水库工程管理报告.doc

1 63 湟中县盘道水库枢纽工程 建设管理工作报告 1 工程概况 1 1 工程位置 盘道水库位于西宁市西南面黄河二级支流盘道沟流域峡谷 地带 距湟中县城 35Km 距西宁市 48Km 坝址以上河长 19Km 控制流域面积 135Km2 河道平均比降 25 属山溪性河 流 常年流水 流域内土质较好 山坡稳定 植被良好 水流 清澈 泥沙含量少 水源可靠 水量稳定 1 2 工程布置 盘道水库工程由拦河挡水坝段 溢流坝段 灌溉引水管 导流底孔和大坝观测等组成 为 等中型工程 大坝按 3 级建 筑物设计 设计洪水标准采用 100 年一遇 校核洪水标准采用 1000 年一遇 工程所处地区地震动峰值加速度为 0 1g 相应烈 度为 7 度 1 3 盘道水库工程特性表 工程特性指标见 1 1 2 63 1 1 盘道水库工程特性表 序序 号号 及及 名名 称称单单 位位数数 量量备备 注注 一 水文 1 流域面积 km2135 2 多年平均年径流量 104m32951 77 3 多年平均流量 m3 s0 936 4 设计洪水标准及流量 P 1 m3 s151 5 校核洪水标准及流量 P 0 1 m3 s234 6 设计洪水洪量 1 日 104m3165 7 校核洪水洪量 1 日 104m3230 二 水库 1 校核洪水位 m2789 8 2 设计洪水位 m2789 40 3 正常蓄水位 m2788 50 4 死水位 m2756 40 5 总库容 校核洪水位以下库容 104m31988 6 兴利库容 104m31720 7 调洪库容 104m3106 8 死库容 104m3162 三 主要建筑物及设备 1 挡水建筑物 坝型混凝土砌石重力坝 坝顶高程 m2792 8 最大坝高 m65 8 坝顶长度 m248 0 坝顶宽度 m9 2 2 泄水建筑物 溢流坝段 堰顶高程 m2788 5 堰顶长度 m23 0 3 63 溢流孔数个 3 设计泄洪流量 m3 s47 0 校核泄洪流量 m3 s73 0 消能方式挑流 3 灌溉引水管 灌溉引水钢管条 1 型式坝内埋管 管径 m1 4 进口高程 m2752 6 引水设计流量 m3 s4 0 4 导流底孔 导流底孔断面形式城门洞型 内轮廓尺寸 m2 5 3 0 进口高程 m2739 0 设计泄流量 m3 s71 0 1 4 建设内容 1 4 11 4 1 工程建设任务工程建设任务 盘道水库是 2002 年全省二号水利工程 工程建设的任务是 以灌溉 工业和生态用水为主 兼顾调洪和发电 盘道水库设 计年平均流量 0 936m3 s 多年平均径流量 2952 万 m3 总库容 1988 万 m3 其中兴利库容 1720 万 m3 调洪库容 106 万 m3 死 库容 174 万 m3 回水长度 3 6Km 坝型为混凝土砌石重力坝 批准总投资 12933 万元 建设期限为 2002 年 10 月至 2005 年 10 月 总工期三年 设计主要工程量为开挖土石方 23 4 万 m3 浇筑混凝土和钢筋混凝土 5 万 m3 砌石 20 万 m3 细石混 4 63 凝土 10 8 万 m3 1 4 21 4 2 工程建设内容工程建设内容 1 砌石重力坝最大坝高 65 8 m 坝顶长度 248 0 m 坝顶 宽度 9 2 m 挡水坝段坝顶高程为 2792 8m 坝体由挡水坝段 溢流坝段 灌溉引水管坝段等 7 个坝段组成 2 坝体结构采用细石混凝土砌石结构 溢流坝段选择不设 闸门型式 上游迎水面采用混凝土面板防渗 基础垫层混凝土 厚 1 0 m 由于大坝左 右岸及河床坝基岩性不同 工程区温 差大 坝体设置沉降横缝 3 灌溉引水管布置在右岸 5 坝段 主要承担灌溉放水任务 兼放空水库死水位以上库水 设计引水流量 Q 4 0 m3 s 采用 坝内预埋钢管形式 钢管直径 1 4 m 出口设有蝶阀及闸阀室 4 工程观测设施包括上下游水位监测 气温 水温监测 坝体温度监测 坝体变形监测 渗流监测等设施 1 4 31 4 3 完成的主要工程量完成的主要工程量 盘道水库工程于 2002 年 10 月 18 日开工建设 2005 年 8 月 28 日主体工程完工 历时三年 累计开挖土石方 20 72 万 m3 浇筑混凝土和钢筋混凝土 6 64 万 m3 混凝土砌石 19 73 万 m3 固结灌浆 4837 8m 帷幕灌浆 3910 9m 排水孔 115 个 2086m 钢筋制安 660T 铜止水安装 1202m 橡胶止水安装 821m 坝背坡贴料石 1 8 万块计 1152m3 坝顶人行道栏杆安装 5 63 650m 人行道铺装大理石面 800m2 安装起闭塔金属结构及其它 装饰工程 耗用水泥 3 万 T 钢筋 660 5T 油料 572 2T 粉煤 灰 1 2 万 T 炸药 150T 块石 10 万 m3 砂石料 21 万 m3 1 4 41 4 4 可研及初设等文件的批复过程可研及初设等文件的批复过程 2000 年 11 月 22 日 湟中县水电局以湟政水电 2000 147 号文向省发展计划委员会上报 湟中县盘道水库生态综合建设 项目建议书 2001 年 9 月 29 日 省水利厅以青水 2001 304 号文向省发 展计划委员会报送 关于湟中县盘道水库枢纽工程项目建议书 的审查意见 2001 年 10 月 