副县长在全县经济工作会议上的讲话范文

精品办公范文荟萃副县长在全县经济工作会议上的讲话同志们：这次全县经济工作会议，是春节收假后县委、县政府召开的一次定任务、压担子、靠责任的重要会议，必将对于做好20XX年全县各项工作产生积极影响。一会儿，县委王书记还将作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。这里，我先就经济工作讲些具体意见：一、认清形势，准确把握全县经济运行态势20XX年，全县上下认真贯彻落实全县工作启动大会精神，按照“谋高求远、抓大求新、抓深求好、抓实求快”的总体要求，努力克服宏观经济形势复杂多变以及特大暴雨、低温冻害、持续干旱等自然灾害的不利影响，集中精力抓重点，全力以赴解难题，主要经济指标实现持续增长，全县经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。全年完成地区生产总值亿元，增长%；固定资产投资亿元，增长%；规模以上工业增加值亿元，增长%；社会消费品零售总额亿元，增长%；公共财政收入9573万元，增长16%；农民人均纯收入4803元，增长%；城镇居民可支配收入14256元，增长%。一是项目投资成效显著。全年实施以5个投资过十亿元、14个过亿元和10个过千万元为重点的各类项目133项，完成投资亿元，增速接近60%，泾渗二级公路、教育布局优化工程、330千伏变电站等项目全面建成，邵寨煤矿、XX区开发等跨年度项目进展顺利。准确把握国家投资导向，论证储备前期项目420项，概算投资亿元，有118个项目批复立项或下达投资计划。全面加大招商引资力度，实施各类招商引资项目37项，落实到位资金亿元，比上年翻了一番。二是产业化经营迈出坚实步伐。把产业化经营作为推动牛果菜产业转型升级发展的有力抓手，先后与国内几家知名企业达成灵台海升现代果业高新技术产业园、秦宝牧业灵台万头现代肉牛产业园等5个产业化项目合作协议，投资达到22亿元。在产业化项目带动下，全县建成肉牛养殖小区9处，完成黄改冻配万头、饲草青贮万吨，出栏肉牛万头，实现收入亿元；万亩果园实现初挂果，出产果品5万吨，实现产值2亿元；新建蔬菜大中拱棚1500座、日光温室120座，种植各类蔬菜13万亩，实现收入亿元。三大产业整体呈现出规模不断扩张、管理趋于精细、效益快速提升的良好势头。三是煤炭资源开发扎实推进。邵寨煤矿实施冻结法施工万米，正常掘进累计达到1921米，主井于去年12月28日实现井筒见煤，标志着历时多年的煤炭资源开发取得了决定性进展；办公楼、宿舍楼、食堂、灯房浴室等地面“四大建筑”完成主体工程。经过积极争取和不懈努力，灵台煤田矿区总体规划接受了国家发改委专家组现场踏勘和评审，制约煤炭资源开发的头道难题有望破解。实施了工业集中区中小企业创业园道路、排污、排水、亮化等配套建设，全县新增中小企业18户，工业经济发展活力逐步增强。四是城乡基础条件大幅改善。以“一城四镇”为重点，编制完成各类建设规划18个，实施XX区开发等重点建设工程48项，完成投资亿元，全县城镇化水平比上年净增2个百分点，达到%。按照“三为六化”的工作思路，抓建新农村建设示范点24处，新建文明生态家园790户，实施“三清五改”1555户。集中开展重大基础设施攻坚，实施道路交通建设项目12个，累计建成公路公里；新集水库项目建议书顺利通过国家黄委审核，实施小型农田水利重点县节水灌溉及中小河流治理等重点水利工程5个，完成自来水入户3300户，农村电网改造升级40公里。五是社会各项事业协调推进。投资亿元，实施以城关中学整体搬迁为重点的教育基础设施建设工程24项，新改扩建校舍万平方米；高考二本以上上线率达到%，高于全市平均水平个百分点，首次位居全市第一。深入推进医药卫生体制改革，在村卫生所和社区卫生服务站落实了药品零差率销售政策，建成了上良、百里卫生院业务用房和10个标准化村卫生所。华夏文明传承创新区建设全面启动，实施了“户户通”加载市县两级广播电视节目工程，成功举办了第一届全民篮球运动会。皇甫谧中医针灸养生文化产业园规划交付编制，名医是这样成名的之皇甫谧在央视百家讲坛栏目播出。国家级计划生育利益导向政策体系建设示XX县和省级中医药工作示XX县成功创建命名，灵台一中晋升为省级示范性普通高中，皇甫谧文化园被命名为国家级中医师承基地，省级卫生县城通过复审验收，进一步提升了社会事业发展整体水平。六是民生保障水平持续提升。