综合应急预案(新板导则)~汽车零部件公司.doc

1 62 预案编号预案编号 FSCL 001FSCL 001 号号 版本号 版本号 第第 1 1 版版 汽车零部件汽车零部件 公司公司 生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案 颁布日期 颁布日期 20152015 年年 1212 月月 1515 日日 实施日期 实施日期 20152015 年年 1212 月月 1515 日日 汽车零部件汽车零部件 公司公司 xxxxxx 分公司发布分公司发布 2 62 批准发布令批准发布令 为贯彻 中华人民共和国安全生产法 及其他相关法律 法规 的要求 规范本公司应急管理工作 提高应对风险和防范事故的能 力 保证职工安全健康和公众生命安全 最大限度地减少财产损失 环境损害和社会影响 使事故发生后能够迅速 有序 有效的实施 应急救援 结合本公司生产经营安全生产的实际情况 公司安全生 产管理小组组织编制了 汽车零部件 公司 xxx 分公司生产安全事 故应急预案 现予以发布 下发至全公司各部门 各级安全生产负 责人及与实施生产安全事故应急预案相关的人员 本预案是我公司 实施应急救援工作的指导性文件 用于规范 指导公司内部突发事 故的应急救援行动 自发布之日起实施 请各部门及公司全体员工 遵照执行 汽车零部件 公司 xxx 分公司 公司盖章 总经理 2015 年 12 月 15 日 目目 录录 1 1 总则总则 1 1 1 编制目的 1 1 2 编制依据 1 1 3 适用范围 2 1 4 应急预案体系 2 1 5 应急工作原则 3 2 2 事故风险描述事故风险描述 4 3 62 2 1 企业概况及周边情况 4 2 2 危险源与风险分析 4 2 3 重大危险源辨识 7 3 3 组织机构及职责组织机构及职责 8 3 1 应急组织体系 8 3 2 指挥机构及职责 8 4 4 预警及信息报告预警及信息报告 12 4 1 预警 12 4 2 预警行动 12 4 3 信息报告 13 5 5 应急响应应急响应 15 5 1 响应分级 15 5 2 响应程序 15 5 3 处置措施 17 5 4 应急结束 18 6 6 信息公开信息公开 19 6 1 信息发布 19 6 2 媒体报道 19 7 7 后期处置后期处置 20 7 1 污染物处理 20 7 2 生产秩序恢复 20 7 3 事故后果影响消除 20 7 4 善后赔偿 21 7 5 抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订 21 8 8 保障措施保障措施 22 8 1 通信与信息保障 22 8 2 应急队伍保障 22 8 3 应急物资装备保障 22 8 4 经费保障 23 8 5 医疗保障程序 23 8 6 后勤保障 23 9 9 应急预案管理应急预案管理 24 9 1 应急预案培训 24 9 2 应急预案演练 25 9 3 应急预案修订 26 9 4 应急预案备案 27 6 5 应急预案实施 27 1010 现场处置方案现场处置方案 28 4 62 10 1 触电事故现场处置方案 28 10 2 火灾事故现场处置方案 36 10 3 机械伤害事故现场处置方案 40 10 4 车辆伤害事故现场处置方案 44 1111 附件附件 49 11 1 内部应急部门 机构或人员的联系方式 49 11 2 相关外部应急机构联系方式 50 11 3 应急物资需求清单 51 11 4 规范化格式文本 52 11 5 公司四置示意图 55 11 6 平面图及消防器材分布图 56 11 7 相关应急预案 56 1 62 1 1 总则总则 1 11 1 编制目的编制目的 为确保公司财产和员工生命安全 提高公司对突发事故的处理能力 建立公司生产安全事故应急管理体系 保护职工生命与财产安全 在事 故发生时 能够迅速有效启动和组织实施应急响应措施 防止事故扩大 最大限度地降低事故损失 按照 生产经营单位生产安全事故应急预案 编制导则 GB T 29639 2013 的规定 结合公司生产经营安全生产的 实际情况 特制定本预案 1 21 2 编制依据编制依据 1 2 11 2 1 国家法律 法规国家法律 法规 1 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第 13 号 2014 年 8 月 31 日通过 2 中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第 6 号 3 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国主席令第 69 号 