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1 第四章外商投资企业法 第一节外商投资企业法概述一 外商投资企业的概念 P67 依据中国法律规定 经中国政府批准 在中国境内设立的 由中国投资者和外国投资者共同投资或者仅由外国投资者投资的企业 2 二 法律特征 P67 1 外商投资企业是外国公司 企业和其他经济组织或者个人以直接投资方式设立的企业 2 外商投资企业是吸引外国私人投资举办的企业 3 外商投资企业是依照中国的法律和行政法规 经中国政府批准 在中国境内设立的企业 3 第二节中外合资经营企业法 一 中外合资经营企业的概念和特征1 概念 简称为合营企业 是指中国的公司 企业或其他经济组织与外国的公司 企业 其他经济组织或者个人依照中国的法律规定 经中国政府批准 设在中国境内的 由双方共同投资 共同经营 按照各自的出资比例共担风险 共负盈亏的企业 P67 4 2 特征 89 90 1 是中外投资者共同投资组成的企业 2 是股权式企业 其组织形式为有限责任公司 3 是经中国政府批准设立的中国企业法人 5 二 合营企业的设立 一 设立条件 90 申请设立合营企业有下列情况之一的 不予批准 1有损中国主权的2违反中国法律的3不符合中国国民经济发展要求的4造成环境污染的5签订的协议 合同 章程显属不公平 损害合营一方权益的 6 二 设立申请 P90 设立合营企业应由中国合营者和外国合营者共同将申请材料报审批机关批准 设立审批和登记 P90 设立合营企业的审批机关商务部或者省级商务主管部门 即受托机关 除按照国家有关规定由商务部负责审批的合营企业外 其他的合营企业设立由省级商务主管部门审批 报商务部备案 审批机关在收到申请文件3个月内作出是否批准的决定 7 三 注册登记 P90 收到批准证书后一个月内 向登记机关办理登记手续 领取营业执照 登记机关在受理30天内作出是否核准登记的决定 8 三 合营企业的组织形式与资本 一 合营企业的组织形式 P92 根据 中外合资经营企业法 的规定 合营企业的组织形式为有限责任公司 9 二 注册资本和投资总额 P91 合营企业的注册资本是指合营各方认缴的经企业登记机关登记的资本总额 它是合营各方认缴的出资额之和 注册资本应符合下述要求 P91 92 1 外国投资者的出资比例不得低于25 2 在合营期限内 不得减少其注册资本 但因为投资总额和生产经营规模等发生变化 确须减少注册资本的 须经审批机关批准 3 合营企业的注册资本应当符合 公司法 规定的有限责任公司注册资本的最低限额要求 10 合营企业的投资总额是指按照合营企业合同 章程规定的生产规模需要投入的基本建设资金和生产流动资金的总和 合营企业的注册资本在投资总额中所占的比例不得低于法定限额 P92 11 合营企业注册资本与投资总额的比例 P92 1 投资总额在300万美元以下的 含300万 注册资本至少应占投资总额的7 10 2 投资总额在300万美元以上的到1000万 含1000万 美元的 注册资本至少应占投资总额的1 2 3 投资总额在1000万美元以上的到3000万 含3000万 美元的 注册资本至少应占投资总额的2 5 其中投资总额在1250万美元以下的 注册资本不得低于500万美元 4 投资总额在3000万美元以上的 注册资本至少应占投资总额的1 3 其中投资总额在3600万美元以下的 注册资本不得低于1200万美元 12 三 合营企业合营各方的出资方式与出资期限 P70 1 出资方式1 现金外方只能以外币缴付出资 应当按照缴款当日中国人民银行公布的基准汇率折算成人民币或套算成约定的外币 2 实物3 工业产权和专有技术必须符合 能显著改进现有产品的性能 质量 提高生产率 能显著节约原材料 燃料 动力 4 场地使用权5 其他财产权利 13 2 出资期限 P71 1 一次性出资合营各方必须在营业执照签发之日起的6个月内缴清 2 分期出资第一期出资不得低于合营各方各自认缴出资额的15 并且应当在营业执照签发之日起3个月内缴清 投资各方分期出资总期限一般最长不超过3年 合营各方未能在合同规定的期限内缴清出资的 视为合营企业自动解散 14 四 合营企业的组织机构 P92 一 合营企业的董事会是合营企业的最高权力机构董事会的人数由合营各方协商确定 但不得少于3人 合营各方按照协商确定的名额分别委派董事 董事每届任期4年 任期届满 