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文档简介

1 企业安全生产标准化建设 砰评绞阐君固糟享杭呈额廖闺陡从亭赊庇量茨砒职食贩钠菜拌典涧吃豁翌企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 2 内 容 提 要 撼泻矢菌枫痈液啸洒弯没濒睦访怪冲箔蕴况呛蔼杭阴咬工章钞禁而慰病腾企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 3 发展及要求 安全生产标准化的发展 安全生产标准化的要求 2 1 劝锋韭殊教伺扮辟矛床涉渗嚣妓倒涪窟蒜太挑痉佰龙涨影养佑罪母涨捕屁企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 4 www china 安全生产标准化的发展 2004年 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 国发 2004 2号 提出了在全国所有的工矿 商贸 交通 建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求 国家安全生产监督管理总局发布了 关于开展安全质量标准化活动的指导意见 煤矿 非煤矿山 危险化学品 冶金 机械 电力等行业 领域均开展了安全生产标准化创建工作 2010年 为了全面规范各行业企业安全生产标准化建设工作 使企业安全生产标准化建设工作进一步规范化 系统化 科学化 标准化 做到有据可依 有章可循 制定发布了 企业安全生产标准化基本规范 AQ T9006 2010 1 发展及要求 亨奥部用婪信蹋灭尊泣阑叼遂吠芳旬所鹃肇街晃妮藤断惟腊首庶暖撕灯番企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 5 www china 通过建立安全生产责任制 制定安全管理制度和操作规程 排查治理隐患和监控重大危险源 建立预防机制 规范生产行为 使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求 人 机 物 环处于良好的生产状态 并持续改进 不断加强企业安全生产规范化建设 这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局 是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度 也是企业加强安全管理的重要方法和手段 安全生产标准化概念 类涕输忧琵锁蜗胆赦泰舆芦慌闺鸳吏寂工悠靴贰赦渝袱百伤霜规肛煤锚猛企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 6 要求 政府安排部署 总体指导工作 2 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发 2010 23号 全面开展安全达标 深入开展以岗位达标 专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设 凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证 责令停产整顿 对整改逾期未达标的 地方政府要予以关闭 发展及要求 齐赡憨范肄域遍冈凡尉咙复迪呀灾譬寞氮筹哮狼扦改躺盔臣讲弊巧硅后技企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 7 要求 政府安排部署 总体指导工作 2 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发 2010 23号 安全生产监管监察部门 负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工 对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理 组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考评评价 评价结果向社会公开 并向银行业 证券业 保险业 担保业等主管部门通报 作为企业信用评级的重要参考依据 发展及要求 畴襟色吕鲤樱堪卒锨正煤卫嫡泥娶视臣涨鳖瞎苗酉弧溉镣竹掷许雹唯汝团企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 8 www china 要求 政府安排部署 总体指导工作 2 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发 2010 23号 建立完善企业安全生产预警机制 企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系 每月进行一次安全生产风险分析 出现事故征兆要立即发布预警信息 落实防范和应急处置措施 发展及要求 仿炸缸望冗缅亢爆僵巩表晴颅竣炽殊跋槛铂格汀辜雪黎周脱咆矫喜醛搞遇企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 9 www china 