安全管理工作及考核标准.doc

附件：供电公 司安全管理工作及考核标准吉林省电力有限公司目 录前 言1、安全目标（1）2、规章制度（3）3、综合管理（8）4、责任制（11）5、培训教育（15）6、施工管理（18）7、工器具（机具）管理（20）8、交通管理（28）9、防火、防爆管理（29）前 言 1、为了全面贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，强化安全管理，提高安全管理水平，使其标准化、规范化、制度化，向管理要安全、要效益，吉林省电力有限公司编制了安全管理工作及考核标准。经几年的实施，收到了显著的效果。2、本标准依据中华人民共和国安全生产法、国家电力公司安全生产工作规定、安全生产监督规定、电业安全工作规程、创一流供电企业标准、防止电力生产重大事故的二十五项重点要求的有关规定和供电企业安全性评价的有关标准。结合吉林省电力有限公司供电公司的实际情况，对安全管理工作及考核标准的供电部分进行了再次修订和完善，定为供电公司安全管理工作及考核标准。3、本标准考核部分以1000分制计算，各项得分均以检查为准，单项扣分以该项标准分扣完为止，实得分以得分率计算。4、本标准重点突出安全管理工作标准，兼顾了考核标准，项目比较齐全，内容比较充实、准确，标准比较高，充分体现了供电公司安全工作的特点，力争做到安全工作的全过程管理，促进安全管理的标准化、规范化、制度化，充分发挥好安全监督体系的作用，为供电公司各级人员提供了一本安全管理的工具书。安全管理工作及考核标准序号安 全 管 理 标 准标准分查 证 方 法考 核 标 准1.安全目标2001.1杜绝事故1.1.1人身死亡事故查阅事故报告、报表、安全总结、安全分析记录，调度变电所运行日记、班组安全活动记录。1.1.11.1.6其中之一每发生1次扣200分1.1.2重大电网事故1.1.3本企业责任的重大设备事故，特别重大事故1.1.4重大火灾事故1.1.5同等及以上责任的特大、重大交通事故1.1.6电网事故每发生1次发生非本企业责任的电网事故扣100分1.2控制事故1.2.1企业控制人身重伤、每发生1次扣50分1.2.2人身重伤事故率0.2次/千人年每发生1人次1、人身重伤事故率0.2人次/千人年扣50分。2、人身重伤事故率0.2次/千人年扣100分1.2.3送电事故率0.1次/百公里年每超0.02次/百公里年扣5分。1.2.4变电事故率0.05次/台年每超过0.01次/台年扣5分1.2.5严格控制的事故1.2.5.13kV及以上供电设备的带负荷误拉（合）隔离开关、带电挂（合）接地线（接地刀闸）、带接地线（接地刀闸）合断路器（隔离开关）每发生1次加扣10分1.2.5.2误（漏）拉（合）断路器（隔离开关）每发生1次扣10分1.2.5.3下达错误调度命令、错误安排运行方式、错误下达继电保护及安全自动装置定值或错误下达投、停命令。每发生1次扣10分1.2.5.4继电保护及安全自动装置的误整定、误（漏）接线、误（漏）投或误停（包括压板）。每发生1次扣10分1.2.5.5人员误动、误（触）碰设备每发生1次扣10分1.2.5.6本企业责任的35kV及以上电压等级的污闪、树木影响事故。每发生1次扣20分1.2.5.7变电所鼠害事故每发生1次扣20分1.3一般安全管理目标1.3.1人身轻伤事故率3.5人次/千人年轻伤事故率每超0.1个百分点扣5分。1.3.1.1不发生人身触电轻伤事故每发生1人次扣20分。1.3.1.2不发生高处坠落轻伤事故每发生1人次扣20分。1.3.1.3不发生物体打击轻伤事故每发生1人次扣20分。1.3.2配电设备事故率2次/百公里年每超0.4次/百公里年扣3分。1.3.366kV及以上送电线路一类障碍率0.7次/百公里年每超0.1次/百公里年扣2分。1.3.4变电设备一类障碍率0.1次/台年每超过0.01次/台年扣2分1.3.5继电保护、自动装置正确动作率220kV及以上电压等级继电保护、自动装置正确动作率97%；故障录波器录波完好率94%。35kV110kV电压等级继电保护、自动装置正确动作率98%。1、每降低1个百分点扣3分。2、有人为责任者扣10分。1.3.6造成人身伤害的一般生产交通事故（一次造成人身重伤12人或轻伤3人及以上者）2次/百台年。1、超过2次/百台年每发生1次扣5分。2、负全部责任每次扣20分。3、负主要责任每次扣15分。4、负同等责任每次扣10分。2.