2012年村庄整治工作方案.doc

2012 年 村 庄 整 治 工 作 方 案为确保我县2012年村庄整治工作顺利实施，全面完成上级下达的任务，根据*号文件精神，结合我县实际，特制订本方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展，紧紧围绕全面建设小康社会目标，贯彻落实“两加一推”主基调和“三化同步”主战略，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，以“四在农家”创建活动为载体，以改善农民生活条件、提高农民素质和提升农村文明诚信程度为目标，以整治乡村“脏、乱、差”为切入点，以建立长效管理机制为着力点，深入推进村庄整治工作，共同建设村容整洁、环境优美、乡风文明的美好家园，大力推进社会主义新农村建设。二、目标任务按照基础条件具备、交通便利、群众积极性高、能形成示范带动效应的原则，2012年全县实施*个村村庄整治，具体为： 。三、整治内容（一）村庄整治的主要内容1.“三清”（清庭院、清垃圾和清道路）；2.“四改”（改水、改厕、改灶、盖圈栏）；3.“五化”（硬化、净化、亮化、绿化、美化）；4.实施“四在农家”创建。（二）村庄整治的着力点1.逐步完善示范村的基础设施建设。一是通路，做到村庄内主要道路硬化，进一步完善联户便道。二是通水，普及自来水，实现饮水安全卫生。三是通电，完善村庄生产供电线路和设施，确保安全，稳定供电。四是通广播电视，实现全面进村入户。五是建立健全村级基础组织与村民活动场所、公共消防通道及消防设施。2.大力整治村庄环境卫生，一是清理垃圾、清理散堆乱倒的生产生活垃圾，实现村庄垃圾集中处理和处置。二是清理路障，清理村庄道路旁乱放的柴草杂物，做到道路清洁畅通。三是清渠道，彻底清理村庄内的淤泥杂物，做到村容整洁。四是清庭院，清理和规整庭院、房前屋后及院内对方物品，做到院落整齐清洁。3.推进“四在农家”创建工作，做到“四在农家”民居建设基本覆盖。四、保障措施1、加强领导，落实责任。成立县农村危房改造和村庄整治相结合工作领导小组，组长由局长*担任，副组长由副局长*、总工*担任，成员由*、*、*、*组成，领导小组下设办公室在*，*同志兼任办公室主任。建立目标责任制，各乡镇为村庄整治工作的责任主体，乡镇长为第一责任人，成立各乡镇村庄整治工作推进小组，按照目标任务和时序进度要求，倒排时间表，明确责任人，抓好各项具体工作落实。2、整合资金，加大投入。一是整合项目资金。从2012年起，农村危房改造应优先解决村庄整治试点村的危房户，农村清洁工程项目资金应向村庄整治试点村倾斜，要将人畜饮水工程、沼气工程、水利工程、体育健身工程等项目、资金优先安排到村庄整治试点村。二是建立村民参与机制。要坚持以农民为主体，充分尊重农民意愿，实行村庄自主申报，不搞强迫命令。整治村庄应成立村民理事会，发动群众投资、投工、投劳，组织村庄整治工作的具体实施。 3、规划引导，分类整治。一是组织编制完成村庄整治规划，确定整治项目和规模，提出具体实施方案和要求，明确整治的重点和时序、组织领导的方式和费用分担的模式、监督检查的内容与形式等。二是村庄整治要因地制宜，分类指导：新村建设型应与重点工程拆迁结合、与旅游开发结合、与中心村建设结合，对山区内的零星村庄、易受地质灾害和洪涝灾害的村庄按照规划实施搬迁，集中建设农民新村，缩并自然村，复垦节约耕地，集中规划配套公共设施，加快农村城镇化进程。整治改造型应对规划布局合理但基础设施较差的村庄，依托现有基础，实施环境综合整治，改善村容村貌，建设宜居家园。4、健全机制，严格奖惩。一是坚持建设与管理并重，各乡镇要以村庄整治工作为契机，健全村庄整治长效管理机制，完善村规民约，配备村庄环卫保洁人员，建立环保保洁队伍。同时与“和谐乡村”和文明乡镇创建相结合，促进村庄整治工作持久、深入开展。二是将村庄整治工作列入政府目标管理考核，成立督查组，对村庄整治工作进行督查，并根据村庄整治工作考核情况，对先进单位和先进个人予以奖励。五、补助资金村庄整治补助资金*万元/个，其中：市级财政补助资金*万元，县级财政补助资金*万元。六、整治工程内容及资金概算（一）*村1. 花池修建补助资金*万元；2.公共厕所修建补助资金*万元；3.道路修建补助资金*万元。（二）*村1.农户绿化花池补助资金*万元；2.购买排污管补助资金*万元；3.公共广场硬化补助资金*万元；4.打水沟盖板补助资金*万元。（三）*村1.联户道路硬化，补助资金*万元；2.人行道，补助资金*万元；3.修建垃圾池5个，补助资金*万元；4.修建公厕2个，补助资金*万元；（四）*村1.道路硬化补助资金*万元；2.新建公厕一个，补助资金*万元；3.新建垃圾池一个，补助资金*万元；七、时间安排1.启动部署（6月1日-6月30日）。拟定实施方案，确定乡镇村庄整治试点村，进行村庄整治规划设计；召开县农村危房改造和村庄整治相结合工作会议，与各乡镇签订村庄整治工作目标管理责任书。 2.集中整治（7月1日-10月31日）。完成村庄整治