推进纳税服务创新服务手段.doc

推进纳税服务 创新服务手段一、加大政策宣传力度为了使出口企业更好的了解、掌握和用好政策，提高纳税服务水平，规范税务行政行为，建立良好的征纳沟通机制。一是加强培训和辅导。针对出口退税政策的频繁调整，加强对出口企业的沟通和辅导，经常性地组织出口企业举办培训和座谈，加强对企业的政策辅导，为企业解答政策中的疑点、难点问题。二是积极开展上门服务。经常性地到企业调研，及时了解企业的服务需求，加强个性化服务，对新办出口企业或申报退税质量不高的企业，积极开展上门辅导，手把手地帮助企业熟练掌握出口退税操作系统，知道企业及时准确申报退税，避免因政策不了解或时限问题而造成不必要的经济损失，为纳税人营造一个良好的纳税环境。二、全面推行提醒服务为进一步加强出口退税管理，优化退税服务，充分利用出口退税审核系统生成出口退税业务提醒信息的功能，本着企业自愿的原则，将出口退税业务提醒信息及时提供给出口企业，具体可以选择以下方式：借助各地税务系统的纳税服务短信平台以发送短信形式；在出口企业办理退税申报时，通过企业申报数据介质(数据光盘、移动硬盘、软盘等)；采取电话通知的形式；通过发送电子邮件的形式。充分发挥税收管理员的作用，全面了解和掌握出口企业的第一手资料，将涉税经营信息采集与出口退税审核结合起来，利用自身掌握的信息，对出口企业做好提醒服务，督促和帮助企业及时收齐单证。三、简并退税报表资料为切实减轻纳税人不必要的办税负担，我市对本级制定的要求纳税人报送的退税资料进行全面清理。凡不符合总局文件精神和省局规定的，一律取消，并报省局备案；法律、法规无明文规定或者省局授权，不自行增设纳税人报送资料事项。同时，不断完善和充实纳税人的信息资料，实现信息共享，满足工作需要。凡已有信息资料的，不要求纳税人重复报送。四、简化退税工作流程为提升出口退税工作服务质量，针对企业日常办理退（免）税过程中遇到的一些问题，进行了简化。1、简化单证备案。一是对于出口企业如确实无法提供与规定一致备案单证的，可以提供具有相似内容或作用的单证（参考国税发2005199号文件附件出口货物退（免）税有关单证备案说明描述的有关备案单证的含义、功能、作用）作为备案单证，但出口企业在进行首次单证备案前，应向主管税务机关提出书面理由并提供有关单证的样式。二是对于出口企业难以取得签章的“出口货物装货单”（场站收据），在实际工作中只要出口企业备案的“出口货物装货单”是文件规定的含义，可不需要海关签章。2、简化申报手续。受国际金融危机影响，部分出口企业出现逾期收汇核销的问题，为缓解企业资金压力，帮助企业解决实际困难，逾期取得出口收汇核销单的，对出口企业其他退税单证、信息审核无误后予以办理出口货物退（免）税。3、简化审批环节。按照规定，我市逐步推行生产企业审批环节下放工作。今年，我市选择赤壁市局作为审批权下放试点单位，然后逐步在全市推广。对符合规定的退税资料，做到随到随审随批，不滞留、不积压，真正做到“应审尽审、应退尽退”，缓解企业的资金压力。五、完善大厅岗位设置我市结合省局制定的湖北省出口货物退（免）税岗位职责和湖北省出口货物退（免）税工作规程，进一步优化机构设置和岗位流程，贯彻全程服务理念，将退（免）税相关工作于5月15日前纳入办税服务厅，统一受理企业出口退（免）税申报业务，并对相关岗位人员进行了调整上报。大厅受理业务范围包括：资格认定、变更、注销，预审及信息反馈，退（免）税涉税业务正式申报的受理、初审并出具“接单登记回执”，正式申报数据的读入和信息反馈，单证出具的受理、初审，单证报表资料及公开出口货物退（免）税涉税事项的反馈。通过岗位前移和服务前移，出口企业免抵退税申报和增值税申报可以不出大厅一次性完成，使纳税人真正做到了“走进一道门、来到一个窗、办完一切事”。六、扶持新办出口企业一是对注册开业时间在一年以上但发生首笔出口业务不满一年的新发生出口业务的生产企业（小型出口企业除外），确有生产能力并无偷税行为及走私、逃套汇等违法行为的，经企业申请，市（州）级税务机关核实后可实行统一的按月计算办理免、抵、退税的办法。二是对注册开业时间在一年以内且发生首笔出口业务不满一年的新发生出口业务的生产企业（小型出口企业除外），若内外销销售额之和超过500万元（含）人