加快气象业发展的工作打算.doc

加快气象业发展的工作打算一、充分认识加快发展气象事业的重要性和紧迫性（一）要依法强化气象主管机构的社会管理和公共服务职能，严格依照国家规定维护好气象设施及探测环境，严禁非法从事气象探测活动。加大气象法制宣传，加强气象科学知识普及，提高全社会气象法律意识。每年气象灾害频繁。随着经济社会的发展，加快发展气象事业是应对突发灾害事件、保证人民生命财富平安的迫切需要。市是气象灾害较严重的地区。气象灾害发生的危害也越来越大，防御流域性、区域性、突发性气象灾害的任务十分繁重。（二）加快发展气象事业是应对资源压力、保证可持续发展的迫切需要。市属亚热带季风气候区。具有巨大的开发潜力。气候资源是一种清洁可再生资源，合理开发、科学利用和有效维护气候资源，对促进我市经济社会可继续发展具有十分重要的意义。提供准确及时的气象预警预报服务，提高全社会防御灾害事件的能力和水平，对于最大水平地维护人民生命财富平安，促进经济发展和社会进步具有很重要的现实意义。二、加快气象事业发展的指导思想和奋斗目标（三）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持公共气象的发展方向，依照一流装备、一流技术、一流人才、一流台站的要求，进一步强化观测基础，提高预报预测水平，加快科技创新，提升气象事业对经济社会发展、国家平安和可持续发展的保证与支撑能力，为构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会提供一流的气象服务。（四）奋斗目标。年。灾害性天气的预报准确率在现有基础上提高10%以上，气象整体实力走在全省前列；年，全市建成结构完善、功能先进的气象现代化体系。三、加强气象业务服务能力建设（五）加快综合气象观测系统建设。根据国家和省“三站四网”建设规划。实现全市每个乡镇、每座中型水库、每处地质灾害重点防御区域至少布设1个自动气象站的目标；建设龙虎山旅游生态气象站；市级尽快建设车载气象灾害应急观测系统。提高全市区域灾害性天气的监测能力，为各级政府防灾减灾决策提供及时准确的气象信息服务。（六）加强气象信息共享能力建设。气象部门要负责气象信息的共享工作。建立连通相关部门的气象信息存储、分发、共享平台，国土资源、农业、林业、水利、民政、环保、交通、铁路等有关部门，要充分利用气象信息平台，积极提供和共享气象相关的信息。（七）加强气象预测预报能力建设。建设市气象防灾减灾中心。以数值预报产品为基础，以信息处置技术为依托，建立和完善灾害性天气短时临近预报预警系统、精细化天气预报系统、相关灾害气象预警系统、交通等专业气象预警系统，增强应对各种自然灾害和突发公共事件的气象服务能力和水平。各级政府及有关部门要积极支持气象预报预测系统建设。（八）建立健全气象灾害预警应急体系。高度重视气象灾害防御工作。健全气象灾害预警应急系统，最大限度地减少重大气象灾害造成的损失。有关部门要重点强化气象灾害预报功能，切实加强气象灾害的监测、调查和影响评估的能力建设，增强对地质灾害、农作物病虫害、森林病虫害等自然灾害和有害物质泄漏扩散、区域环境污染、生态破坏等突发公共事件的气象预警与应急保证能力。各乡镇、村委会、社区、企业、学校等要落实责任人，负责气象预警信息的接收、传达和气象灾情信息的收集整理与报告。四、发挥气象综合保证作用（九）做好公共气象服务工作。各级政府要把公共气象服务系统纳入政府公共服务体系建设的范畴。加快气象现代化进程。气象部门要通过改善服务手段、拓宽服务领域、增加服务产品、提高服务质量，不时满足人民群众对气象信息的迫切需求。尤其要拓宽气象信息发布渠道，扩大发布范围，最大水平地使气象信息进农村、进社区、进企业、进学校。有关部门要积极配合气象主管机构做好气象预警信号的传达工作，通过报纸、广播、电视、互联网、手机短信等多种有效形式，及时、准确地发布气象预警信息。（十）强化农业气象服务工作。要进一步提高乡镇天气预报准确率。充分利用有利的气候条件，为发展高产、优质、高效、生态、平安农业服务。要进一步完善农业气象灾害预警、评估和粮食产量预报业务，开展农作物重大病虫害发生趋势气象预报。要加快建立农村气象警报服务网络，使气象灾害警报信息能及时进村入户，最大限度地维护广大农民群众的生命财富平安，减轻气象灾害造成的损失。（十一）做好乡村、环境、公共卫生和交通气象监测与服务工作。要开展乡村气象灾害监测预警服务。扩大预警信息覆盖面。加强气象与城市建设、环境维护、卫生等部门的合作，积极开展天气、气候和气候变化对城市建设、环境污染、疾病发生规律等方面的影响评价和应对措施综合研究，开展病毒传达、大气环境质量、大气污染扩散和危险化学品泄漏的气象监测预报和评估，积极开展相关气象保证服务。加强对紫外线辐射、负离子、酸雨等大气成分的监测、分析和预报服务工作。气象、公安、交通、铁路等部门要加强协作，建立健全交通平安气象保证工作机制，做好交通平安气象保证工作。（十二）做好防雷安全工作。各级政府要把加强防雷装置建设作为预防雷电灾害的重要基础。严格落实防雷责任制，加强防雷知识的科学普及。要针对农村雷击伤亡事故多的特点，加快建设农村雷击灾害高发区域的防雷装置。要严格执行新建、改建、扩建项目防雷装置与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的制度。认真执行防雷装置定期检测制度，主动申报防雷装置的定期检测，对产品质量不合格、装置不规范的要及时整改。防雷工程设计必需认真执行国家有关技术规范，施工单位必需主动接受气象主管机构的监督和指导，严格依照设计方案进行施工，未经验收合格的不得投入使用。遭受雷电灾害的有关单位和城乡居民，要及时向当地政府及气象主管机构演讲灾情，并协助做好雷电灾害的调查、鉴定和上报工作，严禁迟报、漏报和瞒报。（十三）加强人工影响天气工作。要依照建立统一协调的人工影响天气指挥和作业体系、配备性能优良的监测和作业设备设施的要求。适时、适当开展增加农业灌溉用水、扑灭森林火灾、降低空气污染等级、减轻乡村高温天气灾害等人工影响天气作业。要加强空中云水资源的监测评估和开发，加强消雹、消雾、消雨等试验研究和探索，逐步实现人工影响天气工作由单纯的增雨抗旱向抗旱减灾、防雹减灾、空中云水资源开发和生态环境建设与维护等多领域转变。五、加强对气象事业发展的领导（十四）加强统筹规划与管理。各级政府要高度重视气象事业的发展。将气象事业纳入当地国民经济和社会发展规划，认真研究解决涉及气象事业发展的问题。对未设立气象机构的区，要根据实际需要，积极发明条件组建气象机构。各地还应根据人工影响天气和防灾减灾工作的需求，建立健全人工影响天气和防灾减灾组织机构，空虚必要的专兼职人员。要进一步改进行业管理，健全气象行业管理协调机制，气象主管机构以外部门所属的气象工作机构，应当接受同级气象主管机构对其气象工作的指导、监督和行业管理。（十五）加大公共财政投入力度。各级政府要根据当地社会经济发展需要。把地方气象事业发展和增强气象能力建设纳入同级财政预算，以保证其