安全自控体系资料.doc

1 安全自控体系目录安全自控体系目录 一 总则一 总则 4 二 安全方针 目标二 安全方针 目标 4 一 生产安全目标 一 生产安全目标 4 二 职业健康目标 二 职业健康目标 4 三 安全生产管理组织机构和职责三 安全生产管理组织机构和职责 5 一 项目部成立安全生产领导小组 一 项目部成立安全生产领导小组 5 二 安全生产领导小组职责 二 安全生产领导小组职责 5 四 项目部领导 部门 人员安全职责四 项目部领导 部门 人员安全职责 6 一 项目经理安全职责 一 项目经理安全职责 6 二 党工委书记安全职责 二 党工委书记安全职责 7 三 安全总监安全职责 三 安全总监安全职责 8 四 项目总工程师安全职责督 四 项目总工程师安全职责督 9 五 项目副经理安全职责 五 项目副经理安全职责 9 六 项目副总工程师安全职责 六 项目副总工程师安全职责 10 七 安质部安全职责 七 安质部安全职责 11 1 1 安质部长安全职 安质部长安全职 责责 11 2 2 安质部副部长安全职 安质部副部长安全职 责责 12 3 3 安全监察安全职 安全监察安全职 责责 13 八 工程部安全职责 八 工程部安全职责 14 1 1 工程部长安全职 工程部长安全职 责责 14 2 2 工程部副部长安全职 工程部副部长安全职 责责 14 3 3 调度员安全职 调度员安全职 责责 15 4 4 实验员安全职 实验员安全职 责责 15 2 5 5 工程部部员安全职 工程部部员安全职 责责 16 九 运技部安全职责 九 运技部安全职责 16 1 1 运技部长安全职 运技部长安全职 责责 16 2 2 运技部部员安全职 运技部部员安全职 责责 17 十 物设部安全职责 十 物设部安全职责 17 1 1 物设部长 物资 安全职 物设部长 物资 安全职 责责 18 2 2 物设部副部长 机械 安全职 物设部副部长 机械 安全职 责责 18 3 3 机械技术员安全职 机械技术员安全职 责责 19 4 4 采购员安全职 采购员安全职 责责 20 5 5 库管员安全职 库管员安全职 责责 20 十一 综合办安全职责 十一 综合办安全职责 21 1 1 综合办主任安全职责 综合办主任安全职责 21 2 2 综合办副主任 人事 安全职责 综合办副主任 人事 安全职责 21 3 3 综合办部员安全职 综合办部员安全职 责责 22 十二 财务部安全职责 十二 财务部安全职责 22 1 1 财务部长安全职责 财务部长安全职责 22 2 2 财务部部员安全职 财务部部员安全职 责责 22 十三 计合部安全职责 十三 计合部安全职责 23 1 1 计合部长安全职责 计合部长安全职责 23 2 2 计合部部员安全职 计合部部员安全职 责责 23 十四 作业队安全职责 十四 作业队安全职责 23 3 1 1 作业队队长安全职 作业队队长安全职 责责 23 2 2 作业队副队长安全职 作业队副队长安全职 责责 24 3 3 作业队安质员安全职 作业队安质员安全职 责责 24 4 4 作业队技术员安全职 作业队技术员安全职 责责 25 5 5 作业队调度员安全职责 作业队调度员安全职责 25 6 6 领工员 班 组 长安全职 领工员 班 组 长安全职 责责 26 7 7 班 组 安全员安全职 班 组 安全员安全职 责责 27 8 8 岗位工人安全职 岗位工人安全职 责责 27 五 安全生产管理制度五 安全生产管理制度 28 一 安全生产责任制和责任追究制度 一 安全生产责任制和责任追究制度 28 二 班前安全讲话制 二 班前安全讲话制 29 三 三 周一周一 安全总结活动制安全总结活动制 29 四 安全设计制度 四 安全设计制度 29 五 安全技术交底制 五 安全技术交底制 30 六 临时设施检查验收制度 六 临时设施检查验收制度 30 七 安全教育培训制度 七 安全教育培训制度 30 八 交接班制度 八 交接班制度 31 九 安全操作挂牌制度 九 安全操作挂牌制度 31 十 安全生产检查制度 十 安全生产检查制度 31 十一 职工伤亡事故报告处理制度 十一 职工伤亡事故报告处理制度 32 十二 安全生产奖惩制度 十二 安全生产奖惩制度 33 十三 安全生产会议制度 十三 安全生产会议制度 34 十四 特种作业人员安全管理制度 十四 特种作业人员安全管理制度 34 十五 安全事故报告和责任追究制度 十五 安全事故报告和责任追究制度 35 4 十六 施工现场消防管理制度 十六 施工现场消防管理制度 36 十七 事故隐患排查治理制度 十七 事故隐患排查治理制度 37 十八 劳动保护和职业病防治制度 十八 劳动保护和职业病防治制度 39 十九 危险源辨识 评价及重大危险源管理制度 十九 危险源辨识 评价及重大危险源管理制度 40 二十 施工现场用电安全管理制度 二十 施工现场用电安全管理制度 41 二十 二十一一 机械设备安全管理制度 机械设备安全管理制度 41 二十二 特种设备 压力容器安全管理制度 二十二 特种设备 压力容器安全管理制度 42 二十三 营业线施工安全管理制度 二十三 营业线施工安全管理制度 44 二十四 安全文明 标准 工地建设制度 二十四 安全文明 标准 工地建设制度 46 二十五 综合治理制度 二十五 综合治理制度 46 5 安全自控体系安全自控体系 