41-第三章-工程量清单计价

第三章-工程量清单计价1Z103060 工程量清单计价【考情分析】本章分值较高，考题多数出自细节之处。建议先搭建知识框架，再根据规律记忆细节。【知识点】1Z103061 工程量清单计价的方法1Z103062 招标控制价的编制方法1Z103063 投标报价的编制方法1Z103064 合同价款的约定【内容讲解】1Z103061 工程量清单计价的方法一、工程量清单计价的基本过程工程量清单计价过程可以分为两个阶段：工程量清单编制和工程量清单应用。工程量清单的编制程序如图1Z103061-1所示，工程量清单应用过程如图1Z103061-2所示。二、工程量清单计价的方法（一）工程造价的计算采用工程量清单计价，建筑安装工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。在工程量清单计价中，如按分部分项工程单价组成来分，工程量清单计价主要有三种形式：工料单价法；综合单价法；全费用综合单价法。工料单价=人工费+材料费+施工机具使用费综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+管理费+利润全费用综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+管理费+利润+规费+税金分部分项工程费=分部分项工程量分部分项工程综合单价措施项目费=措施项目工程量措施项目综合单价+单项措施费其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费+其他单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金单项工程报价=单位工程报价总造价单项工程报价【例-2014年试题】根据建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013），工程量清单计价计算公式正确的有（ ）。A.措施项目费分部分项工程量分部分项工程综合单价B.分部分项工程费 分部分项工程量分部分项工程综合单价C.单项工程造价 单位工程造价D.单位工程造价 分部分项工程费E.建设项目总造价 单项工程造价工程建设其他费用建设期利息网校答案：BC网校解析：本题考查的是工程量清单计价方法。选项A，正确的表述应为“措施项目费措施项目工程量措施项目工程综合单价单项措施费”；选项D，正确的表述应为“单位工程造价分部分项工程费措施项目费其他项目费规费税金”；选项E，正确的表述应为“总造价单项工程造价”。（二）分部分项工程费计算1.分部分项工程量的确定招标文件中的工程量清单标明的工程量是招标人编制招标控制价和投标人投标报价的共同基础，它是工程量清单编制人按施工图图示尺寸和工程量清单计算规则计算得到的工程净量。但该工程量不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准确的工程量，发承包双方进行工程竣工结算时的工程量应按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，当然该工程量的计算也应严格遵照工程量清单计算规则，以实体工程量为准。2.综合单价的编制建设工程工程量清单计价规范GB505002013中的工程量清单综合单价是指完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。该定义并不是真正意义上的全费用综合单价，而是一种狭义上的综合单价，规费和税金等不可竞争的费用并不包括在项目单价中。综合单价的计算通常采用定额组价的方法，即以计价定额为基础进行组合计算。由于“计价规范”与“定额”中的工程量计算规则、计量单位、工程内容不尽相同，综合单价的计算不是简单的将其所含的各项费用进行汇总，而是要通过具体计算后综合而成。综合单价的计算可以概括为以下步骤：（1）确定组合定额子目（2）计算定额子目工程量（3）测算人、料、机消耗量（4）确定人、料、机单价（5）计算清单项目的人、料、机总费用（6）计算清单项目的管理费和利润（7）计算清单项目的综合单价综合单价=（人、料、机总费用+管理费+利润）/清单工程量【例-2017年试题】根据建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013 ,招标工程量清单中挖土方工程量为20000m，定额子目工程量为35000m,挖土方定额人工费7元/m，材料费1元/m，机械使用费2元/m，管理费取人、料、机费用之和的14%，利润率取人、料、机费用与管理费之和的8%。不考虑其他因素，该挖土方工程的综合单价为（ ）元/m。A.21.55B.21.35C.19.95D.23.92网校答案：A网校解析：人料机综合单价=7+1+2=10元/m人料机管综合单价=（7+1+2）（1+14%）人料机管利综合单价=（7+1+2）（1+14%）（1+8%）该工程造价=35000（7+1+2）（1+14%）（1+8%）=430920元则该工程综合单价=43092020000=21.55元/m。【例-2014年试题】根据建设工程量清单计价规范（GB50500-2013），分部分项工程清单综合单价应包含（ ）以及一定范围内的风险费用。A.人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费、企业管理费、利润B.人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、规费C.