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文档简介

农经工作总结今年我区农经站在*区管委会、党工委的坚强领导和*区社会发展局领导、支持下,在市农经局的指导帮助下,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实省、市、区农村经济工作会议精神,紧紧围绕发展农村经济和保证农民持续增收这一目标,以实现好、维护好、发展好农民群众的合法权益为出发点和落脚点,严格执行政策、强化服务职能,全面提升工作水平,切实抓好我区农经管理各项工作,取得了一定的成绩。现将具体工作情况总结如下:一、*年全年工作完成情况(一)农民收入稳步增长我区总共4个行政村,22个村民小组,总农户数为2927户,总人口10993人,其中,从事家庭经营户4500人,外出务工人员900余人。*年,我区农村集体经济实现总收入97708.46万元,比上年同期增长8.3%,总费用82567.73万元,比上年同期增长9.1%,比总收入增长0.8个百分点(主要原因是人工费用增幅高导致);农民所得总额可达18619.94万元,同比增长10%;农民人均纯收入为16938元,比上年增加1610元,增长10.5%,各项收入基本上都有所增长。其中,较上年同期增长比较明显有两项,分别是:工资性收入增长13%、与上年同比增加375元,财产性增长14.81%、较上年同比增加626元;今年增长最为显著是转移性纯收入增长20%,同比上年增加2863元,主要为村集体土地收益款的再分配。(二)加强示范指导,不断提高农民专业合作社规范化建设1、做好宣传培训。今年是农民专业合作社法实施六周年,也是山西省农民专业合作社条例宣传年的第二年。我区农经站按照年初计划,采用“走村庄、近农户”、发放宣传单的形式,跟村民讲解成立农民专业合作社符合当前农村经济发展政策和需求的,也是增加农民收入最佳途径,是受政府鼓励、扶持的经济模式;从而增加村民对有关农民专业合作社方面的政策、法规和有关知识有更深的了解,增强村民发展农民专业合作社的信心。现有两家有意向的合作社正在做前期的准备工作,后半年能完成各项手续的完善工作。2、加强指导、强化服务、积极帮扶,推动合作社规范、健康发展。我农经站在今年5月、11月先后两次对所辖农民专业合作社进行规范化、规模化及实际经营情况进行检查摸底,指导农民专业合作组织进一步完善章程,建立健全内部管理规章制度,发挥成员(代表)大会、理事会、监事会的“三会功能”,提高合作社规范化建设水平。指导合作社加强财务管理,落实合作社财务会计制度,进一步抓好示范社建账核算和成员帐户设置管理,做好合作社盈余分配保障各成员利益,完善了合作社会计报表的编制和报送制度。特别加强对原有挂牌的示范社的管理,按照动态管理原则要求进行回访,对发现有问题不达标准的示范社,摘牌戒免,淘汰落后鼓励先进,帮助示范社规范、健康发展。3、农民专业合作社“农超对接”情况:我区*区佰和园种植专业合作社实现于金威超市、博源超市对接,年交易额预计在 450万元;并在我区建立了两个直接销售网点,销售情况目前比较良好。4、针对家庭农场的发展对我区种植业、养殖业进行调查、摸底工作,我区现有一定规模的种植业4家、养殖业12家,按照省农业厅认定家庭农场的标准与我区种植业、养殖业的经营情况对照,家庭种植业、养殖业的规模化种植、养殖未达到规定认定标准,需在今后的经营过程中扩大经营规模。着重开展了对我区农民专业合作社规范化建设和规模经营情况进行摸底检查,重点指导经营规模较大的专业合作社合作社按照省市规范化建设标准发展经营,对其在发展中存在的管理经营情况不足提出整改意见,使其经营稳定、管理规范,确保合作社社员的合法权益,促进社员增收。