恩施市土地整理招标文件 (修复的).doc

招标文件 恩施市沐抚办事处等二个乡镇恩施市沐抚办事处等二个乡镇基本农田土地整理项目基本农田土地整理项目 招招 标标 文文 件件 招标编号 招标编号 号 项目名称 恩施市沐抚办事处等二个乡镇基本农田土地整理项目恩施市沐抚办事处等二个乡镇基本农田土地整理项目 招标人 恩施市国土资源局恩施市国土资源局 盖 章 招标代理机构 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 盖 章 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 1 二 O 一 O 年四月一日 招标文件 目目录录 第一章投标须知前附表及投标须知第一章投标须知前附表及投标须知 1 一 投标须知前附表一 投标须知前附表 2 二 投标须知二 投标须知 4 一 总 一 总 则则 4 1 1 工程说明 工程说明 4 2 2 招标范围及工期 招标范围及工期 4 3 3 资金来源 资金来源 4 4 4 合格的投标人 合格的投标人 4 5 5 踏勘现场 踏勘现场 5 6 6 投标费用 投标费用 5 二 二 招标文件招标文件 5 7 7 招标文件的组成 招标文件的组成 5 8 8 招标文件的答疑 招标文件的答疑 6 9 9 招标文件的修改 招标文件的修改 6 三 投标文件的编制 三 投标文件的编制 7 1010 投标文件的语言及度量衡单位 投标文件的语言及度量衡单位 7 1111 投标文件的组成 投标文件的组成 7 1212 投标文件格式 投标文件格式 8 1313 投标报价及拦标价 投标报价及拦标价 9 1414 投标货币 投标货币 10 1515 投标有效期 投标有效期 10 1616 投标保证金 投标保证金 10 1717 投标文件的份数和签署 投标文件的份数和签署 12 四 投标文件的提交 四 投标文件的提交 12 1818 投标文件的装订 密封和标记 投标文件的装订 密封和标记 12 1919 投标文件的提交 投标文件的提交 13 2020 投标文件提交的截止时间 投标文件提交的截止时间 13 2121 迟交的投标文件 迟交的投标文件 13 2222 投标文件的补充 修改与撤回 投标文件的补充 修改与撤回 13 五 开 五 开 标标 14 2323 开标 开标 14 六 评 六 评 标标 14 2424 评标委员会的组成与评标方式 评标委员会的组成与评标方式 14 2525 评标过程的保密 评标过程的保密 15 2626 投标文件的有效性 投标文件的有效性 15 2727 投标文件的澄清 投标文件的澄清 16 2828 投标文件的初步评审 投标文件的初步评审 17 2929 投标文件计算错误的修正 投标文件计算错误的修正 17 3030 投标文件的评审 比较和否决 投标文件的评审 比较和否决 17 七 合同的授予和签订 七 合同的授予和签订 18 3131 合同授予标准 合同授予标准 18 3232 招标人拒绝合同授予的权力 招标人拒绝合同授予的权力 18 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 1 3333 中标通知书 中标通知书 18 3434 合同的签订 合同的签订 18 3535 履约保证金 履约保证金 19 第二章第二章 合合 同同 条条 款款 2020 第一部分第一部分 合同协议书合同协议书 21 第二部分第二部分 通用合同条款通用合同条款 22 第三部分第三部分 专用合同条款专用合同条款 25 第三章第三章 工程技术条款工程技术条款 3535 一 项目区概况一 项目区概况 36 二 施工管理要求二 施工管理要求 37 第四章第四章 图图 纸 另册 纸 另册 4141 第五章第五章 工程量清单工程量清单 4242 一 工程量清单填表说明一 工程量清单填表说明 43 二 工程量清单报价说明及清单二 工程量清单报价说明及清单 45 第六章第六章 投标文件投标函部分格式投标文件投标函部分格式 4848 一 投一 投 标标 函函 49 二 投二 投 标标 函函 附附 录录 51 三 法定代表人身份证明书三 法定代表人身份证明书 52 四 投标文件签署授权委托书四 投标文件签署授权委托书 53 五 投标一览表 格式 五 投标一览表 格式 54 六 投标六 投标人人概况及业绩资料概况及业绩资料 55 1 1 项目管理机构及人员配备情况表项目管理机构及人员配备情况表 62 2 2 项目经理简历表项目经理简历表 63 3 3 项目技术负责人简历表项目技术负责人简历表 64 第七章第七章 投标文件商务部分投标文件商务部分 6565 一 投标报价说明一 投标报价说明 66 二 工程量清单报价表二 工程量清单报价表 67 三 单价分析表 格式 三 单价分析表 格式 68 四 主要材料清单报价表四 主要材料清单报价表 69 五 投标报价需要的其他资料五 投标报价需要的其他资料 70 第八章第八章 投标文件技术标部分投标文件技术标部分 7171 施工组织设计施工组织设计 72 第九章第九章 评评 标标 7777 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 1 第一章投标须知前附表及投标须知第一章投标须知前附表及投标须知 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 2 一 投标须知前附表一 投标须知前附表 项 号 条款号内 容说明与要求 11 1 工程名称恩施市沐抚办事处等二个乡镇基本农田土地整理项目 21 1 建设地点 恩施市沐抚办事处沐抚居委会 营上村 大庙村 三 岔乡莲花池村 31 1 工程内容土地平整 农田水利 田间道路及其他工程等 41 1 承包方式固定总价合同 51 1 质量标准 达到 土地开发整理项目验收规程 TD T1013 2000 