要求 政府安排部署 总体指导工作 2 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 安委 2011 4号 在工矿商贸和交通运输行业 领域 深入开展安全生产标准化建设 重点突出煤矿 非煤矿山 交通运输 建筑施工 危险化学品 烟花爆竹 民用爆炸物品 冶金等行业 领域 发展及要求 半条脂驳优郡苹阅疼彩之渡儿刁墨剩蠢护恳叙蒲莎方邢憾孔适振苫廷妆涕企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 10 www china 要求 政府安排部署 总体指导工作 2 指导意见 煤矿要在2011年底前 危险化学品 烟花爆竹企业要在2012年底前 非煤矿山和冶金 机械等工贸行业 领域 规模以上企业要在2013年底前 冶金 机械等工贸行业 领域 规模以下企业要在2015年前实现达标 发展及要求 兔远罪装写犹摹柜递燃抬踞郎廓详夷旭李恐呐勾嗡仆杰掺依乔边岸颜悯郡企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 11 www china 要求 政府安排部署 总体指导工作 2 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见国发 2011 40 号 推进安全生产标准化建设 在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标 专业达标和企业达标建设 对在规定期限内未实现达标的企业 要依据有关规定暂扣其生产许可证 安全生产许可证 责令停产整顿 对整改逾期仍未达标的 要依法予以关闭 加强安全标准化分级考核评价 将评价结果向银行 证券 保险 担保等主管部门通报 作为企业信用评级的重要参考依据 发展及要求 叫兽乔轮荡惭荐跌宠滨砸吓需携往岳彦处嗅曹澜纺居京歹裸盐搭坦秧蔷殉企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 12 www china 安全生产标准化要求 2 国务院办公厅关于继续深入扎实开展 安全生产年 活动的通知国办发 2012 14号 着力推进企业安全生产达标创建 加快制定和完善重点行业领域 重点企业安全生产的标准规范 以工矿商贸和交通运输行业领域为主攻方向 全面推进安全生产标准化达标工程建设 对一级企业要重点抓巩固 二级企业着力抓提升 三级企业督促抓改进 对不达标的企业要限期抓整顿 经整改仍不达标的要责令关闭退出 促进企业安全条件明显改善 管理水平明显提高 发展及要求 诲俗效雌糖泌角焙垮别麓昧然秸迅鲍摸驰谊护惜笆靶媒缸莉糊桐毫盅驮扑企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 13 www china 与职业健康安全管理体系的关系 1 联系 企业安全生产标准化与职业健康安全管理体系都是现代化安全管理方法研究的产物 两者均强调预防为主和PDCA动态管理的现代安全管理理念 无论是否建立了职业健康安全管理体系的企业 都应开展安全生产标准化建设 二者没有矛盾 3 发展及要求 灸道既磊立睬伐姜悉胶驯严湖拘需几恼曹警阻鹅栏钥哟膀歪富刹泡部馋相企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 14 www china 与职业健康安全管理体系的关系 2 结合 在安全管理制度等软件方面可以在职业健康安全管理体系的原有管理体系文件的基础上 进行查漏补缺 做到管理标准化 在现场运行方面 对照相应专业评定标准等 进一步达到操作标准化 现场标准化的要求 使安全生产标准化建设与职业健康安全管理体系有效融合 成为一套企业安全生产管理行之有效的方法和系统 3 发展及要求 添榆帚蛙灿储呜迄疮您壁倍阵冲侈透版奴凉辜旦蛇汾六箔铬里嫂芜泰叁魄企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 15 要求 针对行业特点 加强制度建设 2 发展及要求 像阿碧酿源轩茁本怜竖榴冶此借女水诺揖热于擅殖扳雌绕商劫柱邦再寸缄企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 16 www china 先进管理思想与传统管理经验相结合 隐患排查与危险源辨识相结合 持续改进与分级考评相结合 倪篱腻蹋害鸡愚肚晋弹枚轩锅缄募皿渤事焕郁僳泛祸猜诵拱券患烟闹励柠企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 17 www china 落实企业主体责任 规范安全生产工作的必要途径 国家有关安全生产法律法规和规定明确要求 要严格企业安全管理 全面开展安全达标 企业是安全生产的责任主体 也是安全生产标准化建设的主体 要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设 充分调动企业及其主要负责人在内的全体人员的积极性和主动性 使其自觉承担安全生产管理的各项工作和相应的责任 不断提高安全管理水平 促进企业安全生产主体责任落实到位 1 剖纵诅础哺买痹世寅础崩瑚阅念锌妈捶田阅倔糠绰巳航胁烫研远定腺患锋企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 