ISO14031-2001环境管理表现评价指.doc

ISO 140312001ISO前言國際標准化組織（ISO）是由各國標准化團體（ISO成員團體）組成的世界性聯合會。制定國際標准的工作通常由ISO的技朮委員會完成，對某技朮委員會工作感興趣的成員團體均有權參加該技朮委員會。與ISO有聯系的其他國際組織，無論是官方的或非官方的，也可參加有工作。在電工技朮標准化方面，ISO與國際電工委員會（IEC）保持密切的合作關系。國際標准遵照ISO/IEC導則第3部分給出的規則起草。由技朮委員會正式通遷的國際標准草案提交各成員團體且決，國際標准須取得至少75%參加表決的成員團體的同意才能正式通過。本標准中的某些內容有可能涉及一些專利權問題，這一點應引起注意，ISO不負責任何這樣的專利權問題。國際標准ISO14031是由ISO/207環境管理技朮委員會環境表現評價分委員會（SC4）制定的。附錄A為提示的附錄.ISO 140312001引言許多組織都在尋求適當的方式來理解、証實和改進其環境表現。這可通過有效地管理其組織活動、產品和服務中有重大環境影響的要素來實現。環境表現評價（EPE），即本標准的主題，是一個內部的管理過程和工具，旨在持續地向管理者提供可靠的和可驗証的信息，以確定一個組織的環境表現是否滿足該組織管理者所設定的標准。實施環境管理體系的組織應對照其環境方針、目標、指標以及其他的環境表現准則來評估其環境表現。對于一個沒有實施環境管理體系的組織，EPE能夠幫助其：l 識別環境因素l 確定需要控制的重要環境因素l 建立環境表現准則l 依據這些准則評估環境表現。本標准支持ISO14001的相關要求及ISO14004指南，也可單獨使用。EPE和環境審核有助于組織管理者評估環境表現狀況，確定需要改進的領域。EPE是一個收集和評價數據和信息的持續過程，既對當前的表現進行評價，同時也對表現的發展趨勢進行評價。而環境審核則是定期地進行，以驗証與設定的要求的符合性。詳細的環境審核指南可參考ISO14010和ISO14011標准。能供組織的管理者為EPE提供補充信息的其他工具有環境評審和生命周期評價（LCA）等。EPE注重于表述和評價組織的環境表現，而LCA是評價產品和服務系統的環境因素和潛在影響的一種工具。關于LCA的詳細指南見標准ISO14040、ISO14041、ISO14042和ISO14043。由這些工具和其他相關數據源得出的信息和數據有助于EPE的實施，也有助于其他管理工具的使用。 ISO 14031-2001 idt ISO 14031:19991 范圍本標准為一個組織內部設計和實施環境表現評價提供指南。它適用于任何組織，無論其類型、規模、地域和復雜程度。本標准沒有設立具體環境表現水平。它不是一個用于認証或注冊、或建立其它任何環境管理體系符合性要求的規范標准。2 朮語和定義下列朮語和定義適用于本標准。2.1 環境組織運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的關系。注：從這個意義上，外部存在從組織內延伸到全球系統。2.2 環境因素一個組織的活動、產品或服務中能與環境發生相互作用的要素。注：重要環境因素是指具有或者能夠產生重大環境影響的環境因素。2.3 環境狀況參數表達地方、區域、國家或全球的環境狀況信息的特定形式。注：區域可以是一個州、一個省、或一個國家內部的几個州，也可以是几個國家或一個大陸，具體情況取決于組織所考慮的環境狀況范圍。2.4 環境影響全部或部分地由組織的活動、產品或服務給環境造成的任何有害或有益的變化。2.5 環境管理體系整個管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、實現、評審和保持環境方針所需的組織結構、計划活動、職責、慣例、程序、過程和資源。2.6 環境目標組織依據其環境方針規定自己所要實現的總體環境目的，如可行應予以量化。2.7 環境表現一個組織對其環境因素的管理結果。注1：本標准中環境表現的定義與ISO14001-1996標准和ISO 14004-1996標准中的定義有所不同。注2：在存在環境管理體系的情況下，環境管理體系可依據組織的環境方針、目標和指標來測量結果。