对外承包一标段安全协议.doc

对外承包工程安全生产管理协议甲方：*责任公司 乙方：*有限公司乙方经投标中标甲方的工程，为了贯彻落实国家安全生产方针、政策和法律法规，使甲、乙双方切实尽到责任，确保安全生产，按照中国黄金集团公司采掘工程外包施工安全管理规定要求和施工协议约定，制定本协议，双方共同遵守。一、工程承包的基本条件1、甲方对乙方的资质进行了严格审查。乙方须将本单位营业执照、施工资质等级证书、单位法定代表人及项目负责人的身份证复印件、安全生产许可证、法人代表和工程负责人及安全生产负责人的安全资格证书、工程技术人员专业技术资格证书、安全管理人员名单、特种作业操作证、安全生产责任制、安全教育和技术培训等安全生产管理制度、施工安全措施、采掘施工履历及相关施工项目安全评价、本单位基本情况等材料在甲方存档。2、乙方必须建立健全安全生产管理机构，其单位的法定代表人和工程负责人是安全生产的第一责任人，工程生产负责人是安全生产的直接责任人。乙方要制定切实可行的安全生产管理制度和措施，制定安全生产责任制，落实安全管理人员和经费，并报甲方备案。二、双方权利与义务(一) 甲方：1、认真贯彻落实国家安全生产的法律、法规和行业标准，切实履行“安全第一，预防为主”的方针，推行安全生产标准化建设。 2、将乙方作为甲方的一个生产车间进行安全和现场管理，和乙方签订安全生产责任制。3、督促检查乙方安全组织机构、安全管理人员配置、安全技术管理及安全生产责任制的落实情况。4、督促检查乙方特殊岗位、特殊工种的操作证及特种设备合格证、使用证是否齐全，以及劳动保护用品是否齐全。5、对乙方违反矿山有关安全管理法律、法规的行为进行处罚。6、按国家规定的安全法律、法规对乙方的安全生产状况进行定期和不定期的检查，乙方在施工过程中存在任何形式的安全隐患时，责令其及时整改，发现重大事故隐患、严重危及施工安全和人身安全时，责令其停工整顿，并限期整改，在规定的期限内整改仍不合格的，解除承包合同和中止施工，对乙方严重违章行为，有权立即无条件解除承包合同，并追究因此而造成的经济损失。 7、负责对工作区域进行经常性的安全检查，检查内容有：防冒顶、防炮烟中毒、防坠井、防透水、防食物中毒、防中暑、防中毒、防坍塌、防火灾、防意外伤害等。8、如乙方发生一次死亡三人以上或一年内发生三起以上死亡事故，甲方有权无条件解除承包合同。9、监督、制止乙方将承包工程以任何形式再次分包和转包。10、对乙方事故协助救援。11、对乙方（进行）安全教育，协助乙方技术培训。12、协助乙方安全管理，建立入井准许制度，凭入井准许证入井作业，严禁无入井准许证人员入井。不符合录用身体条件、未经过三级安全教育与培训、企业已责令不许在本企业工作的人员不能发放入井准许证。对入井、出井人员予以登记，准确掌握入井人数及工作地点。13、强制乙方施工队伍推行安全标准化工作，做到安全管理标准化、安全制度标准化、工程施工标准化、定制管理标准化、生活设施布局标准化，生产必须按安全标准化施工，达不到安全标准化要求的工程不得验收。14、推行安全确认制度，对采掘作业、井巷作业、主要提升系统，甲乙双方共同进行现场安全条件确认，对超过15天没作业的作业面(地点)，若复工，必须经过甲方安全管理部门检测确认。(二) 乙方：1、认真贯彻安全生产法和国家有关安全生产的法规、政策，坚持“预防为主，安全第一”的安全生产方针，加强管理，落实责任，以达到“以人为本，安全生产”的目标。2、实行全员安全生产目标责任管理体系，按照不同岗位特点逐级签订安全生产目标责任书，并交纳安全生产风险抵押金。必须认真执行安全确认制度，加强现场安全管理。3、必须认真执行甲方的安全、生产规章制度和安全操作规程等安全生产有关规定。