的要求 62 1 招标范围 各标段招标范围为土地平整 农田水利 田间道路 其它项目等工程量清单和施工图所含的全部内容 72 2 工期要求 计划工期 365 日历天 含冬雨季 耕种期 节假日 83 1 资金来源省级投入专项资金 94 1 投标人资质等级要求 投标人必须是具有房屋建筑工程施工总承包 或市政 公用工程施工总承包 或水利水电工程施工总承包三 级以上 含三级 资质的独立企业法人 且在湖北省 国土资源厅取得土地开发整理施工单位登记备案资格 104 3 资格审查方式资格后审 1113 1 工程报价方式综合单价法 1215 1 投标有效期60 日历天 从投标截止之日算起 1316 1 投标保证金金额 60 万元 人民币陆拾万元整 投标保证金必须在 2010 年 4 月 5 日下午 16 时时前递 交至招标人指定帐户 145 1 踏勘现场 招标人不组织现场踏勘 投标人根据投标需要自行踏 勘现场 158 招标文件及资格后审 文件发放时间 2010 年 4 月 6 日至 2010 年 4 月 7 日 每天上午 9 00 11 30 时 下午 14 30 17 00 时 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 3 项 号 条款号内 容说明与要求 1617 1 投标文件份数 正本 1 份 副本 4 份 所有文件需要提供电子文件一 套 178 招标文件答疑提问 本工程答疑采用书面答疑 投标人如有疑问可提交书面 资料传真或直接送到湖北鼎正建设工程项目管理有限 公司 传真 027 87877526 18 发放澄清 修改通知 时 间 2010 年 4 月 5 日下午 15 00 17 00 时 1920 1 投标文件提交地点及 截止时间 收件人 湖北省鼎正建设工程项目管理有限公司 地 点 恩施州综合招投标中心 时 间 2010 年 4 月 26 日上午 9 00 时 2016 2 投标保证金 递交时间与截止时间 投标保证金的截止时间 2010 年 4 月 5 日下午 16 时 以到帐确认为准 投标保证金需交到恩施州综合 招投标 政府采购 中心投标保证金专用账户 2124 1 开 标 开标时间 2010 年 4 月 26 日上午 9 00 时 开标地点 恩施州综合招投标中心 2231 4 评 标经评审最低投标报价法 见第九章 2335 1 履约保证金 金 额 履约保证金的金额为合同总价的 10 在收到中标通知书后 10 天内 并在签订合同协议书之 前提交 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 4 二 投标须知二 投标须知 一 总 一 总 则则 1 1 工程说明 工程说明 1 1 本项目工程说明详见投标须知前附表第 1 项 第 5 项和施工招标 文件第三章 工程技术条款 第一节 项目区概况 1 2 本项目工程按照 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 行 政法规和部门规章 通过招标方式选定承包人 2 2 招标范围及工期 招标范围及工期 2 1 本项目工程的招标范围详见投标须知前附表第 6 项 2 2 本项目工程的工期要求详见投标须知前附表第 7 项 3 3 资金来源 资金来源 3 1 本项目工程资金来源详见投标须知前附表第 8 项 4 4 合格的投标人 合格的投标人 4 1 投标人资质等级要求详见投标须知前附表第 9 项 4 2 投标人其他合格条件要求 以下均需提供原件 同时提供原件清 单明细表 4 2 1 投标人必须具有工商行政主管部门核发的有效营业执照 4 2 2 投标人必须具有建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证 4 2 3 项目经理必须具有建造师资格证书 投标人必须具有技术负责 人 工程师及以上职称 和施工员 材料员 安全员 质检员 预算员等具 有资格 上岗 证的专业管理人员 4 2 4 投标人银行开户许可证上基本帐户的帐号必须与投标保证金转 帐凭证上所填帐号一致 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 5 4 3 本次招标不接受投标人以联合 营 体形式或委托其分支机构参 与投标 4 4 凡已在恩施市境内承担国家 省级投资土地整理项目施工而未通 过省级验收的施工单位不得参加本项目的投标 4 5 本项目工程招标采用投标须知前附表第 10 项所述的资格审查方 式确定合格投标人 4 6 本项目在恩施州综合招标投标 政府采购 中心的场租费和信息 资料费依据鄂价房服 2009 45 号文件由中标人支付 5 5 踏勘现场 踏勘现场 5 1 招标人不组织投标人对项目工程现场及周围环境进行踏勘 5 2 投标人可以根据需要自行进入招标人的项目工程现场 但投标人 不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失 投标人应承担踏勘现场的 责任和风险 5 3 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料 是招标人现有的 能被投标人利用的资料 招标人对投标人做出的任何推论 理解的结论均 不负责任 6 6 投标费用 投标费用 投标人参加本次招标活动所发生的一切费用自理 二 二 招标文件招标文件 7 7 招标文件的组成 招标文件的组成 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 6 7 1 招标文件包括下列内容 第一章 投标须知前附表及投标须知 第二章 合同条款 第三章 工程技术条款 第四章 图纸 第五章 工程量清单 第六章 投标文件投标函部分格式 第七章 投标文件商务部分格式 第八章 投标文件技术部分格式 第九章 评标 7 2 