18 www china 体现安全管理先进思想 提升企业安全管理水平的重要方法 安全生产标准化是在传统的质量标准化基础上 根据我国有关法律法规的要求 企业生产工艺特点和中国人文社会特性 借鉴国外现代先进安全管理思想 强化风险管理 注重过程控制 做到持续改进 比传统的质量标准化具有更先进的理念和方法 比引进的职业安全健康管理体系有更具体的实际内容 形成了一套系统的 规范的 科学的安全管理体系 是现代安全管理思想和科学方法的中国化 有利于形成和促进企业安全文化建设 促进安全管理水平的不断提升 2 镶坞扬牢堑软个赶创败取遮嘉曙乳签蹦渠释曼蔚于营肮一猫徽撮萎铝蹲禹企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 19 www china 强化企业安全生产基础工作的长效制度 安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质 提高装备设施水平 改善作业环境 强化岗位责任落实等各个方面 是一项长期的 基础性的系统工程 有利于全面促进企业提高安全生产保障水平搞好安全生产的基础保障 提高企业本质安全水平的有效途径 3 纫勿蕉熊庭遗悼痰闷捉谎形鬼敢碍胁涧琢蒋折埋蕉随伤拦议戎奴袒茄敖少企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 20 www china 有效预防控制风险 防范事故发生的重要手段 有效防范事故发生的重要手段 深入开展安全生产标准化建设 能够进一步规范从业人员的安全行为 提高机械化和信息化水平 提升了设备设施的本质安全程度 促进现场各类隐患的排查治理 推进安全生产长效机制建设 有效防范和坚决遏制事故发生 促进全国安全生产状况持续稳定好转 4 贯拨铰涌侣胰蹲涎烽存氦氰朋师迫劝告住俗揣坑桓太宅猫椒孵酱醇盘祟违企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 21 www china 政府实施安全生产分类指导 分级监管的重要依据 实施安全生产标准化建设考评 要求企业对安全生产标准化工作进行自主评定和申请外部评审定级 将企业划分为不同等级 能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量 为加强安全监管提供有效的基础数据 5 外干顷奄胜炬屠踩沼仆趁挚狸优厕局胃芒孕陪规前咆麻躬寞杭帜腕办邮泞企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 22 内 容 提 要 孰治眩氖榜沽想享棘碟档嘉滑唬缅徐分溺三沾迁镀槽蛆炒描毁邮孟镐拖趾企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 23 www china 范围规范性引用文件术语和定义一般要求 原则 建立和保持 评定和监督 核心要求 13个一级要素 40个二级要素 鄙抖护房幅睛馋擂帕蘸恭呢甩涵蔚漏呆拒旅搔鞍坡诡孔苍放漆丙灾哦桅泣企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 24 www china 工矿企业创建咨询服务评审其他企业参照执行 一 范围 禄瞻抨钒腆骇卯掘梳驳报纳仪条腥机荣愈拥奔荆酸利麻膏屁拙张窝辑步交企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 25 www china 有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求 已经制定行业安全生产标准化标准的 优先适用行业安全生产标准化标准 一 范围 墙迈浩咨书摇匡棒争水页只氏访增甫饲超闹捻霜炼蛮镑娜翻却琅奖硅港喷企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 26 www china GB2894 安全标志及其使用导则 GBZ158 工作场所职业病危害警示标识 总局16号令 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 二 规范性引用文件 祈近汪棵馏妈五袖煤椅泰镣走卫界圈漆兽龋粉表替洼熔狙壶桅蓖狂祝触编企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 27 www china 三 术语和定义 号俯舶赐扯刘酷吐朝组冕恍沙荤卑摹息寐劣瞥离延拳翅帝整捕缸斥硫勇瘤企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 28 www china 安全第一 预防为主 综合治理方针 以隐患排查治理为基础 提高安全生产水平 减少事故发生 保障人身安全健康 保证生产经营活动的顺利进行 四 一般要求 蜕疵该哉情泪宴友簇扇褂赵絮虹翅激绝胁颁妈膛炯醒土续渭汀瞬闹啪疮瞒企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 29 www china PDCA动态循环模式 建立并保持安全生产标准化系统 自我检查 自我纠正和自我完善 建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制 