4 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令第 52 号 2011 年 12 月 31 日通过 5 生产安全事故报告和调查处理条例 中华人民共和国国务院令第 493 号 6 危险化学品安全管理条例 中华人民共和国国务院令第 591 号 7 特种设备安全监察条例 中华人民共和国国务院令第 549 号 8 生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管理总局令 第 17 号 9 危险化学品重大危险源辩识 GB18218 2009 10 生产安全事故应急预案管理办法 国家安监总局令第 17 号 1 2 21 2 2 地方性法规 规章地方性法规 规章 2 62 1 广东省安全生产条例 广东省第十二届人民代表大会常务委员会 第四次会议于 2013 年 9 月 27 日修订通过 2 关于修改 广东省安全生产监督管理局关于 生产安全事故应急预 案管理办法 的实施细则 的通知 粤安监应急 2014 6 号 1 2 31 2 3 指导 参考文件指导 参考文件 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB T 29639 2013 1 31 3 适用范围适用范围 本预案适用于公司发生的触电 火灾 机械伤害 车辆伤害等事故发生 时的应急救援及事故现场的应急处置 1 41 4 应急预案体系应急预案体系 根据本公司生产生产规模不大 设备不多 工艺简单 危险因素较少及 安全生产管理上的实际情况 综合应急预案和专项应急预案合并编写 由综合应急预案和现场处置方案构成企业的应急预案体系 图 1 应急预案体系图 1 51 5 应急工作原则应急工作原则 1 以人为本 安全第一 发生事故时 以人员得到有效安全防护 保护人的生命安全为首要 实施的响应和应急措施 优先保护人的安全为第一处置原则 建立处在 事故现场人员的自我保护意识和处置行为 判定事故对人身安全导致的 危害 迅速作出自我保护的响应和防护 只有在满足个人安全防护的前 提条件下 才作出和实施相应的终止事故 阻止事故危害扩大的任何救 援方案和抢险措施 若事故发生的情形将导致人员伤亡 处在事故现场 的人员应选择好正确的逃生方法迅速撤离出事故危险区 并迅速将险情 上报 等待救援 触电 事故 现场 处置 方案 汽车零部件 公司综合应急救援预案 车辆 伤害 事故 现场 处置 方案 火灾 事故 现场 处置 方案 机械 伤害 现场 处置 方案 现场处置方案 限公司佛山车轮分公司综 合应急救援预案 3 62 2 统一指挥 分级负责 公司的任何一级安全责任人在接到事故险情和事故发生的报告后 必须遵循预案的设置的响应程序 按其担负的职责 立刻向其上一级的 负责人报告其将采取的救援方案和抢险措施 并立即到达事故现场 按 照统一指挥 分级负责的原则 组织及实施相应的事故救援方案和抢险 措施 3 快速响应 果断处置 公司的任何一级安全责任人在接到事故险情和事故发生的报告后 必须将保护处在事故现场人员的安全作为快速响应措施的首要实施原则 若事故发生的情形将导致人员伤亡 必须立刻作出决定 指挥和组织处 在事故现场危险区的人员选择正确的逃生方法 迅速撤离出事故危险区 4 预防为主 平战结合 实行事故应急与预防预控相结合的原则 开展危险辩识 不断完善 危险源管理 实施事故隐患排查治理 研究 吸收及完善有效的遇险人 员施救方案 进行安全意识和自我安全防护的全员安全培训教育 组织 应急演练 持续保持和改进应急管理体系 管理 备齐和维护应急物资 4 62 2 2 事故风险描述事故风险描述 2 12 1 企业概况及周边情况企业概况及周边情况 汽车零部件 公司 xxx 分公司是一汽集团下属控股上市子公司一 汽富维的全资分公司 下称 分公司 成立于 2013 年 2 月 1 日 坐 落于佛山市南海区狮山镇 一汽大众工业园内 是一家车轮与轮胎总 成专业装配企业 为一汽大众公司核心零部件供应商 分公司位于一汽大众工业园内 占地 2187 正门左侧是部件分 公司 右侧是长春一有限公司 xx 分公司 前 后是工业园区道路 2 22 2 危险源与风险分析危险源与风险分析 2 2 1 生产工艺流程 2 2 22 2 2 主要设备设施主要设备设施 公司主要设备设施见表 2 1 主要设备设施一览表 表 2 1 序号设备名称规格型号数量安装位置 1空气压缩机螺杆式1 台空压机房 2车轮装配生产线自动1 条装配车间 3xx 生产线手动1 条装配车间 4专用举胎机专机1 台装配车间 5xx 优化机CHYH A012 台装配车间 6全自动充气机上海志研8 把装配车间 7全自动装胎机上海志研2 把装配车间 