江南新区：未来泸州新的经济增长极.doc

江南新区未来泸州新的经济增长极2012年5月8日，泸州举行江南新区概念规划编制工作会。由中国城市规划设计研究院所做的江南新区概念规划，响亮地提出了“五彩笔墨绘江南，再造一个新泸州”规划构想，在空间发展上形成产城一体、多城多园、景城辉映、城乡交融的现实图景。而在产业构想上将构建世界级白酒产业，国家级油气化工、机械加工、休闲旅游产业，地区级仓储物流、商贸办公、服装建材、电子信息、生物医药产业。泸州作为成渝经济区沿长江发展带的重要组成部分，市委、市政府按照“两化互动、三化联动、统筹城乡”的要求，在“把城市做大、把产业做强”思路的引领下，依托长江黄金水道的优势，创新思路，选取紧靠主城区、基础条件较好的区域，规划建设江南新区。泸州力争通过园区建设、产业发展和城镇组团的打造，辐射带动周围农村区域的发展，努力把江南新区打造成为全省“两化互动、三化联动、产城一体、城乡统筹”的示范区。1泸州江南新区一带五园六组团长江穿境而过，江北岸为中心城区，江南岸一条经济带串起5个园区。江南新区东起合江临港工业园区，西至纳溪泸州化工园区，北衔长江黄金水道，南以宜泸渝高速公路沿线乡镇为界，将纳溪、江阳区、合江整个江南沿岸连成一片。总面积约600平方公里，现有人口约60万人。区域内长江黄金水道蜿蜒而下，岸线总长约100公里，现有码头6处；有两条铁路线、两处铁路货运站、三条高速公路，四通八达的立体交通共同构筑了区域对外交通骨架；区内汇集了5大产业园区，建成面积已达17平方公里，有规模以上企业180户；汇集了4个新农村建设示范片，统筹城乡发展已取得了较好的效果；汇集了5处风景旅游点，自然生态风光良好。“五彩笔墨绘江南，再造一个新泸州”，这其中的“五彩”即五个彩带：一是长江，二是产城大道，三是产业，四是城市建设，五是文化。“五彩”间有机衔接，才能实现产城互动，“三化”联动，成为具有创新性的新区。突出“产城一体”特色，江南新区将通过园区建设、产业发展和城镇组团的打造，辐射带动周围农村区域的发展，努力打造全省“两化互动、三化联动、产城一体、城乡统筹”的示范区。在空间布局上，江南新区简称为“一带五园六组团”。“一带”为沿长江经济发展带。五园包括泸州酒业集中发展区、泸州轻工业园区、泸州机械工业集中发展区、泸州化工园区、合江临港工业园区“五大园区”。江南新区的城市发展走的是组团式发展之路。六组团包含了城南组团（包括蓝田和邻玉）、沙茜组团、泰（安）黄（舣）组团、纳溪安富组团、合江县城组团、榕山组团。江南新区的发展目标已经明确，到2016年实现产值1000亿元，城市及乡镇建成区面积100平方公里，聚集人口95万人；到2020年，实现产值2000亿元，城市及乡镇建成区面积130平方公里，聚集人口120万人。2江南新区“新”在哪里？“建设江南新区，规划要先行，要有超前性。”泸州市委书记刘国强说，规划要从交通入手，在长江黄金水道上做文章，同时要把城市轨道交通一并纳入规划考虑内容，形成科学循环交通体系。在产业规划上，要在充分挖掘传统优势产业的基础上，再发展新兴产业，而且产业的规划要充分考虑国家政策导向。江南新区，究竟“新”在哪里？新在产业支撑白酒、机械、化工等是泸州的支柱产业。泸州不走寻常路，在研发、持续发展等方面将占领制高点。国家酒检中心、全国固态酿造领域唯一一个“国家级”工程技术研究中心落户泸州酒业集中发展区，为区域内白酒产业提供了有力技术保障，助推传统固态酿造产业升级，为推动产业集聚、提升产业研发能力创造出极大优势。在泸州机械工业集中发展区，建设国家高性能液压件高新技术产业化基地意义深远，将会促进全市机械行业整体升级。5月10日，国内最大机重等级的CED22007型电动液压挖掘机在泸州下线。这台挖掘机由四川邦立重机有限责任公司自主研制，可满足矿山挖掘的不同作业要求，产品研发技术达到国际先进水平，填补了国内特大型电动液压挖掘机制造空白。新在交通全域新建的产城大道和长江黄金水道同成自泸赤高速公路、宜泸渝高速公路连通，将构建起江南新区的交通骨架，并与泸州正在建设的“一环七射一横”高速公路形成交通网络。新在统筹发展在江南新区内，“名酒名园名镇名村”建设全面启动。“名酒名园名镇名村”建设为江阳区黄舣镇永兴村村民铺平了致富路。在永兴村，专业合作社与红高粱公司签订协议，全村发展了2000余亩红高粱基地。专合社采取保底收购、按股分红、劳工付薪的形式，解决了5万余人的就业问题，农民人均纯收入达到7100元，比去年增加了1200元。随着泸州机械工业集中发展区的全面建成，作为泸州机械工业集中发展区的主战场，江南新区内的泰安镇将实实在在尝到“产城”结合、“两化”互动的甜头。目前，机械工业集中发展区已满足了近500名泰安农民就地就业；预计到2012年底，将提供就业岗位2000个以上。工业反哺农业，在带动农村人口就业的同时鼓起了农民的腰包。3产业集聚，为江南新区腾飞蓄积强大后劲产业是城市的支柱，江南新区少不了产业的支撑。规划的江南新区内已经形成了白酒、机械、化工等泸州支柱产业的集聚，为新区的腾飞蓄积了强大的后劲。泸州酒业集中发展区是江南新区内最有代表性的园区，也汇集了全市最强的支柱产业。走进具有浓郁川南民居特色的酒业集中发展区，建成区已达7500亩，入驻企业102家，包括了红粮种植、基酒酿造、灌装加工、仓储物流、会展交易等白酒综合配套加工全产业链环节。在建的泸州酒业集中发展区南区，热火朝天的建设场面让人倍感振奋，大规模、大场景令人心潮澎湃，高标准设计的会展中心已经初露真容。2012年，盛大酒博会在此举行，“醉”倒了八方宾朋。2011年，全市主要支柱行业中，酒类制造业完成增加值223.3亿元，同比增长31.3%。今年一季度，泸州酒类制造业持续高位增长，实现工业增加值84.1亿元，同比增长24.9%，对规模以上工业增长的贡献率达到56.3%，拉动规模以上工业生产增长22.2个百分点。建设江南新区，泸州将加快泸州酒业集中发展区建设，整合白酒原材料供应、包装印刷等上下游产业，逐步形成规模庞大的产业集群。目前，泸州机械工业集中发展区已经全面启动建设。在加快推进原有骨干企业搬迁到园区的同时，积极推进邦立重机、长起公司、长液公司与国内外大型企业的合作，深化与中国机械工程集团公司、玉柴重工等工程机械核心企业的交流合作。此外，川油钻采、金辉液压、巨力液压等一批具有发展潜力的后起企业也发展迅猛。江南新区内的泸州化工园区，是四川西部化工城的核心区，目前，正奋力推进200亿立方米煤气化项目建设。4月26日，泸州市、四川化工控股（集团）有限责任公司与林德气体（香港）有限公司签订项目合作框架协议。林德气体（香港）有限公司将用3至5年时间，在泸州投资100亿元建设煤制气项目，带动下游产业发展，实现化工产业转型升级。该项目依托泸州