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经济科学导论作业论文自选题目一浅议“中国传统经济中的政府职能”第三章第一节-中国经济史-中国古代经济史P80经济1202班张帅201218910224“中国传统经济中的政府职能”原文中国古代社会自夏朝起即进入家天下时代，且“普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣”，政府无限，皇（王）权至上。国家管理以统治者利益最大化为目标。中国古代经济，只要存在政府，则很大程度上成也政府、败也政府。政府促进经济发展的政策主要有：（1）颁布促进农业发展的“均平”土地政策，如三国时期的屯田制，北魏至唐朝的均田制等。（2）兴修水利。著名的有都江堰、郑国渠、百渠以及治理和利用黄河等。（3）劝农政策。中国有上自皇帝下至地方官员的劝农政策，提倡因时耕作，推广先进生产技术。（4）奖励垦荒，移民垦殖。不少王朝鼓励农民垦荒，并以免除若干年赋税为奖励。移民垦殖也出现多次，明代的大量山西人口迁移至河南就是著名的例子。当然，历代王朝阻碍经济发展的例子也有不少，主要包括；（1）直接维护和巩固皇权的行为，如修建帝王宫殿、陵墓和战争等。像秦始皇修建万里长城这样的工程耗费了大量的人力和财力。（2）制定不符合经济发展要求的政策。典型的有王莽的集中土地的“王田令”和“以少代多”的王莽大钱。（3）缺乏产权保护制度。农民和民营手工业者受官府盘剥、掠夺普遍。（4）重农抑商政策。这是中国传统经济的一项基本国策，它阻碍了商品流通，增加了交易费用。此外，政府还对市场进行管理。设置主管官吏，颁布市场相关法典，维持市场秩序，稳定市场：盐、铁、酒、茶等专门制度产生了垄断，政府和官员获利，消费者受损；平准即官府平抑市场物价有利于调节市场供求，稳定物价。中国传统经济中的政府职能一、 中国古代政府的产生背景弗里德里希恩格斯在家庭、私有制和国家的起源中分析了原始社会解体的过程和私有制、阶级的产生，揭示了国家的起源、阶级本质及发展和消亡的规律。指出国家和阶级、私有制一样，不是从来就有的，而是在经济发展的一定阶段上产生的。国家是阶级矛盾不可调和的产物，是经济上占统治地位的阶级进行政治统治的工具，是凌驾于社会之上而且日益与社会脱离的特殊公共权力，其作用是协调各阶级的矛盾。结合我国古代社会的实际情况，我有思考如下：（一）、黄河1.概述。黄河的流水中夹带着大量的泥沙。南美洲的亚马孙河最高时不过12，而黄河其中一条支流曾在一个夏天达到了难于相信的含沙量63。所以黄河经常有淤塞河床，引起堤防溃决泛滥，造成大量生命与财产损失的可能。这河流的水量在洪水期间和枯水期间幅度的变化又大，更使潜在的危机经常恶化。2.影响。有一个最好坐落于上游的中央集权，又有威望动员所有的资源，也能指挥有关的人众，才可以在黄河经常的威胁之下，给予应有的安全。环境上即产生极大的压力，务使中枢权力再度出现。这也就解释了为什么四大文明古国都是大河文明.（二）、季风1.概述。中国地区的降雨量极有季候性，大致全年雨量的80出现于夏季3个月内，在此时期风向改变。并且中国的季节风所带来之雨与旋风有关。如果这两种气流不断的在某一地区上空碰头，当地可能雷雨为灾，而且有洪水之患。反之，假使它们一再的避开另一地区，当地又必干旱。前人在历史书里提及六岁必有灾荒，12年必有大饥谨。2.影响。有这些数据可以看出，季风对我国的影响之大.正是季风的不确定与巨大的危害使救灾尤为迫切，这也就催生了中央集权的产生（三）、游牧与农业的冲突1.概述。虽说在某一地各年的雨量可以相差极大，但是全中国的平均雨量却有定型。而且沿海下雨就已减少了空中的湿气。这线从中国东北向西南，当中的一段与长城大致符合。2.影响。拉铁摩尔说，“中原农业茂盛，人口繁殖”。提及线之西及北，他则说：“几千英里内人类全然不事农桑，他们不直接的倚赖土地上的植物为生，而在他们自己及植物之间加入一种机械作用。”这也就是巧妙地说出这群人为游牧民族，他们与牲口来往于干燥的地区，让牛羊自觅水草。牧人的生计不能转变为种稻人的生计。这也决定了中国的农民和塞外的牧人连亘了两千年的斗争纪录，回顾起来，欣喜的成分少，仇恨的成分多。尤其是气候不利的时候，马背上的剽窃者就不由自主地打算袭取种田人，后者通常有半年的积蓄。零星的侵略可能扩大为战事，防守者则企图报复，有时也全面出击以图先发制人。