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附 件不全 应及时向招标人提出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前 附表规定的时间前以书面形式 包括信函 电报 传真等可以有形地表现 所载内容的形式 下同 要求招标人对招标文件予以澄清 7 3 投标人获取招标文件后 应认真审阅招标文件中所有的事项 格 式 条款和规范要求等 若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全 部资料 或投标文件没有对招标文件做出实质性响应 其风险由投标人自 行承担 并根据有关条款规定 投标有可能被拒绝 8 8 招标文件的 招标文件的答疑答疑 8 1 投标人若对招标文件有疑问的 应按投标须知前附表第 15 项规 定时间和方式向招标人提出询问 招标人将于 2010 年 4 月 5 日时下午 15 00 17 00 时在中国 恩施招标采购网 上统 一答疑 答疑内容为招标文件的组成部分 对招标人和投标人均具有约束 作用 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 7 9 9 招标文件的修改 招标文件的修改 9 1 招标文件发出后 在 2010 年 月 日下午 17 00 时前 招标人可 对招标文件进行必要的修改 招标文件修改后将在中国 恩施招标采购网 www eszbcg 上公告 修改内容为招标文件的组成部分 对招标人和投标人均具有约束 作用 9 2 当招标公告 招标文件 招标文件的答疑 修改等在同一内容的 表述上不一致时 以最后发出的为准 三 投标文件的编制 三 投标文件的编制 1010 投标文件的语言及度量衡单位 投标文件的语言及度量衡单位 10 1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文 10 2 除工程规范另有规定外 投标文件使用的度量衡单位 均采用 中华人民共和国法定计量单位 1111 投标文件的组成 投标文件的组成 11 1 投标文件由投标函 商务标和技术标三部分组成 11 2 投标函主要包括下列内容 11 2 1 投标函 11 2 2 投标函附录 11 2 3 法定代表人身份证明书 11 2 4 投标文件签署授权委托书 11 2 5 投标一览表 11 2 6 投标人概况及业绩资料 原件 11 2 7 项目管理机构及人员配备 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 8 1 项目管理机构及人员配备情况表 2 项目经理简历表 3 项目技术负责人简历表 11 3 商务标主要包括下列内容 11 3 1 投标报价说明 11 3 2 工程量清单报价表 11 3 3 单价分析表 11 3 4 主要材料清单报价表 11 3 5 投标报价需要的其他资料 11 4 技术标主要包括下列内容 11 4 1 施工组织设计 1 各分部分项工程的主要施工方法 2 工程投入的主要施工机械设备情况 主要施工机械进场计划 3 劳动力安排计划 4 确保工程质量的技术组织措施 5 确保安全生产的技术组织措施 6 确保文明施工的技术组织措施 7 确保工期的技术组织措施 8 质量通病的防治措施 9 季节性施工措施 10 确保民工工资支付措施 11 施工总平面图 12 有必要说明的其他内容 1212 投标文件格式 投标文件格式 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 9 12 1 投标文件包括投标须知第 11 条中规定的内容 投标人提交投标 文件应当使用招标文件所规定的全部格式 表格可以按同样格式扩展 12 2 投标文件 除施工组织设计另行规定外 全部采用 A4 纸张 黑 色打印 12 3 投标文件中的施工组织设计为暗标 应遵守以下规定 12 3 1 技术标中不允许出现手写字体 不允许出现墨点 污点 污 记 折页 印记 夹带物等任何暗记 不能出现与投标人现状及特殊可 辨认其真实身份的语句 12 3 2 在封二下方按所示位子加盖企业公章和法人印章后密封 12 4 投标一览表为在开标仪式上唱标的内容 要求按规定格式填写 不得自行增减内容 该表内的数据等内容须与投标人的投标文件中的投标 函内容一致 否则 评标时以投标人的投标文件投标函正本为准 1313 投标报价 投标报价及招标控制价及招标控制价 13 1 本项目工程的投标报价采用投标须知前附表第 11 项所规定的方 式 13 2 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和 投标报价不规定统一的定额标准 投标人应考虑自身成本及项目工程所在 地材料价格水平提出 工程施工合同签定后投标人在投标报价中填写的单 价和合价在实施过程中不因政策调整和市场变化因素变动 13 3 投标人的投标报价 应是完成投标须知第 2 条和第二章条款上 所列招标范围的全部 同时不得以任何理由予以重复 作为计算投标单价 或总价的依据 13 4 除非招标人对招标文件予以修改 投标人应按招标人提供的工 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 10 程量清单中列出的项目工程和工程量填报单价和合价 每一项目只允许有 一个报价 任何有选择的报价将不予接受 投标人未填单价或合价的工程 项目 在实施后招标人将不予以支付 并视为该项工程费用已包括在其他 有价款的单价或合价内 13 5 本项目工程的建设施工地点为投标须知前附表第 2 项所述 除 非合同中另有规定 投标人在报价中具有标注的工程量清单中所报的单价 和合价 以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该项目工程的成本 