12 日 省发展计划委员会下发青计农经 2001 860 号 关于西宁市湟中县盘道水库枢纽工程项目建议书的批 复 2002 年 3 月 27 日 湟中县人民政府以湟政 2002 64 号文下 发通知 成立湟中县盘道水库灌区工程建设局 为项目法人 2002 年 5 月 21 日 水利部黄河水利委员会下发黄规计函 2002 10 号 关于印发青海省湟中县盘道水库灌溉工程 枢纽部 分 可行性研究报告审查意见的通知 2002 年 7 月 30 日 省发展计划委员会下发青计农经 2002 91 号 关于湟中县盘道水库灌溉工程 枢纽部分 可行性研究 报告的批复 2002 年 8 月 12 日 省水利厅下发青水 2002 328 号 关于 6 63 湟中县盘道水库灌溉工程 枢纽部分 初步设计报告审查意见 2002 年 9 月 9 日 省水利厅下发青水 2002 373 号 关于湟 中县盘道水库灌溉工程 枢纽部分 初步设计文件的批复 2002 年 10 月 17 日 省发展计划委员会下达青计农经 2002 958 号 关于同意湟中县盘道水库工程开工的批复 2002 年 10 月 18 日 举行盘道水库开工典礼 7 63 2 主要项目施工过程及重大设计变更 2 1 主要项目开工完工日期 2002 年 11 月 6 日 盘道工程监理处向陕工局集团公司盘 道项目部下达开工令 盘道水库正式破土动工 2003 年 4 月 15 日 导流明渠开始过水 完成一期导流 2003 年 6 月 8 日 首仓坝基垫层混凝土自二坝段开始浇筑 2003 年 6 月 21 日 大坝固结灌浆开始 2003 年 7 月 4 日 大坝砌石开始 7 月 19 日 湟中县水电 开发总公司开始在四坝段砌石 2003 年 7 月 24 日 大坝面板混凝土从二坝段开始浇筑 2004 年 4 月 15 日 导流洞过水 完成二期导流 五坝段 原来的导流明渠拆除并开始建基面石方开挖 2005 年 6 月 18 日 后坝坡料石护坡开始砌筑 2005 年 8 月 28 日 大坝主体工程完工 2 2 质量问题处理 工程施工过程中未发生质量事故 只有小的质量缺陷 三 坝段面板混凝土 桩号 0 114 5 0 128m 高程 2780 2783m 浇筑过程中 固定反桁架的螺栓断裂 面板跑模 6cm 监理处 8 63 决定将这块面板混凝土挖掉 重新立模 重新浇筑 耗时一周 溢流面 桩号 0 128 0 141 5m 高程 2765m 由于测量放 线误差 溢流面混凝土浇筑时凸出来 8cm 为避免影响工程的 外观效果 施工单位自行返工挖掉重浇 2 3 施工期防汛度汛 大坝施工期导流采用分期导流 一期利用右岸导流明渠过 水 二期利用坝体底孔导流 几年的施工期中 建设局和施工单位均成立了防汛办公室 制定了防汛方案和抢险预案 指定专人负责工地防汛工作 施 工期间未出现汛期事故 2 4 设计变更 2 4 1 根据现场施工需要 导流底孔位置由三坝段改至五 坝段 断面形状由直径 3 米的圆形改为 2 5 3 米的城门洞型 2 4 2 为改善溢流堰顶交通桥受力状况 跨度由原设计两 跨改为三跨 跨距由 13 5 米变为 9 米间距 2 4 3 对坝体上部直段的砌筑材料进行了变更 水库大坝 原设计 2784 2790 8m 间为浆砌石直段 总宽度 6m 其断面 结构 上游 1m 宽为混凝土面板防渗体 下游料石砌护 坝体中 间只有 4m 多宽的砌体 坝体砌至 2784m 高程时已是高空作业 如果继续砌石 不但难以保证施工安全 而且难以保证质量 为此 将 2784 2792 8m 间直段部分中间由原设计砌石变更为 9 63 大体积混凝土浇筑 2 4 4 为使大坝外型更加美观大方 坝顶增加了人行道 坝顶由原来的 6 米加宽至 9 2 米 行车道 6 米 两侧人行道各 1 6 米 2 4 5 为了方便交通 增大库容 目前在保持溢流堰顶高 程不变的情况下 将其它挡水坝段加高 2 米 坝高由原设计的 63 8 米变为 65 8 米 大坝加高的理由 一是一是坝基岩石完好 施工质量达到了设计要求 经过 2003 2004 两年实测 来水量 明显大于设计水量 二是二是减小连接大坝两端道路土石方的开挖 工程量 节约了道路投资 三是三是减小道路纵坡 方便了共和镇 四个行政村六个自然村 2000 多人的交通问题 最重要的是 大 坝加高 2 米后 库容增加 200 万立方米 而投资只增加 96 万元 单方水投资只有 0 48 元 较整个水库单方水投资 6 5 元低得多 花小钱办实事 费省效宏 后经黄河勘测规划设计有限公司复 核 大坝加高 2 米后 校核洪水位工况 正常蓄水位工况 地 震工况和工程安全都不存在问题 10 63 3 项目管理 3 1 机构设置及工作情况 本项目完全执行国家基本建设程序 实行法人负责制 招标 投标制 工程监理制和合同管理制 参加本工程建设的共有六 家单位 行政领导责任人是西宁市人民政府分管水利的副市长 县政府成立了湟中县盘道水库工程建设领导小组 湟中县盘道 水库工程建设征地补偿和移民安置工作领导小组 3 1 13 1 1 项目法人项目法人 湟中县盘道水库灌区工程建设局为盘道水库工程建设的项 目法人 有技术人员 16 名 其中高级工程师 4 名 工程师 7 名 其职责为 1 主持工程建设 负责落实资金 协调工程建设过程中 