文体广电系统安全生产工作意见.doc

文体广电系统安全生产工作意见一、目标任务坚持把安全生产作为最大的民生工程来抓，认真组织实施安全生产“十二五”规划，杜绝安全事故发生，争创全区安全生产先进单位，为全区“七个突破，四年翻番”营造良好的安全发展环境。二、主要工作（一）坚守“一条红线”坚持“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，牢固树立“以人为本、科学发展、安全发展”理念。正确处理安全生产与文体广电事业发展的关系，将安全生产与文体广电事业发展同步规划、同步实现，文体广电事业发展不能以牺牲人的生命为代价，发展与安全生产发生矛盾时要绝对服从安全生产。（二）完善“体系建设”落实落实安全专职人员，成立专门负责安全的机构，着力完善文体广电系统安全责任体系，将安全责任落实到人，形成安全处处有人抓，处处有人管的局面。（三）抓好“责任落实”一是认真落实企业的安全生产主体责任。本单位管辖范围内的企业主要负责人要将安全生产责任落实到领导、经理、领班及监管人员个人，将安全生产要求、安全规程、规章、制度落实到操作层面。二是落实监管责任，严格落实安全生产“一岗双责”。局属各单位的主要负责人对本行业、本单位安全生产工作负全面领导责任，其他负责人对各自分管工作范围内的安全工作负直接领导责任。实行层层签订安全生产工作目标责任书，将工作任务层层分解，将责任落实到监管人。（四）突出“三个重点”一是重点抓好安全生产宣传教育培训。认真开展“安全生产月”活动，区广播电视站要加强对安全生产法律法规和安全知识的宣传。切实抓好基层一线管理人员、操作人员，特别是文化市场经营业主及员工的安全教育，进一步提高安全管理人员的业务技能和全民安全意识及逃生自救能力。二是重点开展“打非治违”专项行动。严格执行“三个一律”措施，发扬“三铁”精神，通过建立长效机制，加强执法队伍建设，整合力量，开展联合执法行动，依法严厉打击非法违法生产经营建设行为，消除人的不安全行为、整治物的不安全状态和环境的不安全因素、完善管理上的缺失。三是重点开展安全隐患排查治理工作。建立健全安全隐患排查治理体系，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，开展经常性的安全隐患排查，明确整改责任、落实整改措施，对重点隐患实行挂牌督办，确保限期完成隐患整治任务，并取得实际效果。（五）强化“预防提醒”坚决按照上级规定要求，认真查找隐患问题，切实加强自身安全管理，全力做好本单位事故预防工作。制定市区文化体育广播电影电视局2014年度安全生产工作目标提醒卡，针对本局安全生产重点股室和下属事业单位发放提醒卡，做好安全生产工作防范工作。（六）抓好“重点监管”一是文化市场监管是我局安全监管的重点。文化市场综合执法大队要加强对人员密集的网吧、歌舞厅、电子游戏室等文化娱乐场所的检查、暗查。坚持每月集中开展一次安全生产大检查，全覆盖。二是认真做好广播电视播出、制作、发射机房和传输线路的安全监管。广播电视机房、绍坝差转台等重要岗位要严格实行24小时值班制。要密切与当地综治、“三电”办、610办、公安、电力等部门紧密联系和配合，协同当地综治公安机关组织周边村镇、社区等建立联防联动联合处置机制，加大广播电视设施和传输线路的巡查守护力度，确保广播电视设施安全运行和播出安全。广电事业股要加强对乡镇广播站的安全播出检查。三是重视“节日安全”。在“春节”、“两会”、“十一”等节假日，举办大型庆典、大型文化活动较多，在组织实施各类大型文化体育活动、大型演出时，要把安全工作放在首位。要在公安机关的指导帮助下，严格按照“一岗双责”的要求，敦促主办或承办单位制定完备的安全保卫工作方案和处置突发事件的应急预案，并按照安全工作责任制度，落实安全措施，切实做到安全第一，坚决防止垮塌、挤压、踩踏、火灾、爆炸、群死群伤等恶性事故发生。（七）抓好“专项整治”要抓好重大火灾隐患的专项排查整改工作，巩固整治成果。继续搞好文化建筑、文物古迹、广电设施、文化馆、图书馆、纪念馆、体育场馆及办公区域等公共文化场所的消防安全工作，构筑好社会消防安全“防火墙”工程，提高文体广电系统消防安全“四个能力”建设；加大技术防范设施的投入，提高要害部门、要害部位抗风险能力。（八）抓好“车辆安全”要切实加强车辆管理，加强对驾乘人员的安全教育，建立和完善用车制度，杜绝酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾车、超载、超速等违章行为的发生。注重保养和保持良好的车况，杜绝车辆“带病上路”，保障行车安全。（九）严格“目标考核”按规定实行安全生产目标考核制，进一步完善安全生产目标管理考核办法，严格执行“一票否决”制。要建立安全生产约谈制，凡对安全生产工作重视不够，工作“不具体、不负责、不落实”的，年度考核为不合格；对发生生产安全事故后处理不及时、不认真而造成不良后果的；发生重大以上生产安全事故等，要查明原因，严肃追究处理。全系统要进一步提高对抓好安全生产工作的认识，增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，切实加强对安全生产工作的领导，严格实行“一把手”负总责，分管领导要具体抓，分管行业领导要认真履行“一岗双责、齐抓共管”的职责；局安全办公室主任每月要督查各单位开展安全工作情况，并汇总上报。坚持每个月至少组织召开一次安全工作会议，着力