县水务局关于2016年及过去五年工作总结

县水务局关于2016年及过去五年工作总结2016年，县水务局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，紧紧围绕中心，服务大局，按照上级下达的年度目标和任务，全系统干部职工团结一致，努力工作，较好地完成各项工作任务。现将县水务局2016年及过去五年工作总结与2017年及未来五年工作安排情况报告如下：一、2016年及过去五年工作总结（一）2016年工作完成情况1.中小河流治理项目*县*圩堤防加固工程。该工程投资2650万元， 2014年11月中旬开工， 2016年10月31日完工，目前正在准备验收。2.泵站改造及*坝闸拆建工程（1）县开发区*泵站（扩建）工程。设计流量20.25m3/s，总装机容量1575KW，概算投资3232.9万元。2013年11月工程开工，今年汛前主体工程已完成，6月29日试车调试成功，汛期发挥效益。（2）中滩泵站（扩建）工程。*循环产业园中滩泵站工程，位于*镇*境内，设计抽排流量12.5m3/s，设计自排流量4.8 m3/s，总装机容量为1575千瓦，概算投资3657.2万元。2013年11月工程开工，受循环园高压杆线迁移、*镇房屋拆迁和基础设计变更等因素的影响，直到2014年5月，工程才进入正常施工状态。目前，主体工程已完工，经过调试，6月24日并开机试排水。（3）*坝闸拆建工程。该工程经市发改委进行了批复，项目批复总投资2216万元。目前项目已报省水利厅备案，待资金计划下达后即予实施。3.重点农水县、小农水工程及专项债项目（1）重点农水县建设。自2013年我县列入第五批重点农水县建设项目，我局积极推动重点农水县项目，2016年5月编制完成2017年小型农田水利重点县实施方案并上报省水利厅项目库。其中：1.14年重点农水县项目。项目总投资2100万元，涉及*镇13个行政村，2016年10月28日完成市级验收工作。2.15年重点农水县项目。2015年实施的*镇重点农水县建设项目于2015年10月上旬正式开工，2016年5月全部完工，完成投资2100万元，2016年10月21日完成单位完工验收。（2）小农水工程。2016年小农水项目涉及*镇，分别是*村*拦水坝改造工程，工程建设总投资40万元，现工程已全部完工。（3）专项债项目。2016年6月编制完成*省*县城市防洪工程可行性研究报告并报县发改委，项目进入国家项目库。4.上蒋等6座小（二）型水库除险加固工程该工程经市水务局批准，总投资637万元，目前工程已完成招投标工作，计划2017年汛期前完工。5.水利兴修项目（1）小型水利工程改造提升2016年，全县水型水利工程改造提升计划任务为：更新改造小型泵站400千瓦、加固新建小型水闸5座、扩挖塘坝250口、整治河沟30条、改造灌区末级渠系1.5万亩。目前，全县小型水利工程改造提升民生工程已全面开工，计划11月底前完成，12月底前组织验收。小型水利工程管理体制改革工作正在按计划推进，年底前完成。（2）2016-2017年度水利兴修任务根据县政府下达2016-2017年度水利兴修任务，涉及我局*堤防建设、城区防洪建设、泵站建设、水库建设等，我局将积极推动，确保完成任务。6.河道采砂管理工作今年以来，按照“四个专门”的要求，县财政批复150万元采购执法艇，目前正在进行招投标工作。继续开展对沿江重点河段进行巡查，对敏感水域进行蹲守，不定时对沿江各砂场进行暗访和对*山采砂船只集中停靠点进行日常检查。9月8日，联合*市*河道黄砂管理局开展“蓝盾2016”*河道采砂专项执法行动,发现我县境内一小型采砂船非法移动，依法对采砂工具进行拆除，目前对这起小型采砂船舶非法移动案的行政处罚正在依法处理中。10月1日，巡查中发现在*水域有一小型吸砂船舶停靠，对其采砂器具进行了拆除。10月10日联合*海事处开展非法采砂专项整治行动。