规章制度1002.1必备的法规、规定1、 中华人民共和国安全生产法2、 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定3、安全生产工作规定（国电2000-5-1）4、安全生产监督规定（国电总2001793号）5、电力系统多种经营安全管理工作规定（电安生1995687号）6、电力建设安全健康与环境管理工作规定（国电源200249号）7、电网调度管理条例（1993中华人民共和国国务院令第115号）8、电网调度管理条例释义9、电网调度管理条例实施办法（1994电力工业部令第3号）10、电力法（中华人民共和国主席令第六十号1995）11、电力设施保护条例（中华人民共和国国务院令第239号1998）12、电力设施保护条例实施细则（国家经贸委、公安部令第8号1999）13、电力系统安全稳定导则14、电网与发电厂、电网与电网并列运行规定（电政法1994315号文附件）15、电业生产人员培训制度16、电力安全生产奖惩规定（国电办199712号）17、防止电力生产重大事故的二十五项重点要求（国电2000-9-3）25查阅规章制度一览表和实地核查1、企业、二级单位每缺1种扣3分。2、没有一览表扣3分。2.2必备的安全规程、规定、制度1、电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）2、电业安全工作规程（电力线路部分）3、电业安全工作规程（热力和机械部分）4、电业安全工作规程（高压试验室部分）5、电力建设安全工作规程（建筑工程篇SD164-82）6、电力建设安全工作规程（架空电力线路部分DL5009.2-94）7、电力建设安全工作规程（变电所部分DL5009.3-1997）8、电业生产事故调查规程（国电发2000643号）9、关于重伤事故范围的意见规定（1960年60中护人字第56号）10、火灾直接财产损失统计方法（GA185-1998）11、起重机械安全管理规程12、压力容器安全技术监察规程13、压力容器使用登记管理规则14、电力设备典型消防规程（DL5027-93）15、吉林省电力有限公司各级人员安全生产职责16、吉林省电力有限公司安全生产奖罚规定17、吉林省电力有限公司安全管理工作及考核标准18、吉林省电力有限公司电气工作票实施细则19、吉林省电力有限公司操作票实施细则20、供电企业工作危险点及其控制措施21、供电企业安全性评价（中国华北电力集团公司安全监察部第二版）25查阅规章制度一览表和实地核查1、每缺1种扣2分。2、没有一览表扣3分。2.3必备的技术规程、规定、制度35查阅规章制度一览表和实地核查1、每缺1种扣2分。2、没有一览表扣3分。2.3.1必备的运行规程、规定、制度1、110500kV架空送电线路设计规程（DL/T5092-1999）2、60kV及以下架空线路设计规程3、60kV及以下变电所设计规程4、电力工程电气电缆设计规范（GB50217-94）5、架空送电线路运行规程（SDJ3-76）6、电力电缆运行规程7、10kV及以下电缆运行规程8、架空配电线路及设备运行规程9、调度运行规程10、变压器运行规程11、蓄电池运行规程12、高压断路器运行规程13、交流电气装置的接地（DL/T621-1997）14、微机型防止电气误操作装置通用技术条件（DL/T678-1999）15、高压开关设备管理规定16、高压开关设备反事故技术措施17、高压架空线路和发电厂、变电所环境污秽分级及外绝缘选择标准（GB/T16434-1996）18、电力系统电瓷防污闪技术管理规定19、现场运行规程（包括防止电气误操作装置运行规程）20、吉林省电力有限公司下发的送、变、配管理标准2.3.2必备的调试规程、规定1、电力设备交接试验规程2、电力设备预防性试验规程（DL/T596-1996）3、继电保护和安全自动装置技术规程（GB13285-93）4、继电保护及安全自动装置运行管理规程（82水电生产第11号）5、继电保护及安全自动装置检验条例（87水电生字第108号）6、继电保护和安全自动装置现场工作保安规定（急件87电生供字第254号）7、3110kV电网继电保护装置运行整定规程（DL/T584-1995）8、220500kV电网继电保护装置运行整定规程（DL/T559-94）9、电力系统继电保护技术监督规定（试行）（电安生1997356号）10、电力系统继电保护和安全自动装置反事故措施管理规定（调1994