在全县信息化工作会议上的讲话-2012年.doc

在全县信息化工作会议上的讲话（2012年3月23日）同志们：今天，县政府召开全县信息化工作会议，主要目的是加强政府信息公开工作，推进电子政务应用和政务信息报送工作，进一步提高机关工作效能，从而更好地服务于全县经济社会发展。刚才，xx主任总结了去年以来的信息化建设工作，安排部署了今后一个时期的信息化建设的目标任务，这些我都完全同意。会议对2011年度信息化工作先进单位和先进个人进行了表彰奖励，在此，我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，希望受表彰的单位和个人再接再厉，百尺竿头，更进一步；未受表彰的单位和个人奋力冲刺，迎头赶上，作出新的成绩。下面我就做好信息化工作再强调几点。一、提高服务群众能力，加强对政府信息公开工作的认识（一）推进政府信息公开，是经济社会发展的必然趋势。当前，我县经济社会发展正处于转型跨越发展的重要战略机遇期。随着经济社会的发展和改革开放的深入，人民群众的利益诉求更加直接，了解政府工作的愿望更加迫切，对政府信息公开的要求越来越强烈。推进政府信息公开，既是适应形势发展，满足群众需求，又可以降低行政管理成本，还能为企业和社会分析市场、合理配置资源提供信息服务，促进经济社会又好又快发展。（二）推进政府信息公开，是优化发展环境的重要途径。政府信息公开把各职能部门的工作职责、审批流程、服务承诺，通过信息平台、政务窗口，公布于众，有效解决了群众跑多门、盖多章、求多人的难题，既改善了我县的投资软环境，增强了我县的投资吸引力，又拓展了群众监督政府的途径，提高了政府公信力。（三）推进政府信息公开，是打造阳光政府的有效手段。在阳光下行使行政权力，既是群众的期望，更是政府的义务。政府信息具有重要的公共资源属性，如果被政府机关工作人员隐瞒，甚至被用于寻租、设租，就会滋生腐败现象。推进政府信息公开，提高权力运行的透明度，为广大群众监督权力运行拓宽了渠道，在有效保障群众知情权、参与权、表达权、监督权的同时，提高了政府阳光行政、科学决策的水平。我县政府信息公开工作虽然取得了较好的成绩，但从我们检查情况来看，目前我县政府信息公开工作还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：一是政府信息公开不及时，二是政府信息公开不全面，三是有些单位去年一年没有发布一条政府信息，四是一些政府组成部门领导，对政府信息公开工作认识不足，对政府信息公开工作的重要性和必要性重视不够。同志们，今年是新一届政府开局之年，也是我县实施“十二五”发展规划并向“十三五”发展迈进的重要时期，目前新一届政府组成人员已经确定，对政府信息公开工作，希望政府组成部门要在政府信息公开方面发挥模范和表率作用，通过你们引领和带动全县政府信息公开工作迈上新台阶、实现新突破。二、提升政府工作绩效，强化和推进电子政务应用加快信息化建设，是促进科学发展、建设高效政府的具体体现，是推进政府决策科学化、民主化的主要手段，而电子政务建设是实现这些目标的必要途径和有效载体。新形势下加强电子政务工作，是政府履行职责的需要，是提高信息化条件下执政能力的需要，更是深化行政体制改革，建设服务型政府的需要。要着力推动信息化与政务工作的深度融合，从根本上扭转“电子”和“政务”两张皮的局面。今年，我县将强力推进OA办公系统推广和运用，逐步实现“无纸化办公”。 目前我县电子政务拥有外网、内网和专网三套线路，为我县电子政务全面开展已经奠定了基础。去年我县对政府网站群进行升级改版，方便不同类型的网民使用。县信息办要进一步强化服务意识，要从过去的电子政务建设者转变为电子政务的管理者和服务者，要在全县电子政务应用方面提供支持和服务。这次会议将对OA办公系统使用进行培训，希望与会人员认真学习领会，熟练运用掌握要领，散会后认真落实，使每位工作人员都尽快掌握OA办公系统使用方法，各级领导干部要把带头应用电子政务、推行网上办公作为一种工作习惯，强制入轨促进工作方式转变，提高工作效率。县信息办要做好这次工作的技术指导和服务，确保OA办公系统在全县迅速执行。三、建设服务型政府，加强政府信息网站建设管理建设服务型政府，加大行政管理体制改革，对电子政务和政府信息网站建设提出了更高的需求。各乡镇、各部门要继续加强政府信息网站建设与管理工作，要把政府网站工作的重心放在政府信息公开、网上办事、政民互动等三个环节，加大信息公开力度，增强办事服务能力，推动政民互动取得实效。首先，要建立健全政府信息公开制度。完善信息采集、报送、审核和发布等工作规范，确保政府及其部门对外公开信息第一时间在政府网站发布，不断增加公开信息的数量，提高信息公开的质量。各乡镇、各部门公开的信息，力争以最短的时限、最快的速度上传到网站的相应栏目，做到快捷、准确、全面。要进一步规范信息来源、内容和范围，提升政府网站的权威性和严肃性，要进一步完善政府网站依法申请，公开渠道，方便公众获取政府权威信息。第二，要积极倡导网上办事。各乡镇、各部门要加强网上办事的能力和服务水平，依据职能梳理网上办事服务目录和流程，有计划、有步骤地推进网上办事服务的实施；要建立健全政府网上办事服务工作机制，加强网上办事与行政服务办事之间的衔接，逐步实现办事指南、表格下载、网上咨询、网上申请、结果反馈等服务的全流程网上办理。第三，要进一步加强政民互动工作。