今年以来共出车(艇)111次，执法人员332人次。7.市政供水管网建设 （1）安置房自来水安装。2016年，完成重点局公租房、城西花园二期、经济开发区产业小区二期等自来水安装，积极为符合条件的安置小区安装自来水。（2）市政供水管道铺设。完成了产业新城、纬三路等路面配套管网DN200mm以上球墨铸铁管2000多米，完成原三小地块公租房管网建设DN150mm球墨铸铁管600多米，县重点督办工程*供水工程铺设DN100mmPE管道400多米，完成了*供水工程与*内部管网的连接，解决了*多年来用水困难问题。（3）新建小区的自来水安装。完成了*二期208套、大润发（翡翠城）300多套、印象春谷200套以及其它开发企业等零星工程。（4）抗击冻灾，确保城乡供水安全。今年冻灾，县供水公司共抢修管道及阀门1500余处，投入资金50余万元，切实保障全县正常供水。8.*引水改造扩建工程该工程于2013年12月6日正式开工，水厂建设于2014年4月开工，主体工程于今年2月底全部完工，4月20日正式通水，目前正在进行办公大楼的内部装修及厂区的绿化工程，续建工程正在有条不紊的推进中。4月底至5月初分两次对DN800mm的水泥预应力老管网与DN1000mm的钢管新管道进行对接与调试，经科学调度测试，运行平稳。目前两道管网的运行彻底解决单管线的运行安全隐患，对全县的供水又增添了强有力的保证。9.大力推进公司改制工作根据县委、县政府对国有企业进行改革的要求，我局积极做好改革的准备工作，年前已经完成县供水公司的资产评估工作，并及时办理了土地证、房产证及其它相关证件。拟定职工安置方案、出台二次供水维护费的征收标准、完成阶梯水价的征收工作、拟定管网建设费的征收标准等，为早日挂牌交易做好准备。为做大资产规模，县建投公司收购原*镇水厂，1月份完成资产移交手续，4月份已正式移交县供水公司管理，同时县农业发展银行注资4000万，县供水公司注册资金更加充裕。10.扎实做好防汛工作2016年，我县受到自1999年以来的特大洪水侵袭，平均降水量和降水强度历史罕见，*、*、*河、*河、*河等均超警戒水位。在县委、县政府的坚强领导下，经过全县人民共同努力，全县防汛抗洪取得了城区无进水、圩口无溃破、人员无伤亡的重大胜利。全县共出动抢险救灾队伍人数5600余人，投入固定排涝泵站116座18000余千瓦，应急排涝水泵60余台套1200千瓦，投入防汛物资编织袋15万个、油布4500平方米、彩条布10000平方米、木材200立方米、沙石15000立方米，总投入5300余万元。在这次洪涝灾害中，全县受灾人口153962人，受淹乡村71个，紧急转移安置5460人，农作物受灾面积9216公顷，毁坏耕地面积268公顷，房屋损毁296间，直接经济损失43071万元。（二）五年水利发展回顾与总结过去五年，水利在抵御洪涝旱灾害，促进全县经济发展和社会稳定，保护人民生命财产安全，保障城乡基本供水需求，提高人民生活水平以及改善生态环境等方面发挥了重要作用。1.水利投资完成情况全县累计完成水利总投资约130000万元（含征地、拆迁补偿费用，其中工程投资约115000万元），其中中央投资约53000万元，地方投资约77000万元。在地方投资中，省、市级财政投资约8000万元，县本级财政投资约31000万元，镇级财政投资约21000万元，地方群众自筹资金约17000万元。共完成 “十二五”重点水利建设项目25项，基本实现“十二五”水利发展规划既定的目标和任务。2.重点工程项目完成情况（1）防洪除涝工程方面。一是开展县城防洪工程。主要实施堤防加固、河道清淤、穿堤建筑物加固和兴建分洪闸等工程建设，完成工程投资约5200万元。二是实施中小河流治理工程。完成*河*段防洪工程、*河中段河道治理工程、*河*段堤防加固工程、*河*段堤防加固工程和*圩堤防加固工程，累计完成投资约12910万元。三是实施城镇排涝泵站扩建工程。