工业和信息化局加强基层建设年活动实施意见.doc

Xx县工业和信息化局加强基层建设年活动实施意见根据xx县开展加强基层建设年活动领导小组要求，我局认真贯彻落实中央、省、市、县决策部署，深化和拓展创先争优活动，结合我局实际，制定如下实施意见：一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以干部下基层为抓手，以创先争优活动为动力，以发展工业和民营经济、加强信息化建设、促进农村经济发展为重点，以实施工业企业对标行动、企业技术改造项目、包村帮扶、干部下基层等重要活动为载体，以“强服务、解难题、促发展”为理念，以“创先争优做贡献、服务三农谱新篇”为口号，创新农村社会管理体制，使基层组织更加坚强、运行机制更加规范、发展思路更加清晰、社会环境更加和谐、突出问题得到有效解决，为全县经济社会科学发展、跨越赶超奠定坚实的群众基础和组织基础。二、主要任务开展加强基层建设年活动，要把突出发展、维护稳定、做实民生、服务群众作为重要内容，认真解决影响科学发展的难点问题、影响基层社会和谐稳定的突出问题、影响群众生产生活的关键问题，重点做好：(一)帮助基层全面推广干部决策民主集中制，使基层民主决策、民主管理、民主监督普遍加强。加强村级事务监管力度，规范村级组织正常运转。敦促完善党建工作。组织协调党员培训班，邀请领导或教师作专题辅导，帮助农村在优秀工人、农民中发展党员。帮助党支部以深化“为民服务创先争优”活动为抓手，加强机关党建，切实转变机关作风。(二)帮助提升基层党员干部素质能力。一是推进党员“双育”工程，以社会主义核心价值体系教育为重点，对基层党员普遍进行党性教育和技能培训。二是在农村深入开展创先争优活动，着力提高村干部发展经济、化解矛盾、服务群众、管理社会的能力。 (三)促进机关干部直接联系群众。一是继续做好结对帮扶工作。研究谋划一个好的工作思路，建立完善一个好的工作制度，健全落实一个好的工作机制。把推动党政机关和干部直接联系群众作为基层建设年的重要内容，以村有一定影响力的群众、生活困难群众以及企业困难职工为重点联系对象，谈一次心、搞一次走访、帮助解决一个困难，撰写民情日记。局里选派x名干部入村，工作组每月入村不少于x天。二是扎实做好驻村帮扶工作。根据要求，驻村帮扶工作组要充分发挥部门优势，从资金、技术、信息、物资、人才等方面，为所驻村制定一个近期发展规划，引进一个致富项目，完成一项基础设施建设，帮助群众解决一个实际困难。驻村干部也要定期开展谈心、走访、宣讲等活动，并撰写好民情日记。三是做好帮扶管理工作。帮扶工作组人员姓名、单位及职务、联系电话要在村公开栏内进行公开，接受群众监督，结束后，由全体村民对驻村人员进行民主评议，考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，优秀等次比例不超过xx%，记入个人档案，作为干部政绩考核、评先评优的重要依据。(四)培育壮大特色产业。全面推进“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略，最充分地发挥农村、企业等基层单位在培育特色产业发展中的基础作用。在农村，要因地制宜调整产业结构，在品种、质量、品牌上出特色，大力推进乡、管理处“一村一品”建设，精心打造一批设施农业、高效农业、有机农业、旱作节水农业、乡村休闲旅游等特色村;整合村集体资产、资金、资源，利用国家惠农政策，努力实现金融信贷、公司法人、市场对接等方面的制度化，增加村级集体财富积累。在企业，要着力引进新品种、推广新技术、实践新模式，扶持有发展潜力、有市场竞争力的特色产业。(五)抓好基层信访稳定。重点围绕做好党的十八大期间信访稳定工作，增强党员意识，增强党性观念，严格落实省委提出的“六个以”信访工作总体要求，实施好“八三”工作法，研究制定信息报送及研判、日常信访标准化处置、领导接访约访下访、共性信访问题专项治理、信访秩序宣传规范处置、信访责任落实及奖惩、群众工作能力培训、重大决策信访风险评估等八项信访工作机制。把问题找准，强化整改落实，学习先进创先争优。切实把矛盾化解在基层。开展解难题、办实事活动，按项目工作来推进，把群众关心关注的热点问题、弱势群体生产难题和生活困难作为重点，开展走访慰问、结对帮扶等活动，把党的温暖送到群众心坎上，从源头上减少各种矛盾。三、活动安排加强基层建设年活动自xxxx年x月开始，到x月底结束，共分为三个阶段。(一)广泛发动，安排部署(xxxx年x月上旬)。x月上旬，按照全县开展加强基层建设年活动意见，结合实际，做好安排部署，搞好宣传发动。(二)集中驻村，扎实推进(xxxx年x月中旬至10月底)。x月1x日前，结对帮扶工作组要在各乡镇党委的领导下集中进村开展工作。工作展开后，按照本意见要求，帮扶工作组要结合部门和帮扶村实际，全力落实帮扶任务，研究确定帮扶项目和工作重点，提出帮扶措施，组织推动各项工作落实。帮扶工作每月进行一次集中调度，半年进行一次小结。(