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关于公共管理的论文 古典文学常见论文一词谓交谈辞章或交流思想当代论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章简称之为论文下面是关于公共管理的论文请参考！ 公共管理学科建设的研究分析 摘要：公共管理学科的兴起和发展是我国教育事业的重大进步从公共管理学科发展现状入手概述了公共管理学科的发展历程和必要性并认为学科培养体系较为单一、人才培养不足、公共管理学科团队建设有待加强、学科界限难以界定以及与其他学科的融合有待强化是公共管理学科发展的难点所在因此为了提高公共管理学科的整体发展水平提升学生的综合素质本文建议应构建多样化的公共管理学科体系、加强公共管理学科高层次人才培养、提高研究团队的合作创新、进一步提升公共管理学科的内涵研究以推动我国公共管理学科的跨越式发展 关键词：公共管理；学科建设；创新 一、引言 公共管理是一门综合类的学科纵观公共管理学科的国内外发展美国哈佛大学的肯尼迪政府管理学院是世界上最著名的公共管理学院我国公共管理学科的发展起步较晚国内公共管理学科主要借鉴的是国外发达国家的发展经验我国政府多次派学者赴国外学习先进的公共管理知识从而提高国内的公共管理学科建设水平国内的著名大学例如北京大学、清华大学、南京大学、中国人民大学等都设有公共管理学院然而我国公共管理学科起步的时间较短公共管理学科建设面临诸多问题大部分高校对公共管理学科人才的培养需要提高和改善国内学生对公共管理学科的认识还有待加强因此本文对公共管理学科建设进行研究对于提高公共管理学科的整体教学水平提升学生的综合素质以及促进公共管理学科的高质量发展都具有重要的意义国际上关于公共管理学科建设研究较为丰富RendonandSenider（）、Halligan（）认为公共管理学科的不断发展能够促进公共利益的有效实现政府部门的公共决策需要大量的公共管理类人才的集体参与公共管理学科应加大与其他学科的融合政府应运用公共管理作为行政决策公益化的推动力Cepiku（）以意大利作为研究对象探讨公共管理学科的发展趋势其研究发现了意大利的公共管理学科类专业已在管理类专业中占据主要位置公共管理学科类专业在意大利的发展中已渐成规模受欧洲政治与行政路径的影响其公共管理学科的发展必将更加迅速和扩展JordanandGray（）、Jensen（）指出公共管理学科不仅包括传统的管理学内容还应该包括研究方法的创新公共管理学科在今后的研究中应注重问卷调研方法的运用通过方法创新推动公共管理学科的发展随着公共管理学科在国内的不断发展国内学者对公共管理学科的强化建设研究也越来越丰富朱立言（）、杨卡（）、张志和龚健（）及刘西涛和王炜（）指出：加强公共管理学科建设是适应国家人才强国战略发展的需要公共管理学科的建设应加强创新处理好公共管理人才培养和社会需求的关系注重实践加强师资教育和培养以促进公共管理学科的健康发展娄成武（）、肖茂盛（）和马亮（）认为公共管理学科应强化对学生的实验能力培养注重研究方法的教育鼓励学生掌握定量和定性两种不同的研究方法将公共管理学科理论和实验方法相结合是公共管理学科今后发展的主要方向王乐夫（）、陈振明和李德国（）、唐秋伟（）及徐玉佩和施向峰（）认为公共管理学科内容涉及多个交叉学科加强公共管理学科的建设要深入分析其可能涉及的交叉领域的学科通过多方向多维度的学科领域研究可以较好地促进公共管理学科发展本文在借鉴已有研究的基础上通过对公共管理学科建设现状的考察研究目前公共管理学科建设的难点所在并据此提出政策建议希望能够对推动公共管理学科的可持续发展做出贡献 