县长教育现代化暨校安工程推进会讲话(一).doc

XX县长在全县教育现代化建设暨校舍安全工程工作推进会上的讲话（2012年4月29日）同志们：这次会议的主要任务是回顾总结我县教育现代化建设现状，研究部署我县教育现代化先进县创建任务，动员全县上下进一步统一思想，明确目标，强化措施，扎实推进，确保高水平通过省区域教育现代化评估验收。同时，根据省、市部署要求，对下一阶段校舍安全工程实施工作进行再部署、再落实。下面我先讲三点意见，最后，请肖书记作重要讲话。一、统一思想，提高认识，深刻领会加快推进区域教育现代化的重大意义近几年来，通过全县上下的共同努力，我县各项事业在较高平台上实现了又好又快发展，各项经济指标稳步增长，社会事业取得全面进步。2009年，全县实现GDP83.21亿元，财政总收入12亿元，城镇居民人均可支配收入14655元，农民人均纯收入6790元。这些成果的取得，标志着我县已经进入冲刺全面小康的关键阶段。要实现全面小康，教育必须率先“小康”。因此，创建教育现代化先进县不仅是完成省、市下达的目标任务，也是县委、县政府着眼全局、放眼未来的一项战略部署，更是顺应民意、惠及百姓的一项民生工程，我们要从践行科学发展观的高度，进一步把握客观形势，提高思想认识。首先，加快推进教育现代化，是提升区域竞争力，全面建设小康社会的基本保证。发展靠创新，创新靠人才，人才靠教育。要实施好我县工业新型化、城乡一体化、农业规模化的战略举措，最宝贵的资源就是人才资源，最突出的竞争就是教育和科技竞争。因此，只有推进区域教育现代化，才能构筑区域人才优势，才能实现经济发展方式的根本转变。我们要牢固树立“教育是第一资源”的理念，强势推进，将教育优势转化为竞争优势，进一步增强综合竞争能力和持续发展后劲，以教育率先达小康推进全县的全面小康。其次，加快推进教育现代化，是着力改善民生，满足群众基本需求的具体体现。民生是发展的出发点和落脚点，而教育则是民生之本，直接关系到人民群众的切身利益和长远利益。随着经济社会的快速发展，人民群众更加重视教育、文化等发展性需求，更加期盼教育质量的提升，教育公平的保证。我县教育的基本矛盾仍然是供需矛盾，人民群众反映强烈的“择校”等问题，其根源就是教育发展不够充分，教育资源不够丰富，优质教育不够均衡。所以，我们提出创建省教育现代化先进县的目的就是着力推进教育高位均衡发展，切实解决优质教育资源短缺问题，让城乡学生都能共享改革发展成果。第三，加快推进教育现代化，是提升教育整体水平，建设教育强县的必然要求。近年来，我县教育事业虽然取得了一定的成绩，为国家和地方培养输送了大批优秀人才。幼儿入园率、义务教育巩固率、初中毕业升学率、高等教育毛入学率等许多关键指标增幅在苏北乃至全省也处于领先位置。但我们更应清醒地看到，我县的教育现代化建设工作与苏南发达地区比，与苏中先进地区比，与人民群众需求相比，还有一定的差距。因此，我们要切实加快推进教育现代化，用先进的教育思想和理念，促进教育内容和教学手段的更新，加速教育体制和结构的变革，推动学校装备、师资队伍等建设，努力把金湖打造成教育质量优、师资队伍优、教育服务优的教育强县。二、肯定成绩，正视差距，切实增强加快推进区域教育现代化的责任感和紧迫感近年来，县委、县政府坚持优先发展教育事业，教育投入持续增长，办学条件日益改善，教育资源不断优化，师资建设得到加强，教育教学质量逐年提高，教育现代化建设取得了阶段性成果，为创建教育现代化先进县奠定了扎实基础。一是教育布局日趋合理。有效整合农村中小学教育资源，先后撤销了一大批规模小、条件差、办学效益不高的学校，全县中小学、幼儿园由原来的160所调整到73所，基本实现了“初中集中到片，高中集中到县”的目标。