2.8 環境表現准則由組織的管理者建立的、用于環境表現評價的環境目標、環境指標或其它預定的環境水平。2.9 環境表現評價幫助管理者對組織的環境表現進行決策的過程，包括選擇參數、收集和分析數據、依據環境表現准則進行信息評價、報告和交流，并針對過程本身進行定期評審和改進。2.10 環境表現參數表達影響組織環境表現相關信息的特定形式。2.10.1管理表現參數表達影響組織環境表現有關管理工作信息的環境表現參數。2.10.2運行表現參數表達有關組織環境表現有關管理工作信息的環境表現參數。2.11環境方針組織對其全部環境表現（行為）的意圖與原則的聲明，它為組織的行為及環境目標和指標的建立提供了一個框架。2.12環境指標直接來自環境目標，或為實現環境目標所需規定并滿足的具體的環境表現（行為）要求，它們可適用于組織或其局部，如可行應予量化。2.13相關方關注組織的環境表現（行為）或受其環境表現（行為）影響的個人或團體。2.14組織具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企事業單位、政府機構或社團、或是上述單位的部分或結合體，無論其是否法人團體，公營或私營。注：對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把一個運行單位視為一個組織。3 環境表現評價3.1 概述3.1.1環境表現評價過程模式環境表現評價是一個內部管理過程，它利用參數提供組織的過去和目前的環境表現與環境表現准則進行對照比較的信息。本標准所規定的EPE遵循“策划實施檢查改進”的管理模式，這一動態過程按下述步驟進行：a) 策划1) EPE策划2) EPE參數選擇（可選擇現有的參數、也可建立新的參數）。b) 實施數據和信息的使用包括：1） 針對所選擇的EPE參數收集相關的數據2） 分析數據，并將其轉化為表述組織的環境表現信息3） 對照組織的環境表現准則評估組織的環境表現信息4） 報告和交流組織的環境表現信息。c) 檢查和改進EPE的評審和改進。附錄A提供了支持EPE的補充指南。3.1.2環境表現評價參數本標准給出了兩種基本類別的EPE參數：l 環境表現參數（EPI）l 環境狀況參數（ECI）。EPI有兩種類型：l 管理表現參數（MPI）是一類提供與影響組織運行有關的環境表現的管理工作信息的環境表現參數l 運行表現參數（OPI）是一類提供與組織運行有關的環境表現信息的環境表現參數。ECI提供關于環境狀況的信息，信息有助于組織更好地理解其環境因素的實際的和潛在的影響，從而有助于EPE的策划和實施。組織管理的決策和行動與其運行表現緊密相關。3.1.3環境表現評價使用管理者的承諾是實施EPE的基礎。EPE應該與組織的規模、地域、類型、需求和優先事項相適應。EPE應為費用有效的、并應是組織日常業務功能和活動的一部分。由EPE得出的信息有助于組織：l 確定為實現環境表現准則所需的活動l 識別重要環境因素l 識別對環境因素更有效管理的機會（例如：污染預防 ）l 識別環境表現的趨勢l 增進組織的工作效率和有效性l 識別戰略性機會。在組織內部進行環境表現的信息通報和交流是重要的，這有助于每個員工充分履行自己的職責，從而使組織能夠達到環境表現准則要求。管理者還可將此信息向相關方通報或交流。應定期評審組織的EPE，以發現改進的機會。3.2 環境表現評價策划（策划階段）3.2.1通用指南一個組織的EPE策划應基于以下方面進行（包括選擇EPE參數）：l 能夠控制的和可能施加影響的重要環境因素l 環境表現准則l 相關方的觀點。注：本標准的A2提供了在EPE過程中識別相關方的觀點的指南。在EPE策划時，組織還可考慮：所有活動、產品和服務的范圍組織結構總體經營戰略環境方針滿足法律和其他要求所需信息相關的國際環境公約環境的成本和效益與環境表現相關的財務狀分析所需的信息歷年來與環境表現有關的連貫性信息的需要地方、區域、國家或全球的環境狀況資料文化和社會因素。組織的管理者應確定和提供實施EPE所需的人力、財力和物力資源。初次實施EPE時，管理者可根據能力和資源條件，將范圍限于其活動、產品和服務中最優先考慮的那些要素上，并逐步擴展到其他要素中。在EPE策划時，識別組織的環境因素是一個重要的輸入，典型情況下，這些信息在環境管理體系背景下獲得，有關指南詳見ISO 14001和ISO 14004。