利 润 税金 开办费 技术措施费 临时设施费 包含工程建设临时占用费 大型机械进出场费 风险费 政策性文件规定费用等所有费用 13 6 投标人可先到建设施工地踏勘以充分了解位置 情况 道路 储 存空间 装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况 任何因忽视或误解 工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准 13 7 本项目工程采用无标底招标 以招标控制价作为项目工程的最高 限价 最低投标报价不低于其他投标人投标报价的算术平均值的 85 所 有投标总价不得高于最高限价 否则做无效投标处理 1414 投标货币 投标货币 14 1 本项目工程投标报价采用的币种为人民币 1515 投标有效期 投标有效期 15 1 投标有效期见投标须知前附表第 12 项所规定的期限 在此期限 内 凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效 15 2 在特殊情况下 招标人在原定投标有效期内 可以根据需要以 书面形式向投标人提出延长投标有效期的说明 对此说明投标人须以书面 形式予以答复 投标人可以拒绝招标人这种要求 而不被没收投标保证金 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 11 同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件 但需 要相应的延长投标担保的有效期 在延长的投标有效期内投标须知第 16 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用 1616 投标 投标保证金保证金 16 1 投标人应按投标须知前附表第 13 项和第 18 项所规定的数额和 方式交纳投标保证金 其银行转帐凭证原件作为投标文件的一部分 投标 保证金有效期为开标之日起 60 天 16 2 投标保证金必须从投标人的银行基本账户在在投标截止时间前 72 小时内达到以下帐户 户名 恩施市综合招投标中心 开户行 账号 保证金收据领取地址 保证金到帐查询电话 投标人提供的投标保证金银行转帐凭证上的转出帐号必须与投标人在 报名时提供的银行基本帐户开户许可证上的帐号一致 否则其投标保证金 无效 16 3 未中标的投标人的投标保证金在中标人领取中标通知书后 5 日 内由招标人退还到投标人银行基本帐户的帐号上 不计利息 不退现金 16 4 中标人的投标保证金 在中标人按投标须知第 35 条规定 提交 履约保证金后 5 日内由招标人退还到投标人的基本帐户的帐号上 不计利 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 12 息 不退现金 16 5 投标人发生下列情形之一时 将不退还投标保证金 16 5 1 投标人拒绝按投标须知第 29 2 款规定修正报价 16 5 2 中标人未按投标须知第 35 条规定提交履约保证金 16 5 3 中标人未按投标须知第 34 1 款签订工程施工合同协议 1717 投标文件的份数和签署 投标文件的份数和签署 17 1 投标人应按投标须知前附表第 16 项规定的份数提交投标文件 17 2 投标文件投标函 商务标的正本需打印 字迹应清晰易于辨认 副本可采用正本的复印件 投标函 商务部分封面的右上角应清楚地分别 注明 正本 或 副本 正本和副本如有不一致之处 以正本为准 技 术标不分正副本 17 3 投标文件均应按招标文件的要求加盖投标人印章 并经法定代 表人或其委托代理人签字或盖章 由委托代理人签字或盖章的在投标文件 中须同时提交投标文件签署授权委托书 投标文件签署授权委托书格式 签字 盖章及内容均应符合要求 否则投标文件签署授权委托书无效 17 4 投标文件技术标 施工组织设计 按枝江市综合招投标中心统 一发放的封面要求制作 17 5 除投标人对投标文件投标函 商务标错误处须修改外 其他应 无涂改或行间插字和增删 如有修改 修改处应加盖投标人的印章 四 投标文件的提交 四 投标文件的提交 1818 投标文件的装订 密封和标记 投标文件的装订 密封和标记 18 1 投标文件投标函 商务标装订成一册 技术标 施工组织设计 按第 12 3 条中规定另装订成一册 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 13 18 2 投标文件的投标函 商务标两个部分的正本和全部副本应分别 装在两个密封袋中 密封袋上应分别标明 正本 或 副本 再合封在 一个密封袋中 外层密封袋封面上写明编号 投标项目名称 投标人名称 地址 邮编 并注明 开标时启封 字样 外密封袋的封口处应加盖投标 人公章及法人代表印章 18 3 投标人应将技术标 施工组织设计 一式 3 份装在同一个密封 袋中 密封袋上不得出现任何文字 印章或特殊标记 18 4 投标人应提交一份商务标电子版本 制作成 U 盘 无毒 电子 版本投标文件按招标文件投标须知第 11 2 款的内容提供 18 5 投标人应将电子版投标文件 投标保证金银行转帐凭证复印件 密封后同投标函 商务标装在一个密封袋中 唱标时 当场开启该密封袋 进行唱标 18 6 如果投标文件没有按投标须知第 18 1 款 第 18 2 款 第 18 3 款 第 18 5 款规定装订 密封及标记 招标人不承担将投标文件提前开 封的责任 并对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝 1919 投标文件的提交 投标文件的提交 投标人应按投标须知前附表第 17 项规定向招标代理机构提交投标文 件 2020 投标文件提交的截止时间 投标文件提交的截止时间 20 1 投标文件提交的截止时间见投标须知前附表第 17 