人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费、规费、利润、税金D.材料费、工程设备费、施工机具使用费、规费、税金、企业管理费网校答案：A网校解析：本题考查的是工程量清单计价的方法。分部分项工程费中综合单价的编制：建设工程工程量清单计价规范中的工程量清单综合单价是指完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。【例-2016年试题】根据建设工程工程量清单计价规范（GB505002013），施工企业综合单价的计算有以下工作，确定组合定额子目并计算各子目工程量；确定人、料、机单价；测算人、料、机的数量；计算清单项目的综合单价；计算清单项目的管理费和利润；计算清单项目的人、料、机总费用，正确的步骤是（ ）。A.-B.-C.-D.-网校答案：A网校解析：本题考查综合单价的编制。单价的计算可以概括为以下步骤：（1）确定组合定额子目；（2）计算定额子目工程量；（3）测算人、料、机消耗量；（4）确定人、料、机单价；（5）计算清单项目的人、料、机总费用；（6）计算清单项目的管理费和利润；（7）计算清单项目的综合单价。【例-2016年试题】某土方工程，招标工程质量清单中挖土方工程数量为3000 。投标人依据地质资料和施工方案计算的实际挖土方量为3600 ，挖土方的人、料、机费为65000 元；人工运土的人、料、机费用为25000 元，机械运土的人、料、机费用58000 元。企业管理费取人、料、机总费用的14%，利润率取人、料、机总费用与管理费和的8%，不考虑其他因素，则投标人挖土方的投标综合单价为（ ）元。A.60.19 B.50.62C.50.16 D.60.74网校答案：D网校解析：本题考查综合单价的编制。综合单价（人、料、机总费用管理费利润）/清单工程量。人料机总费用650002500058000148000 元；企业管理费14800014%20720元；利润8%13497.6 元；综合单价（1480002072013497.6）/300060.74 元/m。（三）措施项目费计算措施项目费是指为完成工程项目施工，而用于发生在该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目所支出的费用。措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。措施项目费的计算方法一般有以下几种：（四）其他项目费计算（五）规费与税金的计算规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。（六）风险费用的确定风险具体指工程建设施工阶段承发包双方在招投标活动和合同履约及施工中所面临的涉及工程计价方面的风险。建设工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。【例-2017年试题】施工过程中必须发生，但在投标时很难具体分项预测，又无法单独列出项目费用，宜采用的计价方法是（ ）。A.工料单价法B.参数法C.全费用综合单价法D.分包法网校答案：B网校解析：施工过程中必须发生，但在投标时很难具体分项预测，又无法单独列出项目费用采用参数法计价。【例-2016年试题】根据建设工程量清单计价规范（GB50500-2013），适宜采用综合单价法计价的措施项目费是（ ）。A.脚手架工程费B.夜间施工增加费C.冬雨季施工增加费D.二次搬运费网校答案：A网校解析：本题考查的是措施项目费的计算。措施项目费的综合单价法与分部分项工程综合单价的计算方法一样，就是根据需要消耗的实物工程量与实物单价计算措施费，适用于可以计算工程量的措施项目，主要是指一些与工程实体有紧密联系的项目，如混凝土模板、脚手架、垂直运输等。1Z103062 招标控制价的编制方法一、招标控制价的概念（了解）招标控制价是招标人根据国家以及当地有关规定的计价依据和计价办法、招标文件、市场行情，并按工程项目设计施工图纸等具体条件调整编制的，对招标工程项目限定的最高工程造价，也可称其为拦标价、预算控制价或最高报价等。对于招标控制价及其规定，应注意从以下方面理解：（1）国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。（2）招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。（3）投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。（4）招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。（5）招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。二、招标控制价的计价依据招标控制价的计价依据有：（1）建设工程工程量清单计价规范GB505002013;（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；（3）建设工程设计文件及相关资料；（4）拟定的招标文件及招标工程量清单；（5）与建设项目相关的标准、规范、技术资料；（6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；（7）工程造价管理机构发布的工程造价信息，当工程造价信息没有发布时，参照市场价；（8）其他的相关资料。