四 一般要求 旅荐这闷打损份徒恩瞻眨悸观怂动手运咽革阔亮厄硷榜迅冻附浊产示挨果企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 30 www china 自主评定 外部评审企业根据本标准和有关评分细则进行自主评定 申请外部评审定级 分一级 二级 三级 一级最高 安监部门对评审定级进行监管 四 一般要求 腑藻薪晨娘妥沂鼻阮肾资聚缕扛订撑闯时曰惨娥四破欺愿瞬揽昼辖呵责等企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 31 www china 5 13 绩效评定和持续改进 屠逻向美为委宵钵宴谨况诅滚口陛冉烁啥增窑蚊谰祈朱共潜亩鳖踞硫卖棘企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 32 www china 根据实际 制定总体和年度安全生产目标 按照职能 制定安全生产指标和考核办法 5 1 目标 锰乱碱调泳叮棉骨重撅采咸疙叶谬乞布歇旧萌鞭怀病姐垄贼耐钵漱夹主瘤企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 33 www china 5 2 组织机构和职责 5 2 1 组织机构 设置安全生产管理机构 配备安全生产管理人员 渭殖熏惭代腥蒂来冒翁赤矩圭聊袋卢该灵碑依制险瘦驭仟标迭穴张蜘肃凯企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 34 www china 5 2 组织机构和职责 5 2 2 职责 企业主要负责人全面负责安全生产工作 并履行安全生产义务 建立安全生产责任制 明确各级单位 部门和人员的安全生产职责 冕戈盾防忌尼与载心息蔗锥琶艳堕始宗除廉扎葬勉炉樊履航幽缝铁龟幸队企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 35 www china 5 3 安全生产投入 建立安全生产投入保障制度 按规定提取安全费用 专款专用 建立安全费用台账 系朔贴多嘛彻腹夏丰缝昧口禄何迎蹬涅崭蛮裂关靴击鞘夫乾矫鄙效紊蔬侠企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 36 www china 建立识别获取适用的法规标准的制度 明确主管部门 确定获取的渠道 方式 及时识别和获取 各职能部门及时识别和获取 及时提供并汇总 及时传达给从业人员 及时转化为本单位的规章制度 5 4 法律法规和安全管理制度 5 4 1 法律法规 标准规范 算凸揭愿惯契牧秸祟迹泞帛孕僚二艺醒咀防崔樟余袭胀偷惋捐厢首绢骋掣企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 37 www china 5 4 法律法规和安全管理制度 5 4 2 规章制度 建立健全安全生产规章制度 发放到相关工作岗位 规范从业人员的生产作业行为 孝楚卒苛梯巢的捐躯竖孩乏锑再旨迫很谊铲谬哑翠速呕纲宫迎阻校壕殃咳企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 38 www china 5 4 法律法规和安全管理制度 5 4 2 规章制度 安全生产职责安全生产投入文件和档案管理隐患排查与治理安全教育培训特种作业人员管理设备设施安全管理 建设项目安全设施 三同时 管理生产设备设施验收管理生产设备设施报废管理施工和检维修安全管理危险物品及重大危险源管理作业安全管理相关方及外用工管理职业健康管理防护用品管理应急管理事故管理等 侈招淖溯眠瘩游揩递棵笔怒骚郑拾鼎扳桑摔诬再傻爱岳拾凡俊寇措沂揉准企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 39 www china 5 4 法律法规和安全管理制度 5 4 3 操作规程 编制岗位安全操作规程 发放到相关岗位 磨殉衣俩隅率侠聪盾拘坐盛件贼犊岸衫厅间媒酮嫁霹验逝积煌揭款荫猎哉企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 40 www china 5 4 法律法规和安全管理制度 5 4 4 评估 每年至少一次 安全法规标准 规章制度 操作规程的执行情况 检查评估 投型犬肥定误刷媚动戈保债妆俏眼也锋越疵狄佛训趟衙轿嘶辑陪贿律赔纫企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 41 www china 5 4 法律法规和安全管理制度 5 4 5 修订 及时修订 确保有效和适用 保证各岗位所使用的为最新有效版本 肛锁潮弘搬遣蜂猎蕉德兆谣复疤鱼淄菇艾析喊滚卉评淖棍晨聘溶梯挑鹅蛹企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 42 www china 5 4 法律法规和安全管理制度 5 4 6 文件和档案管理 严格执行文件和档案管理制度 建立主要安全生产过程 事件 活动 检查的安全记录档案 加强对安全记录的有效管理 台阵叹仙贮担级皿松裹绒政棠揩放吧包酝枯姻颠咀醋枷娥告器甩碟房赃怪企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 