项规定 20 2 在投标截止时间内 在投标保证金指定银行查询到帐的投标保 证金少于 5 家的 招标人将依法重新组织招标 2121 迟交的投标文件 迟交的投标文件 招标代理机构拒绝接收投标须知第 20 条规定的投标截止时间以后的 投标文件 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 14 2222 投标文件的补充 修改与撤回 投标文件的补充 修改与撤回 22 1 投标人在提交投标文件以后 在规定的投标截止时间之前 可 以书面形式补充 修改或撤回已提交的投标文件 补充 修改的内容为投 标文件的组成部分 22 2 投标人对投标文件的补充 修改 应按投标须知第 18 条有关规 定装订 密封和标记 并在投标文件的外密封袋上清楚标明 补充 修改 字样 22 3 在投标截止时间之后 投标人不得补充 修改投标文件 五 开 五 开 标标 2323 开标 开标 23 1 招标代理机构按投标须知前附表第 19 项所规定的时间和地点 在有关监督部门的监督下公开开标 投标人的法定代表人和项目经理必须投标人的法定代表人和项目经理必须 按时参加开标会议 否则视为自动弃权 按时参加开标会议 否则视为自动弃权 23 2 投标人按规定提交撤回通知的投标文件不予开封 并退还给投 标人 23 3 开标程序 23 3 1 开标由招标代理机构主持 23 3 2 投标人代表检查投标文件的密封情况 23 3 3 投标人随机抽取评标标段 23 3 4 经确认无误后 由工作人员当众拆封 进行唱标 23 3 5 投标人代表和监督部门对唱标记录进行签字确认 23 3 6 投标人代表抽取 K 值 23 4 招标代理机构对开标过程进行记录 并存档备查 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 15 六 评 六 评 标标 2424 评标委员会的组成与评标 评标委员会的组成与评标方式方式 24 1 评标委员会由招标人依法组建 评标委员会负责评标活动 评 标委员会成员为 5 人 招标人在专家评委库中随机抽取产生 24 2 开标结束后即进行评标 评标采用保密方式进行 2525 评标过程的保密 评标过程的保密 25 1 开标后直至授予中标人合同为止 凡属于对投标文件的审查 澄清 评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况 与评标有关的 其他任何情况均严格保密 25 2 在投标文件的评审和比较 中标候选人推荐的过程中 投标人 有向招标人和评标委员会施加影响的任何行为 都将被取消中标资格 25 3 中标人确定后 招标人不对未中标的投标人就评标过程以及未 能中标的原因作出任何解释 未中标的投标人不得向评标委员会组成人员 或其他有关人员索取评标过程的情况和材料 2626 投标文件的有效性 投标文件的有效性 26 1 评标时投标文件出现下列情形之一的 作为无效投标文件 不得 进入评标 1 投标人投标文件中提供的资料不符合投标须知第 4 1 4 2 款规定 的 2 没有按照招标文件要求提供投标保证金的 3 投标文件中由委托人签字 盖章 但未提交其有效 授权委托书 的 4 未按投标文件格式和要求制作 装订及密封的 5 投标文件的关键内容字迹模糊 辨认不清 指涉及报价 工期 质 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 16 量安全生产等承诺的数字或文字 三分之二以上 含三分之二 的评委觉 得内容难以确认的 6 投标人在投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价 且未书 面声明以哪个报价为准的 7 投标报价高于最高限价或低于最低限价的 9 技术标中有违反技术标暗标规定的 技术标标书的内容不符合要求 的 10 对招标人提供的工程量清单进行改动的 11 投标文件附有招标人不能接受的条件 或者对合同中约定的招标 人的权利和投标人的义务方面有重大限制的 12 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的 13 不同投标人的投标文件出现明显雷同 有串标嫌疑的 作废标处 理 招投标管理办公室或有关行政主管部门视情形决定立案调查 对认定 为围标串标行为的 依法作出行政处罚 涉嫌犯罪的 移交司法机关处理 不同投标人的投标文件多处错漏一致 不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的 不同投标人的投标文件由同一单位或同一个人编制的 不同投标人的投标文件载明的项目管理人员全部或部分相同的 不同投标人的投标文件相互混装的 不同投标人授权同一人作为投标人代表 不同投标人使用同一单位资金交纳投标保证金的 有证据证明投标人与招标人 招标代理机构或其他投标人串通的 其他情形的 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 17 26 2 对有效的投标文件 由评标委员会进行评审 比较 2727 投标文件的澄清 投标文件的澄清 27 1 为有助于投标文件的审查 评价和比较 评标委员会可以书面 形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明 投标 人应采用书面形式进行澄清或说明 但不得超出投标文件的范围或改变投 标文件的实质性内容 根据投标须知第 29 条规定 凡属于评标委员会在 评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列 2828 投标文件的初步评审 投标文件的初步评审 28 1 评标时 评标委员会首先评定每份投标文件是否在实质上响应 了招标文件的要求 所谓实质上响应 是指投标文件应与招标文件的所有 实质性条款 