8自动平衡机上海志研3 个装配车间 9xx 检测机德国1 个装配车间 xx 充 气 包 装 xx 检 测 出 货 xx 检 测xx 5 62 2 2 32 2 3 危险 有害物质分析危险 有害物质分析 公司生产过程中使用的液压油 机油通常多为矿物油 密度约在 0 75 0 95g cm3 之间 闪点 开口 一般高于 150 属可燃物品 机油 液压油储运 使用过程中存在意外泄漏污染环境和着火燃烧的 危险 机油 液压油 机油受热而形成的油蒸气 油烟为有害气体 被人员吸入有可能造成中毒窒息 人体长期吸入可造成各种慢性疾病 结合公司生产的实际情况 根据事故发生过程 性质 机理等 经对危险有害因素的辨识 风险评估 本公司潜在的生产安全事故主 要有 火灾 触电 机械伤害 车辆伤害等 参照 企业职工伤亡事故分类 GB6441 86 综合考虑起因物 引起事故的诱导性原因 致害物 伤害方式等 本公司确定以下场所 为危险源和重要目标 装胎工序 机械手室 平衡机岗位 举胎机岗 位 平台维修等 详情参见表 2 3 表 2 3 危险目标潜在的危险性程度分析表 序号危险目标可能发生的事故事故的严重程度 机械伤害轻伤 重伤事故或死亡事故 1 装轮胎工序 机械 手室 平衡机岗位 触电轻伤 重伤事故或死亡事故 2 机修 焊接等设备触电 轻伤 重伤事故或死亡事故 3配电柜触电 火灾 轻伤 重伤事故或死亡事故 4 举胎机岗位 平台 流水线等维修 高处坠落 倒塌 折 断 倾覆 触电 撞 击等 轻伤 重伤事故或死亡事故 2 2 42 2 4 危险有害因素及危害程度分析危险有害因素及危害程度分析 1 1 火灾分析火灾分析 公司生产过程中使用或储存的液压油 机油通常多为矿物油 密 度约在 0 75 0 95g cm3 之间 闪点 开口 一般高于 150 属可 燃物品 遇明火 高热接触 维修烧焊等有引起燃烧火灾的危险 另 6 62 外 电气设备 线路漏电 过载 短路 接触不良发热也会引发火灾 危险 2 2 触电危险分析触电危险分析 本公司在生产过程中使用到各种电器设备 以及设置的变配电设 备及其他用电系统 都是人身触电伤害的危险源 在电气设备 装置 运行 操作 巡视 维护 检修工作中 由 于安全技术组织措施不当 安全保护措施失效 违反操作规程 误操 作 误入带电空间 设备缺陷 设备不合格 维修不善 人员过失或 其他偶然因素等 都可能造成人员触碰带电体 引发设备事故或人身 触电伤害事故 3 3 机械伤害危险分析机械伤害危险分析 本公司生产过程中使用的装胎机 充气机 优化机 均匀性 检测机 动平衡检测机等机械设备 因缺乏安全防护装置或安全 防护装置不可靠 违反设备安全操作规程或安全检修规程进行作 业 对设备检修工艺及设备的构造不熟悉 使用器具不符合国家 要求 器具使用方法不正确 设备的维护检修质量差或不及时等 均有可能造成机械伤害 机械伤害类型包括夹挤 碾压 剪切 切割 缠绕或卷入 或刺伤 摩擦或磨损 飞出物打击 高压流体喷射 碰撞或跌落 等 4 4 车辆伤害危险分析车辆伤害危险分析 公司厂区内机动车辆伤害危险主要有 1 按车辆事故的事态分 有碰撞 碾轧 刮擦 翻车 坠车 爆 炸 失火 出轨和搬运 装卸中的坠落及物体打击等 2 按厂区道路分 有交叉路口 弯道 直行 坡道 铁路道口 狭窄路面 仓库 车间等行车事故 3 按伤害程度分 有车损事故 轻伤事故 重伤事故 死亡事故 7 62 2 32 3 重大危险源辨识重大危险源辨识 1 根据 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 进行 辨识 公司没有使用易燃化学品 因此不构成危险化学品重大危险源 2 依据 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 安 监管协调字 2004 56 号 对压力容器 压力管道进行重大危险源辨识 公司使用的小型空气压缩机等压力容器 压力管道不属于重大危 险源申报范围内 因此 不构成重大危险源 综上分析公司现有设备设施 各类原材料及经营场所均不构成重 大危险源 8 62 3 3 组织机构及职责组织机构及职责 3 13 1 应急组织体系应急组织体系 为保障事故状态下能迅速有效调动各方力量 对生产安全事故 进行有效救援 最大限度减少人员财产损失 公司成立了应急救援 指挥部 应急指挥部设在总经理室 下设 3 个专业应急小组 负责 突发事件的应急救援工作 应急组织体系图如下 警戒通信组 组长 x 抢险救援组 组长 李朝振 后勤保障组 组长 孙通 应急救援指挥部 总指挥 xxx 总经理 副总指挥 xxx 安全主任 3 23 2 指挥机构及职责指挥机构及职责 3 2 13 2 1 应急救援指挥部应急救援指挥部 