實施環境管理體系的組織應依據其環境方針、目標和指標及其他的環境表現准則來評估其環境表現。沒有實施環境管理體系的組織可借助EPE來識別其重要環境因素和建立環境表現准則。為確定重要環境因素，這類組織還應考慮：l 材料和能源的用量和性質l 排放l 風險l 環境狀況l 事故的可能性l 組織應遵守的法律、法規和其他要求。對大多數組織，環境因素的評審集中在組織的動作上。實用指導 1對于沒有實施環境管理體系的組織，在EPE中識別環境因素及其重要性的方法實例。1.識別組織的活動、產品和服務，確定與其相關的特定環境因素及其重要性，確定與重要環境因素相關的潛在影響2.使用有關環境狀況的信息來確定可能對特定環境狀況有影響的組織的活動、產品和服務3.分析組織關于材料、能源輸入、廢水、廢氣和固體廢棄物的排放等現有數據，并進行風險評估4.識別相關方的觀點，并據此設立組織的重要環境因素5.識別組織應遵守環境法規和其他要求的、并己收集到有關數據的活動6.考慮組織產品的設計、開發、制造、銷售、使用、再使用、再循環、處置及其相關的環境影響7.識別組織環境成本最高或最有效益的活動。組織無論是否具有環境管理體系，都應結合環境表現准則的建立來策划EPE，以便選擇適當的EPE參使組織對照這些准則來表述其環境表現。確定環境表現准則的依據可包括：當前和過去的環境表現法律要求所認可的法規、標准和慣例本行業或其他行業的組織所獲得的環境表現數據的信息管理評審和審核相關方的觀點科學研究。3.2.2環境表現廉價參數的選擇3.2.2.1通用指南組織選擇EPE參數是為了以更加易于理解和實用的形式，來提供定性或定量的數據或信息。這些參數有助于的相關數據轉化成簡明扼要的信息，以表明管理工作對組織環境表現的影響、組織運行的環境表現或環境狀況。組織應選擇足夠數量的相關和易于理解的參數來評估其環境表現，所選擇的參數數量應能反映組織運行的性質和規模。EPE參數的選擇將決定應該使用什么數據。為方便起見，組織可以采用現有的和由組織或其他組織收集到的數據。通過EPE參數所傳達的信息可被表示成直接或間接測量值，或表示成相對指標形式。依照信息的性質和預期應用目的的不同，EPE參數可進行合并或加權處理。在進行合并或加權處理時要保証EPE參數的可驗証性、一致性，可比性和可理解性。應該明確說明數據處理過程中所采用的假設，以及由得出的信息和EPE參數。實用指導 2EPE參數的數據物點：1.直接測量或計算：基礎數據或信息。如：污染物排放的噸數2.相對測量或計算：與其他參量(如：生產規模、時間、地理位置或背景狀況)相比較或相關聯數據或信息，如：每生產一噸產品所排放的污染物的噸數，或每單位銷售額所排放的污染物的噸數3.相對指標：把數據或信息轉換成單元值或與選定標准或基准值之間相對關系的形式。如：將當年排放的污染物量表達成與基准年排放量相雙的百分數4.合并：表示來源不同、類型相同的數據和信息集合在一起的組合值，如一年中生產某種產品所排放某種污染的總噸數，該值是把生產該產品的多套生產設施中該污染物的排放量相加而得到的5.加權：通過記錄反映重要性的因子來表述的數據和信息。組織在選擇EPE參數時，需要考慮多種因素，而且有多種方法可用于選擇EPI（OPI和MPI）和ECI參數。本標准附錄的A3.1提供了選擇環境表現評價參數需考慮的因素，A3.2提供了選擇環境表現評價參數的方法實例。有些環境因素可能較復雜，便利的方法是選擇EPI和ECI的組合參數，以便綜合評估與這些環境因素相關的表現。所選擇的EPE參數應該使管理者有充分的信息，以理解為實現某一環境表現准則的進展對其他環境因素的影響效果。組織會發現，根據關注方對某個參數興趣的不同，從一組公用數據中選擇EPE參數可能是有用的。實用指導 3組織可根據不同關注方的興趣，從一組常見數據選擇EPE參數：當將經處理過的廢水排放到湖泊中時，組織可選擇下列EPE參數：1.每年排放某種污染物的總量(可能的關注方：當地社區)2.廢水中污染物的濃度(可能的關注方：法律和法規部門)3.生產單位產品所排放的污染物的數量(可能的關注方：管理者和消費者)4.進行了清潔技朮投資或改進生產工藝后，每年所排放的污染物數量的變化(可能的關注方：管理者和投資者)與環境表現和可持續發展有關的區域、國家和全球性的參數正由政府機構、非政府機構和科學研究機構制定。