在全局创先争优活动领导点评工作会议上的讲话.doc

在全局创先争优活动领导点评工作会议上的讲话（2010年12月 日）同志们：今天我们召开创先争优领导点评工作会议，主要对前一阶段创先争优活动进行总结回顾，现场点评，并对下一阶段创先争优活动、特别是领导点评工作进行部署安排。刚才，各单位分别汇报了各自开展创先争优活动的情况。总体看来，绝大多数单位对创先争优活动都能够高度重视，成立了相应的工作机构，制定了工作方案。围绕局党委明确的“争当服务人才先锋，争做保障民生模范”的创先争优主题，把创先争优活动与自身工作紧密结合，作为推动工作的有力抓手。就管中心把创建优质服务窗口作为创先争优活动的载体，以创建工作推进就业创业工作的有序开展，重抓“三个强化”、“三个拓展”、“三个规范”、“三个品牌”。大力实施就业再就业工程和创业孵化工程等民生实事工程，就业规模持续扩大，就业质量显著提高，就业形势保持稳定，就业工作得到了社会和群众的广泛认可。日前，获得了“全国人社系统优质服务窗口”称号。社保中心积极开展知识竞赛、岗位练兵、演讲比赛等活动，营造创先争优活动的浓厚氛围。努力在推进社保经办能力建设上有新跨越、构建“城乡保障一体化”事业上有新作为、践行“保障改善服务民生”职能上有新进步。大力开展亲民、惠民的特困群体助保工程，让老百姓老有所养、困有所助。“101%满意服务国内主流媒体走进效能淮安”的媒体记者对此进行了专题采访和报道。医保中心将创先争优活动与医疗保险“千千万万行动”相结合，组织党员进医院、进社区，开展宣传与帮扶，被市政府表彰为帮扶先进单位。积极开展医保制度创新、深化特色服务、推进诚信建设、药店风险管理建设等系列活动，达到了群众得实惠，党员受教育的目标。年内两次实施城镇职工医保政策提高方案，将事业单位工作人员全部纳入生育保险范围。医保政策和服务的总体满意率达98.54%。人才中心在创先争优活动中不断创新突破，将服务平台前移，通过组织清华大学、东南大学几十名博士研究生直接到企业帮助解决疑难问题、在软件园区设立人才工作站等多种举措，为企业和人才提供零距离服务；通过为毕业生提供就业前技能培训、举办各种专场招聘会、人才招聘集市进企业等方式，有效化解工业产业“用工荒”难题，受到企业的普遍欢迎，得到了省、市领导的充分肯定。培训考试中心支部在创先争优活动的推动下，培训和考试工作方面有新亮点。在公务员培训中，注重选择省市高水平专家、教授、市领导授课。教学科学严谨，管理规范，受到学员的一致好评，提升了人社部门的知名度。在各种考录考试中始终坚持公开、平等、竞争、择优的原则，精心组织，认真实施，确保不出问题，受到社会各界的好评。机关事业社保中心以创先争优活动为动力，在目前国家尚未出台统一的机关事业单位养老保险政策法规的情况下，针对地方制度改革的实际，不等不靠，积极稳妥，努力在地方制度改革“可以做得到”的层面上寻求突破。在全市实施机关事业单位养老金社会化发放、基金财政兜底、退休人员社会化服务管理“三大制度改革”。对此，省厅和部社保中心最近先后下发专题简报予以充分肯定与宣传。农保中心结合“争先创优”实施方案开展走进现场新农保为主题的宣传活动，受到了村民的欢迎。积极开展新农保“突击月”活动，给淮安的新农保实施带来了“大提速”，使全年目标任务在较短时间超额完成，中国劳动保障报头版头条以用“高铁速度”推进新农保为主标题，给予了充分肯定。职业培训中心在创先争优活动的引领下，思进奋进。积极参与争创国家创业型城市，在省内率先发起“作家与创业者同行”活动，还率先提出了“创业不必东奔西走、创业超市应有尽有”的服务口号，精心打造“创业超市”，获得了“全省人力资源和社会保障系统优质服务窗口”、“国家巾帼文明争创岗”、“市十佳育农示范基地”、“巾帼家政培训基地”、“江苏省模范职工小家”等荣誉称号。监察支队以开展“服务企业、提升效能、技能练兵”等活动为载体，积极开展创先争优活动。牵头组织“走进企业”政策宣传和关爱职工活动，购买防暑降温用品慰问一线工人，制作“服务人才、保障民生”宣传文化衫免费发送。