一 总则一 总则 1 为了深入贯彻落实 四标一体 管理体系和全国铁路标准化建设 管理要求 全面提高工程建设管理水平 使安全管理工作程序化 标准 化 规范化 科学化 确保巴准线轨道工程施工 工程运输 高标准 高质量地完成 特编制本体系 2 本体系适用于轨道项目施工安全管理全过程 二 安全方针 目标二 安全方针 目标 安全方针 安全第一 预防为主 综合治理 具体措施 齐抓共管 全员参与 措施到位 狠抓落实 标准作业 杜绝违章 层层把关 确保安全 安全目标 一 生产安全 一 生产安全 1 杜绝一般以上责任事故 杜绝铁路交通一般 D 类责任事故 杜绝 较大及以上道路交通事故 火灾事故和特种设备事故 遏制 三违 行 为和一般事故 2 杜绝重伤及以上责任事故 二 职业健康 二 职业健康 1 作业场所有毒有害气体 粉尘 噪声的检测和治理达到国家和行 业以及内蒙古当地卫生标准 2 为作业人员提供符合安全卫生标准的劳动保护设施和个人防护用 品 控制职业病 防止急性职业中毒事故的发生 6 三 环境保护 三 环境保护 1 实现排放污染物达到国家或内蒙地区相应排放标准 生态保护和 水土保持符合当地政府主管部门规定要求 实现公司节能减排相应目标 2 杜绝群体性投诉事件的发生 杜绝环境污染事故的发生 三 安全生产管理组织机构和职责三 安全生产管理组织机构和职责 一 项目部成立安全生产领导小组 一 项目部成立安全生产领导小组 组 长 副组长 组 员 附 安全组织保证体系框图 二 安全生产领导小组职责 二 安全生产领导小组职责 1 负责组织和落实国家有关安全生产管理的各项法律法规 负责 组织和落实铁道部 工程总公司 建设单位 监理单位和上级部门下发 的各项安全生产管理规章 制度和文件 2 负责制定项目经理部各项安全规章 制度和措施 并监督检查 执行落实情况 3 负责保证安全生产资金的合理投入和劳动保护用品的发放 4 负责提出岗前安全教育培训 新员工 三级教育 培训和特殊 工种取证 复证计划 5 负责组织开展安全大检查活动 6 负责督促落实特种设备的检验检测 7 7 负责组织开展安全标准化工地的建设活动 8 负责制定 创优规划 和组织开展 QC 小组活动 9 负责指挥应急救援 负责组织事故的调查处理工作 四 项目部领导 部门 人员安全职责四 项目部领导 部门 人员安全职责 一 项目经理安全职责 一 项目经理安全职责 1 项目经理是项目施工安全的第一责任人 对项目的安全生产全 面负责 2 具体负责贯彻执行国家 地方政府安全生产的方针 政策 法 规和上级有关安全生产的条例 规程 规则等 制定本单位安全生产责 任制 并检查 督促 贯彻执行 3 建立健全项目部安全生产责任制 督促检查副经理和下属职能 部门正职抓好安全生产工作 在施工前 组织有关部门编制安全设计或 安全措施 对重点工程 关键部位和采用新技术 新工艺及本项目没有 做过的工程 都必须单独编制安全设计或安全措施 按规定上报批准后 方能施工 4 根据业主和我单位的要求 负责建立和完善本项目的安全组织 机构 明确人员安全职责并进行监督 建立恰当的分配和奖惩办法 充 分发挥参与项目建设所有员工的积极性 5 把安全工作列入项目部管理的重要议事日程 主持重要的安全 生产工作会议 批阅上级有关安全方面的文件 签发有关安全工作的重 大决定 每月召开一次安全生产工作会议 分析安全生产情况 对存在 的问题 提出具体整改措施 并认真落实 8 6 健全项目部安全管理机构 充实专职安全管理人员 定期听取 安全生产管理部门的工作汇报 及时研究解决或审批有关安全生产中的 重大问题 充分发挥本单位安全监督管理人员的监督检查作用 尊重和 支持他们的工作 不得安排专职安全管理人员做非本职工作 保证其履 行安全监督工作职责 7 发生重伤及以上和轻伤多人事故 立即赴现场 积极协助事故的 调查 分析和处理 并将事故调查报告和处理意见报公司安委会审批 二 二 党工委书记安全职责党工委书记安全职责 1 做好项目党工委工作 组建党支部 2 抓好班子建设和廉政建设 提高班子思想水平 3 围绕施工生产开展 创岗建区 活动 充分发挥党组织的战斗 堡垒作用和党员先锋模范作用 4 做好经理部党建思想政治工作的日常管理 抓好经理部内外宣 传工作 5 加强工会组织建设 围绕施工生产开展 三工 建设 社会主 义劳动竞赛 安全标准工地 安全检查表等活动 6 负责指挥各队工会开展技术教育 岗位练兵 技术比武等活动 调动职工学技术 学业务的积极性 提高职工队伍素质 7 协调好管理者与职工关系 维护职工合法权益 8 加强民主管理 推行厂务公开 三 安全总监 三 安全总监安全职责安全职责 对项目部施工生产中的安全技术全面负责 其主要职责是 9 1 贯彻落实国家环境 职业健康安全法律法规和公司环境 职业健 康安全规章制度 2 负责协助项目部建立健全环境 职业健康安全保证体系和监督管 理体系 3 督促项目部制定各级环境 职业健康安全责任制度和环境 职 业健康安全管理制度 4 负责审定项目部环境 职业健康安全费用投入计划 监督环境 职业健康安全费用投入的有效实施 5 督促技术 设备物资 工程管理等部门履行工程施工安全技术 措施方案 设备物资 工程施工等安全管理工作职责 6 负责落实安全生产检查制度 参加安全检查工作 对重大危险 源要进行重点检查 认真做好检查记录 对查出的问题要定人 定措施 