在省局党组中心组第七专题集中学习结束时的讲话.doc

在省局党组中心组第七专题集中学习结束时的讲话省局党组成员、副局长同志们：这次学习历时一天，内容十分重要。这是我们贯彻省委决议、推广*经验在全省开展治庸问责工作的具体行动，是我们解决突出问题、转变干部作风、优化发展环境的迫切需要，是我们抢抓历史机遇、推动*事业发展、为加快构建促进中部地区崛起重要战略支点“给力”的重要举措。省局党组对此高度重视，8月18日召开省局党组会议进行了研究部署。今天，我们学习传达了省委强力推进治庸问责文件精神、听取了*市局治庸问责经验介绍、通报了*案件处理和系统内部审计有关情况、观看了全省*系统创先争优工作和*市局治庸问责工作专题片，省局党组书记、局长*同志作了重要讲话，要求明确，措施过硬，明天还将召开全省*系统“奋力创先争优 严查失职渎职”工作汇报会。这次学习主题鲜明，内容丰富，务实紧凑，工作重要。可以说，这既是一次治庸问责和严查失职渎职的动员会、推进会，又是一次督办会、鼓劲会。为进一步贯彻落实好这次会议精神，下面我对大家讨论的意见进行综合：一、思想认识要有高度。省委*书记一再强调，推动*科学发展、跨越式发展，是非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之举措。开展治庸问责工作，就是要通过“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”，重点解决干部精神之庸、能力之庸、责任之庸等“三庸”现象，解决不负责、不尽责、不担当等“三不”问题。这项工作目前已在全省普遍推开，从现在开始到本月底是宣传发动，9月初到10月中旬是对照检查，10月中旬到11月底就是问责，12月上旬进行总结评比。全省在行动，*怎么办？*大跨越，*怎么办？我们必须把思想认识迅速统一到省委的决策部署上来，树立强烈的责任意识，努力使*系统“治庸问责”工作走在全省前列。一是定位要高。打造服务最优机关，带一流队伍，建一流管理，创一流业绩，树一流形象，机制倒逼，不留后路。二是行动要快。开展治庸问责，不能拖，不能等，更不能延误，我们都要增强紧迫感，说抓就抓，抓就抓好，雷厉风行。三是措施要细。治庸问责不能挂在嘴上，停留在文件、口号上，关键要细化、具体化。我们要按照省委领导的要求，结合本单位的具体工作，制定时间表，打好提前量，绘好路线图，把措施细化到每一个环节，制定出具体可行、操作性强的工作方案，狠抓实施。四是工作要实。能否落实好这次会议精神，本身就是治庸问责工作是否扎实认真的一个考验。各单位必要建立一整套保证政令畅通、运转高效的落实机制，按照定职责、定任务、定期限、定标准的要求，切实形成党组负总责、主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各职能部门分工负责抓落实的领导责任和工作机制。对这次会议精神的初步落实情况，请各单位及时报告省局治庸问责工作领导小组办公室。二、治庸问责要有力度。开展治庸问责工作要找准抓手，要从基础抓起，从底线抓起，从案件处置抓起，从领导干部抓起，从现在抓起。首先，要强化典型激励，使*干部不想“庸”。注重典型的激励带动作用，用身边事教育身边人。一方面把那些立场坚定、立足本职、埋头苦干、敢于破难的人，树立为大家熟悉、易于了解、贴近生活的学习榜样。另一方面将那些庸碌无为，懒散拖拉、占着岗位不谋事、拖拉扯皮不作为的人设为反面典型，佩服能者，征服庸者，让“能者”服众，“庸者”心服，人人珍惜工作岗位，个个尽职尽责完成任务。其次，要健全机制，使*干部不能“庸”。通过改革创新，铲除“庸懒散软”等机关病滋生繁衍的土壤。要进一步确责、自觉履责，完善绩效考评，对工作人员职责任务进行标准化设定，量化考评，解决长期存在的“干多干少一个样”的制度缺陷。健全首问责任制、AB角制、限时办结制、末位淘汰制，投诉反馈制等工作制度。同时，坚决把这些制度落于实处，做到按制度办事，让制度说话，用制度管人，使干部变“要我干”为“我要干”。其三，要严格问责，让*干部不敢“庸”。治理干部队伍中存在的“庸、懒、散、软”问题，“只打雷不下雨”不行，光靠“和风细雨”式的说服教育也解决不了问题，必须“刮大风”、“打大雷”、“下大雨”，在严格问责、严肃追责上动真格、加力度。要建立干部问责办法，实行责任“买单制”，对少数干部“等着干”、“不想干”、“不会干”的现象和不作为、慢作为、乱作为的问题进行严肃处理，使干部见微知著，时时处处警醒自己，思想灵魂产生有力触动。