當選擇EPE參數和收集數據時，組織可考慮這些正建立的參數，并注意提供給他們信息的適用性。3.2.2.2管理表現參數的選擇在EPE過程中，組織的管理包括組織各個層次的方針、人員、策划、慣例和程序，以及與組織環境因素相關的決策和行動。組織管理者的行動和決策可能會影響到組織的運行表現，因而可能也會影響到組織的整個環境表現。MPI應該能夠提供關于組織在一系列管理事務中的能力和效果的信息，如：培訓、法律要求、資源配置和有效利用、環境成本管理、采購、產品研制、文件，或對組織的環境表現具有或可能具有影響的糾正措施等。MPI應該有助于對改進環境表現的管理工作、決策和措施進行評價。例如：MPI可用于跟蹤：各類環境管理方案的實施和效果對組織運行的環境表現有影響，和可能對環境狀況有影響的管理措施對組織成功的環境管理特別重要的活動組織的環境管理能力，包括：對不斷變化的狀況的應變能力，特定目標的完成情況、有效的協作能力或解決問題的能力等對法律和法規要求和組織接受的其他要求的符合情況財務成本或利益。此外，有效的MPI能幫助：l 預測環境表現的變化l 確定實際環境表現超出或沒有達到環境表現准則的根本原因l 確定采取預防措施的機會。MPI的實例見本標准的附錄A4.2.2。3.2.2.3運行表現參數的選擇OPI應向管理者組織運行的環境表現信息。OPI與下列因素有關：l 輸入：材料（如：加工、循環、再利用的材料或原料自然資源）能源和服務l 維系組織運行的上述輸入的供應l 設計、安裝、運行（包括突發事件和非常規操作及組織的設施和設備的維護l 輸出：組織運行所產生的產品（如：主產品、副產品、循環或再利用的材料）、服務、廢物（如：固體、液體、有害物質、無害物質、可循環的、可再利用的）和排放物（如：向空氣的排放、向水體或土壤的排放、噪聲、振動、熱、輻射、光）l 組織運行過程輸出的交付。3.2.2.4環境狀況參數的選擇ECI提供了關于地方、區域、國家或全環的環境狀況信息。環境狀況可隨時間或特定事件的不同而變化、當ECI不是對環境影響的測量值時，ECI的變化能提供關于環境狀況與組織活動、產品和服務之間相互關系的有用信息。鼓勵組織在進行EPE時考慮ECI、ECI為組織提供了與環境有關的背景情況，以支持：l 確定和管理重要環境因素l 評估環境表現准則的適應性l 選擇EPI（MPI和OPI）l 建立測量變化的參照值l 確定隨著環境方案的實施而產生的環境變化情況l 調查環境狀況與組織的活動、產品和服務之間可能的關系l 確定行動需求。ECI的開發和應用通常是由地方、區域、國家或國際政府機構、非政府組織和科研機構，而不是單個商業組織來進行的。然而，如果組織能夠確定其活動與某些環境要素狀況之間關系，也可選擇建立與其能力、利益和需要相適合的ECI，以幫助評估其環境表現。識別出自身活動、產品和服務直接導致了特定環境狀況的組織，可選擇將管理和運行表現同環境狀況變化相聯系的EPI（MPI和OPI）。3.3 數據和信息的使用（實施階段）3.3.1概述3.3.2條到3.3.5條對這些步驟進行了詳細說明。3.3.2數據收集組織應定期收集數據，以便對選定的EPE參數進行計算。應以EPE策划所需的頻次、從適當數據源中系統地收集數據。數據收集程序應保証數據的可靠性，這取決于數據的可得性、適宜性、科學性、統計的有效性和可驗証性等因素。數據的收集程序應包括：數據或信息的識別、歸檔、存儲、檢索和處理等。組織可利用自己的數據或其他來源的數據。例如：數據可以從下述渠道獲得：l 監測和測量l 面談和觀察l 規定報告l 清單和生產記錄l 財務和會計記錄l 采購記錄l 環境的審核、評審或評估報告l 環境培訓記錄l 科學報告和研究l 政府部門、學朮機構和非政府組織l 供方和分承包商l 顧客、消費者和相關方l 待業協會。3.3.3數據分析和轉化應對收集到的數據進行分析，并轉化成表述組織環境表現的信息，即EPE參數。為了避免偏差，所有收集到的相關的、可靠的數據都應予以考慮。數據分析包括對數據質量、有效性、適宜性和完整性分析，以保証得到可靠信息。表述組織環境表現的信息可通過計算、最優估算、統計方法、圖形，或通過相對指標、合并或加權來獲得。3.3.4信息評價從分析數據所得出的信息，表述為EPI和可能的ECI，應同組織的環境表現准則進行比較。