二、公共管理学科建设状况 （一）公共管理学科发展的现状 公共管理学科是培养商界、政界和社会名流的学科毕业生的就业去向基本位于政府部门、企业人力资源部门以及事业单位等公共管理的毕业生是引领社会发展和进步的推动力量据教育部公开数据显示我国开设社会保障专业、行政管理专业、土地资源管理专业、公共事业管理专业的高校分别有143所、321所、82所、472所我国公共管理学科在发展中不断扩大了专业范围目前公共管理学科范围包括社会保障、行政管理、公共事业管理、公共经济学等17个本科专业公共管理学科在发展中不断取得新的突破适应了我国加快培养高层次公共管理专业的人才需求 （二）公共管理学科建设历程 我国公共管理学科起步于20世纪80年代当时的行政体制改革逐渐演化出各种公共管理研习班是我国公共管理学科的最初发展形式1988年中国公共管理学会成立标志着我国公共管理学科正式形成了自己的学科体系20世纪90年代以后我国的公共管理学科进入了相对平稳的发展阶段这一时期公共管理、行政管理专业的发展最为迅速各高校也相继开设了公共管理专业的二级学科进入21世纪我国公共管理学科获得了快速发展公共管理学科体系日渐成熟对公共管理学科建设也更加注重内涵培养直至今日我国公共管理学科在近30年的发展中已逐步扩大并被各个高校所接受和推崇 （三）建设公共管理学科较为紧迫 公共管理学科的快速发展要求我们必须要加快公共管理学科建设建设公共管理学科的必要性主要体现在三个方面一是培养公共管理人才的需求公共管理学科培养的多数是管理类的精英随着社会经济的快速发展对管理类人才的需求也逐渐扩大公共管理学科的诸多二级学科如行政管理、社会保障、教育经济与管理其主要培养方向均为精英管理的培养二是加快学科发展的需求公共管理学科虽取得迅速发展但同其他较为成熟的学科相比仍处于发展劣势提升公共管理学科的知名度尚需加快学科建设的步伐三是构建专业团队建设的需求公共管理学科的发展尚未完全成熟这与缺乏专业的公共管理团队有一定的关联国内公共管理学科较为著名的团队建设是社会保障30人学术论坛但其他学科却很少有这样常设的学术论坛足见公共管理团队建设还有待进一步加强 三、公共管理学科建设的难点 （一）学科培养体系较为单一 公共管理学科的培养体系较为单一多数院校开设的专业不够全面以安徽财经大学为例目前公共管理下设硕士二级学科仅有社会保障、行政管理、教育经济与管理其他如土地资源管理、公共管理等均没有硕士点学科在培养中大多以教学为主缺乏实地调研的经验对于公共管理学科的课程设置并不能体现出培养的方向性课程设置各专业之间具有重叠性难以体现出本专业的特色同时公共管理学科各专业之间缺乏有效的交流难以将公共管理学科形成有效的合力公共管理学科内容培养体系的单一性也阻碍了公共管理学科的发展 （二）人才培养不足 公共管理学科的人才培养有待加强限于专业的就业前景和培养方式大多数学生在对专业的选择中往往都倾向于热门专业如金融、会计等公共管理学科的学生来源往往并不是第一志愿招收而是通过调剂的方式选拔造成了公共管理学科人才来源渠道较为匮乏对于公共管理学科人才的培养还没有一个较为系统的培养体系；同时公共管理学科缺乏高层次人才设立公共管理学科硕士点和博士点的高校与其他学科相比还远远不足以社会保障专业为例全国设有社会保障专业硕士点的高校仅有69所且限于招收规模和学生报考培养的人才数量和质量有待进一步提高 （三）公共管理学科团队建设有待加强 