需要解决的各种问题 2 主持工程项目的招标 评标和合同签订工作 3 负责工程进度 质量的检查督促 编制年度计划和投 资计划 4 控制工程投资 审核并结算支付工程进度款 11 63 5 处理工程各类变更及补偿问题 6 主持单位工程及分部工程的验收和质量等级评定工作 建设局下设综合办公室 工程管理科和安全质监科 按各 自职责 分工合作 协调完成工程建设管理工作 3 1 23 1 2 设计单位设计单位 本工程设计单位是黄河水利委员会勘测规划设计研究院 现改制为黄河勘测规划设计有限公司 该院具有水利工程甲 级勘测设计资格 设计证书编号 1600161 为了更好地完成 盘道水库工程设计任务 设计院组建了盘道工程设代组 设计 代表经常来工地 及时解决工程技术问题 3 1 33 1 3 监理单位监理单位 本工程的监理单位是青海禹源工程监理公司 成立了盘道 工程监理处 设项目总监 1 名 高峰期有监理人员 18 名 下设 水工 测量结算 灌浆和文秘收发四个监理组 实行总监负责 制 制定了监理工作计划 实施细则和各种规章制度 严格执 行了 三控制 一协调 3 1 43 1 4 施工单位施工单位 本工程的施工单位是陕西省水电工程局 集团 公司 证 书编号 A1051061010101 6 2 现为中国水电十五局 设项目 经理 1 名 副经理 1 名 总工程师 1 名 有技术人员 25 名 技工 58 名 工地上配置大中型机械 69 台 套 其中拌和站 2 12 63 台 塔机 4 台 实行项目经理负责制 下设质量安全部 生产 技术部 经营核算部 机电物资部 后勤部等相应的管理部门 和各作业施工队 制定了施工管理的各种规章制度 工程进度 计划 建立了质量保证体系 施工中严格执行 三检制 确保 了工程进度与质量 湟中县水电开发总公司投入施工设备 36 台 套 参与四 坝段砌石 整个工程的砂石料生产 水泥供应 修路 架设输 电线路 库区清理美化 沟道治理等工作 安全监测设备的安装 观测工作由西安兰特新技术开发公 司承担 其中两条正垂线由省水科所安装 3 1 53 1 5 质量检测与监督单位质量检测与监督单位 本工程的质量检测单位为省水利水电质量检测中心站 本工程的质量监督单位为省水利厅水利工程质量监督中心 站 各参建单位工作人员每年 4 月初进驻工地 昼夜连续施工 10 月末停工撤出 3 1 63 1 6 地方政府为工程建设服务的机构地方政府为工程建设服务的机构 2002 年 8 月 13 日 中共湟中县委 县政府联合下文成立盘 道水库征地补偿和移民搬迁领导小组 领导小组办公室设在县 国土资源局 移民安置领导小组负责移民的宣传教育 思想动 员 建设征地和安置补偿工作 协调解决移民安置初期生产 生活方面的问题 13 63 3 2 工程招投标过程 3 2 13 2 1 设计招标设计招标 2002 年 4 月 21 日建设单位在 青海日报 上发布了湟中 县盘道水库设计招标公告 前来参加投标报名的有五家 青海 水电设计院 甘肃水电设计院 水利部天津设计院 西北设计 院和黄委设计院 其中天津院和西北院自愿放弃投标 最后投 标的只有两家 一家是水利部黄委设计院 另一家是青海水电 设计院和甘肃水电设计院联合体 5 月 13 日由省水利厅招标管 理中心组织专家组成评标委员会在西宁评标 按照 招标投标 法 规定 如投标单位达不到三家就不能招标 根据工期紧 任务重的实际 评标委员会对两家设计单位进行了评分 结果 是青海 甘肃院联合体比黄委院高 4 7 分 省水利厅将结果上 报省政府 省政府从工程大局出发 决定由黄委设计院来设计 3 2 23 2 2 施工招标施工招标 2002 年 8 月 15 日建设单位在 青海日报 上发布了湟中 县盘道水库施工招标公告 报名参加投标的有十三家施工单位 通过资格预审 四家施工单位被取消了投标资格 允许参加施工 投标的九家是 广东省惠州市水电建筑工程有限公司 武警水 电第三总队 陕西省水电工程局 集团 有限责任公司 青海 省水电工程局 甘肃省水电工程局 四川省水电工程局 中国 水电十三局 中国水电四局和河南省水利第二工程局 建设单 14 63 位委托省水利厅招标管理中心组织招标 委托黄委设计院编制 招标文件 委托省水利厅建设处编制标底 委托湟中县监察局 工商局和公证处监督签证 2002 年 9 月 16 日由九名专家组成 评标委员会在湟中县水务局会议室召开招标大会 湟中县四大 班子的主要领导和县有关单位负责人参加了招标大会 大会宣 布了评标委员会主任 副主任 各评委名单及评标纪律 评标 办法 参加投标的施工单位向大会依次进行了报价 然后各投 标单位按次序向评委会进行汇报 评委会专家以高度负责的态 度 按照公开 公正 公平的原则 认真听取汇报 查阅投标 文件 通过评分计算 陕西省水电工程局 集团 公司中标 承担水库工程施工任务 3 3 工程概算与资金筹措 盘道水库大坝工程是省发展计划委员会批准建设的地方项 目 根据省发展计划委员会 关于盘道水库灌溉工程 枢纽部 分 可研报告的批复 省水利厅对设计进行了审查 批准工程 总投资为 12933 万元 2002 年 10 月 11 日 省政府主持召开了盘道水库工程建设 专题会议 省计委 省水利厅 省财政厅 西宁市政府 湟中 县政府 西宁市水务局和湟中县水务局 盘道水库灌区工程建 设局等单位参加会议 