先后完成了*河峨桥排涝泵站、开发区*泵站和循环经济产业园中滩排涝站工程建设，三座泵站设计抽排流量共计67.64m3/s，累计装机容量5150kW，累计计完成工程投资约11733万元。三是实施农村排涝泵站更新改造工程。先后完成新港中心站、*老建站、*湖斗门站、*站、老斗门站等7座泵站更新改造工程，改造装机容量2400kW，完成工程投资约4000万元。（2）灌溉供水方面。一是实施小型水库除险加固工程。累计完成*、*、*、*、*、*、*、*等16座小型水库除险加固工程，完成工程投资约3130万元。二是实施农村饮水安全工程。“十二五”期间，共解决3万人农村安全饮水，主要建设内容为铺设400km供水管道等，完成投资工程投资约1500万元。三是实施*引水改造扩建工程和供水管道延伸。*引水改造扩建工程主要建设内容有新建取水头部、净水厂和供水管网铺设等，完成工程投资约33000万元。“十二五”期间，安装市政自来水供水管道26KM，完成投资约4000万元；完成安置房1.68万户的自来水管道安装，共铺设自来水管道16KM，完成投资约2500万元；完成*引水管道向*和*及*的延伸工程，共铺设供水管道29.6KM，完成投资约2100万元。四是开展*闸除险加固工程。工程于2013年11月开工，至2014年6月主体工程全部完工，完成工程投资约690万元。五是对全县灌溉站及其灌区实施配套工程。期间，共完成17座灌溉站改建及部分灌区配套工程，完成工程投资约960万元。（3）水环境治理方面。一是对县城水环境进行综合治理。主要开展河道清淤、生态护坡护岸、蓄水低堰（4座）、中水利用泵站（1座）和水景观建设等，完成工程投资约5000万元。二是实施华阳灌区水利血防工程。主要是对*河、*河、*河部分堤段进行护坡等,完成工程投资约1310万元。三是实施应急备用水源工程。划定水源保护区、采取拦截污、隔离等措施，完成工程投资约2000万元。（4）小型农田水利建设方面。一是实施小农水重点县工程。包括2013、2014、2015年三个年度，实施地点分别位于*镇、*镇和*镇，主要建设内容为*清淤护砌、泵站技改、水利设施配套等，完成投资约6300万元。二是开展小型农田水利工程建设。主要建设内容包括*清淤、护砌、塘坝扩挖、水工建筑物改造、机电设备、金属结构更新等，完成投资约7000万元。三是开展水利兴修和其他部门的涉水项目建设。包括历年水利兴修和国土、财政等部门实施的土地平整和农业综合开发等涉水项目建设，共完成工程投资约20000万元。3.水利建设成就一是初步建立了防洪除涝工程体系，防洪保安能力进一步提高。初步形成了以*堤防、*堤防、*河堤防、*河堤防、*河堤防以及圩口排涝站为骨干的防洪除涝减灾工程体系，防洪保安能力显著提高。县城防洪标准基本达到3050年一遇,万亩以上圩口基本达到1015年一遇防洪标准。建立健全县、镇、村三级防汛应急抢险队伍和县级防汛物资储备调用管理制度。二是基本建成了水资源配置体系，水资源保障能力进一步提升。持续开展水源及输配水工程建设，充分利用本地水资源，适时调引*等过境水资源。平原圩区开展河网化建设，修建闸站；山丘区兴建水库、塘坝等蓄水工程，不断完善水资源配置体系，基本形成蓄、引、提、调相结合的水资源配置工程体系。生活供水保证率为97%，重点工业供水保证率为100%，灌溉保证率达到9095%，基本保障了工业、农业、生活用水需求。积极推进节水型社会建设，用水效率有所提高，2015年万元工业增加值用水量39.1吨，连续三年达到下降百分之五的要求。三是持续开展农田水利建设，农田灌排条件得到了进一步改善。突出中低产田改造，改善农田灌排条件，实施灌区建设与节水改造、高效节水灌溉、小型农田水利工程配套等重点工程。结合灌区水源建设，实施农村饮水安全工程，改善农村饮水条件。