三、招标控制价的编制内容采用工程量清单计价时，招标控制价的编制内容包括：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。（一）分部分项工程费的编制分部分项工程费采用综合单价的方法编制。综合单价中应包括招标文件中招标人要求投标人承担的风险内容及其范围（幅度）产生的风险费用，可以风险费率的形式进行计算。招标文件提供了暂估单价的材料，应按暂估单价计入综合单价。（二）措施项目费的编制可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程最清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。措施项目费中的安全文明施工费应当按照国家或地方行业建设主管部门的规定标准计价。（三）其他项目费总承包服务费费率的选取（1）招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，一般可按分包的专业工程估算造价的1.5%计算；（2）招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，根据招标文件列出的配合服务内容和提出的要求，一般可按分包的专业工程估算造价的3%5%计算；（3）招标人自行供应材料的，一般可按招标人供应材料价值的1%计算。（四）规费和税金规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门规定的标准计算，不得作为竞争性费用。四、编制招标控制价应注意的问题招标控制价编制时，应该注意以下问题：（1）国有资金投资的工程建设招投标，必须编制招标控制价。（2）表格格式等应执行建设工程工程量清单计价规范GB505002013的有关规定。（3）材料价格应是工程造价管理机构通过工程造价信息发布的材料单价，未发布材料单价的材料，其材料价格应通过市场调查确定。（4）施工机械设备的选型，应根据工程项目特点和施工条件，本着经济实用、先进高效的原则确定。（5）应该正确、全面地使用行业和地方的计价定额以及相关文件。（6）不可竞争的措施项目和规费、税金等费用的计算均属于强制性条款，应该按国家有关规定计算。（7）对于竞争性的措施费用的编制，应该首先编制施工组织设计或施工方案，然后依据经过专家论证后的施工方案，合理地确定措施项目与费用。五、招标控制价的编制程序编制招标控制价时应当遵循如下程序：（1）了解编制要求与范围；（2）熟悉工程图纸及有关设计文件；（3）熟悉与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；（4）熟悉拟订的招标文件及其补充通知、答疑纪要等；（5）了解施工现场情况、工程特点；（6）熟悉工程量清单；（7）掌握工程量清单涉及计价要素的信息价格和市场价格，依据招标文件确定其价格；（8）进行分部分项工程量清单计价；（9）论证并拟定常规的施工组织设计或施工方案；（10）进行措施项目工程量清单计价；（11）进行其他项目、规费项目、税金项目清单计价；（12）工程造价汇总、分析、审核；（13）成果文件签认、盖章；（14）提交成果文件。六、投诉与处理建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013新增了投标人对招标人不按规范的规定编制招标控制价进行投诉的权利。具体规定如下：（1）投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照建设工程工程量清单计价规范的规定进行编制的，应在招标控制价公布后5天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。（4）工程造价管理机构在接到投诉书后应在2个工作日内进行审查，对有下列情况之一的，不予受理：（5）工程造价管理机构应在不迟于结束审查的次日将是否受理投诉的决定书面通知投诉人、被投诉人以及负责该工程招投标监督的招投标管理机构。（7）工程造价管理机构应当在受理投诉的10天内完成复查，特殊情况下可适当延长，并作出书面结论通知投诉人、被投诉人及负责该工程招投标监督的招投标管理机构。（8）当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差3%的，应当责成招标人改正。（9）招标人根据招标控制价复查结论需要重新公布招标控制价的，其最终公布的时间至招标文件要求提交投标文件截止时间不足15天的，应相应延长提交投标文件的截止时间。【例-2017年试题】10. 根据建设工程工程量清单计价规范GB0500-2013，投标人认为招标控制价编制不符合规范规定的，应在招标控制价公布后（ ）天内提交书面申请。A.3B.5C.7D.10网校答案：B网校解析：投标人认为招标控制价不符合规定，应在招标控制价公布后的5天内向招投标机构和工程造价管理机构投诉。【例-2016年试题】根据建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013），关于招标控制价的税法，正确的有（ ）。A.国有资金投资的建设工程招标，必须编制招标控制价B.国有资金投资的建设工程招标，招标控制价应控制在已批准的投资概算内C.招标控制价只能由具有编制能力的招标人自行编制D.招标控制价应在招标文中公布，不得变动E.投标人地投标报价若高于招标控价，其投标应被拒绝网校答案：ABDE网校解析：本题考查的是编制招标控制价。