143号）11、电力系统继电保护及安全自动装置反事故措施要点12、电力系统继电保护和安全自动装置运行评价规程（DL/T623-1997）13、微机继电保护装置运行管理规程（DL/T587-1996）2.3.3必备的检修规程1、电力变压器检修导则2、互感器检修工艺导则3、少油断路器检修工艺导则4、架空送电线路检修工艺规程5、架空配电线路检修安装规程6、35kV及以下电力电缆安装与检修规程（东北电力集团企业标准）7、电气装置安装工程电缆安装及验收规范（GB50168-92）2.4必备的基础资料152.4.1必备的安全记录1、安全分析会议记录2、安全网会议记录3、事故、障碍、异常记录（二级单位和班组）4、生产人员安全培训记录5、班长工作日记（班组）6、安全活动记录（班组）7、工（器）具检查、试验记录现场检查1、每缺1种扣1分。2、技术资料、记录不准确每件次扣1分。3.综合管理1403.1坚持“管生产必须管理安全”的原则，坚持做到“五同时”，即计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。161、查阅企业、二级单位的年、月计划、总结文件和生产会议记录。1、企业每缺少1项次扣5分。2、二级单位每缺少1项次扣3分。3.2充分发挥安全生产保证体系和安全生产监督体系的作用，安全管理实行“三级控制”。即企业控制人身重伤和设备事故；二级单位控制人身轻伤和设备障碍；班组控制人身未遂和设备异常。需要各级都要有具体控制措施并落到实处。16查阅文件及实地核查1、企业没有控制措施扣6分。2、缺少1个二级单位控制措施扣4分。3、缺少1个班组控制措施扣2分。3.3坚持“安全第一，预防为主”的方针，狠抓预防措施的落实工作。企业和二级单位年度工作计划（或工作安排、工作要点、承包合同）中，必须有明确的安全目标，切实可行的安全措施。要求做到：年安排、月计划、周分析、日控制，狠抓事件控制措施的落实。161、查阅文件和实地核查。2、抽查项目不少于3项。1、安全目标不全每少1项次扣4分。2、措施不落实每项次扣5分。3.4做好安全分析总结工作。企业和二级单位每月进行一次安全分析。除分析总结当月安全工作外，还要做好月累进统计分析和前阶段安全工作总结，综合分析安全生产趋势，及时总结事故教训及安全生产管理中的薄弱环节，做好下月重点安全生产工作安排。16查阅文件和安全分析会议记录。1、企业每少1次扣2分。2、分析内容不全，不标准每项次扣2分。3.5安全网会。企业和二级单位每月进行一次。了解基层单位安全状况，分析企业和二级单位的安全形势和趋势，学习上级安全文件、通报，布置好下月安全监督重点工作。12查阅文件和安全网例会记录1、企业每少1次扣2分。2、会议内容不全、不标准每项次扣2分。3.6安全检查3.6.1春（秋）两季安全大检查，企业每年进行一次。每次检查前要根据企业的实际情况结合季节特点和事故规律，明确检查重点，编制检查提纲或计划，检查完做出总结，并通报。148查阅文件1、企业没开展定期安全检查每次扣4分。2、企业没有检查重点提纲（计划）每次扣2分。3、企业没检查总结每次扣2分。3.6.2定期检查，企业每季对基层单位巡回检查一次。重点检查规章制度贯彻落实执行情况和安全管理情况。检查前应做出安全检查表，检查中发现问题，要签发安全检查整改通知单。对照本标准做出评价，做为年终评比、考核的依据。7查阅检查表和整改通知书每少1次巡回检查扣2分。3.6.3不定期检查。根据本单位实际，结合生产特点和阶段性重点工作，对安全管理、生产现场、各项规章制度进行检查，监督规章制度的贯彻执行情况，及时发现问题，制止违章，对违章者按规定处罚。3.7安全活动143.7.1检修班每周、运行班每个轮值进行一次安全活动。7检阅安全活动记录1、每少1次扣0.1分。3.7.2安全日活动内容要有针对性、讲求实效81、学习、传达上级安全文件、通报，结合本班实际情况、举一反三吸取教训。2、总结本班一周（一个轮次）以来的安全情况，对照安全规程制度查找违章和不安全因素，制定出防范措施，提出下周的安全工作重点工作。3、对本班的违章事件，未遂和设备异常按“三不放过”的原则分析处理，找出隐患，采取防范措施。4、表扬安全生产中的好人好事。5、安全活动要求参加人员都发言，防止一言堂或总是几个人发言，要使大家都能总结经验，吸取教训，并将存在的问题归纳整理，提出改进措施且贯彻落实。6、安全活动记录要保证真实性和原始性，参加人员要进行登记。