這種比較能顯示出環境表現的進步或不足。比結果有助于了解達到或未達到環境表現准則的原因。表述組織的環境表現的信息和比較結果應該上報給管理者，以便管理者采取適當的措施來改進或維持環境表現的水平。3.3.5報告和交流3.3.5.1通用指南環境表現的報告和交流提供了組織關于環境表現的有用信息，根據管理者和關注者的需要可將這些信息在內外相關方中進行報告和交流。環境表現的的交流和益處：l 幫助組織實現環境表現准則l 人們對組織的環境方針、環境表現准則和取得的成就的認識，增加對話的機會l 展示組織為改進其環境表現的承諾和作出的努力l 對組織環境因素的關注與質詢提供反饋機制。3.3.5.2內部報告和交流管理者要確保反映組織環境表現的適當與必要的信息能定期地在全組織內部交流，這有助于員工、承包商及與組織相關的人員完全承擔起自己的責任，并使組織在到環境表現准則的要求。這些信息可供組織管理體系評審時考慮。表述組織環境表現的信息可包括：l 組織環境表現的趨勢（如：廢物量減少）l 對法律和其他法規的符合性l 對組織簽署的其他要求的符合性l 降低成本或其他財務支出l 改進組織環境表現的機會或建議。3.3.5.3外部報告和交流組織可能自愿或被要求向外部相關方公布反映環境表現信息的環境報告或其他環境聲明。組織在環境報告中或同外部相關方交流時可使用EPE提供的信息。有許多促使組織可能自愿對外公布其環境表現的因素。這些因素可能包括組織改善其經營地位的愿望以及同相關方的關系，包括關注其運行的社會團體。組織交流的環境表現應是真實可靠的、表述組織環境表現的信息也應是真實的、具有實質意義并適合關注方的技朮知識水平。當組織選擇進行外部交流時，所選擇的報告和交流方式要能促進組織和相關方的交流。實用指導4 組織向外部相關方報告和交流時，可包括以下內容：1.對作為組織環境管理的一部分的EPE的承諾2.表述組織的活動、產品和服務3.重要環境因素和環境表現評價參數4.與其環境表現准則有關的環境表現信息5.與環境表現評價有關的活動6.環境管理和EPE對組織取得成功的貢獻。3.4 環境表現評價的評語改進（檢查和改進階段）慶定期評審組織的EPE及其效果以確定改進的可能性。這可能有助于采取管理措施以改進組織的管理和運行表現，從而實現環境狀況的改進。對EPE及其效果的評審可包括：l 所取得的成本有效性和效益l 為達到環境表現准則所取得的進展l 環境表現准則的適宜性l 數據來源、數據收集方法和數據質量。實用指導 5EPE評審中可提出的問題：1.是否為測量該組織的環境表現變化提供了充分的信息2.是否為管理者提供了合適有效的信息3.是否根據計划進行4.是否利用了適當的數據來源和數據收集頻次5.是否對收集的數據進行有效分析和評估6.是否有充足的資源支持7.是否與該組織的環境表現准則相關8.是否為其環境表現評價信息的報告和交流提供了信息9.是否在必要時考慮到相關方并向其征求意見10.是否會為組織增加價值11.是否對組織及其周邊環境的變化作出反應12.是否針對了新的環境問題13.是否與組織正在實施的其他行為度量有機地結合起來。實用指導 5改進EPE的活動：1.改進數據質量、可靠性和可得性2.改進分析和評價能力3.建立或確定更為有效的EPE參數4.更改EPE范圍。附錄A關于環境表現評價的補充指南A1 概述本附錄能過舉例和說明來補充標准正文中的概念。表A1了正文和附錄A中各要素間的對應關系。A2 確定環境表現評價過程中各相關方觀點的指南EPE策划應包括確定相應的途徑，以便于組織從相關方識別和獲取信息。A2.1可能的相關方各相關方的區別很大，主要體現在：和組織的關系、在組織中的利益關系、對EPE策划的潛在影響及其觀點和利益表達、交流方式。相關方的例子：l 管理者代表l 員工l 投資方和潛在的投資方l 顧客和供方l 承包方l 貸款機構和保險公司l 法律和法規部門l 近鄰和周邊社區l 傳媒l 商務、行政、學朮和研究機構l 環境團體、消費者團體和其他的非政府組織l 公眾。以上相關方僅為舉例說明，并不是所有組織都涉及以上全部相關方。另外，根據組織的性質、地理位置和周圍環境來確定是否還有其他相關方。A2.2相關方的觀點和有關問題涉及財務利益的問題可包括：l 環境成本的管理與數額l 與過去或當前環境責任有關的財務影響l 積極的環保行動l 改進環境表現的投資l 環境問題帶來的商業優勢l 遵守或違反環境法律或法規的費用。