（四）总结所以中国的团结与政府的产生，是出于自然力量的驱使，在地理上构成第三个因素，注定着中国农业社会的官僚机构必须置身于一个强有力的中央体系之下。何值得提及的事体在中国展开，通常都是以极大规模的方式展开。这也应该是我们研究经济现象的基础。二、 政府促进经济发展的政策（1） 颁布促进农业发展的“均平”土地政策封建的土地制度基本确立后，出现了土地兼并，产生了封建地主阶层。地主将土地租给无地农民，秋后收取粮租。土地过分集中造成社会生产萎缩，地主对农民的剥削加重等问题。一些有远见的统治者出于统治需要，对土地占有状况进行调整，如东汉末年的“屯田制”；隋、唐实行的“均田制”以及清初的“更名田制”等，都是确保国家控制一定数量土地，同时使农民获得一定的土地，以恢复生产，巩固统治。虽然不能从根本上消灭土地兼并，但有助于缓和社会矛盾。（2） 兴修水利京杭运河 芍陂 刊沟 引漳十二渠 龙首渠 都江堰 郑白渠 灵渠 金堤 会通河 汴渠 鸿沟 瓠子堵口 鸿隙陂 浮山堰 赤山湖 破冈渎 松花坝 通惠河 练湖 鉴湖 宁夏古灌渠 永济渠 相思埭 它山堰 戾陵堰 上海港这些水利工程由政府出资主持,有力的推动了农业的发展,而传统经济中的农业占有绝大部分的比重,进而促进了经济的发展.（3） 劝农政策从内容看，“劝农”又可以分两个侧面：其一，是君王亲耕藉田，为天下率。礼记月令载：“孟春之月天子乃以元日祈谷于上帝。”又春秋左传卷三。襄公七年春：“郊祀后稷，以祈农事也。”在祀天求年之余。君王作为上天意志在人世间的代表，还须亲耕藉田，以示上承天意，下为民率。所以祀后稷、飨先农与亲耕藉田是一套典礼的完整组成部分。如北宋端拱元年(988年)正月，太宗“于东郊亲飨先农，以后稷配，遂耕藉田”其二，则是通过种种途径向民众传递君王重视农事的信息，以达到劝勉诱导的目的. 元朝很重视农桑，设置了“司农司”和“劝农使”。司农司、劝农使的职责是劝课农桑，在贯彻重农桑的国策中发挥了作用。（4） 奖励垦荒，移民垦殖不少王朝鼓励农民垦荒，并以免除若干年赋税为奖励。移民垦殖也出现多次，明代的大量山西人口迁移至河南就是著名的例子。三、 政府阻碍经济发展（1） 直接维护和巩固皇权的行为.在极端的专制集权通知下,政府的第一要义有时不是为百姓谋福祉,而是以满足帝王个人私欲为目标,这种误区有时是致命的.秦朝修筑长城，秦亡；隋朝修理运河，隋亡。当然这不是说这些工程于民生无益,但是统治者更多的修建了像阿房宫,秦始皇陵这些工程,劳民伤财,阻碍了经济的发展.（2） 制定不符合经济发展要求的政策1. 制度本身合理,但与当时经济发展不相符.王安石变法,王莽新政2. 制度本身存在问题.天朝田亩制度（3） 缺乏产权保护制度古代政府即有官营手工业,与此同时,民营手工业与家庭手工业者的发展举步维艰,这严重阻碍了商品经济的发展,早在诗经的时代, 既运用“比”的手法，将不劳而获的剥削者比 作肥大贪婪的老鼠，表示对统治者的厌恶与弃绝,表现出劳动者已不堪重负(4)重农抑商政策1.简介.重农抑商是中国历代封建王朝最基本的经济指导思想，其主张是重视农业、以农为本，限制工商业的发展。从商鞅变法规定的奖励耕战，到汉文帝的重农措施，直到清初恢复经济的调整，都是重农抑商政策的体现。2.消极影响.“重农抑商”政策也导致地主官僚不断兼并土地，使土地高度集中，农民破产流亡，影响了农业生产的发展，激化了阶级矛盾，造成农民起义不断爆发。地主官僚集团也因疯狂兼并土地而更加腐败。到了明清时期，中国资本主义萌芽已经出现，而统治阶级依然坚持“重农抑商”的政策，推行一系列不利于资本主义发展的措施。这些做法，违反了经济发展的客观规律，导致经济停滞,国家落后.四、 政府对市场的管理。（一）、设置官吏，颁布市场相关法典，维持市场秩序，稳定市场（二）盐、茶等特殊商品的专卖制度，产生了垄断，政府和官员获利，消费者受损（三）稳定物价。如王安石变法提出的若干规定，官府平抑市场物价有利于调节市场供求五、 总结在古代经济发展中，政府的作用优劣参半，但有一点可以肯定，对于中国的国情来说，经济在政府的调控下可能发展的不是那么尽如人意，但是离开了政府的掌控，经济一定无法发展，甚至出现严重的社会问题。从古至今，都是如此。参考文献：1.弗里德里希恩格斯家庭、私有制和国家的起源 2.李军;马国英;山西大学学报(哲学社会科学版)2008年第01期3.