限期解决 对危及人身安全的紧急情况 要立即停止作业并撤出作业人 员 落实重大事故隐患的整改 7 参与施工组织设计施工方案安全技术措施 专项安全措施方案 的审查 并督促落实 8 督促项目部组织开展事故隐患排查整改 危险源辨识 评估 监控 特种作业和特种设备的安全许可 劳动防护用品的发放使用 应 急管理体系的建立运行和应急预案演练等环境 职业健康安全管理活动 9 定期组织召开安全生产工作会议 听取安全生产情况汇报 分 析安全生产动态 及时解决安全生产中存在的问题 并布置接下来的安 10 全工作 10 参与 配合或主持生产安全事故 事件的调查 监督落实事故 处理决定 四 项目总工程师安全职责 四 项目总工程师安全职责 总工程师对项目部施工生产中的安全技术全面负责 其主要职责是 1 负责组织编制 审核项目部的安全设计 保证其可行性并随时 检查监督和落实 及时解决执行中出现的问题 2 对大临工程 过渡工程的设计图纸是否符合安全要求 组织有 关人员论证 3 对新工艺 新技术 新材料 新设备的使用在安全技术上提出 指导性意见 4 制定并检查安全技术措施和执行情况 5 参加安全事故的调查 从技术分析的角度提出意见和整改措施 五 项目副经理安全职责 五 项目副经理安全职责 1 协助项目经理搞好工程过程中的安全管理工作 随时了解本项 目安全生产状况 分析安全情况 发展趋势 找出存在问题 采取措施 并组织实施 2 审定安全技术措施计划 报上级批准后 积极组织力量 确保 计划实施 并不断改善劳动条件 3 每月组织一次全项目安全生产大检查 经常深入现场 检查施 11 工方法 劳动组合 设备 工具 生产 安全设施等情况 及时消除隐 患 项目经理部无力量解决的问题 要采取控制措施 并及时上报 4 充分发挥安全人员的作用 尊重和支持他们独立行使监督权力 不安排他们干非本职工作 5 督促有关部门按规定及时发放防护 防寒用品 并教职工正确 使用 6 发生一般安全事故 要立即亲赴现场 组织处理 并将事故及 时上报 主持事故包括未遂事故的调查分析 找出原因 提出事故调查 报告 采取预防重复性事故的措施 7 监督有关部门及时上报事故统计资料 并对其准确性负责 8 定期召开分管部门和作业队的安全生产工作会议 听取安全生 产情况汇报 分析安全生产动态 及时解决安全生产中存在的问题 六 项目副总工程师安全职责 六 项目副总工程师安全职责 1 协助总工工作 负责经理部的工程技术管理工作 2 负责组织编制实施性施工组织设计和项目管理计划提出与施工相 配套的安全保证措施 组织相关人员解决项目施工过程中遇到的技术难 题 3 负责督促检查 三位一体 管理体系标准的贯彻实施 参与合同 评审和管理评审 4 负责组织新技术 新工艺的开发 推广和运用工作 5 组织制定每年的防洪抢险和冬季施工的实施性措施并督促执行 6 负责组织编制竣工文件 组织参加竣工验交工作督促处理初验 12 提出的工程问题 组织或参加工程质量回访和服务 7 组织撰写工程技术总结 组织编写工法 提报对施工规范验收 标准的修改建议 七 安质部安全职责 七 安质部安全职责 1 1 安质部长安全职责 安质部长安全职责 协助项目部领导具体贯彻执行国家 地方政府及上级单位 公司 有关安全生产的方针 政策 法规 制度 协助制定项目部年度安全生 产工作目标 安排 重点并监督各单位贯彻执行 负责制定 完善项目部安全生产责任制 安全生产规章制度和管 理办法 并监督检查其执行情况 配合项目部相关部门及单位 审查施工安全技术措施 安全教育 计划 积极提出改进意见 并负责监督贯彻执行 对不符合安全规定的 劳动保护设施 有权制止使用 参加大临工程验收 对不符合劳动安全卫生标准和安全技术规程 的问题提出限期整改意见 当遇情况严重 危及人身安全时有权制止施 工和禁止投入生产使用 建立健全安全生产管理网络 掌握项目部安全生产动态 指导 监督 检查安全工作 参与总结推广先进的安全技术 管理经验 组织项目部临时场所危险源辨识 风险评价和控制工作 编制职 业健康安全管理实施方案并监督相关部门落实执行 制订项目部安全生 产管理制度和安全保证措施 并监督检查执行情况 参加项目部组织的安全检查工作 负责重点 专业 季节等检查 13 的具体工作 对查出的问题 有针对性地提出预防措施 贯彻落实事故 隐患排查整改制度 监督检查劳动保护用品 防暑降温 防寒用品等标准执行情况 具体负责办理项目部防暑降温 防寒用品的购买 发放工作 参加事故的应急救援和调查处理工作 负责项目部各类伤亡事故 统计 报告工作 参与事故调查 分析 处理工作 并提出事故处理意 见 提交公司安委会 2 2 安质部副部长安全职责 安质部副部长安全职责 协助安质部长做好项目部安全监督管理工作 经常深入施工现场 对工程施工安全 运输安全 隐患整改进行 监督检查 检查安全资金投入情况 并协助解决有关安全技术问题 纠 正违章作业 遇有危及安全生产的紧急情况 有权责令停止作业 并报 告有关领导 参加生产会议 对项目部的安全生产提出建议和要求 监督检查项目部劳动保护和安全防护用品的发放 使用等管理工 作 监督安全生产投入的正常运转 负责特种设备的安全监察工作 负责特殊工种的取证及特种设备 的检验工作 监督检查机动车辆和驾驶员的年审 保险 维修保养工作 对事故进行统计 分析和报告 根据事故原因督促有关部门提出 预防事故的措施并督促落实执行 