7、各级领导保证按要求参加班组安全活动。查阅安全活动记录没达到要求条件之一者扣0.5分。3.8班前、班后会133.8.1班前会：接班（开工）前，根据当班工作，除布置分配工作外，根据当天工作任务做好事故预想，确定工作中的危险点及控制措施，讲解安全注意事项，进行安全交底，做到措施到项，责任到人。8查阅班长工作记录1、没有研究确定安全危险点及控制措施每件次扣1分。2、措施未到项，每件次扣0.5分。3、责任未到人，每件次扣0.5分。3.8.2班后会：除总结当天工作完成情况外，必须重点总结当天自己安全情况，对违章、未遂、异常事件要按“三不放过”原则分析，并制定防范措施。7查阅班长工作记录1、没总结当天安全情况每件次扣0.5分。2、对违章、未遂、异常事件，没按“三不放过”原则分析或没制定防范措施，每件次扣1分。3.9规范化管理：必备的规程、规章制度、安全文件、通报和基础安全技术管理资料1、都要有目录（或明细表）2、都要分门别类编号保管。13查阅文件和实地核查1、目录每缺少1件次扣2分。2、没达到规范管理要求，每件次扣1分。3.10安全简报，企业应每月编写一期安全简报，不定期编写通报、快报，综合安全生产情况，分析事故规律，吸取事故教训。简报的内容为：本企业一个月的安全生产重要情况，所属二级单位的安全纪录，发生的事故、障碍、异常情况及暴露出的问题和应采取的措施，重点工作及要求，好人好事，奖罚情况，安全信息等等内容。10查阅简报、通报、快报每缺少一期扣1分。4.责任制1404.1各级行政正职（安全第一责任者）职责251、负责建立健全并落实本企业各级领导、各职能部门和各生产岗位的安全职责。查阅文件和实地核查1、每缺一级领导或职能部门安全职责扣2分。2、每缺少一个岗位安全职责扣1分。2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规定和上级有关规定，亲自批阅和传达上级有关安全生产的重要文件、指令和通、快、简报，提出具体贯彻意见，并组织落实。查阅文件、通报查阅中OA系统公文流转记录1、每件次未批阅扣2分。2、每件次没批示贯彻意见扣2分。3、每月主持一次安全分析会，及时掌握、研究解决安全生产中存在的问题，做到任务、时间、费用、负责人“四落实”。查阅安全分析会议记录1、每少1件次扣1分。4、企业安全第一责任者每季至少对一个二级单位进行一次生产现场巡视检查，听取职工对安全生产的意见和建议，掌握生产一线实际情况，并做好记录。每少1次扣2分。5、保证安全监督机构及其人员配备符合要求，配齐保证安全监督所必须的装备，支持安监人员履行职责。查阅有关文件资料1、没有独立安监机构扣4分。2、人员配备不符合要求扣2分。3、没支持安监部门履行职责，每件次扣2分。6、保证反事故措施、安全技术劳动保护措施和安全奖励所需经费（费用）的按规定提取和使用。核查经费提取、使用情况。每缺1项次扣3分。7、二级单位主要领导每月至少参加一次班组安全活动，抽查班组安全活动记录，并做出批示。检阅班组安全活动记录。每少1次扣2分。4.2各级主管生产领导安全职责201、负责规章制度、上级有关规定和完成安全目标各项措施的具体实施和落实工作。查阅文件，实地核查（抽查措施项目，一般不少于3项）每项次没落实扣4分。2、组织定期安全大检查活动，对自查和上级检查发现的问题，包括重大隐患的治理，要落实到部门或单位，限期完成。查阅文件，实地核查。1、安全检查每少1次扣3分。2、发现的问题，没有整改每件次扣3分。3、参加或受委托主持每月安全分析会，主持每周安全生产碰头会，及时解决安全生产中存在的问题，督促二级生产单位做好设备的安全运行、维护、检修、试验和重大缺陷处理工作。查阅会议记录每少1次扣1分。4、每月至少深入二级单位、班组、生产及施工现场巡视检查一次，检查各项措施的落实情况。5、组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案查阅领导指示记录。每少1次扣1分。4.3各级生产技术管理部门（人员）安全职责到位201、组织编制和修订现场运行规程（包括防误装置）、检修规程（包括带电作业）、生产技术管理制度并监督执行。现场运行规程，每年必须复审、三年修订一次，经企业领导批准后执行。查阅规程制度，实地检查1、每缺1种扣2分。2、现场运行规程没按规定时间修订（复审）每件次扣2分。2、组织生产设备和系统管辖范围的划分、无空白点，有正式书面依据。