(三)进一步加强规范农村财务管理1、完善农村集体财务管理规范化建设。认真贯彻落实农业部农村集体经济组织财务公开规定,健全财务管理制度、财产清查制度及建立有效的内部控制制度,进一步强化集体财务公开、民主管理、民主监督。(1)进一步完善村级账务委托代理程序,规范代理机构业务流程,建立健全代理机构的内部管理制度。(2)规定村级报账员按月把当月发生的所有会计凭证,必须在次月5日前按规定审核,并报送会计委托代理中心记账。(3)制定完善民主理财办法,进一步明确民主理财小组职责,规范民主理财的范围、程序、方式。(4)进一步推动村务监督委员会监督职能的实施,进一步完善对村务决策、财务公开、村集体“三资”管理、惠农政策落实及惠农资金发放、干部作风和廉政建设情况的监督制度。(5)加大对村级“三务”公开的检查力度。按规定时间对各村进行财务公开检查,确保村民及时准确地了解到真实的、可靠的公开内容,加强村民自主监督机制。2、强化农村集体“三资”管理。切实加强我区农村集体“三资”管理,促进农村党风廉政建设,维护农民群众切身利益,按*市人民政府办公厅印发关于在全市开展农村集体资金资产资源清产核算实施方案的通知长政办发*61号文件要求,我区积极召开专题会议,研究部署开展农村集体资金、资产、资源清产核算的具体工作,确立工作目标和任务、成立工作领导组,制定具体工作方案,进一步强化农村会计服务中心对各村集体“三资”情况的委托、监管职能;为进一步管好用好财政资金和农村集体资金奠定了基础。为各村加快城中村改造及村集体经济向股权改制奠定了基础。进一步加强农村集体资产、资源管理,确保农村集体资产、资源合理开发、科学利用和保值增值。3、健全培训制度,提高政治素养和业务水平。根据年初培训计划安排组织农村委托代理会计服务中心财务人员和村级报账员集中培训三次(市级一次、区级两次)、30人次,培训内容主要有:农村党风廉政建设、农村财务管理、农村会计服务中心规范化管理、土地征地补偿款管理及专项资金管理、农村产权制度改革、农经统计工作等。通过培训提高了我区农村财务人员自身政治素养和业务水平,完善了账务处理程序,为今后更好完成各项工作打下了坚实的基础。4、推进农村产权制度改革,保护农村集体经济及其成员合法权益。进两年随着我区农村城镇化步伐的加快,城中村改造进程加速。我区农村集体经济组织在发展过程中出现了一系列的问题。一方面是随着城镇化、工业化的发展农村土地已基本上被征用,剩余已廖廖无几,征地补偿基本上都发放给了村民,村集体集体经营效益难以持续提高;另一方面是农民转移就业和农村各项保障机制不健全等影响农村集体经济发展的问题。其次随着城中村改造进程加快,村集体与村民的财产权益无法确认划清、利益分配存在问题。因此,迫切需要进行体制创新改革,才能解决农村集体产权制度改革滞后的问题。结合我区各村的实际情况及城中村改造进程,多次与市局沟通收集了一些农村集体产权制度改革成功的村集体资料,了解了一些农村产权制度改革的基本情况、基本措施、实施程序。我经管站下村了解各村的实际情况,把当前在发展过程中存在的问题逐一与各村支两委沟通交流、分析存在问题、研究讨论解决方法。最后在11月中旬坚持民主自愿、规范操作、加强指导原则,坚持因地制宜、分类指导原则,确定史家庄村、小化家庄村两村先推行农村集体产权制度改革工作。今年年底以前开展前期的基础性工作,摸清本村的人口结构、集体资产资源情况的底数,明年年初组织外出学习考察,学习股权改制成功的案例,借鉴外面的股东界定、股权分配、工作流程、机构设置等具体好的做法及成功经验,从而结合本地实际制定具体的实施计划和方案。(四)农村土地承包情况我经管站对所辖四村村民土地承包情况通过“下基层、入农户、到田间”的方式进行了一次总体核实工作。