农民工维权中心工作获市人大的高度赞许，行政执法卷宗获市行政处罚卷宗评比优秀奖，劳动监察信息系统省内率先，得到省厅充分肯定。两网化工作被评为省一等奖。还在省劳动监察员风采大赛中获团体第二名和选手最佳风采奖。仲裁院党支部，全面完成仲裁机构实体化建设，为创先争优活动提供组织保证。坚持以遵纪守法好、服务态度好、办事效率高、工作作风好为共同标准，开展争创办案标兵、调解标兵、服务标兵等活动，充分调动仲裁工作人员的积极性、主动性、创造性。通过相互学习、相互竞争、相互帮助，提高了队伍整体素质。创新打造“诉调对接，一体办案”的服务品牌，得到了省厅有关部门的认可。征管中心以“爱读书、读好书、擅读书”为主题，积极开展读书活动。编辑创先争优活动简报11期，号召党员干部“有先必争，有旗必夺”。在征缴工作中，除完成“规定动作”外，还创造性地开展“自选动作”，全年征收保费突破12亿元大关，“五险统一捆绑征缴”实际到账率达98%，从源头上维护了职工的利益。先后获得了省级巾帼文明岗、淮安市“五一”劳动奖状等荣誉称号。技师学院以开展创先争优活动为契机，紧紧围绕“争做教学名师、争做服务明星、争做技能能手、争做党员楷模”的活动主题，开展以提高教师和学生素质、打造品牌特色、争创全省一流全国知名的技工院校为目的的“两提高一争创”活动。经过努力，高级技师鉴定点和高技能人才培养示范基地相继顺利通过评估，成为全省第一家具备高级技师鉴定点的技师学院，被确定为“省高技能人才培养十佳单位”。商技校通过创先争优活动，拓宽办学思路，增强自我造血功能。先后与山东潍坊、连云港、秦皇岛、楚州等地开展联合办学。并积极主动与民政部门联系，开展退役士兵技能培训，现退役士兵学员人数位居全市承训学校前列。还将培训所得的近150万元预算外收入分别投入到了添置教学设备、改造学生宿舍、改建学生食堂等项目中，极大的改善了学生的学习环境和生活环境，提升了学校的实训条件。总的来说，全系统各单位都能紧紧围绕新职能、新定位、新目标，大力推进创先争优活动。结合开展“和谐中国民生行人力资源和社会保障政策法规主题宣传年”活动，坚持进社区、进企业、进工地，进农村、进校园、进机关，送法规、送政策、送服务，全面落实“为企业和社会提供101%满意服务”的要求，积极参与局工会系统组织的计算机操作技能大赛，形成了“你追我赶抓业务、奋勇争先比贡献”的良好氛围，全局的各项工作均取得了显著成效。“助保工程”、“康乐工程”、新农保等诸多惠民实事已成为全国、全省、全市亮点。10多个基层单位和先进党员获得市以上表彰。我们的就业创业、保障民生、服务人才等多项工作得到了省、市领导的充分肯定。截至目前，我局已全面超额完成全市“科学发展工作目标”所涉及的11项综合目标、7项单项工作目标和6项部门自定目标。但是，在看到成绩的同时，我们也要看到存在的问题。各单位开展创先争优活动的情况还不平衡；有的党组织和党员的承诺事项比较空乏，与自身实际相脱节，没量化，不便考核评价；有个别党员对创先争优活动认识模糊，持应付态度；有的单位虽然开展了活动，但不注意总结，对先进典型的挖掘还不够，没有齐整的台账资料等等。为了进一步做好我局的创先争优工作,特别是开展好领导点评工作,下面,我代表局党委讲四点意见:一、进一步统一思想，高度重视领导点评工作做好领导点评工作是中央的统一部署。中央关于创先争优活动的实施意见明确提出，要充分利用公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式，扎实推进创先争优活动。其中要求“上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向”。最近，中央创先争优领导小组下发了关于在创先争优活动中认真做好领导点评工作的指导意见，进一步明确了领导点评的内容和方式，强调要落实点评责任，确保点评质量。省、市创先争优领导小组也召开了专门的会议,对领导点评工作进行部署。近期，中央将在派调查组以明查暗访的形式到各地检查创先争优活动开展情况，省委创先争优活动指导组也要来我市检查指导工作，市委创先争优活动领导小组办公室已开始抽调人员到各单位进行抽查。