会议决定工程于 2002 年 10 月 18 日开工 首期筹措资金 11000 万元 其中省财政厅筹措 1500 万元 省计 委筹措 1500 万元 西宁市筹措 1500 万元 由省计委 省水利 15 63 厅负责申请国家专项资金 6500 万元 截止目前 省计委筹措到位 2500 万元 省财政厅筹措到位 1500 万元 西宁市政府信用贷款 1000 万元中扣除 100 万元利 息后实际到位 900 万元 向国家申请投资 8000 万元 总计到位 12900 万元 其中 2002 年到位 1000 万元 2003 年到位 3900 万元 2004 年到位 4100 万元 2005 年到位 2900 万元 2006 年到位 700 万元 2008 年到位 300 万元 资金到位情况见 表 3 1 盘道水库建设资金到位情况表 表 3 1 单位 万 元 来源来源 年度年度 地方地方 水利水利 建设建设 资金资金 财政财政 解决解决 资金资金 地方水地方水 利建设利建设 资金资金 国债国债 资金资金 政府借政府借 用贷款用贷款 省自筹省自筹 以以 工工 代代 赈赈 合计合计 批准批准 投资投资 审定审定 投资投资 未未 到到 位位 资资 金金 2002150010002500 200350019002400 200410040004100 200520009002900 2006700700 20070 2008300300 16 63 合计合计 1500150020006000900100012900129331294747 3 4 合同管理 水库工程建设局主要通过合同进行管理 可研 设计 监 理 施工 监督 质检和观测等项目均依据批准概算签定了专 业合同 严格执行合同条款 以合同管理整个工程 工程建设 期间 各合同双方都能自觉遵守条款 保证了工程建设的顺利 进行 3 5 材料及设备供应 3 5 13 5 1 三材和油料 电力及主要设备的供应方式三材和油料 电力及主要设备的供应方式 本工程中所用的柴油 水泥和砂石料由湟中县水电开发总 公司供应 其它材料由陕工局盘道项目部自购 观测设备经招 投标方式确定由西安兰特公司供应 3 5 23 5 2 材料及设备供应对工程建设的影响材料及设备供应对工程建设的影响 每年年初 施工单位报年度计划给监理处 建设局 经审核批准后施工单位将年度计划具体分解为季 月计划 然后各供应单位按批准的数量和时间要求及时生产供应 为确保水泥 钢材 木材 柴油 火工材料等主材的质量 供应单位面向正规企业组织货源 金属结构 闸门和启闭 机等 择优选择厂家订货 所有材料及设备均有产品合格 证 质量检测单位及时进行抽检 无论是建设单位供应的 材料和设备 还是施工单位自采自购的设备 各方都抽调 17 63 精兵强将专人负责 根据工程建设需要 从时间 数量 质量上给予精心组织计划和保证 未对工程建设造成任何 影响 在工程施工过程中 因初期施工用电接在农网线路 上 停电现象经常发生 严重阻碍了工程进度 建设局及 时从甘河滩变电所架设了 26Km 的专用输电线路 保证了 施工用电 3 5 33 5 3 工程完成时做到工完料清工程完成时做到工完料清 盘道水库工程所有材料均按计划生产 采购 工程完工后 做到了工完料清 3 6 财务管理 工程建设中投资控制和资金管理是业主的首要责任 为管 好用好工程投资 我们采取了以下六项管理措施 1 以批准的工程概算为依据 分单项工程和单项工作签定 合同 以单项合同价款控制总价 2 大坝工程采取总价控制 按合同条款进行单价结算的管 理方式 3 大坝工程施工结算划分为两个结算段 基础开挖 导流 工程和临时工程为一个结算段 建设局根据工程量给施工单位 提前支付预付款 待各项工程完成验收后 监理填报结算单 经建设局审查 给施工单位进行结算 混凝土浇筑 砌石工程 为另一个结算段 采取月结算方式 监理填报结算单 经建设 局审查和复核后 给施工单位进行结算 18 63 4 可研 设计 监理 质检 观测 修路 拉电和征地移 民等项目依据批准概算签定专项合同 根据合同要求和完成时 间由建设局给乙方单位直接预付或结算 凭税务局票据审批记 帐 5 由建设局管理和直接支出的项目 依据批准的工程概算 建设局根据财务管理制度支付 6 合同内规定的材料供应和分包工程 经审核后确定价款 直接给供货 施工单位付款 建设局凭税务局票据审批记帐 为管好用好专项资金 根据有关规定 县财政局向本项目 派驻一名财务总监 对每一笔支出进行监督审核 确保专项建 设资金的正常使用 2004 年 10 月 省审计厅对本工程进行了重点基建项目审 计 经一个月的审计 审计厅认为该工程投资控制好 财务管 理严 没有违犯财经纪律的现象 3 7 标外工程资金处理 本项目标外工程增加的费用 均在批准概算基本预备费中 调整 未另外追加投资 3 8 建设征地补偿及移民安置 3 8 13 8 1 征地及移民安置能否满足建设进度要求征地及移民安置能否满足建设进度要求 盘道水库库区内有农户 164 户 615 人 有盘道村集体土地 1030 亩 新湾村 56 95 亩 西台村 100 29 亩 国有土地 16 15 亩 合计 1203 4 亩 折合 80 22 公顷 淹没影响房屋 19 63 面积 28347m2 其中个人房屋面积 24764m2 林木 