3 3 安全监察安全职责 安全监察安全职责 在安质部长的领导下负责本部门安全管理及行车监察工作 对施 14 工生产中职业健康安全及工程运输等工作实施监察 负责本项目部环境 职业健康安全管理体系的落实工作 负责获取并识别职业健康安全方面的法律法规及其他要求 并及 时评审更新 编制法律法规及其他要求目录 监督职业健康安全方面的应急预案的培训 演练 评价 修订及 总结工作的落实 对职业健康安全的不合格项控制 处置进行监督 检查和指导 对职业健康安全的实施效果进行监督检查 经常深入现场检查安全生产情况 提出改进意见 对查出的严重 安全问题督促在限期内整改 参加事故的调查处理分析 对伤亡事故的报告 调查 统计和结 案处理进行监督 分析事故情况 提出纠正和预防措施 对措施的效果进行验证 并对措施的执行情况进行监督 对工地设备 机具 车辆作业场所等各项安全装置 措施进行监 督检查 八 八 工程部安全职责工程部安全职责 1 1 工程部长安全职责工程部长安全职责 在工程技术管理工作中 具体贯彻执行国家 地方政府及上级单 位 公司有关安全生产的方针 政策 法规 制度 根据 三同时 的原则在编制实施性施工组织设计 施工方案及 作业指导书的同时 必须编制安全设计或安全技术措施 经报批后认真 贯彻实施 15 采用新技术 新工艺 新材料和新设备进行施工生产时 必须提 出相应的施工安全技术措施 层层进行交底 结合季节和具体施工的项目 对员工进行安全技术教育 参加对 员工的培训和考核 负责编制与工程技术有关的事故应急预案 并对项目部所属各单 位制定的相关应急预案进行审查和指导 参加安全检查和事故调查处理 对事故原因提出技术分析 对安 全隐患提出整改措施 防止同类事故重复发生 2 2 工程部副部长安全职责 工程部副部长安全职责 经常深入现场对施工场所 机具设备 大临工程和设施进行安全 检查 负责落实施工安全技术要求 对工地布置 生产设备和工艺流程 等方面存在的问题 随时加以纠正 负责防洪 无缝线路涨轨应急预案的编写工作 并落实应急知识 的培训 应急响应演练和评审工作 主动制止违章作业 发现险情危及人身安全及设备安全时 有权 立即要求停止施工 将人员撤离现场 并会同领导及有关人员对险情进 行处理 通过调度及时传达有关安全指示精神 掌握施工生产中的安全动 态 及时处理发现的问题 负责对开发引进的新安全技术的运用进行指导 3 3 调度员安全职责 调度员安全职责 严格遵守和认真执行国家有关基本建设的各项法规及技术政策 落实上级有关决定 贯彻落实项目施工技术管理条例 16 负责本系统计划 规划工作及本部门日常调度管理工作 按时参 加生产交班会 以施工组织设计和施工计划为依据 通过各种手段 及时 准确 全面地掌握施工动态 代表项目经理行使正常的施工生产统一指挥 做 好上传下达工作 为各级领导有效组织 协调 指挥施工生产提供准确 信息 掌握重点难点工程数量 工期 安全及施工组织设计和技术组织 措施执行情况和材料 人员 设备的配备情况 负责施工过程中组织协调工作 了解有关保证安全生产的措施执 行情况 并指导督促各单位实施安全管理计划 收集气象资料 配合各单位做好防洪抢险工作 参加安全大检查 参加安全分析会 4 4 实验员安全职责 实验员安全职责 在项目总工 工程部长的指导下 认真阅读设计文件和现行的标 准 掌握各类原材料实验 检验频率 及时发现和排除隐患 定期对所有实验 检测 计量器设备进行标定 以确保实验 检 测计量数据的准确性 杜绝未经实验 检测确认合格的材料投入使用 建立准确 完整 的台帐 配合物资人员对劳动保护用品进行安全性能检测实验 5 5 工程部部员安全职责 工程部部员安全职责 严格遵守和认真执行国家有关基本建设的各项法规及技术政策 落实上级有关决定 贯彻落实项目施工技术管理条例 17 参加中标工程的施工调查 参加编制项目实施性施工组织设计和 作业指导书 技术交底等 指导领工员和班组长掌握工程安全技术标准 和熟悉施工工艺标准 负责技术资料的复核等工作 按期向领导提供决策性资料 负责开 竣工报告的收集整理 变更文件 图纸 设计资料的归 档 修改 标识及通知 负责各种图纸 资料的复制 整理 装订及移交工作 九 运技部安全职责 九 运技部安全职责 1 1 运技部长安全职责 运技部长安全职责 贯彻执行国家 行业有关铁路交通安全的方针 政策 法规 规 程 结合公司的具体情况 制定补充办法及技术组织措施 根据 三同时 的原则在编制实施性运输组织方案的同时 必须 编制安全设计或安全技术措施 经报主管领导审批后认真贯彻执行 负责提报机车的中检和小辅修计划 签订并履行修理合同 组织 督促各单位按批准的计划完成 参与机车车辆技术人员 操作 维修及整备人员的培训和考核工 作 并保存记录 参加项目部安全大检查和行车安全日常检查 对发现的问题督促 相关单位整改 并制定纠正预防措施 参加事故调查处理 对行车事故原因提出技术分析 对安全隐患 提出整改措施 防止同类事故重复发生 2 2 运技部部员安全职责 运技部部员安全职责 18 根据铁道部 铁路技术管理规程 铁路局 行车组织规则 中 铁一局 行车组织规则 结合项目部工程运输实际 制定运输生产安全 细则 并组织实施 经常深入现场 检查运输设备管理及使用方面的安全问题 随时 加以纠正 禁止违章作业 发现险情危及人身或行车安全时 有权要求 