4、严格遵守劳动法的有关规定，合理安排组织生产，严禁使用未成年工，严禁超时作业和疲劳作业。5、为从业人员办理工伤社会保险，并提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。按照有关规定，做好从业人员的健康检查工作。6、认真对录用的新工人进行审查，对新招收人员进行体检，体检合格方可录用。严禁录用患有不适于从事井下作业的疾病人员、童工及50岁以上的人员。7、必须加强用工管理，按企业的要求，每月及时向企业安全管理部门报告人员变动情况，报送人员变化表。与录用工人签订劳动用工合同，并明确双方的责任和义务，杜绝签订任何形式的生死合同。新录用的工人，3个月内不得从事采矿、天井掘进、竖井掘进等危险性较大的作业；6个月内不得独立作业。8、严格执行持证上岗制度，为特种作业人员办理特种作业操作资格证。9、对所属施工人员进行安全教育，使其掌握本岗位的安全操作规程，杜绝违章作业。乙方的爆破工、信号工、卷扬工、电机车工等特种作业人员必须经过培训取得国家有关部门颁发的资格证后方能上岗。10、在危险区域作业时，乙方必须事先制定相应的安全措施及事故应急预案，并上报甲方审查备案，当甲方同意后方可施工。自带的设备和器具，必须质量合格、节能环保，严禁使用不符合安全标准、国家命令淘汰或禁止、非井下施工用的设备或器具。11、严格进行爆炸物品管理，严格执行甲方有关爆炸物品的领用登记和退库等制度，杜绝爆炸物品的流失，一旦流出矿外，乙方承担相应的法律责任及由此给甲方造成的一切损失。爆破作业时严格按甲方爆破作业规程进行警戒，防止发生爆破事故。12、对提升运输系统的特种操作人员要加强教育，严格按操作规程操作，严禁其他人员操作。斜井及用于提物的小卷扬严禁提人。13、施工要做到：无积水、无壁粉、无浮石、无杂物、无粪便、无跑、冒、滴、漏；天井支护、管路架设、电器线路敷设、通风、防尘标准化；设备清、工器具清、工作场地清；有照明设施；有安全标志；风水管路畅通、通讯畅通、水沟畅通；材料、工器具、杂物堆放整齐，采场及行人巷道要及时进行支护，确保安全生产。14、有保护好安全生产设施、设备的责任，更不许破坏，否则甲方将给予重罚，情节严重、给甲方造成重大损失的交公安机关按破坏安全生产刑事案件处理。15、发现地压、水灾、火灾等重大险情必须立即采取处理措施，处理不了时及时撤离，保证人员安全，同时向甲方报告。16、乙方在作业区域及相关场所发生安全生产事故时，除及时上报甲方外，应及时启动安全生产应急预案，迅速进行事故抢救，努力控制事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。17、当乙方发生安全生产工伤、工亡事故时，乙方必须积极主动地配合甲方、当地政府、安全监管等有关部门进行事故抢险、事故调查和善后处理工作，并认真分析事故原因，追究事故责任，真正做到“四不放过”。三、安全管理专项费和风险抵押金 (一) 提取安全管理专项费用。安全管理专项费用由乙方按工程款2%比例提取。安全管理专项费用用于乙方派出的安全管理专职人员的工资、安全培训宣传费用、特种作业人员培训及办理特种人员操作证的费用、安全检测仪器、仪表、隐患处理的费用、安全标志、安全奖等。甲方安全管理部门负责考核，若乙方不按甲方及国家要求发生该项费用，甲方有权从每月工程款中予以扣留。 (二) 安全风险抵押金的提取与使用。 1、乙方向甲方缴纳一个协议期安全生产风险抵押金，按不低于6的工程款提取。 2、乙方在承包年度内发生较大以上工亡事故(一次工亡3人及以上)，或合同期内累计工亡3人及以上，扣减全部风险抵押金；发生一般工亡事故，每工亡1人扣减风险抵押金30。扣减的安