87998 株 以 及其它附着物 构筑物等 2002 年 8 月 9 月 完成了建设用地 的征用补偿工作 从 2003 年 7 月开始 外迁移民陆续搬迁 至 2004 年 10 月外迁移民全部搬迁完毕 2006 年 10 月 库区就地 后靠移民全部安置完毕 按照征地及移民安置同工程建设同步并力争超前的原则 基本满足了工程进度要求 3 8 23 8 2 有无违反政策情况有无违反政策情况 县委 县政府成立了盘道水库征地补偿和移民搬迁安置工 作领导小组 制定了详细的工作方案 整个工作按照方案执行 县扶贫办 国土资源局具体负责建设用地的征用 补偿和移民 安置工作 县监察局负责监督 在征地和移民安置中没有出现 违反政策规定的情况 3 8 33 8 3 批准征地与实际征地 有关征地手续的办理情况批准征地与实际征地 有关征地手续的办理情况 湟中县国土资源局于 2004 年以湟国土字 2004 117 号文上 报湟中县人民政府 关于湟中县盘道水库枢纽工程项目建设征 用土地的请示 经逐级上报批复 青海省国土资源厅于 2004 年 6 月以青国土资规 2004 22 号文批复 水库用地总面积为 80 22 公顷 其中农用地 49 38 公顷 耕地 29 2 公顷 建设 用地 4 21 公顷 未利用土地 25 55 公顷 项目建设用地符合土 地利用总体规划 征用的土地范围 界址清楚 批准征地与实 际征地面积相符 20 63 3 8 43 8 4 征地补偿征地补偿 依据土地管理有关法规规定 对水库淹没区内集体所有的 耕地 林地 宅基地 空闲地 水利用地 建设用地 道路 荒滩 荒坡等依法给予了补偿 对 3870 亩天然桦树林一次性补 偿 139 3 万元 对 4854 3 亩人工生态林一次性补偿 174 7 万 元 房屋及附属物补偿 628 1 万元 共发放补偿费 1184 万元 人均 19252 元 3 8 53 8 5 移民安置移民安置 在充分尊重库区移民意愿的基础上 采取外迁安置 后靠 安置和资金安置的办法 外迁安置到都兰县香巴农场 90 户 343 人 就地后靠安置 62 户 235 人 资金安置 12 户 37 人 3 8 63 8 6 安置效果安置效果 安置在香巴农场的移民 居住区内学校 医院 商店等公 共配套设施齐全 水 电 路 通讯全通 家家户户盖了砖房 他们以耕地为依托 种植经济作物 发展第三产业 生产情况 稳定 生活条件发生了翻天覆地的变化 这部分移民已正式移 交给都兰县管理 对就地后靠安置的农户 县上按照新农村建 设要求 统一规划安排了宅基地 各部门大力帮助 解决了水 电 路 学校 畜棚建设等问题 各农户盖了新居 都很满意 资金安置农户足额领取各种补偿费后由自己到其它地方居住 无一人返回 从 2007 年开始 国家对大中型水库移民给予每人 每年 600 元的补助款 该补助款由湟中县共和镇政府负责每年 21 63 发放到农户手中 并在牛羊养殖和新农村建设等项目上给予倾 斜照顾 3 8 73 8 7 验收意见验收意见 盘道水库征地补偿和移民安置工作已圆满完成 专业项目 已迁建 无后顾之忧 无遗留问题 在各部门的大力帮助下 移民的生产 生活条件都得到了根本地改变 外迁的高兴 后 靠的踏实 所有移民安居乐业 达到了移民满意 政府满意的 效果 一致同意验收 3 9 水保及环保措施完成情况 3 3 9 9 1 1 水保前期工作及批复过程水保前期工作及批复过程 为全面控制流域内水土流失 改善流域生态 建设局委托 省水保局江源开发公司编制本项目水土保持方案报告书 在方 案编制期间 编制人员深入到现场 全面调查 选择了适宜的 造林树种及工程措施 编制了水土保持综合治理实施方案 在 施工期间 水保措施与主体工程同步实施 市 县水保预防监 督站不定期进行监督检查 3 3 9 9 2 2 水土保持防治措施水土保持防治措施 水土保持治理工程共完成治理面积 0 71km2 1 落叶松 15 6 万株 油松 800 株 榆树 3800 株 折合面积 26 8hm2 2 封育 44hm2 3 种草 4002 22 63 4 沟道治理 275m 5 坝后土地整治 4050 6 陡崖混凝土喷护 3268 7 公路劈坡混凝土预制网状保护 3050 8 排水沟 812m 9 库区挡渣墙 围堰 2925 m3 10 库区取土挖沙泥沙沉淀池一个 9000 m3 完成的工程量有拉运覆土 22188m3 浆砌石 51m3 干砌石 1925 m3 混凝土 276m3 3 9 33 9 3 资金使用及到位情况资金使用及到位情况 水土保持综合治理项目共完成投资 177 3 万元 占项目计划 投资 160 7 万元的 110 3 截至目前 共到位水保专项资金 145 2 万元 占计划资金的 86 青海省水土保持局于 2007 年 12 月 21日在西宁享堂六楼会 议室主持召开了盘道水库工程水土保持设施竣工验收会议 通 过验收 3 103 10 环保措施完成情况环保措施完成情况 本工程对环境的影响主要为非污染环境影响 影响范围和 程度不大 故本工程的环境影响评价仅编写环境影响报告表 盘道水库环境影响评价工作由青海省水文水资源勘测局承担 环境影响报告表于 2002 年 5 月编制完成 并通过了青海省环境 保护局的审查 23 63 在水库建设期间 对环保采取了各种措施 即在水库库底 清理 