立即停止作业 将人员撤离现场 并会同领导及有关人员对险情进行处 理 负责制订运输方面的防洪 防寒安全措施 并组织实施编写机车 车辆脱线和机车故障应急预案 负责应急知识培训和应急响应演练 通过行车调度及时传达上级有关运输安全指示 掌握运输生产中 的安全动态 及时处理发现的问题 按规定编制运输设备的修程计划 按铁道部 新运公司颁发的检 修规程 范围 工艺规程及各项作业制度 配合机械部做好架桥机的鉴 定工作 分析临修原因 提出改进措施 确保架桥机运用完好 十 十 物设部安全职责物设部安全职责 1 1 物设部长物设部长 物资物资 安全职责安全职责 在物资管理工作中具体贯彻国家 集团公司 公司安全生产 物 资安全管理的方针 政策 法规 制度 具体负责编制 修订 贯彻执行物资进发 装卸 仓储的安全管 理制度 组织进料 下达物资生产或供应计划 进行物资调配工作时 同 时下达安全技术措施 并督促有关单位执行 19 配合有关部门 对各单位所管料具 定期进行检查 鉴定工作 对不符合安全使用 质量要求的物品及时回收处理 负责本项目部劳动防护用品的计划 经常对所属各单位材料库 特别是对火工品及易燃 易爆器材库房进行严格检查 发现问题及时整 改 申请 采购 调拨及发放 严格按规定和集团公司 四统一 统 一计划 统一标准 统一采购 统一发放 的原则 购买 三证一标志 生产许可证 产品合格证 安全鉴定证和安全标识 齐全的劳动防护 用品 并及时发放使用 参加项目部安全大检查活动 参加应急救援和事故调查处理工作 2 2 物设部副部长物设部副部长 机械机械 安全职责安全职责 在购置设备时要充分考虑其安全性能 保证安全运行 负责设备 的安全调试 验收使用 维护保养直至报废全过程的安全管理工作 定期组织机械设备安全大检查 组织或参与机械事故调查处理 按照 四不放过 原则制定防范措施 防止同类事故发生 负责制定和补充大型设备和小型机具的安全技术操作规程及管理 使用 维修保养 定期检修制度 并监督执行 负责组织各类机械操作 人员的技术培训 考核工作 严禁未经培训合格人员操作各种机械设备 对新购大型设备 必须做到 三先 即 先制定安全操作规程 和管理办法 先培训操作人员 先进行试运转 否则不准投入使用 20 建立设备安全检查制度 对不符合安全运行的大型设备 小型机 具 有权责令停止使用 对已批准报废的设备 应监督使用单位对其进 行解体或处理 严禁继续使用 负责组织各类机械设备操作人员的技术培训 考核和取证工作 严禁无证人员驾驶操作各种机械设备 负责施工现场临时用电的施工方案设计 组织实施和检测验收工 作 并进行定期和不定期的安全检查 及时排除施工用电安全隐患 参加应急救援和事故调查处理工作 3 3 机械技术员安全职责 机械技术员安全职责 负责实施小型机具 机电设备 车辆的安装调试 验收和使用 维修保养等安全管理工作 定期组织机电设备 车辆安全大检查 参加交通事故和机械事故 调查处理 按照 四不放过 的原则对机械设备一般事故进行处理 制 定防范措施 防止事故再次发生 负责制定机械设备 小型机具和机动车辆的安全技术操作细则及 管理使用 维修保养 定期检修制度 并监督执行 对不符合安全运转条件的机电设备 小型机具有权责令其停止运 转 并负责组织维修 保养工作 参加机械设备安全大检查活动 3 3 采购员安全职责 采购员安全职责 按照施工生产要求和物资供应计划及时购置必需的物资 供应的 各种设备及材料用品 必须符合规定的安全技术要求和质量标准 并负 责提供必备的技术 质量合格证件 21 负责提供符合劳动安全卫生标准的劳动防护用品 对职工个人的 劳动防护用品 按照上级文件规定的发放标准和管理办法进行采购 发 放和更换 采购或提运有毒材料及各种危险品 机电产品 原材料时 严格 执行核查制度 必须有产品性能说明书 无产品合格证的不得进货 料 有合格证的应确定使用范围 提出使用注意事项后再下发使用 根据各部门应急预案中所列的应急物资清单 筹备必要的事故救 援机具和用品 确保应急时正常使用 4 4 库管员安全职责 库管员安全职责 负责料区 库 的安全管理 做好防火 防爆 防盗工作 爱护 环境 避免自身伤害和伤害他人 保持库区 库房内整洁有序 标识清 楚 会同公安 安质部门 按照安全规程 规则选择好易燃 易爆物品 及油料存放位置 并建立健全保管制度 对进场物资按规定及时进行验收 对不合格产品做好记录并进行 及时退换 对有环境污染 破坏环境和有损职业健康及有危害的物资要妥善 保存 分类堆码 经常检查 发现问题及时汇报 对物资进行定期自点和保养 掌握库存储备动态 消耗规律 提 供物资采购计划 对进场物资严格控制 并做好验收记录 发现问题及时上报 与施工现场密切配合 了解掌握施工情况 好原始资料的登记 整理工作做好工地料场 料区的标识 做到醒目 清晰 22 按照项目部下发的 应急预案 准备应急物资 并有专人保管 十一 十一 综合办安全职责综合办安全职责 1 1 综合办主任安全职责 综合办主任安全职责 负责全体员工职业健康安全 环境管理和文明施工的教育 培训 和各种安全教育及技能培训的组织工作 负责本项目安全生产 环境保护 文明施工等警示标识 标牌的 制作和宣传 负责组织特殊工种的培训取证工作 负责项目部临时场所环境管理 综合治安以及驻地周边环境组织 协调 参加每月的安全大检查活动 发生事故保护现场 