所辖四村土地情况:化家庄和小化家庄两村已没有土地;捉马村现有土地338亩,由131户村民承包经营;史家庄村现有土地280亩,由86户村民承包经营。开展了村级土地仲裁工作的宣传培训。(五)加强农民负担监督管理,确保农民负担不反弹。1、认真宣传贯彻上级有关减负工作的各项方针政策、法律法规,开展了涉农收费专项检查治理工作。在所辖四村对农民义务教育、计划生育、农民建房、婚姻登记等方面乱收费进行检查,摸清了我区当前的农民负担实际,了解了各部门涉农收费事项和标准;在检查过程中没有发现乱收费情况。2、对四村*年度粮食直补和农资综合补贴是否发放到农户手中进行督导检查,四村粮食直补和农资综合补贴合计60元/亩已全额发放到农户手中。3、开展为期1个月的农民负担综合检查,对村级组织、农民专业合作社乱收费、乱摊派行为进行了检查,不存在乱收费、乱摊派行为。检查完成后,对检查工作做了总结和汇报。4、加强农民监测点建设,积极抓好农民监测员的培训,使其了解当前形势下的农民负担现状及农民负担工作的多变性、持久性及农民负担的范围。进一步做好农民负担监测工作。(六)进一步做好农经统计报表及分析,掌握农村经济发展态势。开展深入基层、贴近群众多方了解村集体组织和村民的收入组成情况,询问家庭经营模式及当前经济效益,为保证报表数据更加准确、真实、可靠打下基础。今年我们及时完成了上级下达的各项报表任务,为区领导掌握和分析当前经济形式发展提供了有效的数据。6月份中旬,我经管站对我区上半年农村经济收入情况进行了一次专项调研 ,针对当前的农村经济发展情况进行分析、研究 ,农村经济发展稳定,增长态势良好。12月初开始进行年终报表工作,摸清经济发展的基本信息,为年终报表数据真实、可靠提供坚实基础。(七)规范阳光农廉网建设,推进农村党风廉政建设。为加强我区农村党风廉政建设,提升农村党务、村务、财务公开工作水平,按照市、区的要求,精心组织、认真落实阳光农廉网建设工作,积极推行农廉网月报告、季汇总通报制度。截止11月底,各涉农单位录入信息136条,城北街办事处更新49条,农经信息更新392条,村级录入135条,阳光农廉网共更新信息712条,并制定定期更新制度,做到责任到人。(八)加强自身建设,提升管理能力。进一步完善业务管理制度、学习制度、岗位责任制度、考勤制度等,并制定学习计划,把学习列入到工作日程,扩宽学习内容范围,重点开展对党的纯洁性,党的方针政策及路线、业务法律法规等方面的学习。同时,转变学习和工作方式,做到理论与实践相结合、学习与工作相结合;深入基层向实践学习、深入群众听取民意、民情,从中学习书本上学不到的知识。增强发现问题、解决问题的能力。尤其是要认真学习领悟党的十八届三中全会的精神实质,明确改革的重大意义、主要任务,做到学深学透、学以致用;要义三中全会精神为指导,联系工作实际认真谋划工作中的新思路、新举措,有序推进各项工作。二、存在的问题(1)农民专业合作社规范化建设还有一定的差距;合作社发展缓慢;有个别的合作社规模小、管理不规范、经济效益差,带动作用不强。(2)村级“三资”管理有的管理措施不到位,有待进一步加强和完善。(3)业务理论知识学习不够深入、不够全面,没有真正体会到学习的重要性,理论学习与实践相结合做得不够。三、下一步工作打算1、进一步强化各项制度落实。健全和完善农经管理工作的各项规章制度。2、加快推进农村集体产权改革,确保村集体及其成员合法权益得到有效保障。3、加大对指导、帮扶农民专业合作社的力度,重点对规模较大的规范化建设、规模化经营、科学化管理的农民专业合作社进行专门的跟踪指导、帮扶服务,使具有规模的农民专业合作建设规范、发展稳定、持续增收。4、进一步加强

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