国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。因为我国对国有资金投资项目实行的是投资概算审批制度，国有资金投资的工程项目原则上不能超过批准的投资概算。招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价，投标人的投标报价不能高于招标控制价，否则，其投标将被拒绝。招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。【例-2015】根据建设工程工程计价规范（CB505000-2013），建设工程投标报价中，不得作为竟争性费用的是（ ）A.总承包服务费 B.夜间施工增加费C.分部分项工程费 D.规费网校答案：D网校解析：本题考查的是工程量清单计价的方法。安全文明施工费、规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。【例-2014年试题】投标人经复核，认为投标人公布的招标控制价未按照建设工程工程量清单计价规范的规定进行编制的，应在招标控制价公布后（ ）天内向招标监督机构和工程造价管理机构投诉。A.10B.7C.5D.3网校答案：C网校解析：本题考查的是投诉与处理。投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照建设工程工程量清单计价规范的规定进行编制的，应在招标控制价公布后5 天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。1Z103063 投标报价的编制方法一、投标报价的概念投标报价是指在工程招标发包过程中，由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人按照招标文件的要求以及有关计价规定，依据发包人提供的工程量清单、施工设计图纸，结合工程项目特点、施工现场情况及企业自身的施工技术、装备和管理水平等，自主确定的工程造价。投标价是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，但不能髙于招标人设定的招标控制价。二、投标报价的编制原则（1）投标报价由投标人自主确定，但必须执行建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013 的强制性规定；（2）投标人的投标报价不得低于工程成本。（3）投标人必须按招标工程量清单填报价格。（4）投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分，作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础。（5）应该以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。（6）报价计算方法要科学严谨，简明适用。三、投标报价的编制依据投标报价编制的依据有：（1）建设工程工程量清单计价规范GB505002013;（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；（3）企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；（4）招标文件、招标工程量清单及其补充通知、答疑纪要；（5）建设工程设计文件及相关资料；（6）施工现场情况、工程特点及投标时拟定的施工组织设计或施工方案；（7）与建设项目相关的标准、规范等技术资料；（8）市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；（9）其他的相关资料。四、投标报价的编制与审核在编制投标报价之前，需要先对清单工程量进行复核。（一）综合单价综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用，招标文件中没有明确的，应提请招标人明确。（二）单价项目分部分项工程和措施项目中的单价项目中最主要的是确定综合单价，应根据拟定的招标文件和招投标工程清单项目中的特征描述及有关要求确定综合单价计算。包括：1.工程量清单项目特征描述在招投标过程中，若出现工程量清单特征描述与设计图纸不符，投标人应以招标工程量清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价；若施工中施工图纸或设计变更与招标工程量清单项目特征描述不一致，发承包双方应按实际施工的项目特征依据合同约定重新确定综合单价。2.企业定额3.资源可获取价格4.企业管理费费率、利润率5.风险费用6.材料、工程设备暂估价（三）总价项目1.措施项目中的总价项目应采用综合单价方式报价，包括除规费、税金外的全部费用；2.措施项目中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业主管部门的规定计算确定。（四）其他项目费1.暂列金额应按照招标工程量清单中列出的金额填写，不得变动。2.暂估价不得变动和更改。3.计日工自主确定。4.总承包服务费自主确定。（五）规费和税金规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门规定的标准计算，不得作为竞争性费用。（六）投标总价投标人的投标总价应当与组成招标工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额相一致，即投标人在进行工程项目工程量清单招标的投标报价时，不能进行投标总价优惠（或降价、让利），投标人对投标报价的任何优惠（或降价、让利）均应反映在相应清单项目的综合单价中。