留存现场影像资料 并协助应急小组救援 参与事故调查处理工作 2 2 综合办副主任 人事 安全职责 综合办副主任 人事 安全职责 对招收的新员工及调换工种人员 要严格组织体检 负责组织 三级 安全教育 未经安全教育或考试不合格的人员 不得先行分配 工作 制定和贯彻奖惩办法时 必须把安全生产列为重要的考核内容 坚持安全指标否决权 按照项目部安全生产领导小组对有关事故责任的处理决定 办理 员工奖惩手续 掌握项目部员工安全教育情况 编制安全教育计划 组织员工安 23 全技术业务培训和考核工作 负责项目部特种作业人员的培训工作 对特种作业人员的持证情 况进行检查 向公司人力资源部提交年度培训计划 参加安全事故调查 分析 处理工作 具体办理员工伤亡善后处 理事宜 3 3 综合办部员安全职责 综合办部员安全职责 及时处理 传达上级安全管理文件精神和领导批示内容 协助主任做好安全生产宣传报道工作 编辑好工地简报 配合后勤做好经理部食品卫生安全 环境卫生等工作 十二 财务部安全职责 十二 财务部安全职责 1 1 财务部长安全职责财务部长安全职责 负责安全生产费用管理 保证安全生产 劳动保护费的正常使用 负责安全质量风险抵押金 奖励基金 事故罚款的收取与管理 并按规定投入使用 参与安委会对安全事故的调查和处理工作 2 2 财务部部员安全职责 财务部部员安全职责 参与专项安全生产施工方案的编制及其执行情况的分析 考核 参与重要经济合同的制定工作 落实安全生产投入费用 按期进行投标报价与工程成本费用的对 比分析 健全报价指标体系 十三 计合部安全职责 十三 计合部安全职责 1 1 计合部长安全职责 计合部长安全职责 24 贯彻执行国家和企业的有关安全生产费用的政策法令和规章制度 负责签订工程施工合同 协议 并协助项目有关部门做好合同评 审和合同执行情况 参与安全大检查活动 2 2 计合部部员安全职责 计合部部员安全职责 落实 三位一体 贯标安全体系中所涉及到的主控和相关要素的 工作 对各类事故损失进行测算 收集相关资料 十四 十四 作业队安全职责作业队安全职责 1 1 作业队长安全职责 作业队长安全职责 队长对本队的安全生产工作负全面领导责任 贯彻执行项目部各 项安全生产规章制度和指示要求 建立健全本队安全管理组织机构 配置专职和兼职安全员 并保 证安全管理体系的正常运行 组织员工认真学习技术交底 操作规程 安全制度和措施 并在 施工生产中遵照执行 对员工提出的安全问题要及时解决 不能解决的 及时上报上级领导 组织每旬安全检查 落实隐患整改 关键工序和特殊部位施工时 必须亲自把关监控 确保员工操作 生产机具 设备 安全防护设施等 处于安全受控状态 遇有险情时 有权立即停止施工 将人员撤离危险 区 然后逐级上报 25 布置工班工作时 必须同时布置安全措施 督促 检查工班和员 工安全措施执行情况 对违章违纪行为有权制止直至责令停工 值班领 导要与当班安全员共同做好施工中安全检查和交接班工作 参加工班安全活动日 亲自对工人进行安全操作教育和实际指导 教育工人正确使用机具 安全设备和防护用品 发生事故 要立即上报并积极参与抢救 做好现场保护工作 2 2 作业队副队长安全职责 作业队副队长安全职责 组织编制队施工组织计划和每季 月生产计划 主持每月生产会和每天的碰头会 并做出具体生产安排 组织定期的质量 安全 机械等大检查工作 立足现场 跟班指 挥 保证各种规章制度的准确执行 管生产必须管安全 认真落实安全 制度 经常检查执行情况 做到安全第一 预防为主 做好标准化作业 标准化工地建设工作 受队长委托 代理其工 作和具体负责某项工作 定期检查所属工作 做到动态管理 有问题及早发现及早处理 3 3 作业队安质员安全职责 作业队安质员安全职责 负责本队的安全生产监督检查工作 参加审核本队的安全设计和质量保证措施 积极提出改正意见 并负责监督检查其落实情况 经常深入现场检查安全生产情况 调查研究安全生产活动中存在 的各类问题 提出处理意见 检查落实情况 参加调查 分析安全生产过程中的各类事故 配合机械部门处理 26 机械事故 配合公安部门处理火灾事故 参加各级组织的安全监察工作 参加质量检查组织的工程最终检验和试验 对违反操作规程 出现事故苗头的工班及人员提出处理 处罚意 见 4 4 作业队技术员安全职责 作业队技术员安全职责 编写本队实施性施工组织安排 对重点工程进行专项安全技术交 底 参加对新工艺进行施工安全技术培训工作 参加每次本队关于施工安全大检查的旬检工作 对施工图纸进行安全技术标准审核 配合安质员对施工安全进行检查 5 5 作业队调度员安全职责 作业队调度员安全职责 在队长的领导下 负责日常施工生产的组织协调工作 及时处理 发生的问题 及时准确传达领导的指示 做好上传下达工作 按时参加生产会 碰头会 并汇报月 当日的生产进度情况以及 存在的问题 根据生产交班会议的工作安排 组织安排次日的生产 掌握本单位劳动力 主要机械设备 施工机具的安全生产情况 负责车辆调度工作 合理安排本队车辆运用 提高车辆运用率 27 并对司乘人员日常安全教育和车况检查确认 收集掌握气象预报资料 及时通知现场采取预防措施 负责本队报计划编 调度月报 生产小结 按时报送上级 管理好本队的通讯器材 保证正常的通讯联系 6 6 领工员 班 组 长安全职责 领工员 班 组 长安全职责 在队长和分管副队的领导下对本作业班 