查阅有关资料（设备分界点规定、协议等）每缺少1件次扣2分。3、根据“防止电力生产重大事故的二十五项重点要求”，结合实际情况，编制年度“反事故措施计划”，内容重点突出，无重要疏漏，“反措”计划完成率100%，并组织验收。查阅文件、实地查证1、重要项目疏漏每件次扣4分。2、完成率每低于1个百分点扣1分。4、每季至少对基层单位巡回检查一次，了解掌握设备运行状况和规章制度的执行情况，检查工作票、操作票执行情况，并做好专业分析，对存在的问题提出改进意见。查阅记录和专业分析每少1次扣2分。4.4安全监督部门（人员）安全职责201、根据“防止电力生产重大事故的二十五项重点要求”，结合企业的实际情况，编制“安全技术劳动保护措施计划”，做到重点突出，无重要疏漏，“安措”计划完成率100%。查阅文件，实地查证1、重要项目疏漏每件次扣4分。2、完成率每降低1个百分点扣1分。2、每季至少对基层单位巡回检查一次。检查各项安全生产规章制度，上级指示的贯彻执行情况，设备设施的安全技术状况，检查工作票、操作票执行情况，发现问题下发安全监督整改通知书，限期整改。依据本标准进行查评。查阅记录，安全监督通知书。每少1次扣2分。3、做好每月一次安全分析，每月至少编发一期安全简报。查阅资料，记录每少1件次扣1分，4、每月组织一次安全网活动。查阅会议记录。每少1次扣1分。5、做好事故、障碍的分析、定性、处理和汇总工作，凡发生不安全事件都要依据电业生产事故调查规程的规定组织调查定性，不准降低标准或隐瞒不报，并做到“三不放过”。查阅事故报告及有关资料。1、隐瞒不报每件次扣4分。2、定性不准每件次扣2分。3、没按“三不放过”原则分析处理，每件次扣3分。4.5调试部门（人员）安全职责151、必须按规定周期和项目对设备（装置）进行调试查阅设备（装置）调试记录每少1件次扣2分。2、保证继电保护及安全自动装置整定值的正确性、准确性，严防误整定。查阅装置整定值记录。每发生1件次扣4分。3、认真执行继电保护和电网安全自动装置现场工作保安规定和继电保护安全措施票，严防误（漏）接线，误（漏）投或误停（包括压板）保护。查阅继电保护安全措施票。1、每少1次安全措施票扣3分。2、每发生1次误（漏）接线、误（漏）投或误停保护扣4分。4.6运行部门（人员）安全职责151、严格执行“操作票”制度，严禁“无票”操作，操作票合格率100%，严格执行“工作票”制度，严禁“无票”作业，工作票合格率100%。查阅操作票，工作票，实地检查。1、无票操作，无票作业每件次扣5分。2、“两票”合格率每降1个百分点扣2分。2、保证操作票的签发质量，严格执行“两票”实施细则检阅操作票，实地核查每发生1件次错误加扣3分。3、严格执行操作监护制和操作前“四对照”制度，严禁单人操作。实地核查每发生1件次错误加扣3分。4、严格执行调度命令，操作时不允许改变操作顺序。查阅操作票每发生1件次加扣2分。5、正确安排运行方式，准确下达调度命令（包括继电保护及自动装置定值和其投、停命令）查阅调度指令，听取录音。每发生1件次扣3分。6、每月对“两票”进行一次检查统计分析，按规定保管。查阅“两票”检查记录。每少1次扣1分。4.7检修（调试）部门（人员）安全职责151、严格执行“工作票”制度，严禁“无票”作业，工作票合格率100%。查阅工作票，实地检查1、无票作业每件次扣5分。2、工作票合格率每降低1个百分点扣2分。2、严格把好工作票签发关。工作票签发前，根据工作性质、环境条件，确定作业中危险点，做出相应的控制措施，正确填写和执行工作票。查阅工作票，实地检查每发生1件次错误加扣3分。3、每项工作任务开工前，工作负责人对工作班组成员进行技术交底和安全措施交底，交底后，工作负责人、班组成员必须亲自签名。查阅工作票。1、没有进行两交底每件次扣3分。2、工作班成员没有亲自签名每人次扣0.2分。4、严格执行工作监护制，在电气设备上工作，严禁单人作业，在登设备（线路杆塔）前，详细核对设备（杆塔）名称、编号，严防误登带电设备。现场实地检查失去监护或单人作业，每件次扣3分。5、认真执行规章制度，严禁违章指挥、违章作业，按规定正确使用工器具和劳动防护用品。现场实地检查1、违章指挥每件次扣4分。2、违章作业每件次扣3分。6、每月对工作票进行一次检查，统计分析，按规定保管。查阅工作票检查记录。每少1次扣1分。4.8其它管理部门要认真履行本部门的安全职责10发现一次没有履行职责扣2分5.