条件和要求相符 无显著差异或保留 或者对合同中约定的 招标人的权利和投标人的义务方面没有造成重大的限制 以及纠正这些显 著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的 竞争地位不产生不公正的影响 28 2 如果投标文件实质上没有响应招标文件的各项要求 评标委员 会将予以拒绝 并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或 保留 而使之成为具有响应性的投标 2929 投标文件计算错误的修正 投标文件计算错误的修正 29 1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进 行校核 看其是否有计算或表达上的错误 修正错误的原则是 29 1 1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时 应以文 字表示的金额为准 29 1 2 当单价和数量的乘积与合价不一致时 以单价为准 评标委 员会认为单价有明显的小数点错误时 以标出的合价为准 并修改单价 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 18 29 2 按上述修正错误的原则调整或修正投标文件的投标报价 投标 人同意后 调整后的投标报价对投标人具有约束作用 如果投标人不接受 修正后的报价 则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收 3030 投标文件的评审 比较和否决 投标文件的评审 比较和否决 30 1 评标委员会按照投标须知第 29 条规定 对在实质上响应招标文 件要求的投标文件进行评审和比较 30 2 在评审过程中 评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件 中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料 30 3 评标委员会依据投标须知前附表第 20 项规定的评标标准和方法 对投标文件进行评审和比较 向招标人提出书面评标报告 并推荐合格的 中标候选人 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候 选人确定中标人 30 4 评标标准和方法 30 4 1 本次评标采用经评审的最低投标价法 按照经评审的投标价 由低到高的顺序推荐中标候选人 30 4 2 评标标准和方法见招标文件第九章 30 5 经评标委员会对资格审查和符合性审查 有效的招标文件没有 达到 3 家 含 3 家 招标人应当依法重新组织招标 七 合同的授予 七 合同的授予和签订和签订 3131 合同授予标准 合同授予标准 31 1 本招标项目工程的施工合同将由招标人授予按投标须知第 30 3 款所确定的中标人 3232 招标人拒绝合同授予的权力 招标人拒绝合同授予的权力 32 1 招标人不承诺将合同授予投标报价最低的投标人 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 19 3333 中标通知书 中标通知书 33 1 中标人确定后 招标人将在中标公示期满后向中标人发出中标 通知书 33 2 招标人将在发出中标通知书的同时 将中标结果在中国 恩施招 标采购网 通知 招标人对未中标的投标人不作未 中标原因的解释 3434 合同的签订 合同的签订 34 1 中标人应在收到中标通知书之日起 15 日内 派代表与招标人订 立工程施工合同 如果中标人在收到中标通知书后 15 日内不派代表与招 标人订立工程施工合同 招标人将取消中标人资格 34 2 中标人如不按投标须知第 35 1 款的规定提交履约保证金的 招 标人将不与中标人签订工程施工合同 给招标人造成的经济损失超过投标 保证金数额的 还应当对超过部分予以赔偿 并依法承担相应法律责任 3535 履约 履约保证金保证金 35 1 中标人在与招标人签订合同时 必须向招标人提交金额为中标 价 10 的履约保证金 35 2 如中标人未能按 35 1 条的要求提交履约保证金 将视为不履行 投标约定 招标人有权取消其中标资格并没收投标保证金 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 20 第二章第二章 合合 同同 条条 款款 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 21 土地整理项目工程施工合同土地整理项目工程施工合同 第一部分第一部分 合同协议书合同协议书 发包方 承包方 为实施恩施市沐抚办事处等二个乡镇基本农田土地整理项目 以下 简称项目 经过公开招标 发包方已接受承包方对该项目施工的投标 根据 中华人民共和国合同法 湖北省土地开发整理项目施工招投投 标管理实施细则 湖北省土地开发整理项目规划设计变更暂行办法 湖北省土地开发整理项目工程管理暂行办法 湖北省土地开发整理 项目竣工验收管理暂行办法 等法律 法规的有关规定和项目的具体情 况 经双方协商一致 签订本合同 第一条 工程概况 1 工程名称 恩施市沐抚办事处等二个乡镇基本农田土地整理项 目 2 工程地点 恩施市沐抚办事处和三岔乡 3 项目计划批准文号 4 设计单位 5 工程内容 土地平整 农田水利 道路施工及其他工程 6 承包范围 工程量清单中的所有工程 第二条 工期 本工程总工期 365 天 日历天 自合同签订之日起计 算 第三条 工程质量等级 达到国家和省级现行土地开发整理标准 项 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 22 目验收规范以及本项目规划施工设计的要求 第四条合同价款 人民币 大写 第五条履约保证金 人民币 