與環境利益相關或與公共方針的制定相關的問題包括：l 健康與安全l 組織活動對環境的實際或潛在風險，包括未來的發展趨勢l 對生活質量的影響（例如：噪聲、異味、視覺影響）l 環境事故和抱怨l 組織履行環境承諾的証據l 環境影響l 環境負荷（例如：廢氣、廢水、廢物的排放等）及今后的趨勢l 生物多樣性l 可持續性l 跨國界污染和其他的全球性環境問題l 貿易對環境的影響l 規章制度的一致性l 產品和服務的環境特征l 對環境法律、法規要求的符合性l 資源消耗。A2.3確定相關方觀點的方法確定相關方觀點的方法示例：l 調查和問卷l 員工建議l 會議和研討l 公民咨詢小組和公眾聽証會l 面談l 對各相關方的公開聲明、內部程序和行動的評審l 市場研究l 法規跟蹤與預測l 自愿性指南和標准l 電子信息交換l 待業與公眾利益團體的參與l 與近鄰、管理機構、顧客和供方的直接交流l 從媒體和其他公共信息中獲得的信息。組織在選擇和使用直接或間接方法來了解各相關方觀點時，應考慮到各相關方的具體情況和特點。A3 環境表現評價參數選擇的補充指南A3.1環境表現評價參數選擇的考慮因素選擇EPE參數時，組織應考慮這些參數是否：l 與組織聲明的環境方針一致l 與組織的管理工作、運行表現或環境狀況相適合l 有助于根據組織的環境表現准則測量其表現l 與內部和外部的相關方有關并可讓其理解l 以及時的且費用有效的方式獲得l 有足以滿足使用需要的數據的類型、數量和質量l 能代表組織的環境表現l 可用適當的單位對環境表現進行測量l 對于組織環境表現的彎化有所反應并敏感l 能夠提供關于環境表現的目前或未來趨勢的信息。一個適用的EPE參數不必同時滿足上述所有條件上。A3.2環境表現評價參數的選擇方法實例A3.2.1因果方法組織可能希望建立能夠表述導致重要環境因素本質原因的環境參數。可以通過分析的方法來確定這種原因，并根據結果選擇相關參數。例如：組織認為大量的粉塵排放是由于預防性維修不合適或不正常，因此組織可以選擇一個適當的OPI（如粉塵的日排放量）和一些適當的MPI（如用于設備預防性維修的費用和頻次）。可以設想，當設備預防性維修更徹底、更經常時，組織的粉塵放就會減少。A3.2.2基于風險的方法A3.2.2.1總則如果組織的管理者認為某些活動、產品或服務可能存在造成嚴重環境損害的風險，則可基于風險發生概率的方法來選擇EPE參數，下面是各種基于風險的方法示例。A3.2.2.2基于隨機風險的方法關注由運行活動可能造成的嚴重環境破壞的風險的組織可以使用基于隨機風險的方法來確定哪些具體過程更有可能受到污染或向環境排放污染物。可能的MPI為：對已確定的那些具體過程所涉及的相關員工進行安全培訓的時間。A3.2.2.3基于人體健康風險的方法關注員工健康長期影響的組織可識別對員工健康威脅最大的物質。可能的OPI為：組織運行過程中排放的該種物質的量。A3.2.2.4基于財務風險的方法組織可識別與那些具有顯著成本的環境表現相關的要素，并據此選擇適當的EPE參數。可能的EPE參數如：l 組織運行中使用的最昂貴材料的費用l 組織運行中所消耗的該類材料的數量l 從廢物中再生利用該類材料的費用l 該類材料在某種特定廢物中的比例。A3.2.2.5基于可持續性風險的方法對可能不利于環境或競爭力的環境因素非常關注的組織，可選擇的MPI如：為替代氟勢派氯烴所需的投資。A3.2.3生命周期方法組織可通過考慮與特定產品有關的投入和產出，以及在產品生命周期的任一階段內的重要環境因素和影響的方式進行參數選擇。A3.2.4強制性或自愿性的方法組織可以將以EPE參數的選擇集中在那些已確定的強制性或自愿性環境表現要求的領域。在許多情況下，組織已建立或懼到環境表現的測量值或取得建立環境表現測量值所需的數據。這時需要報告特定污染物的日常或意外排放的組織，則可使用測量值作為EPE參數。可能的OPI：有規章要求的污染物的年泄漏量和年排放量。采用自愿性規則如負責任的審慎（Responsible Care），可持續林業提案（the Sustainable Forestry InitiativeSM），國際商會（ICC）可持續發展商務憲章，環境責任經濟聯盟的原則（CERES）的組織可以選擇與這種自愿性規則相關的EPE參數。