培训教育1005.1新入企业生产人员教育305.1.1新入企业的生产人员（含非本企业的实习、代培人员），必须经企业、二级单位、班组三级安全教育，教育时间不得少于40小时，并经电业安全工作规程考试合格后，方可进入现场，临时工必须经过安全教育考试合格后，方可进入现场，各级安全教育档案必须齐全查阅安全培训教育档案，实地核查1、没经“三级”教育考试合格或教育不足40学时人员进入生产现场每人次扣2分2、临时工没经安全教育考试合格进入现场每人次扣2分3、安全档案不齐全每人次扣2分5.1.2新上岗生产人员（含技术人员）必须经过下列培训，并经考试合格后，持证上岗1、运行、调度人员，必须经过现场规程制度的学习，现场见习和跟班实习、地（市）调度人员和220kV及以上变电站值班人员应进行仿真系统培训1、没经现场规程制度考试合格上岗每人次扣5分2、缺少一个步骤每人次扣2分3、没经仿真系统培训合格上岗每人次扣5分2、检修、试验人员、必须经过检修、试验规程制度的学习和跟班实习1、没经检修、试验规程制度考试合格上岗每人次扣5分2、没经跟班实习上岗每人次扣5分3、特种作业人员，必须经过国家规定的专业培训考试合格，持证上岗没经有关专业培训考试合格上岗每人次扣5分4、新任命的各级生产领导人员，应经有关安全生产的方针、法规、规程制度和岗位安全职责的学习、培训，由上级管理部门安排或组织考试合格没经考试合格上岗每人次6分5.2在岗生产人员的培训30查阅安全教育档案，实地核查5.2.1省公司对企业领导（副总及以上领导，生产、安监、调度部门主任）全年安全教育时间不少于50学时，两年进行一次有关安全规程制度考试合格上岗1、每1人次培训少于50学时，扣1分2、每1人次未经考试合格上岗，扣5分5.2.2企业对生产处室负责人及专业技术人员、二级单位领导及专业管理人员、工作票签发人、工作负责人、工作许可人，全年安全教育不少于60学时，每年进行一次规程制度考试合格上岗，以正式文件公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人名单1、每1人次培训少于60学时，扣1分2、每1人次未经考试合格上岗，扣5分3、没有以正式文件公布工作票签发人、工作负责人、工作许可人名单，扣5分5.2.3各二级单位对运行、检修、试验人员，每年安全、技术教育时间累计不少于32学时，并经“安规”、“运行规程”、“检修规程”“调试规程”及相规章制度考试合格上岗1、每1人次培训少于32学时，扣1分2、每1人次未经考试合格上岗扣5分5.2.4离开运行岗位3个月及以上的值班人员，必须经过熟悉设备系统、熟悉运行方式的跟班实习，并经“安规”考试合格后，方可再上岗工作1、没经考试合格上岗，每人次扣5分2、没跟班实习，每人次扣2分5.2.5生产人员调换岗位、所操作设备或技术条件发生变化，必须进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和实际操作，经考核合格后，方可上岗1、“调岗”未经安全技术教育考试合格上岗，每1人次扣5分2、未经新技术、新的操作方法培训考试合格上岗，每1人次扣5分5.2.6对违反规程制度造成事故、一类障碍和人身未遂事件的责任者，除按规定处理外，还应责成其学习有关规程制度，并经考试合格后，方可上岗没按规定执行每人次扣5分5.2.7各生产岗位人员，必须熟练掌握有关触电现场急救、心肺复苏、紧急救护法和消防器材使用方法，每年应进行一次培训没进行培训，每件次扣4分5.2.8企业要结合系统中的典型事故案例及本企业发生的事故、一类障碍和严重未遂事件等，进行系统的培训应进行而没进行系统培训教育每次扣4分5.3检修过程中的培训20查阅培训记录5.3.1检修过程中的培训1、检修前必须进行安全、技术交底，讲解检修项目、进度、质量标准、安全措施、技术措施每少1件次扣2分2、根据检修中出现的问题，结合现场实际进行一事一训3、检修竣工后，根据计划完成情况、检修中暴露出的人身和设备的不安全现象进行总结分析，提出改进措施5.3.2根据现场出现的设备异常和违章现象进行现场实际讲解培训每少进行1次扣2分5.4生产性企业、应设置安全教育室，用电化教学、音像、实物、典型事故案例，对职工进行安全教育10现场核查没设置安全教育室扣10分5.5反事故演习，企业每年进行1次，二级单位每年进行2次101、企业没进行反事故演习，扣5分2、二级单位每少1次扣2分6.