各乡镇、各部门要着力做好县长信箱、咨询投诉、在线交流等互动栏目的答复工作，建立内容分发和答复机制。对群众在网上提出的意见、建议和问题，要立即整理、及时研究、快速答复。要进一步完善政府网站政民互动渠道的建设，不断提高公众通过政府网站参与政民互动的便捷程度。今年，我县将在政民互动上有新的举措，目前，政民互动平台已经建立，硬件设施配备到位，县信息办要充分利用政民互动平台，定期举办政民互动平台栏目，通过政民互动平台栏目，解疑释惑，宣传党和政府的政策、措施。四、提高信息报送质量，强化信息员队伍建设一支好的信息员队伍是做好政府信息公开工作的关键，信息员既要懂电脑，又要会写信息，还要做到及时准确、快速高效。各乡镇、各部门在信息员配备上，务必选拔一名或数名业务精、能力强、事业专的人员负责此项工作。政府信息公开工作是一项经常性的工作，各乡镇、各部门要保障必要的经费支出，确保电脑、网络、打印机、办公场所等硬件正常运转。要把政府信息工作纳入重要议事日程，摆上重要位置。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、勤督导，促进政府信息工作快速、健康发展。要经常给信息工作提要求、定目标、出题目，做到有计划、有部署、有检查。各级各部门，要用较高的标准要求信息人员，让他们在良好的氛围中增强敬业意识，锻炼工作能力，提高服务水平。信息员要认识到自己肩负的重任，牢记“有为才有位，有位才有职”，干一行、爱一行、钻一行、精一行，努力使自己成为生产精品信息的行家里手，以优异的成绩赢得领导的赞誉，以广泛的参与博得同志们的配合，以扎实的作风赢得大家的信任。信息员工作岗位也是一个锻炼人的岗位，近年来，一些单位信息员由于工作出色，工作能力强，不少同志走上领导工作岗位，进一步体现了县委、县政府倡导的“工作上去、干部上来、待遇上来，工作下去、干部下来、待遇下来”的用人导向，希望各位信息员继续保持积极向上、奋发有为的工作热情和干劲，为我县信息化工作再立新功。同时，还要做到“该公开的全部公开，该保密的绝不能泄密”，要依据保密法和国务院政府信息公开条例规定，建立健全信息主动公开制度，明确职责、程序、公开方式和时限要求，每半个月，必须对本单位的信息归纳、整理、上传一次；建立健全保密审查制度，明确保密审查的职责分工、审查程序和责任追究制度，保证信息公开不危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。五、围绕政府重点工作，切实做好政务信息报送信息是政府实现科学决策的重要依据，政务信息与政府工作密切相关。信息工作必须为领导提供高水平、高质量、高层次的信息服务，充分发挥参谋助手作用，才能真正让领导满意，从而引起领导的重视。做好信息报送工作，对确保政府机关工作正常运转，搞好上情下达、下情上报，坚持喜、忧兼报，有喜报喜，有忧报忧。正确应对各种情况，及时妥善处理突发性紧急事件，维护社会稳定，促进经济社会平稳较快发展十分关键。各乡镇、县直各单位要进一步认清做好新形势下政务信息工作重要性，努力使政务信息工作更加符合新时期政府领导和人民群众的需要，更好地满足经济社会发展的需要。信息编报工作要做到语言要“精”、层次要“深”、情况要“真”、内容要“新”、报送要“快”。一要明确信息报送的重点。信息工作人员要围绕县委、县政府重点工作，深入分析研究，及时反映本乡镇、本单位工作落实情况、存在矛盾问题和意见建议。同时，对突发性事件、重要社情民意及各种苗头性、倾向性动态信息也要及时整理上报。二要积极开展信息调研工作。目前，很多单位信息匮乏，其中一个主要原因就是调研的频率和深度不够，信息工作人员要针对当前工作中出现的新情况、新问题，结合领导关注的热点、难点、焦点问题，积极主动地加强与基层、与群众的沟通和联系，深入开展调查研究，编报一批高质量、有价值、针对性强的信息。三要加大信息约稿力度。要围绕招商引资、城市建设、项目建设、工业经济发展等重点工作，有针对性地进行约稿，便于县政府及时了解掌握这些重点工作的推进情况和存在问题。约稿任务各乡镇和县直各单位必须不折不扣地按时完成。四要加强问题类信息的上报。问题类信息是指各级政府和部门在执行政策过程中遇到的困难和问题，社会经济生活中出现的会引起关注的苗头性情况，依靠自身力量难以解决需要上级政府协调解决的难题等。问题类信息往往是领导需要的信息，更易为领导所关注。消除“报忧是自找麻烦”的顾虑，树立“报忧能解忧”的观念，坚持实事求是，如实地报送问题类信息，使领导更能客观全地面掌握真实、准确的情况，对事物做出客观判断。同时注意采集、反映具有本部门、本单位特点的信息，力争做到人无我有、人有我优，以优取胜。要注意把握其在全局中的代表性，通过个性来发掘共性，反映事物普遍性、规律性的信息。当前，我县政务信息工作在全市处于落后，希望通过在座各位的共同努力，改变落后，争先进位。六、进一步加强对政府信息公开、电子政务推广和政务信息报送的监督检查工作严格的监督检查是做好信息工作的重要保证。县信息办要定期在政府网站上通报各乡镇、各部门、各直属机构及各事业单位政府信息公开情况、政务信息报送情况，对未按要求完成任务的，信息办要深入到该单位进行指导，督促检查，发现问题及时处理。要着力解决一些部门和乡镇报多报少一个样，报好报坏一个样，报与不报一个样的工作思想。对于信息工作长时间处于落后的单位，予以“亮黄灯”警示，并将考核情况直接通