风险源监理实施细则.doc

新建宿州新建宿州 淮安铁路工程淮安铁路工程 SHZH 1 标段标段 风险源监理实施细则风险源监理实施细则 编 制 审 批 华铁工程咨询有限责任公司宿淮铁路监理站华铁工程咨询有限责任公司宿淮铁路监理站 2011 年年 10 月月 10 日日 1 目 录 第一章 工程特点及监控依据 1 一 工程特点 1 二 安全技术标准 编制依据 1 第二章 监理工作范围及重点 1 一 风险源监理工作范围 1 二 风险源监理工作重点 2 第三章 风险源监理工作流程 2 第四章 风险源监理工作控制要点及卡控措施 4 一 风险源监理工作控制要点 4 二 风险源卡控措施 5 2 第一章第一章 工程特点及监控依据工程特点及监控依据 一 工程特点一 工程特点 新建宿州至淮安铁路施工监理 SHZH 1 标段位于苏 皖两省北部 东西连通安徽省宿州市 江苏省宿迁市以及淮安市 线路西起津浦 铁路符离集车站 东至新长铁路袁北站 沿线经过地貌以黄淮 黄 泛冲积平原为主 期间分布少量垄岗 冲积平原区地形平坦 开阔 地势由西北东南缓倾 地面高程一般 12 28m 相对高差 5 10m 沿线多为耕地 村舍 水网密布 阡陌纵横 在灵璧 泗县零星分 布着孤岛状残丘 桥梁工程所占比率大 桥位制梁较多 综上所述 本标段内风险源众多 同时 安全生产形势严峻 安全施工和安全 监理任务繁重 责任重大 二 安全技术标准 编制依据二 安全技术标准 编制依据 1 建设工程安全生产管理条例 安全生产许可证条例 特种设备安全监察条例 等法规 2 铁路建设工程安全生产管理办法 铁建设 2006 179 号 文 3 铁路工程基本作业施工安全技术规程 TB 10301 2009 4 铁路路基工程施工安全技术规程 TB 10302 2009 5 铁路桥涵工程施工安全技术规程 TB 10303 2009 6 铁路隧道工程施工安全技术规程 TB 10304 2009 7 铁路建设工程监理规范 TBl0402 2007 3 第二章第二章 监理工作范围及重点监理工作范围及重点 一 风险源监理工作范围一 风险源监理工作范围 本标段内重大风险源施工安全监控 主要包括以下工程 1 SDK3 211 7疏解线跨京沪铁路特大桥转体梁施工 2 跨G206国道 7 3M 框架涵顶进施工 3 符离集站场改造工程 不含铺轨及T型梁架设 4 DK28 DK35 DK48 DK65四座跨线桥施工 5 新濉河特大桥 跨泗许立交特大桥连续梁施工 二 风险源监理工作重点二 风险源监理工作重点 1 营业线 临近 施工安全风险控制 2 连续梁施工安全风险控制 3 铺架施工安全风险控制 4 自轮运转特种设备安全风险控制 5 站房深基坑施工安全风险控制 6 站房模板支架系统安全风险控制 7 站房脚手架施工安全风险控制 8 站房 四口 五临边 安全风险控制 9 站房垂直运输安全风险控制 10 施工用电安全风险控制 11 明火作业和消防安全风险控制 12 道路交通安全风险控制 4 第三章第三章 风险源监理工作流程风险源监理工作流程 见风险源监理工作流程图 风险源监理工作流程图 不符要求 存在问题 存在问题 专项方案 应急预案编制 施工单位 专项方案 应急预案审核 监理工程师 结果 整 改 施工单位 专项方案 应急预案的实施 自验 施工单位 巡视 平行检查 旁站 监理工程师 结果 整 改 施工单位 定期 不定期循环检查至相关作业结束 监理工程师 风险源识别 评估 分级 施工 监理单位 5 第四章第四章 风险源监理工作控制要点及卡控措施风险源监理工作控制要点及卡控措施 一 风险源监理工作控制要点一 风险源监理工作控制要点 1 对风险源的识别 评价 分级进行审核 施工前 督促施工 单位在设计单位所作的重大风险源识别和评价基础上 对工程施工 过程中可能存在的风险源进一步进行识别和安全风险评价 对设计 阶段所识别的涉及行车安全 周边公众环境安全的重大风险源进行 补充 重大风险源识别和评价实行动态管理 做到重大风险源识别 不漏 不错 2 督促施工单位对重大风险源进行控制措施策划 采取具有针 对性的技术措施和安全管理措施 对其编制的专项施工方案 或控 制措施计划 和应急预案进行审批 重大风险源控制措施应包括以下内容 1 控制目标 指标 专项技术方案和管理方案 2 管理程序 规章制度与安全操作规程 3 对已有的一般控制措施的改进 4 针对性的培训与教育 5 现场监测 信息 报告 预警与报警 6 应急预案 7 监督与检查 审查时应有建设 设计和施工单位人员参加 必要时邀请有关 专家参加 3 重大风险源源相关作业前针对该危险编制专项 安全监理细 6 则 并对重大风险源安全状况进行跟踪检查 4 根据工程进展情况和相关状态的变化对重大风险源的控制进 行动态管理 建立重大风险源台帐 每月进行一次更新 并及时将 更新情况报项目管理机构 5 与重大风险源相关的作业 活动 开始前 监理工程师对其 准备情况进行检查 检查内容应包括各项技术措施和管理措施落实 情况 材料 机具 设备准备情况 人员教育培训和技术交底进行 情况 现场监测 数据分析 信息管理和预警报警体系建立情况 应急预案落实和培训演练情况 监理站建立重大风险源状态日常监 测和报告制度 每日收集相关信息 及时掌握重大风险源状态 遇 有异常情况立即向宁安公司报告 6 监理站建立重大风险源档案 主要包括以下内容 1 重大风险源基本