我国公共管理学科缺乏团队建设设有公共管理学科的高校相比较其他学科而言公共管理学科属于弱势学科高校内部以及高校外部之间公共管理学科建设缺乏交流高校对该学科也不够重视不利于研究团队的组建即便有相关专业的公共管理学科研究团队但团队的工作效率和工作积极性建设还有待加强国内关于公共管理学科的相关学术论坛比较匮乏难以通过学术交流会集公共管理的精英许多高校尝试组建公共管理学科团队建设但这一团队建设方案还处于初步的探索中 （四）学科界限难以界定 公共管理学科的界定难以体现出专业性现阶段开设的公共管理学科的相关课程与工商管理、企业管理等课程都具有一定的相似性在具体的公共管理课程的设计上也难以体现出公共性而较多的体现公共性的课程则大多数与政治类课程相挂钩学科培养难以体现出公共管理学科自身的专业性公共管理学科在发展过程中对该学科的研究方法难以取得突破多数教材的撰写仍局限于引进西方传统的逻辑和思维体系在具体的培养方案设计上公共管理学科的本科生和研究生培养其具体的课程没有较多的改变人才培养难以体现出层次性培养的深度和难度有待进一步强化 （五）与其他学科的融合有待强化 公共管理学科的研究方法较为单一在具体的科研创作中限于所学专业的局限鲜有独到的具有创新的研究方法现阶段公共管理学科培养学生其研究方法多数以定性研究为主而目前国内主流的经济和管理研究方法则以定量研究为主公共管理学科与经济学的课程有一定的交叉但却难以学到经济学的研究方法尤其是计量经济学等课程很少有有关对于经济学研究方法的学习和运用此外公共管理学科作为管理学类的分支其具体的研究方法应与经济管理的学科融合不应该和主流管理学的思想相脱节应以管理学的思维方式来设计具体的课程 四、公共管理学科建设的创新思考 （一）构建多样化的公共管理学科体系 公共管理学科的发展需要构建多样化的体系公共管理学科建设应立足于高校的实践探索笔者通过对公共管理学科建设的归纳和思考认为公共管理学科建设可从提升学生素质、加强教师队伍建设和制度保障三个角度推行以推动公共管理学科的发展提升学生素质是培养学生综合素质的重要举措应将提升学生素质放在公共管理学科建设的首要位置加强教师的培养则是重点所在教师起到的是育人教学的作用对于学生的人生观、世界观和价值观有着导向的作用公共管理学科的健康发展需要一支专业技能过硬的教师队伍而制度保障则是公共管理学科顺利发展的基本前提公共管理学科的发展离不开配套制度的完善公共管理学科的发展需要构建较为完善的体制框架传统公共管理学科的制度框架较为单一多局限于教学方面不利于学生综合素质的全面提升从提升素质、教师培养、制度保障三个方面加强公共管理学科体系构建可以为今后公共管理学科发展提供较好的借鉴具体内容可包括以下方面从提高学生素质方面看可以设立公共管理精英班、激活本科生导师制、设立公共管理名家大讲堂、建立大学生公共管理学术沙龙；从加强教师队伍角度看应加强教材建设、强化教学团队建设、加强科研团队建设、加强研究生和MPA的培养教育；从制度保障看应设立大学生公共管理学会、建立交流刊物、强化公共管理实验室建设 （二）建立多内容的公共管理学科培养方案 从公共管理学科具体培养方案的设计来看公共管理精英班主要培养学生成为公共管理学科的精英人才强化精英的选拔标准综合培养学生的学习和实践能力激活本科生导师制主要是建立本科生硕士生导师“三点一线”的本科生导师制以研究生作为交流的结点通过研究生指导本科生、导师指导研究生的方式提升本科生和硕士生的综合能力以提高导师制的运行效率公共管理名家大讲堂邀请国内外知名专家前来讲学和指导具体通过定期邀请学者讲学、要求参会学生写思想感悟、以及本科生和研究生要根据每期的内容进行学术思想创作的形式来增强学生对公共管理学科的认识和了解而公共管理学术沙龙则是思想交流的平台本科生和研究生在学术沙龙活动中可以畅所欲言和大家交