组 安全生产负责 以身作则并负责教育全班 组 人员 严格遵守劳动纪律和执行 安全技术操作规程和其他规章制度 服从队长 工程技术人员和安全监 察人员在安全生产上的指导 保证施工生产安全顺利进行 认真落实班前安全讲话制度 布置班 组 工作时 必须同时布 置安全措施并做好记录 下班前应将本班的安全情况和待处理问题以书 面形式向下一班进行交接 负责落实 周一 安全总结活动制度 认真分析 总结上周安全 生产工作中的成绩和不足 安排布置下一周安全生产工作的重点并做好 记录 认真落实工班长周安全检查制度 及时排查本班组安全隐患并负 责整改实施 发挥工班或工序兼职安全员的作用 主动支持他们的工作 认真 听取工班兼职安全员和员工的意见 切实抓好本班 组 的安全管理工 作 28 做好内业资料 认真完善本班 组 的 班前安全讲话记录 学习记录 会议记录 周一安全活动记录 交接班记录 7 7 班 组 安全员安全职责 班 组 安全员安全职责 班 组 安全员在班 组 长的带领下 对本班 组 安全工作负 责 认真落实执行公司 项目部 队部制定的安全管理规章制度 认真检查当班工人是否配戴规定的劳动防护用品 并按标准作业 班 组 分散作业时 不准安排单人操作 二人以上作业时必须 指定专人负责安全工作 并交代安全注意事项 落实新员工的三级教育工作 主动组织本班人员学习安全技术操 作规程 亲自对施工人员进行安全操作教育和实际指导 教育本班人员 正确使用机具及设备和防护用品 按章操作 文明施工 有权拒绝违章 指挥 检查班 组 作业人员 班前 班中 班后 的三检制落实情况 发现问题及时督促整改 认真收集本班 组 安全生产情况 为全班安全学习和安全活动 日提供资料 并针对施工现场实际情况提出改进安全生产工作的合理化 建议 8 8 岗位工人安全职责 岗位工人安全职责 岗位工人在班 组 长领导下 对本岗位的安全生产负直接责任 遵守劳动纪律 严格执行安全技术操作规程和规章制度 做好各项记录 交接班时必须交接安全情况 29 坚持持证上岗 在未熟悉设备性能和操作规程前 不得上岗操作 禁止酒后进入作业场所作业 爱护和正确使用必备防护用品和安全设施 坚持 班前 班中 班后 的三检制 对作业范围的设备 机具 和安全装置要经常进行检查 不得擅自改进和拆除 发现问题及时报告 班长和有关部门解决 不得带病运转 保证安全生产 对于违章 不安全指挥作业和行为要敢于提出反对意见 有权拒 绝违章指挥 对上级单位或领导忽视职工安全的错误指挥 决定和行为 有权提出批评或越级反映 努力学习安全生产技术 弄懂安全技术交底 加强本工种的安全 生产知识和安全操作技能 增强意识 提高自我防护能力 发扬团结友爱精神 在安全生产方面作到互相帮助 互相监督 对新工人要积极宣传安全生产知识和事项 协助班组长搞好本班组的安 全工作 积极参加安全学习和安全活动日 积极提出改进安全生产工作的 合理化建议 发生伤亡事故要积极参加事故抢救险 五 安全生产管理制度五 安全生产管理制度 一 安全生产责任制和责任追究制度 一 安全生产责任制和责任追究制度 安全生产责任制是贯彻 安全第一 预防为主 综合治理 方针的重 要保证 是落实 管生产必须管安全 这一基本原则的具体体现 是明 确规定各级领导 职能部门和生产工人 在安全生产过程中各自应负责 30 任的一项基本制度 项目经理是安全生产管理的第一责任人 对安全生产工作负主要领 导责任 主管安全生产的副经理 对安全生产负主要管理责任 其他项 目副经理对分管的施工生产安全负直接领导责任 项目部总工对施工生 产中的安全技术方案负主要责任 工程技术人员对技术交底负主要责任 安全监察人员对安全生产的监督检查负主要责任 作业队队长对本单位 施工安全负主要领导责任 主管安全的副队长对本单位安全生产副主要 管理责任 工班长为兼职安全员 对本工班的安全生产负直接管理责任 岗位工人对本岗位违规 违章操作导致的安全事故和安全隐患负主要责 任 二 班前安全讲话制 二 班前安全讲话制 是工班 组 坚持每日班前集体讲安全的制度 由班组长或安全员 根据每天的生产任务和作业项目进行安全讲话 提出有针对性的安全要 求和注意事项 做到安全警钟长鸣 并做好记录 三 三 周一周一 安全总结活动制安全总结活动制 项目部各工班利用 周一 晚上的时间组织工班 组 针对上周的 安全生产情况 学规程 讲安全 查隐患 议危害 定措施 堵漏洞 依靠员工管理安全的制度 活动要求有具体内容 有专门记录本 详细 记录活动情况 四 安全设计制度 四 安全设计制度 在编制施工组织设计的同时 必须编制有针对性的详细的施工安全 设计和措施的制度 安全设计内容包括 施工现场临时用电安全组织设 31 计 危险性较大分部 分项工程专项安全施工方案 不安全因素预测及 防护措施 关键部位安全防护的具体设计 大型临时设施的设计计算和 施工图纸等 安全设计由工程部负责编制 报有关领导或主管部门批准 后 方可申请签发开工报告 超过一定规模的危险性较大的分部 分项 工程专项安全施工方案 必须严格执行 危险性较大分部 分项工程安 全管理办法 建质 2009 87 号 报上级有关部门组织专家论证审查 经技术负责人批准后方可实施 五 安全技术交底制度 五 安全技术交底制度 工程部根据工程实际 设计文件 国家 行业及上级对确保安全生 产的规定 要求 向作业队 班组 员工 