移民 枢纽工程 临建设施 绿化工程等的设计中 都 考虑了环保和水土保持方面的内容 建设局同步安排 施工单 位同步实施 监理人员也同时对环保和水土保持项目进行监理 市 县环保部门不定期进行监督检查 盘道水库用于环境保护的投资为 82 万元 占工程总投资的 0 6 主要用于废水 废气 废渣和噪声等的处理 2008 年 8 月 青海省环境保护局组织省水文局 省环境监 察总队 西宁市环保局 湟中县城建环保局和县环境保护监测 站进行现场检查并通过验收 4 工程质量 4 1 工程质量管理体系 盘道水库工程在质量管理中认真贯彻执行 项目法人负责 监理单位控制 施工单位保证 政府部门监督 的管理体系 本工程的质量监督由省水利厅水利工程质量监督中心站负责 由省水利工程质量检测中心站承担质量检测任务 建设局专设 安全质监科负责质量管理 监理处以工程质量 工程进度 工 程投资和工程安全控制为工作核心 对施工过程实施 全方位 全过程 全天候 的旁站监理 施工单位设置了质量安全部 在工地上建起了试验室 配备了所需设备和技术人员 建立了 24 63 质量保证体系 组织上层层分工负责 技术上优化施工工艺过 程 资源上优化配置 各参建单位互相配合 各负其责 认认 真真抓质量 实实在在抓管理 做到质量管理有章可循 并取 得了实效 4 1 14 1 1 新方法 高强度新方法 高强度 工程建设的质量控制全部按照国家水利工程建设规范进行 砌石初期 建设局组织设计 监理和施工方连续半个月在现场 试验各种砌石方法 通过反复摸索改进 以改革创新的精神 最终创出了 竖摆立砌 点线接触 分层摆石 两次浇筑 的 具有盘道水库特色的新颖科学的砌石方法 这种新的施工方法 具有工效高 质量好 进度快的优点 三年的施工实践证明 采用这种新方法后 质量超过了设计要求 而且能根据天气 机械等现场实际情况随时调配作业时间 合理使用机械 降低 劳动强度 减少民工 方便管理 加快速度 提高工效 高峰 期 每人每天能完成 3 5m3砌体 最高砌石日强度 1350m3 周 强度 7800m3 月强度 2 4 万 m3 均创国内同类工程施工强度之 最 2004 年 在六个月的施工期中 完成大坝砌石 11 5 万 m3 创国内奇迹 可以这样说 这种方法为加快工期 保证质 量奠定了基础 如果沿用规范要求的坐浆砌石法 不仅无法保 证工程质量 而且也绝对不会在三年内完成这个工程任务 4 1 24 1 2 措施得当保质量措施得当保质量 为了更好地抓好工程质量 建设局采取了一系列措施 一一 25 63 是是根据水利水电工程有关规范 结合实际 制定了 湟中县盘 道水库工程建设管理制度 下发各参建单位严格执行 二是二是开 展各种形式的竞赛活动 在各工队之间比质量 比进度 比安 全 比文明施工 多次掀起劳动高潮 随时调动民工的积极性 三是三是建设局购置了一台钻机 对各坝段的砌石质量天天检查 对个别不合格孔进行补强灌浆 完全保证了砌石体的质量 4 1 34 1 3 严格执行严格执行 三检制三检制 施工单位根据贯标要求 全面推行质量管理 在每一个单 元工程中 先由施工单位严格执行班组初检 施工队复检和质 安部终检的 三检制 再请旁站监理验收并签证 施工单位按 要求对拌和的混凝土取样检测 质量检测单位抽查取样 所取 的各种混凝土试块在工地试验室养护 到期检测其抗压 抗渗 和抗冻标号 4 1 44 1 4 制作特制异型模板作用大制作特制异型模板作用大 按照混凝土工程施工要求 施工单位高造价 高质量 高 标准地制作了各种特制异型模板 每一仓混凝土浇筑首先由施 工单位自检 然后由监理验收签证 浇筑期间旁站监理和现场 施工员不分昼夜在现场坚守 对每一方混凝土的水平运输 垂 直运输和入仓振捣等工序进行监督指导 因此浇筑的混凝土工 程表面光滑 棱角分明 线条整齐 质量超过了设计要求 4 1 54 1 5 全自动控制砂石料生产线和电脑自动化控制拌和站全自动控制砂石料生产线和电脑自动化控制拌和站 出力不少出力不少 26 63 投资 200 万元建成的全自动控制砂石料生产线 日产细砂 600m3 砂石场技术人员按批量检测砂石料的各项指标 将合格 料拉到储备场后 还要经过施工单位试验室的检测关和监理处 质检部的抽检关 以保证原材料的质量和需求 投资 150 万元 建成的两套混凝土拌和站 电脑自动化控制拌料 日拌和量 600m3 保证了中间产品的质量和供应 4 1 64 1 6 重视单元工程的质量控制重视单元工程的质量控制 单元工程的质量控制是整个工程质量控制的基础 监理处 特别重视单元工程的质量控制 每一个单元工程开工前必须经旁 站监理签署仓号验收证和准浇证后方允许开仓 施工中旁站监 理对逐道工序旁站监督 上一道工序不合格 不允许进行后续工 序 严格按规定的工序和操作规程进行控制 最后按单元工程质 量等级评定标准签署单元工程质量等级评定表 本工程使用的水泥 净砂 石子 块石 钢筋 粉煤灰等 原材料和中间产品混凝土的质量检测 试验控制工作 由施工 单位试验室按规范要求自检 省水利水电质检站按批量抽检 建设局质监科随时监督 发现不合格产品严禁使用 特别对砂 石料 发现不合格即退回砂石场重新筛洗 从源头上保证砂石料 的生产质量 混凝土拌和物的质量控制 先由施工单位按照批 准的配合比 计算出施工配合比送质检部审核后方允许拌和 并在出机口检查坍落度 