大写 第二部分第二部分 通用合同条款通用合同条款 第六条 词语定义及合同文件 词语定义 通用合同条款 专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋 予的含义 1 通用合同条款 是根据法律 行政法规规定及建设工程 施工的需要订立 通用于建设工程施工的条款 2 专用合同条款 是发包方与承包方根据法律 行政法规 规定 结合具体工程实际 经协商达成一致意见的条款 是对通 用条款的具体化 补充或修改 3 承包方项目经理 指承包方在专用条款中指定的派驻施工 场地的全权负责人 4 设计单位 指发包方委托的具有相应工程设计资质等级负 责本工程设计的单位 5 监理单位 指发包方委托的具有相应工程监理资质等级对 工程合同履行实施管理的单位 6 总监理工程师 总监 指由工程监理单位委派常驻施 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 23 工现场实施管理的全权负责人 7 合同价款 指承包方按合同约定完成了包括缺陷责任期内 的全部承包工作后 发包方应付给承包方的金额 包括在履行合 同过程中按合同约定进行的变更和调整 8 工期 指承包方在投标函中承诺的完成合同工程所需的期 限 9 天 除特别指明外 指日历天 合同中按天计算时间的 开始当天不计入 从次日开始计算 期限最后一天的截止时间为 当天24 00 10 图纸 指合同指定的工程图纸 以及由发包方提供或由 承包方提出并经发包方批准 以满足施工实际需要的其他图纸 包括配套说明和有关资料 11 书面形式 指合同文件 信函 电报 传真 电子邮件 等可以有形地表现所载内容的形式 12 违约责任 指合同一方不履行合同义务或履行合同义务 不符合约定所应承担的责任 13 索赔 指在合同履行过程中 对于并非己方的过错 应 由对方承担责任而造成的实际损失 向对方提出经济补偿和 或 工期顺延的要求 14 不可抗力 指承包方和发包方在订立合同时不可预见 在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性 突发事件 如地震 水灾等和专用合同条款约定的其他情形 15 投标函 指构成合同文件组成部分的由承包方填写并签 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 24 署的投标文件 16 已标价工程量清单 指构成合同文件组成部分的由承包 方按照规定的格式和要求填写并标明的工程量清单 合同文件 组成合同的各项文件应互相解释 互为说明 合同文件内容 如下 1 中标通知书 2 投标函 3 合同协议书 4 通用合同条款 5 专用合同条款 6 技术标准和要求 7 图纸 8 已标价工程量清单 9 其他合同文件 合同履行中 发包方与承包方有关工程的洽商 变更等书面 协议或文件视为本合同的组成部分 当合同文件内容含糊不清或不相一致时 在不影响工程正常 进行的情况下 由发包方承包方协商解决 双方也可以提请总监 作出解释 双方协商不成或不同意总监作出的解释 向约定的仲 裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院起诉 第七条 合同文件使用的语言文字 适用法律 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 25 1 语言文字 除专用术语外 合同使用的语言文字为中文 必要时专用术语 应附有中文注释 2 法律 适用于合同的法律包括中华人民共和国法律 行政法规 部门 规章 以及工程所在地的地方法规 自治条例 单行条例 地方 政府规章和规范性文件 第三部分第三部分 专用合同条款专用合同条款 一 一般权力和义务 第八条 发包方职责和义务 1 负责项目资金的组织和审核 拨付 2 负责项目工程质量 进度 投资的监管 3 负责项目工程设计变更的审批 4 负责组织项目的竣工验收 5 负责组建枝江市地方投资安福寺镇邹家冲低丘岗地改造项目建设 办公室 其职责如下 负责协调处理工程建设施工过程中各方关系和有关事宜 营造良好 的施工环境 确保工程顺利进行 在合同签订后十天内将施工现场的水准点和坐标控制点 以书面形 式交给承包方 并进行现场交验 同时向承包方提供完整的施工图纸 在合同签订后十天内组织承包方和设计单位 监理单位进行图纸会 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 26 审 向承包方进行设计交底 负责对承包方履约情况和工程施工实行具体监管 负责项目工程变更设计的初审 负责项目工程建设资金拨付的初审 负责协助发包方做好项目竣工验收工作 负责发包方委托的其他事宜 第九条 工程监理 1 工程监理单位 2 监理单位在施工现场组建工程项目监理部 对项目施工实行全面 监理 协调施工过程中的有关关系 3 总监理工程师 负责领导项目监理部的工作 第十条 承包方职责和义务 1 接受发包方 含项目建设办公室 和监理单位的监督和管理 2 必须按投标文件的承诺组建工程项目部 项目经理 技术负责人 和 五大员 必须在施工合同签订后 7 日内到岗到位 并提交各类人员上 岗证件的原件 交发包方备存 且到岗的项目经理 技术负责人和 五大 员 必须与投标文件保持一致 未经发包方同意不得更换 否则发包方有 权解除本合同 3 迅速组织施工机械设备 原材料 施工队伍到场 全面完成施工 前的准备工作 在 20 日内提交开工报告以取得开工令 在一个月内必须 组织开工 项目部人员必须全员到岗到位履行职责 每人每月在岗时间分 别不得少于 22 天 项目部人员一般不得更换 特殊情况下个别人员需要 更换的 承包方应报发包方审批 并交纳换人赔付金 项目经理 5000 元 人 技术负责人 3000 元 人 其他人员 2000 元 人 经发包方同意后方 