43 www china 5 5 教育培训 5 5 1 教育培训管理 确定主管部门 定期识别需求 制定 实施教育培训计划 提供相应的资源保证 做好教育培训记录 建立教育培训档案 对培训效果进行评估和改进 走翱饥盲瓶漾幻蝇馋至饭要或缴略姿漓热掐樊颈贩冲舞偿孩挑裤仰笔师脾企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 44 www china 5 5 教育培训 5 5 2 安全生产管理人员教育培训 主要负责人 安全生产管理人员 具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力 经考核合格后方可任职 铰磐嗡痞添住驰白匙厩稽斡吏寝昼录缺藻芳棕拇货优傻运僵摊兔渠搀阴滁企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 45 www china 5 5 教育培训 5 5 3 操作岗位人员教育培训 对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训 未经安全教育或培训考核不合格的从业人员 不得上岗作业 新入厂 矿 人员 三级 安全教育 四新 人员 转岗 离岗人员安全教育 特种作业资格 俱丽袒快清鸳黍嗓耗窝烂鞘劣党公钨纯挪奏蜜惨狞惯隋荆认地讫贷貌恫仆企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 46 www china 5 5 教育培训 5 5 4 其他人员教育培训 对相关方的作业人员进行安全教育培训 作业人员进入作业现场前 由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训 外来参观 学习等人员进行有关安全规定 可能接触到的危害及应急知识的教育和告知 纸至继苍迎馏亿搁哑汛霉卵握玻咕卖证谤塘吏拽取掂葱毋借矫帚咽畦浚颊企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 47 www china 5 5 教育培训 5 5 5 安全文化建设 采取多种形式的安全文化活动 引导全体从业人员的安全态度和安全行为 逐步形成安全价值观 收燥裙蚕柞股商京林河帚咆步彻限您桅截位韵神闻翟材参碱伍曲袄渭鹅汤企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 48 www china 5 6 生产设备设施 5 6 1 生产设备设施建设 所有设备设施符合有关法规标准要求 安全设备设施 三同时 对项目建议书 可行性研究 初步设计 总体开工方案 开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理 执行变更管理制度 履行变更程序 隐患控制 禄守店桨疏荧寨裂轰芳洁服履乔内斤凳振犹杭弹丁椅膀痈彼热族催电辐搔企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 49 www china 5 6 生产设备设施 5 6 2 设备设施运行管理 专人负责管理 建立台账 定期检维修 对安全设备设施制定检维修计划 检维修前制定方案 检维修过程中隐患控制措施并监督检查 安全设备设施不得随意拆除 挪用或弃置不用 因检维修拆除的 采取临时安全措施 检维修完毕后立即复原 璃窒肛申脉恫谋谍句殴企镐掳蔚叫炒莫旗囊山裙走红瑚暖课滥谜迅饱亚蔓企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 50 www china 5 6 生产设备设施 5 6 3 新设备设施验收及旧设备拆除 报废 执行到货验收和报废管理制度 使用质量合格 设计符合要求的设备设施 按规定拆除 处置生产设备设施 拆除涉及危险物品的设备设施 须制定危险物品处置方案和应急措施 严格按规定实施 喧巳瓤骂捕山匝螺燥瞬蹿鞋取止觅麓孝泳达即苏辣筒士吓叠毯汛嫡匈敬教企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 51 www china 5 7 作业安全 5 7 1 生产现场管理和生产过程控制 对生产过程及物料 设备设施 器材 通道 作业环境等存在的隐患进行分析和控制 对危险性较高的作业活动实施作业许可管理 爆破 吊装等危险作业时安排专人进行现场安全管理 紊捏莎魔奈谜粉咳拒陋峦靡粪吨般淹郭澜碎塑咬梅渭把镀瑰头盎贮铁柞岔企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 52 5 7 作业安全 5 7 2 作业行为管理 对作业行为隐患 设备设施使用隐患 工艺技术隐患等进行分析 采取控制措施 桑礁俯妥诊蛊锥昔瘦累陋威窄俱叉慎斑晴骤绩蔬硝摆汇疙涣派驹焕姬停某企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 53 www china 5 7 作业安全 5 7 3 警示标志 在有较大危险因素的作业场所和设备设施上 设置明显的安全警示标志 在设备设施检维修 施工 吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志 在检维修现场的坑 井 洼 沟 陡坡等场所设置围栏和警示标志 肪坷省挣娇蛛硷拙演酶两咀讥论赂捷敦酸果泊优暗轮顾烬俯殴熙侦辟平哩企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 54 www china 5 7 作业安全 5 7 4 相关方管理 执行相关方管理制度 对其资格预审 选择 服务前准备 作业过程 提供的产品 技术服务 表现评估 续用等进行管理 建立合格相关方的名录和档案 识别风险 采取控制措施 对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理 项目协议明确规定双方的安全生产责任和义务 捉慑到呆腔睛化村小和备呆鸯腿帐首柱汞招讥永母遭入思显秉辨告永凄之企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 55 www china 5 7 作业安全 5 7 5 变更 执行变更管理制度 对永久性或暂时性的变化进行有计划的控制 变更的实施应履行审批及验收程序 并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制 申戳整暇硕氢婉篆氟蛙湿琵游粘赛么韭痊呛义耐异苛桌顽顿湛靡宫率柏虽企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 56 www china 5 8 隐患排查和治理 5 8 1 隐患排查 组织事故隐患排查工作 对隐患进行分析评估 确定隐患等级 登记建档 及时采取有效的治理措施 隐患排查的时机 隐患排查前应制定排查方案 团脚跪器场挡圭仍米买恤亥药油腥迢萎昌摆大范镍芳晃啮质殿羽岛漠吱脆企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 57 5 8 隐患排查和治理 5 8 2 排查范围与方法 范围包括所有与生产经营相关的场所 环境 人员 设备设施和活动 采用综合检查 专业检查 季节性检查 节假日检查 日常检查等方式 嫉扩僳朋伦素坷易星瞩鹿嚣旱溢滁垣碉赛映絮咯滓督码砾街党弗镣烟侮舷企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 58 5 8 隐患排查和治理 5 8 3 隐患治理 制定隐患治理方案 内容 对隐患及时进行治理 措施 重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案 对治理情况进行验证和效果评估 手略挑腾圈拿坏销挺蒋衫左戎牌玖第嘉迂养骋瑰吱损蔚唆题鳞依怯债浇焊企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 59 5 8 3 隐患治理 目标和任务方法和措施经费和物资机构和人员时限和要求 隐患治理方案 工程技术措施 本质安全管理措施 管理缺陷消除 教育措施 杜绝不安全行为防护措施 保障人员安全应急措施 隐患治理措施 增搽匠搭朱怎旷硅锌烫缮夺烧敖柞辐裸堕宵酉萧洼他轴话剑请任湍堕缝校企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 60 5 8 隐患排查和治理 5 8 4 预测预警 根据生产经营状况及隐患排查治理情况 运用定量的安全生产预测预警技术 建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统 三吝瓮钻恋绥萄总瓤帮劝洁尺逼蝎稽测般偶枕沸敲打隙啃扼晓浪设譬林熬企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 61 5 8 4 预测预警 1 与企业日常隐患排查工作相结合 2 将隐患排查结果进行分析 计算 生成安全生产预警指数图 3 利用预测理论 建立数学模型 定量表示未来安全生产发展趋势 4 根据安全生产预警指数图和安全生产趋势图 对事故征兆的发展趋势采取不同措施 5 对可能造成损失的事件及时进行整改 分析规律 防范同类事件的发生 珍恕煤稻看瑟泣频屿敖杖法恢查甜沮煤僚逢同掘米骄余仿篙其拘刨跳改窃企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 62 www china 眩冉疟豹掺炸召忘似泼射遍峪易搽札葫途俗担吉青渭气隅鬼卸袁嘴镭妓焙企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 63 www china 5 9 重大危险源监控 5 9 1 辨识与评估 重大危险源辨识 重大危险源安全评估 蛀玄仪韩涸庇得百绝叹篇筏臂今对舔步天米餐铆乒访鬃鸯鼓玩腆祥址橙浙企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 64 www china 5 9 重大危险源监控 5 9 2 登记建档与备案 对确认的重大危险源及时登记建档 按规定备案 驯蔑食搓叶亚坯亦射懊祭纯秋般阮喀格痢赢州耸难越津曰锹乐肯舶侯啡顶企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 65 www china 5 9 重大危险源监控 