观察和易性 由于选用了较为先进的 拌和系统 配料比例基本保持稳定 施工单位积极进行自检 27 63 监理处指派专人在拌和楼昼夜值班 进行动态跟踪 监理在浇 筑现场实行旁站 认真把关 发现问题立即通过浇筑队长与拌 和站联系纠正 从整个过程保证了混凝土的质量 盘道水库工程中采用的 16 种不同标号和级配的混凝土配合 比 全部由具有相应资质和良好信誉的甘肃省电力试验研究所 水工试验室根据盘道工地上的砂石料和水泥进行设计和试验后 提供 监理处认真审查后采取慎重态度 对即将投入使用的混 凝土配合比事先进行试拌 鉴定其配合比是否合理 和易性能 否满足浇筑要求 并做试块检验其抗压强度和胶结情况 在证 明其质量指标确实达标后才正式投入使用 并在施工过程中严 格按规定取样检查 事实证明 本工程使用的所有混凝土配合 比 其各项指标全部达到和超过设计指标 经抽检统计 在 444 组抽样试块中 大坝所用各标号混凝土的抗渗 抗冻指标 均满足设计要求 抗压强度全部合格 强度保证率均在 90 以 上 通过以上质量控制措施 从每道工序 每时每处全方位保 证了工程的质量 根据设计要求 检查混凝土砌石体质量的方 法是测定其容重和密实性 大坝混凝土砌石采用钻孔取岩芯 压水试验检查质量 在施工中 砌石面上每 50m2布置一个孔 坝体每升高 5m 进行钻孔 一是钻取岩芯 看混凝土与块石的粘 结情况 测定砌体容重 二是通过压水试验 检查砌体透水率 是否达到设计要求 对个别不合格孔进行补强灌浆直至合格 28 63 经对坝体内的 19 73 万 m3砌石体钻孔取芯检查 测定平均容重 为 23 6KN m3 超过设计容重 23KN m3 砌体的密实性以其透水 率来表示 设计要求透水率小于 3Lu 通过钻机打孔 采用单 点法简易压水试验 在 2731 2734 2738 2740 2743 2745 2750 2755 2760 2 765 2770 2775 2780 2784 m 十四个高程上布置了 507 个 检查孔 总进尺 2377m 其中合格孔 402 个 合格率 79 3 3 5Lu 的孔有 26 个 对透水率大于 5Lu 的 79 个孔 经补强灌 浆注入 46 1T 水泥后 均达到设计标准 4 2 灌浆 4 2 14 2 1 固结灌浆固结灌浆 本工程中固结灌浆共灌注 733 孔 总进尺 4837 8m 纯灌入 水泥 85 5T 平均注入率 17 7Kg m 经灌浆前后岩体波速对比 千枚岩纵波波速递增 12 8 横波波速递增 16 6 花岗岩纵波 波速递增 31 8 横波波速递增 28 6 三坝段 PDS 3 孔位于 片麻状花岗岩一条规模不大的断层破碎带上 纵 横波速灌前 均未达到 3000m s 灌后分别递增 91 1 及 74 4 最完整的花 岗岩 灌前纵 横波速已达到 8092m s 4957 6m s 灌后仍有 一定提高 固结灌浆工程对提高大坝基础抗压强度效果明显 固结灌浆 13 个单元中 经灌浆监理组综合评定 合格单元 13 个 合格率 100 其中优良单元 10 个 优良率 76 9 4 2 24 2 2 帷幕灌浆帷幕灌浆 29 63 帷幕灌浆共灌注 157 孔 总进尺 3910 9m 纯注入水泥 228 7T 平均注入率 58 5kg m 根据 2007 2008 年监测资料 显示 随着水库水位的增长 帷幕前的孔隙水压力同步增大 而帷幕后的测点反映较小 帷幕前后最大值相差 200KPa 证明 帷幕灌浆效果良好 帷幕灌浆共 10 个单元 经灌浆监理组综合 评定 合格单元 10 个 合格率 100 其中优良单元 8 个 优 良率 80 4 2 34 2 3 左岸岸坡接触灌浆左岸岸坡接触灌浆 接触灌浆在坝体充分收缩后进行 在 2737 高程横向排水廊 道坝下 0 003 0 037 间 设计 17 环 137 个灌浆孔 2005 年 8 月 1 日开始施工 经 1 环 9 环 17 环施工发现透水率 水 泥注入率 1 2kg m 2 2kg m 都反常偏小 经建设 设计 监理 三方面协商 认为坝体与基岩可能未形成足够的收缩缝 其余 未灌 4 2 44 2 4 坝体排水工程坝体排水工程 主排水孔 79 孔 1525 6m 位于灌浆排水廊道距下游边墙 0 6 米 顶角 15 深度入岩 10 21 5 米不等 副排水孔 36 孔 560m 位于 2737 及 2760 横向排水廊道 主 副排水孔按设计 位置 孔深 孔距 角度 孔径全部完成 主排水孔按坝段分为 7 个单元 副排水孔按廊道分为 2 个 单元 共计 9 个单元 经验收评定 评为合格的 9 个单元 合 格率 100 评为优良的 7 个单元 优良率 77 8 30 63 整个地基防渗分部工程质量优良 经盘道工程监理处严格评定 本项目 2 个单位工程 15 个 分部工程全部合格 其中 12 个被评为优良 781 个单元工程全 部合格 其中 612 个被评为优良 工程整体质量达到了优良标 准 5 工程初期运用及效益 5 1 工程初期运用 水库工程于 2005 年 10 月 28 日通过蓄水前验收 2005 年 12 月 1 日下闸蓄水 当时由于移民问题尚未完全解决 将水位 31 63 线控制在 2766 m 高程以下 2006 年 10 月 库区移民完全搬 出 开始正式蓄水 2007 年 7 月底 