二是办学条件明显改善。着力推进农村中小学“三新一亮”、“六有”、“校校通”、“四配套”、“合格幼儿园建设”、“农村留守少年儿童住宿条件改善”、“校舍安全”七大工程，先后创成四星级普高1所、四星级职业学校1所、省示范初中4所、省实验小学2所、省优质幼儿园7所、省合格特殊教育学校1所。三是教育质量持续提升。坚持全面培育人才、全面开设课程、全面强化教研、全面监测质量、全面规范办学的“五全方针”，教育的软实力和影响力进一步增强。连续七年被评为市“高中教育教学先进单位”，11年还被评为省实施素质教育先进县、课程改革先进县，全省仅4家同时获此殊荣。四是师资建设得到加强。积极实施“青蓝结对”、“一三五”培训、“双名”培养三大工程，全面提升教师队伍的学历层次和专业水平。全县小学教师大专率、初中教师本科率分别达到68.15%、64.39%，有在职省特级教师5人，实小XX老师还被列为江苏省人民教育家培养对象。五是保障机制更加完善。义务教育管理体制进一步健全，所需经费全部纳入财政保障范围，并严格执行义务教育阶段免费提供教科书、义务教育阶段公办学校免收住宿费政策。积极实施“育才兴教”工程，初步建成困难群休享有平等接受教育权利的资助体系，仅11年就投入2983.8万元，资助各类学生9804人次。高度关注特殊教育，投资650万元，易地新建了特殊教育学校。在充分认识这些有利条件的同时，我们还必须清醒地看到，我县教育现代化建设起步晚、起点低、落差大，对照省创建标准，弱项多、特色少、难度大，主要面临六大难点。一是基础设施未达省定标准。对照江苏省基本办学条件二类标准，除XX中学基本达标外，全县其他学校都存在着不同程度的差距。城区中小学生均占地及建筑面积均不达标，缺少实验室、图书室等教辅用房，体育场地、场馆设施、馆藏图书的数量、音体美等器材的配比与省定标准差距较大。据初步统计，全县缺少教辅用房近2.8万平方米，城区中小学缺少塑胶运动场2块，农村学校缺少碳渣运动场19块。二是校舍安全面临的形势较为严峻。从这次校舍安全工程排查鉴定结果看，现有中小学校舍抗震防灾能力不强，符合抗震设防要求的比例不高。现有的34万平方米校舍中，经鉴定符合校舍安全要求的为18.3万平方米，仅占54%；而必须立即拆除的D 级危房达9.1万平方米，比例高达26.5%。三是社区教育发展相对滞后。根据创建标准，每个镇均要有省合格社区教育中心，城区居委会必须有市民学校，并配备3人以上的社区专职教育人员；同时，还要有相对独立且建筑面积不少于2500平方米的教育活动场所，各类培训教室不少于6口，有不少于5000册图书及10种报刊杂志的图书馆、阅览室，建有不少于30台计算机网络教室、多媒体教室各1个。而目前，我县只有2个镇建有省合格社区教育中心。四是优质教育资源仍嫌不足。根据创建标准，幼儿园均需建成省标准幼儿园，其中60%要建成省优质幼儿园；普通高中、中等职业学校均要达到省优标准。而目前，我县14所镇中心幼儿园虽已全部建成省合格幼儿园，但省优质园只有7所，尚缺2所；XX二中由于初、高中未分离，校舍面积不足等原因，没有参加“三星级”高中复评。五是教育信息化水平有待提升。教育城域网尚未建成，除XX中学外，其他学校尚未建成网络环境下的“教学资源库”、“电子备课”等教学辅助系统和信息化教育管理系统。据调查，全县各类学校尚有4000台计算机和88口多媒体教室未配备到位。六是教师素质参差不齐。幼儿教师学历层次普遍不高，农村中小学教师结构性矛盾尚未得到根本解决，高中教师研究生比例偏低，仅为1.19%，低于省定标准3.