各单位一定要高度重视这项活动，要认识到做好领导点评工作不仅是迎接上级检查的需要,同时也是我们深化创先争优活动、推动人力资源与社会保障工作的内在需要。当前,正值岁末年初，各单位今年工作做得怎么样，特别是创先争优活动开展以来，党组织、党员的作用发挥怎么样，同实际工作结合推动工作的效果怎么样，都需要点评。在这个时候把领导点评组织好，更有利于全系统客观、准确地搞好年终总结考核，有利于搞好明年的工作谋划。二、准确把握点评内容，确保领导点评全覆盖根据中央和省里领导点评工作相关文件要求，领导点评要结合学习贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等四个方面的总体要求，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。围绕这样的总体要求，我们要紧密结合各部门工作实际，实行具体化、针对性的点评，有的放矢，点评得当。中央创先争优活动领导小组组长李源潮同志最近批示，“今年底以前，可在全国重点推动领导干部点评创先争优工作，争取每个书记都作点评（包括支部书记），每个党组织和党员都被点评。” 就是要求领导点评工作要做到全覆盖。请各单位在春节前这段时间，结合年终的民主评议党员工作，作一次集中点评、全面点评，确保规定动作不走样。三、灵活运用点评方式，营造浓厚活动氛围这次的创先争优活动好就好在结合实际工作，不是搞“两张皮，脱离中心工作搞另外一项活动。我们要在创新点评方法上动脑筋、下功夫。综合运用集中点评、个别点评、现场点评、随即点评等各种有效的点评方式，灵活高效地开展点评工作。既可以在格式表格或文字材料上进行书面点评，也可以在工作一线、会议当中开展现场点评，还可以通过电话、短信、邮件实施互动点评。既可以结合布置任务、检查工作、下乡调研、走访慰问、讲授党课等经常性进行随机点评，也可以利用集中学习时间、月（周）工作例会等时机进行定期点评，还可以通过本单位创先争优活动工作推进会进行专题集中点评。要把点评作为领导干部加强领导、指导工作的重要方法，走到哪里、问到哪里、看到哪里、点到哪里。我们今天的会议就既是总结会、部署会,同时也是一个点评会。各单位要继续营造创先争优活动的浓厚氛围，要在醒目位置悬挂横幅、标语或以电子屏幕的方式烘托活动氛围。要让每位党员必须知晓创先争优主要形式和相关内容，如：创什么“先”？争什么“优”？什么是“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好），什么是“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）等。要充分利用网站、电台、报刊、专栏等宣传阵地和媒体，大力宣传身边的先进典型事迹、创先争优活动的经验做法以及领导点评的内容和实际效果。形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势。四、精心组织实施，务求领导点评出实效习近平同志指出，“创先争优重在解决问题，重在取得实效”。领导点评工作是创先争优活动的重要一环，也必须精心组织、周密部署、抓紧抓实、见到实效。一是组织领导要实。各单位要认真落实领导责任和工作责任，结合实际，制定本单位的活动领导点评工作方案，做到有计划、有组织、有记录、有检查、有评定，确保领导点评工作落到实处。党组织主要负责人尤其要亲历亲为亲自抓，带头参加点评，认真组织好点评，坚决落实点评工作各项要求。同时要注意收集、整理活动台账资料，把相关文件会议精神、党员公开承诺书、领导点评意见、重要活动现场、在各种媒体上宣传的特色做法等等，以文件、图片、影像资料等形式保存下来，供上级检查、留今后参考学习。二是解决问题要实。点评要实事求，要言之有物，既要肯定成绩，又要指出不足和努力方向，确保点评质量，防止流于形式。要使领导点评成为督促兑现公开承诺事项、解决党组织和党员群众困难的有力抓手，真正把创先争优活动办成群众满意工程。三是推动工作要实。领导点评是