争当实践科学发展观排头兵讲解.doc

争当实践科学发展观排头兵房产事务登记所 毕姗姗广东是中国改革开放的先锋、理论创新的热土。改革开放以来我们党许多标志性的理论创新成果都是首次在广东提出的。当前广东的发展已经站在了一个新的历史起点上，正处于经济社会发展全面转入科学发展轨道的关键时期。而佛山位于亚太经济发展活跃的东亚和东南亚的交汇处，与广州同处在中国最具经济实力和发展活力之一的珠江三角洲经济区中部，共同构建“广佛经济圈”。得天独厚的地缘优势，使佛山能充分接受广州的辐射和带动，与广州共享交通网络、金融资本、人才和信息等资源。作为一个广东经济发展大市，科学发展观思想的提出，要完成中央的重托，更应该成为实践科学发展观的排头兵，以当年改革开放初期“杀开一条血路”的气魄，努力在实践科学发展观上闯出一条新路。一、科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，必须坚持与贯彻。（一）我们必须充分认识贯彻落实科学发展观实践的紧迫性科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足我国基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的科学理论，是指导我国经济社会发展的重大战略思想和重要方针。我们发展已经具备了许多非常有利的条件，但也面临许多挑战。比如，长期积累的结构性矛盾和粗放型增长方式问题突出，城乡、区域发展不协调，资源、环境压力增大，可持续发展任务艰巨等等。这些问题看起来是经济问题，实际上也是政治问题。它不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和国家的长治久安。今天，我们的发展继改革开放后又到了一个关键阶段，科学发展观正是把握当前我国经济社会发展阶段性特征提出的重大战略思想，是破解发展难题，实现全面建设小康社会新胜利的重要法宝。深入贯彻落实科学发展观重要而又紧迫。（二）我们必须充分认识科学发展观的关键性今年是全区深入贯彻落实科学发展举措的关键之年，也是三水经济社会发展面临严峻挑战的一年。处在如此重要的历史节点和关键时期，如何推动三水继续保持又好又快发展，是摆在我们面前的首要任务。能不能完成确定的目标任务，真正成为实践科学发展观的排头兵，关键在于我们各级党组织能否成为科学发展的坚强核心和战斗堡垒；关键在于我们有没有一支肯干事、能干事、干成事的干部队伍。（三） 把握实现社会主义现代化的发展进程，我们必须充分认识贯彻落实科学发展观的艰巨性对照科学发展观的要求，我区当前依然存在一系列突出问题，无论是经济社会发展，还是基层组织和干部队伍建设，都与科学发展的要求和人民群众的期待有不相适应的地方。比如，经济发展方式总体上还比较粗放，产业结构还不够优化，自主创新能力还不够强；城乡经济社会发展仍然不够平衡，以民生为重点的社会事业发展水平还不够高，城市吸引优质资源的竞争能力还不够强；一些党员干部对科学发展观理解不够透彻，人才队伍建设与经济发展新要求还不相适应，等等。这些问题的存在，影响了党的执政能力的提高，影响了区委、区政府决策部署的贯彻落实。我们必须深刻审视环境和形势变化，深刻分析优势与不足，深刻反思思想精神状态，把问题的解决融入到深入学习实践科学发展观活动中去，牢牢抓住这次学习实践活动为我们提供的难得机遇，在解决一系列制约科学发展的问题上取得突破性进展。二、具体问题，具体分析。（一）. 进一步解放思想，要有新思想，新方法1.佛山“两转型一再造”佛山要做的第一个转型，是产业发展转型，佛山要拿出壮士断腕的气概，推进产业转型升级，以名牌带动战略，促进民营经济转型，提升产业集群发展水平。还必须加快“腾笼换鸟”、“造林引风”的步伐，培育新的产业形态，重点发展先进制造业和现代服务业。第二个转型是城市发展转型。佛山要在新一轮发展中找准坐标定位，以广佛同城化为目标，积极与广州仔城市规划、基础设施建设、公共服务方面，探索相互融合发展模式。环境再造，佛山要借鉴先进城市的治污经验和做法，突出整治河涌、空气等重点污染源，力争经过5年的努力，再现一个环境优美的佛山。2.三水新产业才能带来新面貌2009年，三水区机遇与挑战并存。我们既不消极等待，更不盲目乐观，而是积极应对，创新思路，扎实工作，转“危”为“机”，确保今年经济又好又快发展。以新兴产业和高新技术产业为龙头促经济增长、提高水平；以云东海湖建设、精品城市建设使三水呈现新面貌，努力开创成为佛山经济社会发展的新发动机。