【例-2017年试题】实行工程量清单计价的招标工程，投标人可完全自主报价的是（ ）。A.暂列金额B.总承包服务费C.专业工程暂估价D.措施项目费网校答案：B网校解析：暂列金额和暂估价投标人不得自主报价，应按工程量清单中列出的金额填写，措施项目中的安全文明施工费不得自主报价，应按相关建设主管部门的规定计价。【例-2017年试题】根据建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013，投标人在确定分项工程的综合单价时，若出现某招标工程量清单项目特征描述与设计图纸不符，但均符合设计规范，应以（ ）为准。A.招标工程量清单的项目特征描述B.设计图纸及其说明C.设计规范D.实际施工的项目网校答案：A网校解析：根据清单计价规范，如果招投标过程中，招标工程量清单项目特征描述与设计图纸不符，投标人以清单特征描述为准确定综合单价,图纸是项目特征的展现形式。【例-2016年试题】投标过程中，若投标人发现招标工程量清单项目特征描述与施工图纸不符时，应以（ ）为准进行报价。A.招标工程量清单的项目特征B.招标文件中的施工图纸说明C.实际施工的项目特征D.投标人按规范修正后的项目特征网校答案：A网校解析：本题考查的是投标价的编制与审核。在招投标过程中，若出现工程量清单特征描述与设计图纸不符，投标人应以招标工程量清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价；若施工中施工图纸或设计变更与招标工程量清单项目特征描述不一致，发承包双方应按实际施工的项目特征依据合同约定重新确定综合单价。【例-2016年试题】工程量清单招标时，投标人编制投标报价前应认真复核工程量清单中的分部分项工程量，因为该工程量会影响（ ）。A.投标总价的计算B.结算工程量的确定C.施工方法选择D.劳动力和机具安排E.投标综合单价报价网校答案：CDE网校解析：本题考查的是投标价的编制与审核。工程量的多少是选择施工方法、安排人力和机械、准备材料必须考虑的因素，自然也影响分项工程的单价，因此一定要对工程量进行复核。【例-2015年试题】根据建设工程工程量清单计价规范（GB505000-2013），建设工程投标报价中，不得作为竞争性费用的是（ ）。A.总承包服务费B.夜间施工增加费C.分部分项工程费D.规费网校答案：D网校解析：本题考查的是规费和税金。规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。【例-2015年试题】关于工程量清单计价下施工企业投标报价原则的说法，正确的有( )。A.投标报价由投标人自主确定B.投标报价不得低于工程成本C投标人应以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件D.确定投标报价时不需要考虑发承包模式E.投标报价要以招标文件中设定的发承包双方责任划分作为基础网校答案：ABCE网校解析：本题考查的是投标价的编制原则。工程量清单计价下编制投标报价的原则如下：（1）投标报价由投标人自主确定，但必须执行建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013 的强制性规定；（2）投标人的投标报价不得低于工程成本；（3）投标人必须按招标工程量清单填报价格；（4）投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分，作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础；（5）应该以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件；（6）报价计算方法要科学严谨，简明适用。【例-2014年试题】根据建设工程工程量清单计价规范，关于投标报价的说法，错误的是（ ）。A.暂列金额应按照招标工程量清单中列出的金额填写，不得变动B.专业工程暂估价必须按照招标工程量清单中列出的金额填写C.计日工应按照招标文件中的数量和单价计算总费用D.总承包服务费应按照招标人的要求和现场管理需要自主确定网校答案：C网校解析：本题考查的是投标价的编制与审核。计日工应按照招标工程量清单列出的项目和估算的数量，自主确定各项综合单价并计算费用。【例-2014年试题】根据建设工程工程量清单计价规范，关于工程量清单编制的说法，正确的是（ ）。A.综合单价包括应由招标人承担的全部风险费用B.招标文件提供了暂估单价的材料，其材料费用应计入其他项目清单费C.措施项目费包括规费、税金等在内D.规费和税金必须按有关部门的规定计算，不得作为竞争性费用网校答案：D网校解析：本题考查的是规费和税金。发包人和承包人均应按照省、自治区、直辖市或行业建设主管部门发布的标准计算规费和税金，不得作为竞争性费用。1Z103064 合同价款的约定实行招标的工程合同价款应由发承包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定。招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。不实行招标的工程合同价款，在发承包双方认可的合同价款基础上，由发承包双方在合同中约定。一、合同类型的选择1.单价合同单价合同是指合同当事人约定以工程量清单及其综合单价进行合同价