施工管理606.1发包工程管理306.1.1企业应建立发包工程管理制度，规范承包合同的形式和内容，履行审批程序和规定各有关方应承担的安全责任查阅文件没有承发包管理制度扣10分6.1.2企业对外发包工程项目必须依法签订合同。合同中应具体规定发包方和承包方各自应承担的安全责任、权利和义务，并由发包方安全监督部门审查同意查阅发包合同1、没有承包合同施工每件次扣5分2、没经安监部门审查每件次扣3分6.1.3企业在工程发包前必须对承包方以下资质和条件进行审查：1、有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书，施工简历和近3年安全施工记录2、施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求3、满足安全施工需要的机械、工器具及安全防护设施和安全用具4、具有两级机构的承包方是否设有专职安全管理机构；施工队超过30人的是否配有专职安全员，30人以下的是否设有兼职安全员查阅资质审查文本1、没有进行资质审查发包，每件次扣5分2、虽进行资质审查，但不符合条件发包，每件次扣4分6.1.4企业的二级单位和班组禁止向外发包工程项目实地核查每发生1件次扣5分6.2临时工安全管理156.2.1企业应建立临时工管理制度，规范用工合同形式和内容，应履行审批程序和各有关方应承担的责任查阅文件、合同1、没有临时工管理制度扣5分2、设签订用工合同用工，每人次扣4分6.2.2临时工上岗前，必须经过安全生产知识和安全生产规程的培训，考试合格后，持证或佩戴标志上岗实地核查没经过培训考试合格上岗每人次扣4分6.2.3临时工从事危险工作时，必须在有经验的职工带领和监护下进行，并做好安全措施，禁止临时单独从事危险工作实地核查每件次扣5分6.3检修管理156.3.1企业应编制检修管理制度，规范检修管理查阅文本没有检管理制度扣10分6.3.2企业在大修、更改、施工安装工程，大型复杂的停电、带电作业前，根据规定编制“施工安全技术组织措施计划”，经有关部门和领导批准后执行。要保证措施计划的正确性和完备性，措施计划一经批准，必须严格执行。现场人员要认真执行不得任意改动，保持其严肃性1、按规定每缺1件次扣3分2、发现没按措施计划执行，每件次扣3分7.工器具（机具）管理1007.1综合管理357.1.1绝缘工器具的购置必须有国家劳动和电力部门产品鉴定认证，有生产许可证，产品合格证，使用说明书，并有网、省局认证的入网证发现不符合标准规定的每件次扣4分7.1.2绝缘工器具的配备，每个生产二级单位、班组必须配备数量足够，每个电压等级的绝缘工器具最低不得少于2套发现数量不足或每个电压等级少于2套，每件套扣4分7.1.3安全工器具（包括绝缘工器具、施工工器具）必须分类分件编号立页，登记在工器具检查试验记录簿上工器具与记录薄相核对没有登记立页的每件次扣2分7.1.4绝缘工器具在物件上必须有试验合格证标签，并注明下次试验日期和编号，严禁超期使用检查实物没有标签或超期使用每件次扣4分7.1.5安全工器具必须按电业安全工作规程规定的周期、标准检查试验合格，并有试验合格证，在检查试验记录簿上进行登记，合格证贴在登记页的背面查阅记录簿和实物没按周期检查试验，每件次扣4分7.1.6新购置的安全工器具，必须经试验合格后，方可使用查阅记录没经试验就使用每件次扣4分7.1.7安全工器具（包括施工用具）都必须放置在干燥通风的专用框、箱或台架上，存放位置要有与物件相符的编号规范对号入座查看库房摆放不规范每件次扣2分7.1.8不合格或未经试验的安全工器具严禁与已试验合格使用的安全工器具放置在一起查看库房每发现1件次扣4分7.2安全工器具（机具）的使用管理157.2.1使用人在使用前必须进行外观检查试验，核对有效期，对不合格和超期者严禁使用现场核查发现使用不合格或超期工器具，每件次扣6分7.2.2安全工器具必须按规定标准使用，严禁超载和代用现场核查每发现1件次超载或代用扣6分7.3安全工（机）器具检验标准507.3.1绝缘工器具1、绝缘部分的表面无裂纹、破损和污渍；2、绝缘手套卷曲不漏气，无机械损伤或烫伤；3、验电器的自检功能正常实物检查不符合条件之一者为不合格，每件次扣6分7.3.2携带型短路接地线1、地线导线截面、线卡接触面符合短路容量要求2、各部螺栓无松动现场；3、地线导线股丝无断股。