水库蓄满 8 月 2 日 库 水从溢流堰下泄 施工开始至今 建设局和大坝监测单位指派 专人定期观测 详细记录坝体的变形 温度 渗流 水位等各 项数据 观测结果表明 各项数据正常 库区内没有大的塌岸 滑坡 水库蓄满后至今 测得坝体 坝基渗流量 主排水孔 最大值为每昼夜 41 34 升 坝肩绕渗量 副排水孔 最大值为 每昼夜 14 68 升 合计最大渗流量每昼夜 56 升 2007 年 10 月 7 日 5 2 效益 盘道水库建成后年可供水 2552 万 m3 修建总干渠引水至湟 中县大南川水库 在宁果公路以西 109 国道以南的 470Km2灌 区内 可涵盖湟中县 1 3 耕地和 1 3 人口 可扩大农灌 6 62 万 亩 林灌 20 万亩 解决沿途 44 个村的人畜饮水困难 保证甘 河工业区工业用水及西宁市大南山生态用水 可使项目区内林 木覆盖率提高 23 为发展旅游业及相关产业创造良好的条件 为高原古城添新绿 夏都西宁增秀色提供水源保证 是西宁市 西南面重要的水源工程 5 3 施工期间按规范要求对工程进行观测及观测资料分析结 果 盘道水库工程根据 浆砌石坝设计规范 SDJ336 91 和 混凝土大坝安全监测技术规范 DL T5178 2003 并根据 32 63 本工程特点 进行了变形监测 渗流监测 坝体温度监测和水 文气象 环境量 监测 5 3 15 3 1 变形监测变形监测 盘道水库变形监测项目主要有坝顶水平位移 垂直位移 挠度变形和接缝变形等 由于变形监测是控制大坝安全最主要 的指标 本着少而精的布设原则 在坝顶设置引张线 静力水 准各一条 在每个坝段分别布设一个测点 以观测各坝段坝顶 的水平位移和垂直位移 在 2 3 坝段两个监测断面上各设一条 垂线系统 每条垂线系统均由倒垂和正垂构成 监测坝基 坝 体的同时也可进行坝体的挠度观测 同时 还可作为坝顶引张 线的基点 在检查廊道中 0 155 00 0 101 00 和 0 066 00 坝 体分缝处各设一组三向测缝计 以监测接缝的发展情况 在 2770 00 和 2750 00 高程坝上游防渗体缝上其布设 6 支 单向测缝计 监测横缝的变化和坝段之间的相对变形 为监测 坝体和岩石基础的结合情况 了解其相对变形情况 在 1 2 5 号坝段的坝体和岩石基础的结合面共布设 4 只界面变 位计 5 3 25 3 2 坝基渗流和绕坝渗流监测布置坝基渗流和绕坝渗流监测布置 渗流监测是本坝的重点监测项目 其中包括坝基扬压力 坝基和坝体渗流监测 坝体渗流量和两岸绕坝渗流监测 坝基扬压力是观测的重点 为监测坝基扬压力的实际分布 情况 在上述三个横观测断面 混凝土垫层的底部分别布设 4 33 63 个扬压力监测点 扬压力监测采用渗压计进行监测 各测点分 别位于帷幕上游侧 帷幕后 坝体中下侧和下游侧 为监测各坝段帷幕后坝基的扬压力 以检验帷幕的防渗效 果和坝基的实际扬压力状况 借以判断坝体的安全状况 为此 在 1 5 6 7 坝段的帷幕后的混凝土垫层下部也分别布设一支 渗压计 由于 2 号坝段的岩石较为破碎 在该坝段另增设一支 渗压计 为监测坝段内部的孔隙水压力状况 以便和坝基的扬压力 进行对比分析 在最大坝高断面的混凝土垫层上布设 3 支渗压 计 以监测坝体内部的渗流状况 坝体的渗流主要通过渗透压力和渗流量反映 为监测坝体 内部的渗流量 按照分段分区进行观测的原则在底层廊道布设 3 个量水堰 为减少人工观测工作量 在每个量水堰内分别布 设一支微压计 两岸绕坝渗流用渗压计监测 测点布设于坝下游的两坝肩 山体内 根据本工程的实际情况 在两岸各布设 3 个测点 并 结合两岸坝基上的渗流测点进行监测 5 3 35 3 3 坝体温度监测坝体温度监测 坝体温度的变化对坝体结构的影响也是观测资料分析中的 重要内容 为了解施工期和运行期坝体温度的分布情况 特在 最大坝高断面的不同高程布设一定数量的温度计进行观测 在 0 106 25 监测断面高程 2744 5m 2756 6m 2770m 处共布设 34 63 10 支温度计进行温度监测 5 3 45 3 4 水文 气象监测水文 气象监测 上游水位设一个测点 水位计放在水面波动相对比较小的 位置 水位监测采用渗压计进行监测 在管理房附近设置一个 小型气象站 对气温和降雨量进行观测 5 3 55 3 5 监测资料分析结果监测资料分析结果 1 右岸坝段的顺河向水平位移变幅较大 最大 4 5mm 同区域沉降和渗流变化未见异常 2 左岸坝段沉降相对较大 同断面渗流数据可靠无异常 表现 3 渗流经帷幕后折减系数降低到 3 左右 防渗效果良 好 但对于 0 141 50 横断面 帷幕后第二测点 P 18 折减系数 22 较大 对其相邻测点进行分析 上下游测点无异常 初 步认为可能与右岸绕渗有关 由于该位置处于溢流坝段 不排 除其他外因的影响 需结合巡视检查资料进一步确认 并加强 后续监测 以便作出合理的解释 4 坝体温度变化规律性好 主要受气温的影响 不同测 点存在一定的滞后效应 越深入坝体的区域 受温度作用越小 变幅越小 同时对于同一测点年变化的比较发现 时效作用使 得气温对坝体温度的影响变小 总之 盘道水库大坝安全监测数据可信较高 规律性较好 所建模型效果较好 有效解释了监测数据的变化 未见重大异 35 63 常 6 历次验收情况 36 63 6 1 一 二