三、服务发展要有深度。作为政府重要的经济职能部门和行政执法窗口，为纳税人服好务是*机关的重要职能，也是广大*干部义不容辞的责任。我们要把尊重纳税人、服务纳税人、方便纳税人作为税收工作的根本出发点，通过开展治庸问责工作，引导广大*干部转作风、正行风、树新风。第一，服务要动真情。对纳税人的困难要看在眼里、记在心上，真正做到急纳税人之所急、忧纳税人之所忧、谋纳税人之所求，切实解决“门难进、脸难看、事难办”的现象，在服务纳税人中促进征纳双方的和谐与融洽。第二，服务要动脑筋。要“减程序、减时限、减费用”，特别是在工业项目的落地上，*部门的服务要做到“零障碍、低成本、高效率”。着力在行政审批清理、管理事项减负、纳税服务优化、岗责标准确定、政务运转提速上下功夫，不断创新纳税服务的手段和方式，最大限度减轻纳税人负担。要正确处理依法治税与服务纳税人的关系，千方百计地优化纳税服务，坚持税收法定原则，把公正执法作为最基本的服务。要下大力气减轻基层负担，认真解决基层的困难，及时化解各种矛盾，不断改善基层工作环境和生活条件。第三，服务要靠行动。我们要善办好事、多办实事、快办急事、妥办难事、乐办小事。对基层和纳税人上门反映的意见建议，要严格按照首问责任制的原则办理，谁受理、谁负责、谁落实，要详细记载受理单位和受理人，及时处理程序和处理结果，切实维护好纳税人的正当权益。特别是治庸问责工作要坚持“问题导向”，坚持开门治庸、公开问责，把民评民议贯穿于治庸问责的全过程。省委提出，无论涉及到谁，无论涉及到哪个机关，凡是破坏*发展坏境、影响党群关系、违反工作纪律的都要进行曝光，有关单位的领导还要检讨。大家要如履薄冰，如临深渊，每位干部都要有一种危机感，防止被问责。四、*工作要有气度。近年来，省局确定了“依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税、廉洁从税”的工作思路，并提出“十二五”时期践行“大税收”理念、建立“大征管”体系、构建“大服务”格局、夯实“大发展”基础的谋略。总体来说现在有了明显成效，但是，压力还非常大。我们必须以治庸问责工作为契机，对于今年确定的各项工作，强力跟踪推进，切实做到好事要办好，实事要落实，绝不能打折扣，更不能打白条。对此，我们必须树立三个理念：一是要树立以业绩论英雄、无功就是过的理念。对领导干部来讲，没有功就是过，没有成绩就是问题，就是庸。没有建树、没有政绩、平平过、混饭吃就是庸。以低能而居要职，以薄德而获厚任，就是丧失了任职的条件。同志们包括我自己在工作中都要认真思考我应该干什么？我能够干什么？我干了什么？我干成了什么？二是要树立以实际表现出的才能、以输出来的能力作为检验标准的理念。有的干部不是没有能力，而是没有表现出他应有的能力，责任心不强，疏于职守，就是失职，否则就是无能。讨论中大家谈到要营造和培育“干事文化”，想干事是有强烈事业心，会干事是有方法，能干事是有素质，善共事是有胸怀，干成事是绩效，不出事是品德。又干事又干净才能成事，只干净不干事就会误事，只干事不干净就会出事，又不干净又不干事就会坏事。形成“干事文化”，干部还要有健康心态、健康的思想。大家反映，现在有些干部“骄、焦”二字很盛，既骄傲自大，眼高手低，又心浮气躁，拿工作当儿戏。有的甚至牢骚满腹，只知道发泄，不知道如何建设，甚至忌贤妒能，干的不如看的，看的不如说的，玩的不如捣蛋的。因此，我们要鼓励干的、促进看的、鞭策玩的、惩治捣蛋的，形成良好的干事氛围、干事导向，打造*系统的软实力。三是要树立职务岗位是“能力席位”的理念。不能由干部来选择岗位，必须由岗位来选择干部。能力席位姓“公”不姓“私”，更不是哪个人的祖传之业。能力席位不是关系席位，不能是谁的关系硬谁就获得。特别是领导干部的职务，它不是为解决就业而设置，而是党的事业的需要，是人民的重托。我们要通过努力，引导全体干部不断强化责任意识，切实把心思用到干事业上，把精力用在促发展上，把功夫下到抓落实上，始终保持干部队伍团结向上、朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，兢兢业业地完成好*各项工作任务。同志们，开展治庸问责工作，是省委、省政府交给我们的重要任务，是*事业更好前进的强大动力，对我们每一名干部职工来说都是一场严峻的考验。我们大家回去以后