7.3.3安全带1、组件完整，无短缺、无破损；2、绳索、编织带无脆裂、断股或扭结；3、皮革配件完好、无伤残；4、金属配件无裂纹、焊接无缺陷、无严重锈蚀；5、挂钩的钩舌咬口平整不错位，保险装置完整可靠；6、活梁卡子的活梁灵活，表面滚花良好，与边框距离符合要求；7、铆钉无明显错位，表面平整；8、定期检查合格，有记录，未超期使用；9、产品是按1985年标准制造的，有明确的报废周期10、配备的防坠器应制动可靠7.3.4脚扣1、金属母材及焊缝无任何裂纹及可目测到的变形2、橡胶防滑条（套）完好，无破损3、皮带完好，无霉变、裂缝或严重变形7.3.5安全帽1、属于有生产许可证的厂家生产的合格品，并经过安全技术检验，贴有安全标志2、组件完好（包括：帽箍、顶衬、后箍、下颌带等）3、帽舌伸出长度为1050mm，倾斜度在30604、顶部缓冲空间在2050mm5、根据各种材质，有明确的老化、更新年限规定7.3.6移动梯子（高凳）1、木、竹制构件连接牢固，无腐蚀，变形2、金属组件无严重锈蚀，无严重变形，连接牢固可靠（禁止使用钉子）3、防滑装置（金属尖角、橡胶套）齐全可靠4、梯阶的距离不大于40cm5、人字梯跤链牢固，限制开度拉链齐全7.3.7移动式（车式）平台1、平台四周有护栏，高度为1.2cm2、升降机构固定完好，升降灵活3、电气部分绝缘电阻合格，有可靠的防止漏电保护4、液压操动机构完好，无缺陷5、对电气及机械部分定期检查，有检查记录，缺陷能及时消除7.3.8手持电动工具1、外壳及手柄无裂纹或破损2、电源线使用多股铜芯橡皮护套软电缆或护套软线。类工具：单相的采用三芯，三相的采用四芯电缆3、保护接地（零）连接正确（使用绿/黄双色或黑色线芯）、牢固可靠4、电缆线完好无损5、插头符合安全要求，完好无损6、开关动作正常、灵活、无破损7、机械防护装置良好8、转动部分灵活可靠9、连接部分牢固可靠10、抛光机等转速标志明显或对使用的砂轮要求清楚，明显11、绝缘电阻符合要求，有定期测试记录，未超期使用每半年测试一次绝缘电阻类工具大于2M类工具大于7M类工具大于1M7.3.9吊钩1、吊钩不得有裂纹2、危险断面磨损不得超过原高度的10%3、扭转变形不得超过104、危险断面及吊钩颈部不得产生塑性变形5、片式吊钩的衬套、肖子（心轴）、小孔、耳环、以及其他坚固件无严重磨损，表面不得有裂纹和变形。衬套磨损不超过50%，肖子磨损不得超过名义直径的3%5%6、吊钩不得补焊、钻孔7、吊钩上应装有防止脱勾装置7.3.10钢丝绳1、钢丝绳无扭结、无灼伤或明显的散股，无严重磨损、锈蚀，无断股，断丝数不超过标准2、润滑良好3、定期检查和进行拉力试验4、使用中的钢丝绳禁止与电焊机的导线或其他电线相接触5、通过滑轮或卷筒的钢丝绳不准有接头6、钢丝绳采用编结的方法连接时，编结长度符合规程规定。双头绳索结合段不应小于钢丝绳直径的20倍，最短不应小于30cm，并试验合格7、用卡子固定的钢丝绳（绳端），卡子数符合规程规定，并不得少于3个，连接片应压在长绳侧8、电动葫芦若采用双钢丝绳起吊，固定在卷筒护套上的一端，采用楔铁固定时，应使用生产厂家专用楔铁9、在各式起重机卷筒上固定的钢丝绳，当吊钩在最低位置时，卷筒上最少应有5圈7.3.11滑轮及卷筒一、滑轮及滑轮组1、轮缘不得有裂纹，无严重磨损2、滑轮直径与钢丝绳直径匹配3、滑轮组轴不得弯曲、变形4、轮槽直径应为绳径的1.071.1倍5、轮槽平整不准有磨损钢丝绳的缺陷6、应有防止钢丝绳跳出轮槽的装置7、铸造滑轮轮槽不均匀磨损不得超过3mm8、铸造滑轮轮槽壁厚磨损不得超过原壁厚的20%9、铸造滑轮轮槽底部直径减少量不得超过钢丝绳直径的50%二、卷筒1、卷筒的直径应不小于钢丝绳直径的20倍2、卷筒的固定不得随意改动3、不得有裂纹4、筒壁厚度磨损不得超过原壁厚的20%7.3.12各式电动葫芦、电动卷扬机、垂直升降机1、起升限位器动作灵敏可靠，上极限位置距离卷筒50cm2、制动器及控制系统功能可靠，动作灵敏3、按钮连锁装置功能可靠（即同时按相反按钮，按钮失效）4、轨道上的止档器完好5、车轮踏面和轮缘无明显的磨损痕迹6、电气设备系统绝缘电阻0.5M,有定期测试记录，未超期使用7、电气设备有可靠的保护接地（零）8、卷扬机固定牢固，钢丝绳与其他物体无明显摩擦痕迹9、电动葫芦的盘绳器齐全、有效10、额定起重负荷标志清晰11、定期机械检验合格、记录齐全，未超期使用7.3.13手动轻小型起重设备一、各类工具必须具备1、有统一、清晰的编号2、定期检验合格，有记录，未超期使用二、各式千斤顶1、千斤顶底座平整、坚固、完整2、螺纹、齿条及其承力部件无明显磨损或裂纹等缺陷三、手动葫芦（倒链）1、铭牌上制造厂家、制造年月清