进行安全措施 安全要求及 安全卡死环节详细进行交底的制度 安全技术交底必须以书面形式下达 交接人员 含作业人员 签字 六 临时设施检查验收制度 六 临时设施检查验收制度 对施工中建造的临时性设施检查验收的制度 临时设施建好后 在 使用前必须由工程技术 机械和安全监管人员按照有关规定和安全设计 进行检查验收或鉴定 验收合格后方能使用 对大型临时设施必须由上 级单位有关部门组织鉴定 验收合格后 方可投入使用 七 安全教育培训制度 七 安全教育培训制度 各单位在开工前必须对全员进行岗前安全教育培训 考核合格后方 可上岗 特种作业人员必须经培训考核合格 取得特种作业操作证 持 证上岗 每两年复证一次 对新工人必须进行三级教育 对岗位转换 休息半年以上的复工人员也必须进行岗前安全教育 考试合格后方可上 32 岗 对员工进行安全思想和技术教育的制度 安全教育的形式主要有 经常性安全教育 三级安全教育 变换工种教育 特种作业人员培训 专项教育及 三类人员 和关键岗位人员取证教育等 属强制性培训 必须认真扎实做好 八 交接班制度 八 交接班制度 实行轮班制的生产班 组 对安全生产状况进行交班和接班 相互 签认的制度 各工种在下班前 必须严格执行交接班制度 交班人员必 须向接班人员详细交待清楚本班安全生产和机械设备使用等情况 认真 填写交接班记录后 方可下班 九 安全操作挂牌制度 九 安全操作挂牌制度 对从事机械设备 电气设备等作业的人员 按照定人 定机 定责 的原则 把规定的安全操作规程和安全注意事项 悬挂在作业场所的适 当位置 随时提醒操作人员严格遵守 以保证安全操作的基本制度 十 安全生产检查制度 十 安全生产检查制度 1 1 定期安全检查 定期安全检查 每月由项目部领导带队组织安全检查 队每旬由队领导带队组织安全检查 2 2 不定期安全检查 不定期安全检查 施工生产受到环境 作业条件 作业对象 作业人员以及气象条件 等复杂情况的影响 不安全因素随时都可能出现 必须进行不定期安全 检查 开工前的安全检查 主要检查施工生产准备情况是否符合安全生 33 产的要求 施工中的安全检查 主要检查各项安全技术措施是否满足安全生 产的需要 季节性的安全检查 包括 冬季防寒 防冻 防滑 防火检查 夏季防暑 防洪 防雷电检查 雨季或台风季节 防台风 防汛检查 3 3 日常检查 日常检查 日常的安全检查 是以安全专 兼 职检查人员 生产管理人员和 岗位工人为主 在日常生产中进行的安全检查 其特点发现隐患最及时 最能反映施工生产过程中安全状况的真实水平 日常检查包括下列检查 巡回检查 是专业人员和基层管理人员对生产现场进行巡视监督 岗位检查 工人自己及相互间对作业环境 生产条件 安全防护 措施等进行检查确认 4 4 专业安全检查 专业安全检查 专业安全检查是公司根据施工安全生产的需要 组织专业人员用仪 器和其它手段 有计划 有重点地对某项专业工作进行的安全检查 通 过检查 掌握了解某专业方面设备的可靠程度 维护管理状况 岗位人 员技术素质等情况 及时发现隐患 制定整改措施 达到预防为主的安 全检查 5 各种安全检查 都必须作好详细的检查记录 对不能及时整改 的隐患问题 除采取临时安全措施外 还要填写 安全 质量 检查确 34 认单 按公司规定的职责范围分级落实整改措施 限期解决 并定期 进行复查 十一 十一 事故统计 报告和处理制事故统计 报告和处理制 1 各单位在施工生产过程中发生伤亡事故 含急性职业中毒 按 照 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第 493 号 及行业 有关规定报告 统计 调查 处理 2 伤亡事故报告实行月 年报制度 凡在工作 作业过程中发生 员工 含劳务工 下同 伤亡事故 各单位应由专人负责报表的收集 必须及时准确地逐级上报 3 对伤亡事故统计报告中发生的错 漏 报 迟报 谎报和隐瞒 不报现象 经理部将进行严肃查处 4 发生员工死亡事故 重伤事故后 事故现场负责人必须立即向 本单位负责人报告 单位负责人接到报告后 应当于 1 小时内向事故发 生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理 职责的有关部门报告 同时报告至公司安质部 5 发生一般及以上事故 由上报上级处理 项目部负责协助事故 调查组进行事故调查 6 发生轻伤事故 应在 1 小时内报公司安质部 公司派员协助调 查处理或委托事故发生单位调查处理 但必须将事故调查处理报告报公 司安质部备案 7 营业线铁路交通事故 严格按照 铁路交通事故调查处理规则 铁道部令第 30 号 进行统计 上报和处理 35 8 其他事故统计 上报和处理 发生其他事故 不含伤亡 必须在 2 小时内 报公司主管领导和 公司安质部 由公司安质部统计上报集团公司安质部 十二 安全生产奖惩制度 十二 安全生产奖惩制度 对在安全生产工作中做出突出贡献和预防事故的单位和个人 给予 奖励 对违章操作 违章指挥 违反劳动纪律的单位和个人给予处罚 对造成事故的单位和个人除上报上级机关处理外 项目部根据批复给予 重罚 备注 见 2012 38 号文件 十三 安全生产会议制度 十三 安全生产会议制度 1 1 日交班会 日交班会 项目部 作业队坚持安全生产日交班 由项目部主管领导主持 有 关部门参加 通报安全