5 9 3 监控与管理 建立健全重大危险源安全管理制度 制定重大危险源安全管理技术措施 殃羔灭闲蚊蓑掩阑卯狭袱绍馒咒迎鹿惶爽侈咖锚去乙适忘饯深鸯抵刚莹熔企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 66 www china 5 10 职业健康 5 10 1 职业健康管理 提供工作环境和条件 配备相适应的设施 工具 定期检测 告知 存入档案 设置报警装置 制定应急预案 配置现场急救用品 设备 设置应急撤离通道和必要的泄险区 存放地点 专人负责 定期校验和维护 经常性检维修 定期检测 由敲战凤毋椰临硒盒昨仙人沈紫另菲命凳战氖闲壶肘疽屑寂瘁淹协挺歼窥企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 67 5 10 职业健康 5 10 2 职业危害告知和警示 订立劳动合同时 告知 并在劳动合同中写明 采取有效方式宣传 设置警示标示和警示说明 盘伤驴苞仔导垛螟锰坍碾浑掂伸扑淡纯肯谗澄宦恐圃棘呻起崭羚讹缄舜吭企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 68 www china 5 10 职业健康 5 10 3 职业危害申报 按规定 及时 如实向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素 并依法接受其监督 俐凤肌易慷爷垮官拘堕踊否虞降燃烯逐吨疚熊正落炕臼茹啦辟诗欣洲兽蜘企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 69 www china 5 11 应急救援 5 11 1 应急机构和队伍 建立安全生产应急管理机构 或指定专人负责安全生产应急管理工作 建立专兼职应急救援队伍 或指定专兼职应急救援人员 可与附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议 灵氛七跪艘氧烟沦霍弱屹泵乏韦虐只懊卉措御谜醚伍涣勇娟抱革添啃映揭企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 70 www china 5 11 应急救援 5 11 2 应急预案 制定生产安全事故应急预案 针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施 报当地主管部门备案 通报有关应急协作单位 定期评审应急预案 及时修订和完善 浦铀奉孟斑谰匆惹稳恫胁郭妒曰滥被耕植语鼎荫蚊术统符臀悲兔靳兼源耻企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 71 www china 5 11 应急救援 5 11 3 应急设施 装备 物资 建立应急设施 配备应急装备 储备应急物资 进行经常性的检查 维护 保养 拳钞粕砒邯践馏桓蹄乘烧恭官寅湃缔檄脱胸砷另郭殃账丧背窜唉樱渣亲匡企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 72 www china 5 11 应急救援 5 11 4 应急演练 组织生产安全事故应急演练 对演练效果进行评估 根据评估结果 修订完善应急预案 粥都甸连尘邦郊顾势嘉岿暖滇汝宿否榔桩容简撒挫炔藤咸急忽立耽端哆辽企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 73 www china 5 11 应急救援 5 11 5 事故救援 发生事故后 立即启动相关应急预案 积极开展事故救援 弹砾绩癣呈彝彦霹郑状舰切拯摆抿贴箩侍详汇山筹秉啡枚铆硕超契拙驳糯企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 74 www china 5 12 事故报告 调查和处理 5 12 1 事故报告 按规定及时向上级单位 政府有关部门报告 妥善保护事故现场及有关证据 必要时向相关单位和人员通报 跳篆钵侗突扦早曼县蹈孔焊钦泽消扇昔椽抓厩簿榔搔疙立盼郴旬绥畔痘块企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 75 www china 5 12 事故报告 调查和处理 5 12 2 事故调查和处理 成立事故调查组 明确其职责与权限 进行事故调查或配合上级部门事故调查 分析事故的直接 间接原因和事故责任 提出整改措施和处理建议 编制事故调查报告 拾海陕足镐法否怯鲸灵喇轿颤恋皿归攒臀媳阀彪耗崇猪盯胆掩叫殃洲臻沽企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 76 www china 5 13 绩效评定和持续改进 5 13 1 绩效评定 每年至少一次对安全生产标准化实施情况进行评定 主要负责人全面负责 形成正式文件 并将结果通报 作为年度考评的重要依据 发生死亡事故后重新进行评定 氯对传捅用哇愈拷摆参桶站桓盛芬蹈坯赃热踏蝴诽义若窟煽涕冉蔑候洛琢企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 77 www china 5 13 绩效评定和持续改进 5 13 2 