例如根據自愿性規則實施某項污染預防方案的組織可考慮統計其過去一年間推選的相應活動數量。A4 環境表現評價參數實例A4.1概述管理者為了選擇合適的EPE參數，采取對問題或功能進行邏輯分組的方法可能是非常有幫助的。以下提供的EPE實例僅出于說明目的。下面的分組、列表和例子并不完整或全面，并非每個組織都需要適合。組織及其分針、目標和結構各不相同，每個組織都應選擇那些對于實現其環境表現准則來說是重要的EPE參數。以下介紹的例子大多以直接測量、事件或數字的形式來表述，其目的只是為了說明對監測者有用的各種因素類別。如果以分數或百分比，或單位時間、單個員工、單位銷售量、單位產品的數量或其他相對量來表述某些EPE參數，可能對組織獲取某些管理信息和滿足預期用途更為方便。A4.2管理表現參數A4.2.1概述為改進環境表現的管理工作可包括方針和方案的實施、對要求的符合性或預期要求、財務表現和公眾關系。根據組織的重要環境因素和環境表現准則，可以選擇下面一些MPI。下面各條提供了為測量組織管理工作可選擇的MPI。A4.2.2管理表現參數實例A4.2.2.1方針和方案的實施如果管理的側重點在于評價整個組織的環境方針和方案的執行情況，可考慮選擇下列MPI：l 環境目標和指標的實現數量l 組織中實現了環境目標和指標的部門數l 對具體管理和運行活動規定的執行程度l 污染預防措施的實施數量l 承擔特定環境責任的管理層次數量l 在其崗位說明中有環境要求的員工數量l 參與環境活動的員工數（例如建議、再循環、清潔運動等）l 獲得獎勵或表彰的員工數占參與方案的員工總數之比l 已培訓員工數占需培訓員工數之比l 對合同方的培訓人數l 受訓者所達到的知識水平l 來自員工的環境改進建議數量l 對組織面臨的環境問題向員工進行調查的結果l 對組織環境問題進行詢問的供方和承包方數量l 已實施環境管理體系或通過了環境管理體系認証的合同服務商數量l 具有明確的“產品責任”計划的產品數量l 設計成可拆卸、再循環和可再使用的產品數量l 有環境安全使用和處置說明的產品數量。A4.2.2.2符合性如果管理者希望通過評估了解管理體系在符合要求或滿足期望方面的效率，可考慮選擇下列MPI：l 與規章的符合程度l 服務商對組織在全同中規定的要求與期望的符合程度l 對環境事故進行響應或糾正的時間l 已解決的和尚未解決的，已識別的糾正措施數量l 罰款或處罰費用或數量l 規定活動的數量和頻次（例如審核）l 已完成的與計划中的審核數l 生一審核周期所發現的問題數量l 運行程序評審頻次l 應急演練的次數l 應急准備與表明預期效果的反應演習的百分比。A4.2.2.3財務表現如果管理者希望通過評價了解環境表現與財務表現的關系，可考慮選擇下列MPI：l 與產品或過程的環境因素相關的費用（運行費和基建設資）l 環境改進項目的投資回報l 通過減少資源使用、污染預防或廢物再循環所節約的費用l 為滿足環境表現或設計目標所設計的新產品或副產品的銷售收入l 用于重要環境項目的研究和開發資金l 對組織的財務狀況有實質影響的環境責任。A4.2.2.4公眾關系如果管理者希望評價并了解和當地社區有關的環境問題解決方案，可考慮選擇下列MPI：l 對有關環境問題提出詢問或意見的數量l 關于組織環境表現的報告印刷數量l 為當地社區提供的環境教育項目和有關材料的數量l 用于支持當地社區環境項目的資源l 提交現場環境報告的數目l 建立了保護野生生物方案的現場數目l 地方環境恢復活動的進展l 地方開展清潔或再循環項目的數量，包括由外部資助的或自行實施的l 社區調查所顯示的滿意率。A4.3運行表現參數A4.3.1概述以下條款提供了適合于測量組織運行的環境表現的OPI實例。組織的運行可基于設施和設備的輸入和輸出進行邏輯分組。組織的運行也包括設施和設備、供應和交付。A4.3.2運行表現參數示例A4.3.2.1材料如果管理者希望了解與組織運行中所使用材料有關的環境表現，則可考慮選擇下列OPI：l 單位產品所用材料量l 經過加工、再循環或再利用的材料使用量l 單位產品廢棄的或再利用的包裝材料量l 再循環或再使用的輔助材料量l 生產過程中再利用的原材料量l 單位產品用水量l 水的回用量l 生產過程中所使用的危險材料量。