流自己的思想观点不仅可以提高研究生的学术能力还能锻炼本科生的思维能力加强教材建设是提升公共管理学科综合实力的重要举措教材建设主要包括公共经济学和社会保障学其中公共经济学则是公共管理类专业的基础核心课程涉及经济、管理、法律等多学科兼具理论与实践结合的特征；社会保障学则对于每个人的人生阶段都具有重要影响加强社会保障学的教育能深化学生对社会保障的认知教学团队和科研团队是公共管理学科建设的基础优秀教师是公共管理学科成长的保障应该强化专业团队建设目标、选拔教学和科研团队带头人、构建合理的评价体系以提升团队运转能力和效率而研究生和MPA的培养则是培养公共管理学科高层次人才的保障要强化专业学位和学术学位的综合培养加强应用型人才和学术型人才的双向培养以提高人才培养质量大学生公共管理学会是一个自我学习、自我管理和自我服务的一个组织能够起到团结同学、增强学生团体的服务意识、提高学生办事效率的作用公共管理学科可分为办公室、宣传部、学术部和实践部通过公共管理学会各部门的分工合作提升学生的集体意识、合作意识和团结意识逐步锻炼和培养各方面的综合能力建立大学生公共管理探索期刊可以为大学生搭建一个学术交流和写作的平台其文章主要来源于全校师生这不仅可以激励全校师生积极投稿而且方便大家资源共享、共同探讨学术、交流心得强化公共管理实验室建设是公共管理学科定位的根本要求公共管理实验室主要承担着电子政务应用实验、管理定量分析、社会调查与统计方法、公务员实务和公共部门人力资源管理等多门实验课程和开放项目的授课任务公共管理实验室具有很大的必要性 （三）加强公共管理学科高层次人才的培养 公共管理学科高层次人才的匮乏是阻碍该学科可持续发展的重要障碍加强公共管理学科高层次人才的培养应该以高校作为培养基地在符合条件的所有高校开设公共管理学科提高培养公共管理学科人才的基数同时还应将研究生作为重点培养的人群对于硕士研究生不仅应培养其科研创作能力还应提高其实践能力的培养硕士研究生作为研究的主体扩大公共管理学科在这一群体的覆盖面是当务之急对于博士研究生则应该重点培养博士研究生的科研能力提升公共管理学科高层次人才的学术研究水平而对于有条件的专科院校公共管理学科的设置应该注重实践能力的培养加强公共管理实验室建设让大中专院校的公共管理学科毕业生能够适应社会发展需求 （四）提高研究团队的合作创新 公共管理学科科研团队的建设可以根据各个二级专业组建不同的科研团队每个科研团队应该定期申报一定的课题项目以强化团队整体科研能力加强对科研团队教师队伍综合素质的培养提高研究方法的创新性可根据实际需要组建跨学科的公共管理学科队伍引用经济学和统计学方法来解决科研过程实际问题此外应鼓励研究生和本科生加入科研团队建立起导师、研究生和本科生之间交流的结点这样不仅可以提升研究生的学术能力强化研究生和导师之间的联系还能够培养本科生的学习能力和动手能力科研团队的各个成员应该充分合作完成本职工作以此提升公共管理学科的发展 （五）进一步提升公共管理学科的内涵研究 提升公共管理学科内涵研究首先应界定公共管理的研究范围公共管理研究应培养学习者的综合管理能力而不是只局限于单一的公共事务管理公共管理学科应与工商管理、企业管理等学科有关联但更应该注重自己的特色培养公共领域的综合管理人才其次应提高公共管理学科研究的深度和广度公共管理学科应打造自己的特色研究模式围绕公共管理领域的重点课题进行特色研究提高研究的可行性和实践性最后应打造品牌特色专业公共管理学科应强化特色专业研究对于特色专业应该围绕公共管理学科自身的特点进行如社会保障学应该围绕社会保障学课程的特点探讨社会保障热点问题激发学生的学习积极性充分带动公共管理