县本级用于民生方面的支出占到财政总支出的%，省市县列实事全面办结，一批事关群众切身利益的突出问题得到较好解决。全县新增城镇就业3741人，考录安置高校毕业生529人，实现失业人员再就业1633人，城镇登记失业率控制在了%。进一步完善社会保障体系，组织开展农村低保清理和规范工作，为26670名城乡低保对象发放保障金3678万元，城乡居民社会养老保险参保率达到%，为万人次参合群众报销新农合医药费6029万元。提高了县聘临时代课教师、环卫工人等低收入群体工资标准，拉齐了县选与省选“三支一扶”人员工资待遇。有效应对721特大暴雨灾害，县城荆山周边地质灾害危险区居民搬迁安置工作启动实施，全县新续建廉租住房379套、公租房339套，实施农村危房改造1800户。严格落实强农惠农富农政策，通过“一折统”发放各类补贴资金亿元。20XX年取得的成绩令人鼓舞，催人奋进。但客观冷静地分析，我们的工作中还存在一些困难和问题。一是项目投资对经济持续增长的拉动能力还十分有限。列入市县调度的重大项目中，有3个没有开工，并且就项目结构而言，基础设施类项目多、生产经营类项目少，固定资产投资效果系数仅为%，项目投资对经济增长、财政增收的贡献率依然偏低。二是发展产业、助农增收的任务依然艰巨。尽管在农业产业化项目建设上取得了非常大的突破，但在如何实现龙头企业与种养农户的互动融合式发展，如何使这些项目成为产业发展的引领和农民增收的支撑，还有大量的工作亟待探索和实践。三是工业短腿的问题仍将长期存在。列入市县重点调度的唐家河、南川河和安家庄煤矿没有实质性进展，煤炭资源开发步伐整体缓慢，面临的制约因素依然较多；非煤工业建办动作不大、效果不佳，对经济增长支撑作用十分有限。四是基础条件落后的问题仍很突出。交通、电力、水利、生态等瓶颈制约因素依然较多，与发展的需求、群众的愿望还有很大差距。与此同时，还应当看到，一些乡镇和部门服务意识不强，行政行为不够规范，办事效率不高、作风不实、落实不力等问题依然存在。我们必须正视这些问题和差距，进一步增强解决问题的倒逼意识、不进则退的危机意识、加快发展的责任意识、改革创新的进取意识和改进作风的忧患意识，切实加快转型跨越、科学发展步伐。二、明确任务，全力做好20XX年各项工作20XX年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，做好今年的经济工作意义深远、责任重大。从宏观形势看，党的十八届三中全会就全面深化改革作出战略部署，这必将有助于我们加快破解体制机制性障碍，进一步激发发展活力；中央坚持“稳中求进”的经济工作总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，持续加大对贫困地区的扶持力度，有利于我们在更大范围、更高层面争取更多的项目资金支持。从省市部署看，“3341”项目工程、“1236”扶贫攻坚行动、华夏文明传承创新区建设、“十大工程”建设等工作部署，为我们做大项目总量、做强经济实力提供了现实路径；双联行动纵深开展，必将对推进扶贫攻坚、缩小发展差距、全面建成小康社会产生积极的推动作用。从自身发展看，经过多年的不懈奋斗，全县经济社会发展迈上了新的台阶，特别是随着一批农业产业化项目的落地实施、邵寨煤矿的到底见煤以及泾渗二级公路等重大基础设施工程的相继建成，必将进一步提升县域经济竞争力，形成强劲的后发优势。综合分析今年的经济形势，总体上还是机遇大于挑战。全县各级各部门要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，抢抓发展机遇，勇于面对挑战，找准着力重点，明确主攻方向，奋力开创经济社会转型跨越、科学发展的新局面。结合上级要求XX县情实际，今年全县经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长12%以上，规模以上工业增加值增长20%以上，固定资产投资增长30%以上，社会消费品零售总额增长16%以上，公共财政收入增长15%以上，农民人均纯收入增长%以上，城镇居民人均可支配收入增长14%以上；城镇登记失业率控制在4%以内，人口自增率控制在6以内。实现上述目标任务，全县上下必须集中抓好7个方面的工作：（一）狠抓项目建设，着力做大经济总量。对于我们这样一个投资拉动型县份来说，项目就是发展的命脉和根基，项目建设到任何时候都不能放松。各乡镇、各部门一定要高度重视，充分认识项目建设的极端重要性，按照高、大、快、严的总体要求，全力抓好项目谋划、储备、报批、建设等工作，全面提升支撑发展的能力。