A4.3.2.2能源如果管理者希望了解與組織運行使用的能源總量、能源類型或能效相關的環境表現，可考慮選擇下列OPI：l 每年或每單位產品所用的能源量l 每項服務或每個客戶所用能源量l 每種能源的使用量l 副產品或生產過程中所產生的能源量l 通過實施節能措施所節約的能源量。A4.3.2.3支持組織運行的服務如果管理者希望了解與支持運行的服務相關的環境表現，可考慮選擇下列OPI：l 合同服務方對危險物質的使用量l 合同服務方對清洗濟的使用量l 合同服務方對再循環和再利用材料的量l 合同服務方產生的廢物量或廢物類型。A4.3.2.4設施和設備如果管理者希望了解與組織的設施和設備有關的環境表現，可考慮選擇下列OPI：l 在設計上部件易于拆卸、再循環和再利用的設備部件數量l 特定設備的年運轉時間l 每年的緊急事件（如爆炸）或非正常運行（如關斷）次數l 用于生產目的的土地面積l 產生單位能量所使用的土地面積l 車輛平均燃料消耗l 采用污染削減技朮的車輛數目l 每年設備的預防性保養時間。A4.3.2.5供應和交付如果管理者希望了解與組織運行中來料供應和產品輸出有關的環境表現，可考慮選擇下列OPI：l 車輛平均燃料消耗l 每天運輸交付的貨物量l 采用了污染削減技朮的車輛數目l 由于改用其他聯系方式而節省的差旅費用l 采用運輸方式的差旅次數。A4.3.2.6產品如果管理者希望了解與其產品或副產品有關的環境表現（如：非主要產品的材料，包括為取得更大商業效益而生產回收再利用材料）。可考慮選擇下列OPI：l 市場中出售的低危害性產品數量l 可再循環或再利用的產品量l 產品中可再循環或再利用成分的百分比l 不良品率l 每單位產品的副產品量l 產品使用時消耗的能量l 產品使用壽命l 具用環境安全使用和處置說明的產品數量。A4.3.2.7組織提供的服務如果組織提供某種類型的服務，而且管理者希望了解與該項服務有關的環境表現，可考慮選擇下列OPI：l 每平方米的清洗濟用量（對于清洗服務組織）l 燃料消耗量（對于運輸服務組織）l 為改進的過程發放的許可証數量（對于技朮認可組織）l 環境信貸風險事故或破產數量（對于金融服務組織）l 用于產品售后服務的材料數量。A4.3.2.8廢物如果管理者希望了解與運行時所產生的廢物有關的環境表現，可考慮選擇下列是OPI：l 每年或每單位產品產生的廢物量l 每年產生的可再循環、可再用或有危險性的廢物量l 須處置的總廢物量l 現場存積的廢物量l 受許可控制的廢物量l 每年轉化為可再利用材料的廢物量l 由于材料替代所減少的危險廢物量。A4.3.2.9排放如果管理者希望了解與運行空氣排放有關的環境表現，可考慮選擇下列OPI：l 特定物質的年排放量l 每單位產品的特定物質排放量l 排放到空氣中的廢棄能量l 可能消耗臭氧層物質排放量l 可能對全球氣候變化有影響的氣體排放量。如果管理者希望了解與其運行中向土地或水體的排放有關的環境表現，則可能的OPI包括：l 特定物質的年排放量l 每單位產品排入水體的特定物質的數量l 排放到水體的廢棄能量l 單位產品送交土地填埋的物質的數量l 每項服務或每個客戶的排污量。如果管理者希望了解與運行中其他排放有關的環境表現，可考慮選擇下列OPI：l 某一指定位置的噪聲測量值l 輻射排放量l 熱、振動和光的排放量。A4.4環境狀況參數A4.4.1概述下列條款提供了ECI的實例。ECI開發和應用通常是由地方的、區域的、國家的或國際上的政府機構、非政府組織和科研機構所作的，而非個別組織的功能。為了進行科學研究、制定環境標准和規章或與公眾交流等目的，這些機構、組織和單位可能會收集以下方面的數據和信息。l 主要水體的性質和質量l 區域空氣質量l 瀕危物種l 資源質量或數量l 海洋溫度l 生物體組織中污染物濃度l 臭氧層消耗l 全球氣候變化l 其他參數。上述信息中，某些信息會以ECI的開式表示，這些形式將對組織管理它的環境因素，或在實施EPE時指明組織應考慮的具體問題有幫助。某些能夠確定其活動與地方環境狀況組成之間關系的組織可建立自己的ECI，作為工具用來評價與其能力、利益和需求相適宜的環境表現。A4.4.2環境狀況參數示例A4.4.2.1區域的、國家的或全球性的環境狀況參數如果管理者希望了解組織對于地方的、國家的或全球的環境狀況的影響，可以使用由政府機構、非政府組織