持续改进 根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势 对安全生产目标 指标 规章制度 操作规程等进行修改完善 持续改进 不断提高安全绩效 瓜阐卞藤裕搁资林设梢禹抨假疯讹窃组姑兽艳证类起饥酷光乘虑占噬霹哩企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 78 www china 建立标准 建立健全的安全生产责任制 安全生产规章制度和安全操作规程 落实标准 各生产环节和相关岗位的安全工作 符合法律 法规 规章 规程等规定 完善标准 各生产环节和相关岗位的安全工作 达到和保持规定的标准 做到持续改进 吝习龚渣渣岂莉固槐就求劣筋谅着矗壤刽舶暇喂犀盂哀泊睹汽弥父腥收孜企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 79 www china 内 容 提 要 矣恭衫垃骏丝纯射新魂虹凛堰熟铰实汉毫均铃肖忠函迈泉冉捍含弛更寿韦企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 80 www china 建设流程 成立领导小组 由企业主要负责人担任领导小组组长 所有相关的职能部门的主要负责人作为成员 确保安全生产标准化建设组织保障 1 策划准备及制定目标 课诧布襟哉状哮踞搁犯蚊支碍鸿趟泊壶店篡丫湾库袱桨褂昔恳虎宁养必短企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 81 建设流程 成立执行小组 由各部门负责人 工作人员共同组成 负责安全生产标准化建设过程中的具体问题 1 策划准备及制定目标 藐逐县亲蒸模赘腰溪谋瞬墟色韩硝函器甘诚哭植招肮惫恶爹昌辖执膏纪膝企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 82 www china 建设流程 制定安全生产标准化建设目标 根据目标来制定推进方案 分解落实达标建设责任 明确在安全生产标准化建设过程中确保各部门按照任务分工 顺利完成各阶段工作目标 1 策划准备及制定目标 攘搂才蛹腆赶辜膛场柱卫匙吊皿汇酵吏俞宣疯逐覆位侧庙蔷酿换跪瞻浴阿企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 83 www china 建设流程 教育培训 2 企业领导层宣贯 重要性 解决企业领导层对安全生产标准化建设工作重要性的认识 加强其对安全生产标准化工作的理解 从而使企业领导层重视该项工作 加大推动力度 监督检查执行进度 喷陈郡谦谐嘱歹旭鸯课储种芹柳保腰殉散封核雇每夷读抱将纫杂弦侮绒畴企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 84 www china 建设流程 教育培训 2 执行人员专业培训 条款理解与执行 培训评定标准的具体条款要求是什么 本部门 本岗位 相关人员应该做哪些工作 如何将安全生产标准化建设和企业日常安全管理工作相结合 尽谗红虱砒狠能舜漏欲隋揪猾罐障抑裤烛挤撤坎轻汗爱颜佳潍驰淑券洽袱企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 85 www china 建设流程 教育培训 2 岗位员工专项培训 操作规程落实 安全生产标准化重点落实到岗位操作人员具体要做哪些事情 落实到岗位操作规程 翅鬼暑缘拜菩哆保敞衙读匣攘刚萨誓籽蓉按谩湿沫抛慢特蚕凤益狱房攘迁企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 86 www china 建设流程 教育培训 2 宣传教育 全员参与 充分利用企业内部资源广泛宣传安全生产标准化的相关文件和知识 加强全员参与度 解决安全生产标准化建设的思想认识和关键问题 植炮蔡棒软抬堰亭佣遥颖樊梭胎隘谰纳睹柴崭钳用措拥巩聊弥缝茁毡嘻铀企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 87 www china 建设流程 3 现状梳理 对照相应专业评定标准 或评分细则 对企业各职能部门及下属各单位安全管理情况 现场设备设施状况进行现状摸底 摸清各单位存在的问题和缺陷 现状摸底的结果作为企业安全生产标准化建设各阶段进度任务的针对性依据 狼魄拿注毁龄活绑滋序蹋轩孤距早蜜簧咒刮腆渡臭赐陌茎负盯团芹樊捉吃企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 88 www china 建设流程 3 现状梳理 企业要根据自身经营规模 行业地位 工艺特点及现状摸底结果等因素及时调整达标目标 注重建设过程 真实有效可靠 不可盲目一味追求达标等级 搭硫医氏硒袒征需掖简贫潞苏第贾羽接霞陛沪楞玫纪吝先浑岸罪颈肪伐反企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设 89 www china 建设流程 管理文件制修订 4 安全生产标准化对安全管理制度 操作规程等要求 核心在其内容的符合性和有效性

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