经合营者委托可以连任 一般中外合营者的一方担任董事长的 由他方担任副董事长 15 董事会会议由董事长召集 不能召集时 由董事长委托副董事长或其他董事召集 董事会会议应有2 3以上董事出席 决议方式可以根据合营企业章程载明的议事规则作出 必须经出席董事会会议的董事一致通过方可作出决议的事项 合营企业章程的修改 合营企业的中止 解散 合营企业注册资本的增加 减少 合营企业的合并 分立 16 二 合营企业设经营管理机构负责企业的日常经营管理工作 P93 经营管理机构设总经理1人 副总经理若干人 设总工程师 审计师 总会计师 上述人员由董事会聘任 17 五 合营期限与解散 P96 一 合营期限合营企业的合营期限按不同行业 不同情况作不同的约定 约定合营期限的 期限届满 经合营各方同意延长的 应在距合营期限界满6个月前向审批机关提出申请 审批机关在1个月内决定批准或不批准 18 二 解散合营企业发生严重亏损或一方不履行约定义务以及发生不可抗力的 经合营各方协商同意报请审批机关批准并经工商管理局登记可终止合营合同 19 第二节中外合作经营企业法 一 中外合作经营企业的概念和特征 一 概念 P98 是指中国合作者与外国合作者依照中华人民共和国法律的规定在中国境内共同举办的按合作企业合同的约定分配收益或者产品 分担风险和亏损的企业 20 二 特征1 中外合作经营企业是契约式企业2 中外合作经营企业的经营管理机构具有灵活性3 中外合作经营企业的组织形式具有可选择性4 中外合作经营企业的外国合作者可以先行回收投资 21 与合营企业相比较 合营的方式不同组织形式不同投资回收方式不同经营管理机构不同利润分配不同 22 二 中外合作经营企业的类型 P99 1 产品出口型企业是指产品主要用于出口 年度外汇总收入减除年度生产经营支出额和外国投资者分得利润所需外汇额后 外汇有节余的生产型企业 2 技术先进型企业是指外国投资者提供先进技术 从事新产品开发 实行产品升级换代以增加出口创汇或者替代进口的生产型企业 23 有下列情形之一的 设立申请不予批准 1 损害国家主权和社会公共利益的 2 危害国家安全 3 造成严重环境污染的 4 违反法律法规或者不符合国家产业政策的其他情形 24 三 中外合作经营企业的设立 P98 由中方合作者提出设立申请 由商务部或者省级商务主管部门审批 审查核准机关应当自收到规定文件之日起45天决定是否批准 设立合作企业 应该自收到批准证书之日起30天内向登记机关申请登记 并自成立之日起30天内向税务机关办理税务登记 25 四 中外合作经营企业的组织形式和资本 一 合作企业的组织形式 P101 1 具备中国法人条件的合作企业取得中国法人资格 其组织形式为有限责任公司 2 不具备中国法人条件的合作企业 26 二 合作企业的注册资本 P100 是指合作各方认缴的并在工商管理机关登记的出资额之和 27 三 出资方式 合作各方的出资比例1 出资方式 P70 合作各方对合作企业的出资可以是货币 实物 工业产权 专有技术 土地使用权或其他财产权利 合作各方应当以自有财产或财产权利出资的 也不能以该财产对外设立抵押或其他担保 出资后 应经中国注册会计师验证并出具验资证明 28 2 合作各方的出资比例 P71 各方的出资比例通过合作合同约定 但是在依法取得法人资格的合作企业中 外方合作者的出资不得低于合作企业注册资本的25 29 五 中外合作经营企业的组织机构 P101 一 组织机构1 董事会制2 联合管理委员会制3 委托管理制 二 议事规则 30 六 合作企业的收益分配和投资回收 一 合作企业的收益或产品的分配 P98 合作各方可以约定分配合作企业的利润也可以约定分配产品 其分配方式 份额或比例由合作各方通过合作企业合同约定 31 二 合作企业的投资回收 P102 合作企业的外方投资者可以在合作企业经营期限届满前先行收回投资 合作企业的亏损未弥补前 外方投资者不能先行收回投资 外方合作者先行收回投资的 合作期满时合作企业的全部固定资产必须无偿归中国合作者所有 同时 中外合方应当依照法律的规定或合同的约定对合作企业的债务承担责任 32 七 中外合作经营企业的期限 解散 P103 合作各方可以在合作合同中约定经营期限 也可以不约定合作期限 约定合作期限的 期限届满 合作各方同意延长经营期限 应当在期限届满180天前向审批机关提出延期的申请 审批机关自接到申请之日起30日内作出批准或不批准的决定 33 