全县有效灌溉面积21.25万亩，有效灌溉面积率85%；旱涝保收田面积16.92万亩，旱涝保收田面积率67.7%；节水灌溉面积4.50万亩，灌溉水利用系数为0.50 ；过去五年解决了3万人的农村饮水安全问题。四是稳步推进水环境保护工作，水环境治理初见成效。重点开展县城水环境综合治理，清淤整治河道，加大污水收集处理。新建污水处理厂1座；主要集中供水水源地水质合格率为100%。河道水体水质总体良好，湖泊水质部分呈恶化趋势；水土保持力度不断加强，加强对开发建设项目水土保持监管；实施了农村河塘*清淤整治，整修塘坝2200余口，农业生产条件、农村水环境和农民生活质量得到显著改善，五是积极推进水利管理体制、机制改革，水利投入稳步增长。全面推行水利工程项目法人责任制、招投标制、建设监理制和项目合同管理制；逐步转变“重建轻管”现象，推进基层水利站和村级水管员制度建设；强化依法行政，逐步配套完善水法规体系，初步建立水政监察大队，完善执法队伍，严格查处水事案件，重点打击非法采砂活动；改革行政审批制度，规范行政审批程序，积极推行水行政政务公开；水利前期工作积极推进，完成*县城市防洪规划报告（2012年修编）、*县综合园区排水专项规划（2010-2030年）等多项前期工作；水利投入稳步增长，全县完成水利总投资约13亿元。二、未来五年及2016年工作安排（一）水利规划情况1.水利存在的问题我县水利事业经过多年建设发展，取得了很大的成就，但仍存在以下一些突出问题：一是防洪除涝减灾体系需要进一步完善和加强。经过今年汛期的考验，县城防洪工程至今还未形成完整的防洪体系；境内部分堤防防洪标准过低；各圩口排涝标准有待提高，部分泵站设备老化，亟待更新改造。二是需要探索构建城乡水利协调发展模式。要建立健全“防洪、除涝、供水、灌溉、降渍”大水利体系，优化城乡水利发展布局，完善城乡供水一体化建设，保障城乡饮用水安全，促进城乡一体发展。三是要着力解决水域保护与水环境治理问题。严格推行水域蓝线控制，大力开展内部水系整治，深入研究并提出保证河湖生态环境用水、促进河湖休养生息的对策措施。四是水管理体制机制不够完善，水利发展和保障能力有待提升。水利人才队伍总量不足，结构性矛盾较为突出。水利投入稳定增长机制不够健全，与保障水利现代化建设的要求有较大差距。小型农田水利工程管理体制、运行机制不够健全，长效管理人员及管护经费投入不足。2.规划实施的水利重点项目根据我县“十三五”水利发展目标与总体布局，结合全县水利建设发展现状，综合确定在“十三五”期间需要重点推进的防洪除涝减灾工程体系、水资源保障体系、水环境保护体系、农村水利体系、水利管理服务保障体系等方面的重点项目。（1）防洪除涝减灾工程体系建设方面。规划投资约151950万元，实施*江堤除险加固、*段综合整治（一期）、*河上游*段整治和*河中上游综合治理等14项工程建设。（2）水资源保障体系建设方面。规划投资约65000万元，实施*县应急备用水源、*镇农业高效节水灌溉和*引水改造扩建及全县管网改造延伸等5项工程建设。（3）水环境保护体系建设方面。规划投资约34800万元，实施城*河水环境综合整治（二期）、*镇钳口水库灌区水利血防、*段和新港段水环境综合整治等8项工程建设。（4）农村水利体系建设方面。规划投资约22600万元，实施*、*和*等镇小型农田水利改造提升工程建设。（5）水利管理服务保障体系建设方面。规划投资约5000万元，开展全县水利信息化、现代化建设及推进水利工程管理体制改革。（二）2017年工作计划安排1.继续抓好防汛抗旱工作。密切注视汛情、雨情及天气变化，加强水利工程科学调度，做好防汛、排涝、抗旱和防汛值班等工作。2.抓好中小河流治理项目建设。认真抓好在建中小河流治理工程建设扫尾工作。3完善水库除险加固工程。力争2017年4月完成上蒋等6座水库的除险加固改造项目。4.开展重点农水县工程建设和小农水项目工程建设。计划2017年完成2015年度重点农水县市级验收。做好2013-2015年重点农水县省级部门3年总验收工作