三水的经济发展总量和质量在全市、珠三角内不算高。整个工业结构要有大的改观，今后几年要在新产业上做好文章。只有新产业才能带来新面貌。从全区来看，还没有一个足以影响三水未来发展的大项目，因此我们近年来一直要求预留大项目的发展空间。09年开始，省薄膜太阳能产业基地落户；医械孵化中心等4个医疗器械和基因产业的项目进驻。这就是新产业。未来几年，三水要坚定不移的实施产业升级转型，构建现代产业体系，引进规模大、关联度大、效益好的新兴产业和国家级的产业研究机构。（二）统一任务与思想，化“危”为“机”当前，由美国次贷危机引发的世界金融危机，对我国经济发展造成了一定困难，佛山市也不例外。面对当前的经济形势，要把“三促进一保持”，即促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系、保持经济平稳较快增长，作为当前经济工作的重要任务，作为在学习实践活动中突出实践特色的重要要求。坚决避免把“保持经济平稳较快增长”与“促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系”对立起来，更不能为了保速度而把本已淘汰的落后产能再重新扶持上马，饮鸩止渴。应该顺应市场经济规律的要求，抓住当前有利时机，坚持科学发展不动摇，把加快自主创新和现代产业体系建设、大力培育符合科学发展观要求的新的经济增长点作为应对世界金融危机的长久之策、治本之策。根据三促进一保持的要求，三水应该促增长，把抓发展、保持经济平稳较快增长作为今年工作的第一任务。上水平，把推动自主创新、提升发展水平作为应对金融危机的关键措施。重民生，把关注民生、重视民生、惠及民生作为纾民困、促和谐的主要工作。优环境，把营造更优良的生态环境和发展环境作为同舟共济、化“危”为“机”的重要保证。全区广大党员干部要从当前最紧迫、最突出、最重大的问题入手，应对金融危机保增长、调结构，建立现代产业体系结合起来，把思想和行动统一到上级的重大部署上来，把科学发展观体现到经济发展方式的转变上、体现到大项目的推进上、体现到民生工程的落实上，为实现既定的发展目标奠定思想基础，提供精神动力。国际金融危机尚未见底，对实体经济的影响正进一步加深。各级各部门一定要进一步增强忧患意识，增强政治责任感，真正做好打硬仗、吃大苦、受大累的思想和工作准备。同时也要看到困难中蕴藏着巨大产业、创新、节能减排和体制改革的发展机遇。全区要进一步统一思想，共同化“危”为“机”，赢得发展的主动权。三、 突出重点，层层发动，深入落实（一）突出重点提高自主创新能力，增强产业竞争力。促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，在培养重用本地人才、企业的同时，高度重视引进具有自主创新能力的人才、机构、企业。要瞄准世界科技发展的前沿，重点围绕建设现代产业体系，提升产业竞争力这个目标，加快以企业为主体的技术创新体系建设，在一些关键核心技术和共性技术上取得重大突破。加强节能减排和生态环境建设，推动可持续发展。要抓住机会，按照“发展为先、民生为重、生态为大”的总体要求，发展新产业，展现新面貌。（二）层层发动我区就如何开展学习实践活动、应该着重解决哪些问题以及如何解决问题，充分征求了各级各部门的意见，收到了很多宝贵的意见和建议。今后，这种时间短、见效快，不给基层添麻烦的专题调研，我们不但要多开展，而且要更加深入地开展。在学习实践活动中，领导班子和党员领导干部要率先垂范，带头调查研究、带头督促检查、带头分析整改。要紧跟上级的决策部署，加强宣传和引导，积极发动群众参与，形成重点明确、上下联动、整体推进的学习氛围。要紧紧依靠群众，充分发扬民主，把群众满意作为检验活动成效的第一标准，把深入学习实践科学发展观活动的过程，变成人民群众得实惠的过程。（三）紧密联系实际，把科学发展的观点落实。应对国际金融危机，实现科学发展，关键在干部，关键在干。抓落实是今年工作的主线和重点。领导干部要拿出前所未有的工作责任心、工作力度和工作作风，把思想和行动统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，绝不能因为眼前的暂时困难，而重走粗放型的发展路子，发展新产业、展现新面貌，开创“现代工业之区、生态时尚之城、幸福长寿之乡”建设新局面。总而言之，我们要准确把握科学发展观的第一要义是发展。深入贯彻落实科学发展观，就