合作企业出现下列情形之一时解散 1 合作期限届满 2 合作企业发生严重亏损或因不可抗力造成严重损失无力继续经营 3 合作一方或数方不履行合同 章程规定的义务致使合作企业无法继续经营 4 合作企业合同章程规定的其他解散事由出现 5 因违法被责令关闭 34 第四节外资企业法 一 外资企业的概念 P104 即外商独资企业 是指依照中华人民共和国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业 35 二 外资企业的设立与变更 P104 105 一 设立外资企业的申请和审批申请程序为 必须通过拟设立外资企业所在地的县级或县级以上地方人民政府提出申请审批机关 商务部或者省级商务主管部门 36 二 外资企业的设立登记和变更设立外资企业的申请经批准后 外国投资者应当在接到批准证书之日起30日申请设立登记 领取营业执照 37 三 外资企业的组织形式与资本 一 组织形式 P106 外资企业的组织形式为有限责任公司 经批准也可以为其他责任形式 38 二 外国投资者的出资方式与出资期限 P70 71 1 出资方式 外国投资者的出资方式包括货币出资 也可以以机器设备 工业产权 专有技术作价出资 39 1 外国投资者以机器设备作价出资的 该机器设备必须符合下列要求 第一 外资企业生产经营所必须的第二 中国不能生产或者虽能生产但在技术性能或供应时间上不能保证需要的 该机器设备的作价不得高于国际市场上同类设备的正常价格 2 外国投资者以工业产权 专有技术作价出资的 该工业产权 专有技术必须符合下列要求 第一 是外国投资者自己所有的第二 是能生产中国急需的新产品或者适销产品的 40 2 出资期限 外国投资者缴付出资的期限应当在设立申请书和企业章程中载明 外国投资者可以一次出资 也可以分期出资 41 四 期限与终止 P107 外资企业的经营期限由外国投资者申报 由审批机关批准 期满需要延长的应当在期满前180日以前向审批机关提出申请 审批机关在接到申请之日起30日内决定批准或不批准 批准延长经营期限的 外资企业应自接到批准文件之日起30日内向工商行政管理机关办理变更登记手续 42 外资企业出现下列情形之一应予终止 1 经营期限届满 2 经营不善 严重亏损 外国投资者决定解散 3 因自然灾害 战争等不可抗力而遭受严重损失 无法继续经营 4 破产 5 违反中国法律 法规 危害社会公共利益被依法撤销 6 外资企业章程规定的其他解散事由已经出现 43 案例 某西方跨国公司拟向中国内地的有关领域进行投资 拟定了一份投资计划 主张采用灵活多样的形式进行投资 其有关计划要点如下 1 在上海寻求一位中国合营者 共同投资举办一家生产电话设备的中外合资经营企业 合营企业投资总额拟定为3000万美元 注册资本为1200万美元 西方公司在合营企业中占60 的股权 并依据合营项目的进展情况分期缴纳出资 且第一期出资不低于105万美元 合营企业采用有限责任公司的组织形式 拟建立股东会 董事会 监事会的组织机构 股东会为合营企业的最高权利机构 董事会为合营企业的执行机构 监事会为合营企业的监督结构 44 2 在中国北京寻求一位中国合作者 共同成立一家生产京水设备的中外合作经营企业 合作期限为8年 合作企业注册资本总额拟定为250万美元 西方公司除以机器设备 工业产权折合125万美元出资外 还由合作企业作担保向中国的外资金融机构贷款50万美元作为其出资 中方合作者可用场地使用权 房屋及辅助设施出资75万美元 西方公司与中方合作者在合作企业合同中规定 西方公司在合作企业正式投产之后的头5年分别先行回收投资 每年先行回收投资的支出部分可计入合作企业当年的成本 合作企业的税后利润以各占50 的方式分配 在合作期限届满时 合作企业的全部固定资产归中国合作者所有 但中国合作者应按其残余价值的30 给予西方公司适当的补偿 45 根据上述各点 请分别回答以下2个问题1 西方公司拟在中国上海与中方合营者共同举办的合营企业的投资总额与注册资本的比例 西方公司的第一期出资的数额 拟建立的组织机构是否符合有关规定 并说明理由 46 2 西方公司拟在中国北京与中方合营者共同举办的合作企业的出资方式 利润分配比例 约定先行回收投资的办法以及合作期限届满后的全部固定资产的处理方式是否符合有关规定 并说明理由

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