用分担 3 供货时间 运输方式 交货地点 接货单位或提货人 验收的质量标准及验收方法 4 违约责任 5 其他约定 55 合同评审 1 为了保证采购物资的质量要求 保证采购合同条款的严谨性 完整性和合法性 确保物资采购的供应时限 保证供应商服务承诺的兑现 保护合同双方的合法权益 在采购合同签订前需进行合同评审 报公司物资管理部 法律事务部进行审核 2 合同评审内容包括 合同条款表述的准确性 合法性 内容完整性 物资质量要求的合规性 供应时限要求的适应性 服务承诺的实现性 是否切实维护企业合法权益 56 第四章 物资验收管理 第一节 物资验收总则项目物资部门要配齐物资验收计量器具 认真检验计量 来把进料验收关 保证验收的物资满足规定要求 物资质量证明管理实行谁采购谁提供有效技术证件的原则 采购人员要及时向供方索取有效证件 交库管人员 证物必须相符 采购 验收分岗设置 工程物资应根椐订货合同 进料凭证 技术证件 组装配套图以及国家有关规定进行以下三个方面检验 1 数量检验 按照 铁路物资技术保管规程 进行检尺 检斤 点数 换算或量方 大堆料还应扣除空隙 水分 应符合公差标准 2 外观质量及规格的检验 查验是否按照家标准 部颁标准 行业标准等进行了包装 标记 外观缺陷是否超过国家标准规定 一般性的检查物资内部结构 3 随行文件的检验 包括生产厂家 出厂日期 产品合格证 技术证明及调试 试验报告等 按合同要求查验所附技术证件等资料是否齐全 对比技术证件与国家标准 部标 企标是否相吻合 57 物资验收 验收作业的基本程序为 验收的准备工作 核对证件 实物检验 验收后的差异处理 清理存料场地1 验收的准备工作1 1明确保管方法 确定存放地点 堆码方式 保养手段等 安排搬运力量 安排适用的搬运机具和人员的数量等 核对检验工具 衡器 量具等 收集有关技术资料 图纸 技术规范 技术标准等 准备必要的防护用品 尤其对毒害品及腐蚀性物品的验收 做好准备工作是顺利验收 提高验收工作效率的基础 2核对凭证2 1凭证是验收不可缺少的依据 其中最重要的是供货合同 协议 发货票或与之有关的有效凭证 其次是生产厂家的产品出厂检验合格证 技术说明书 供货方的装箱单 承运单位的运输凭证 货运记录以及物资的相应技术标准等 2 2核对凭证就是确认各种凭证的符合性 若发现不符 要查明原因 若凭证与供货合同不符 是否对方错发 若装箱单与凭证不符 是否供方误发 若凭证与有关标准不符 是否对方错发或有关型号 规格的代号有所更改等 58 物资验收 3实物验收实物验收按验收内容分数量验收和质量验收 管库员一般负责外观质量和数量检验 对技术复杂的物资应会同施工技术 机械等部门对其质量性能共同验收 3 1数量验收进行数量验收要采取与供货单位一致的计量方法 如过磅计重 点数计件 理论换算 量方求积等 根据供货单位的信誉度 包装状况 批量大小 规格整齐程度 采取抽验和全验 国内计重物资一般按净重计算 也可以理论换算和供需双方商定的方法计算 大批量带包装按件标明重量的物资 可以采用抽验 铁路物资仓库技术管理规定 中规定抽验比例为5 15 抽磅有差异的要加大抽验比例 甚至全部过磅 过磅时要记录毛重 皮重和净重 国家物资局颁布的 物资技术保管规程 要求 属于裸体或有铁线捆装的金属材料须全部检斤称重 59 物资验收 计件物资原则上要求全部清点 但定量包装大批量且包装完好的可按5 15 比例抽验 对形体规格相同的散装物资 可按 检斤定数法 计数 如某些小五金 标准件 按复合单位 组 套 对 验收的应注明其包含的内容及数量 设备验收应注意主件 部件 零件及备附工具是否齐全 3 2质量验收物资部门一般只作外观检验 对照包装标志核对来料的品名 规格型号 材质 等级 对照产品质量标准 核对技术证件 凡发现外观有问题的报技术检验部门处理 4 验收差异的处理4 1供货单位提供的质量证明与规定的技术标准 订货合同不符或技术证件不全 应及时与供货单位联系 尽快答复处理 4 2对残次不合格物资 有关部门凭验收记录向供方交涉更换 降级减价 退货赔偿等 可修复使用的 经供方同意代为修理 修理费用由供方负担 60 物资验收 4 3钢材及金属制品的数量短少在合理范围内的 按实收数列帐 短少部分本单位列磅亏 国家商检局规定 黑色金属为2 有色金属为1 生铁锭块包括途耗不超过5 稀有金属 贵重金属不应有差异 超出合理磅差应向供货单位交涉 或补足或退款 4 4供方错发或多发 业务人员在验收记录上签字同意购入的 对错发部分补开收料单附验收记录进帐 对多发部分 按实收数进帐 不必补开收料单 4 5验收有差异未进帐的物资 应单独存放在待处理区 妥善保管 标以 待处理 标志牌 原则上不能动用 及时与对方联系 妥善处理 如需动用 可点收进帐发出 4 6暂时存放有差异的物资和供方超合同发料 未做验收记录可直接拒付料款 以拒付理由书作为保管凭证 61 物资验收 验收过程及记录主要材料验收必须作好验收记录 验收记录内容 到达时间 产品名称 规格型号 材质标准 件数 每件数量 每件重量 外观情况 包装情况 对所有送货车辆应记录车号 司机或送货人姓名 最后由验收人签字 需要直接交货到现场或施工队的材料应汇同现场人员一起验收 并有现场验收人签字 水泥等灌装产品必须查看灌体密封情况 铅封是否完好 桶装产品应记录桶数 每桶重量 包装桶密封是否完好 有无渗漏 砂石料必须首先查看外观质量 含泥量 颗粒状况 干净程度 62 物资验收 物资验收原则物资验收应遵循 准确 及时 严肃 经济 的原则 到库物资必须及时 准确的验收 验收时间要求 金属物资验收不超过3个工作日 需理化检验的物资不超过7个工作日 其它物资不超过1 5个工作日 批量大或技术复杂的物资 经单位领导批准 可酌情延长验收时间 所有权转移 物资运到指定交货地点经验收合格 由买方出具收货凭证后 物资所有权正式移交买方 但并不免除卖方对其物资应付的质量责任 接受和接收之分 63 物资验收 第二节 验收方法一 数量验收采取过磅计重 理论换算 点数计件 量方求积等方法认真清点 检查数量与到货清单是否一致 如数量在国家标准规定的允差范围内的 钢材 2 水泥 3