“高”就是谋划的起点要高。各级各部门特别是县级领导和乡镇、部门“一把手”要精深学习研究国家扶持政策，准确把握上级产业政策和投资导向，找准县情实际与扶持政策的对接点，积极论证储备一批能够立项实施的前期项目，优化充实项目库，努力提高项目对接的成功率，年内全县要论证储备前期项目150项，确保批复立项60项。“大”就是争取的力度要大。要继续保持项目争取的闯劲、拼劲和韧劲，积极主动地加强与上级对口部门的衔接汇报，及时掌握项目信息，特别是对一些符合投资导向、意向明确的重大项目，要立即去跑、努力去争、盯住去抢，做到该争的一点不漏、能争的丝毫不让、难争的坚决突破，真正把项目抓到手，把资金争回来。年内全县争取到位国省项目投资要比上年增长10%以上。“快”就是实施的效率要快。项目实施单位和主管部门要靠前服务，切实提高工作效率，全力加快建设进度，确保按月算得清细账、半年算得过大账、年终交得好总账。具体要求是，今年所有项目必须在3月上旬也就是惊蜇前后开工，雨季来临前完成一半以上的实物工作量，11月上旬全面完成年度建设任务，特别是4个投资过十亿元、15个投资过亿元和43个投资过千万元的重大项目要做到早启动、快建设、保完成。县发改局要据此制定重点项目抓建计划和行事历，并抓好督促检查，把讲效率的要求分解到部门、落实到岗位、细化到天数、量化到个人，全方位加快项目建设进度。“严”就是管理的措施要严。各项目实施单位要牢固树立质量第一的建设理念，严格落实项目“四制”要求，切实加强对项目设计、施工、监理等环节的监管，确保把每一个项目都建成工程、样板工程。发改、财政、审计、监察等部门要紧密配合，切实加强项目资金管理，坚决杜绝挤占、挪用、截留等违规行为，确保项目资金用途不变、效益不减。税务机关要严格税收征管程序，结合项目竣工决算，跟进做好建筑税收征缴入库，必须做到应收尽收，严防跑冒滴漏。（二）围绕农民增收，扎实推进主导产业开发。要提升产业化水平。今年，要把主导产业开发的着力重点放在产业化发展上，全力抓好灵台海升现代果业高新技术产业园、秦宝牧业灵台万头现代肉牛产业园等5个产业化项目建设调度管理，确保完成年度建设任务。在此基础上，要提早思考、提早入手，在如何推动龙头企业与种养农户的互动融合式发展上探索实践、争取破题。这方面，秦宝牧业“公司+专业合作组织+农户”的发展模式可以说已经回答了这个问题，辐射区合同农户也得到了实实在在的好处。希望11个涉果乡镇和中台、新开、梁原等涉菜乡镇以及果业、农牧部门积极与龙头企业衔接，通过龙头企业的示范带动，力争在产业转型升级、经营机制转换和农民技能提升、市场观念培育等方面取得实效。要加强精细化管理。大力推广“一户一棚一窖一池”养殖模式，全力抓好秦宝辐射区品种改良、科技养殖、保护价收购等合作协议落地实施，年内完成黄改冻配万头、秸秆转化31万吨。要扎实开展“果园管理提升年”活动，持之以恒抓好责任领导、县乡技术人员、农民技术员和乡土专家等层面技术培训，特别是要抓好产业发展带头人队伍建设，每个涉果村都要有一名果园管理权威和能人，通过能人示范、现身说法等措施，充分调动群众管园积极性，进一步提升管园水平，确保全县挂果园面积达到万亩，出产果品7万吨。要以XX县蔬菜科技创新示范园建设为总揽，在转换经营机制、调动群众积极性上狠下功夫，推动经营主体由政府包办向农户自主经营转换，充分调动群众发展蔬菜产业的热情，促进蔬菜产业健康发展。要推进规模化经营。持续在肉牛规模养殖和分户散养上加力度，新、改建和启用养殖小区（场）15处，全县牛饲养量达到万头，出栏万头。要紧盯果产业发展规划，全面完成年度果园新植任务。要稳步扩张中台西川蔬菜基地规模，以灵台西北农业科技有限公司为主体新建日光温室100亩、大中拱棚500亩，辐射带动全县种植蔬菜万亩；新开、梁原等乡镇要继续在设施蔬菜生产方面探索实践，确保有新的突破。要全力抓好粮食生产，大力普及全膜双垄沟播、测土配方施肥等旱作农业生产技术，着力提高粮食综合生产能力，确保粮食总产达到20万吨。要促进专业化发展。农牧部门和各乡镇要把土地承包经营权流转作为深化农村改革的一件大事来抓，建立规章制度，健全运作机制，规范操作程序，落实扶持措施，推动流转工作向制度化、规范化方向发展，确保年内流转土地1万亩。要扎实开展农村专业合作组织分类定级以奖代补工作，全面提升建社质量，争取命名一批省市级示范社。各相关部门要认真落实扶持政策，进一步规范专业合作社运作模式，促其在主导产业发展中