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 27 可更换 4 不得将工程转包或擅自分包 5 必须严格执行 土地开发整理标准 按照施工设计 施工规范精 心组织施工 保证质量和工期 6 承包方在施工过程中必须做好工程建设材料 工程构配件 工程 设备 以及所有工程部位施工工艺自检和报验报审 每月应按时向发包方 和项目监理部提交工程进度 质量报表及下月施工计划等 7 确实加强施工现场管理 确保安全生产和文明施工 符合安全文 明施工的有关规定 工程移交前要达到工完场清的要求 8 负责施工过程中可能发生的青苗补偿和已完工程的成品保护 承 担移交前发生损坏的修复 9 按税务部门的要求建立会计帐薄 依法交纳各种税费 接受监督 检查 10 必须按劳动法的有关规定支付施工人员及农民工工资 11 参加发包方组织的图纸会审 设计交底 工地例会以及在施工中 召开的各种会议 12 应履行合同约定或按国家有关规定应履行的其他义务 二 施工组织规定 第十一条 施工组织 1 承包方应按发包方对工程项目建设的统一计划方案精心编制施工 组织设计 包括各专项施工方案 报项目监理部审核经发包方批准后组 织开工 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 28 2 承包方必须按已批准的施工组织设计 包括各专项施工方案 组 织施工 如有调整必须按程序报批 3 承包方应根据施工情况的变化对不适应施工要求的施工组织设计 及时进行调整 如赶工计划 等 并按规定报批 4 承包方应执行发包方为促进整体工程建设顺利进行而实施的统一 的调度方案 三 工程质量 第十二条 承包方应认真按照 土地开发整理标准 TD T1011 1013 2000 和项目规划施工设计的工程质量要求施工 严格实行 三检制 按规定做好质量检测检验 向项目监理部报送质检资料 并为发包方 含项目建设办公室 和项目监理部检查检测检验提供便利 承包方应认真做好单元工程 单位工程 单项工程质量评定资料报审 及时取得质量认定 施工中经检查 检测 检验 对工程质量不合格的 承包方应按发包 方和项目监理部的要求进行返工 整改 承担其返工 整改的费用 第十三条 工程竣工应达到 土地开发整理标准 TD T1011 1013 2000 中的质量检验评定标准的合格条件和项目规划施工设计的要求 工程竣工验收质量不合格 承包方应按验收鉴定意见要求进行返工 整改 经返工 整改后仍达不到合格要求的 不合格的工程部分不计量 并承担违约责任接受合同价款 5 的罚款 罚款由发包方在工程款或履约 保证金中扣除 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 29 四 工程量 第十四条 工程量以招标文件中的工程量清单为基准 工程建设中若 建设项目和施工设计不变更 则工程量不予增减 若建设项目和施工设计 发生变更 则以变更后的增减工程量为准 工程建设中未完成设计内容和 未达到设计标准的应相应核减工程量 第十五条 合同工程量清单 见下表 五 材料检验 第十六条 承包方采购的材料和设备 均应附有合格证明 材料进场 时必须经监理部审验后双方签字验收 1 砂石材料进场必须经检验合格后 方可使用 检验费用由承包方 承担 2 有合格证明的材料 按规范要求需要重新检验时 检验费用由发 包方承担 六 工程价格的确认与工程款支付 第十七条 工程价格的调整按以下条款处理 1 本项目工程单价在合同履行期内不作调整 2 工程量清单内项目工程量的增加和减少 单价一律不变 3 因设计变更超出工程量清单项目范围的工程项目 其单价比照工 程量清单内的项目单价报价申报审定 不能比照的按有关规定另行组价 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 30 双方确认 第十八条 工程款支付 1 工程款由发包方支付到承包方在工程投标时提供的银行开户许可 证的帐号上 2 工程进度款按月按验收合格的单元工程量拨付 拨款额度为单元 工程量的 70 3 工程完工后 经初步验收合格的工程款拨付到合同总价款的 80 4 工程款尾款在省国土资源厅正式验收合格后 90 天内付到工程总价 款的 95 余下的 5 作为工程质量保修金 待工程质量保修期满经验收合 格后结算清退 七 设计变更与工程量核定 第十九条 工程设计不得随意变更 承包方必须按施工设计施工 确 需变更设计时 应按有关程序批准后 方可进行变更 承包方未经批准变 更设计施工 工程不计量 第二十条 经批准的设计变更后施工的工程量以施工设计为依据 以 实际工程建设为准核定 由监理分项分单元审查签证 发包方审核认可 工程量的增加和减少必须由设计单位代表 监理单位代表和发包方现场代 表联合审核签证 八 竣工验收与结算 第二十一条 工程竣工后 承包方应在竣工验收 10 天之前 向发包 方提交竣工初步验收报告 并同时提交以下竣工验收资料一式六份 湖北鼎正建设工程项目管理有限公司 招标文件 31 1 施工组织设计 施工日志及月报 质量事故记录 工程量计量原 始记录 单体工程竣工图纸 单元工程质量评定等资料 2 增 减设计变更的文件和工程洽商记录 3 中间验收记录 工程施工试验报告等技术资料 4 工程竣工图件 包括单体工程竣工图和项目区竣工图 5 施工过程中的各类影像资料 6 其他必须的文字资料和图件等资料 承包方不按以上要求提供有效齐全的工程竣工验收资料的 发包方将 不接受竣工验收申请报告 第二十二条 发包方在收到承包方申请验收报告后 10 天内 应组织 初步验收 第二十三条 承包方在通过工程初步竣工验收后 15 天内将竣工决算 书报项目监理部审核后送发包方审查 审查完毕后 向省国土资源厅提出 竣工验收申请 第二十四条 工程竣工初步验收合格后 承包方向发包方办理工程移 交 自工程移交之日起计算工程保修期 保修期为一年 九 违约责任和赔偿 第二十五条 发包方违约 1 发包方