发生紧急事故时 迅速在事故现场附近安全地带设立临时应急 救援指挥部 总指挥由公司总经理担任 副总指挥由公司安全主任 担任 负责全公司应急救援工作的组织和调度 当总指挥不在公司 时 副总指挥担任临时总指挥 若正 副总指挥不在公司时 由公 司中最高职务者担任临时总指挥担任临时总指挥 全权负责现场指 挥 全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派 组织调动人 力增援 3 2 23 2 2 应急救援小组应急救援小组 所有部门都有职责参与应急救援 根据各自职能特点和现场应 急需要 公司成立三个应急救援小组 9 62 3 2 33 2 3 职责职责 3 2 3 1 应急救援指挥部组成及职责 总 指 挥 xxx 总经理 副总指挥 xxx 安全主任 成 员 综合部主管 生产部主管 物料部主管 财务部主 管 甲班班长 乙班班长组成 主要职责 组织制订事故应急救援预案 负责组织应急物资的保障和人员的应急救援教育培训 负责人员 资源配置 应急队伍的调动 建立并管理应急救援的信息资料 档案 确定现场指挥人员 协调事故现场有关工作 批准本预案的启动与终止 授权事故状态下各级人员的职责 事故信息的上报工作 接受政府的指令和调动 组织应急预案的演练 3 2 3 2 事故应急救援人员的职责分配 1 总指挥总指挥 由总经理担任 主要负责协调组织指挥抢险救援工作 1 组织制订事故应急预案 2 负责人员 资源配置 应急队伍的调动 3 协调事故现场有关工作 组织指挥人员应急疏散的工作 4 负责发布启动和终止本应急救援预案的响应级别指令 做 出应急救援决策 5 授权在事故状态下各级人员的职责 10 62 6 批准事故信息的上报工作 7 负责保护事故现场及相关数据 8 及时向上级主管部门及友邻单位 消防部门通报灾情 必 要时请求支援 9 组织应急预案的演练 2 副总指挥副总指挥 由安全主任担任 主要负责事故现场前沿抢险救援的组织指挥 和具体的救援工作开展 1 协助总指挥开展应急救援工作 2 核实现场人员伤亡和损失情况 指挥协调现场的抢险救灾 工作 及时向总指挥汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况 3 当总指挥不在时 代替总指挥负责抢险救援的指挥工作 3 警戒 通讯组警戒 通讯组 组长 xxx 副组长 xx 成员 xx xxx 主要任务是做好灾害事故抢险救援现场的通讯保障 上传下达 工作和现场的重要危险区的警戒和疏散人员的工作 1 接到报警后 对内通知各应急小组集合 开展各项应急工 作 对外紧急报警及联络各有关方 依总指挥指示 决定是否报警 2 负责事故信息的传递上报工作 下达指挥中心总指挥的指 令 确保指挥中心与各应急小组之间的联系 3 布置安全警戒 实行交通管制 禁止无关人员和车辆进入 危险区域 保护事故现场不遭人为破坏 保证现场井然有序 4 维持现场交通 保证现场通道畅通 11 62 5 加强保卫工作 禁止无关人员 车辆通行 当发生较大 生产安全事故时 配合上级政府应急救援组织开展救援 6 疏散时 负责人员清点工作 4 抢险救援组抢险救援组 组长 xxx 组员 xx xx龙 主要任务是做好灾害事故抢险救援工作 1 负责组织现场灭火 现场伤员的搜救 事故后对被污染区 域的洗消等工作 2 组织抢救 转移相关重要物品 3 负责抢险被事故破坏的设备 交通设施 通讯设备设施 4 恢复正常生产的抢修作业 5 协助相关抢险单位开展救援 当发生较大生产安全事故时 配合上级政府应急救援专业抢险救援队伍开展救援 6 后勤保障组后勤保障组 组长 xx 组员 蒋xx 梁xx 主要任务是做好灾害事故抢险救援现场的后勤保障工作与医疗 救护工作 1 负责组织抢险抢救物资的供应 应急救援所用车辆的调配 组织车辆运送抢险救援物资和人员 2 负责组织在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点 进行临时包扎 冲洗等现场救护 治疗 护送受伤人员至医院治疗 3 与周边医院协调 组织救护车辆及医护人员 器材进入指 定地点 配合专业医疗队伍对事发现场进行防化 防毒处理 4 负责统计人员伤亡情况 12 62 5 配合上级政府应急救援组织开展救援 13 62 4 4 预警及信息报告预警及信息报告 4 14 1 预警预警 对危险源监测监控的方式 方法对危险源监测监控的方式 方法 1 建立危险源管理制度 落实监控措施 2 建立危险源监控台账 档案 3 重点关键部位设置摄像头监控 4 全公司和各部门对危险源定期安全检查 不同季节及节假日前 实施专项检查 查 三违 查事故隐患 落实整改措施 5 制订日常点检表 专人巡检 作好点检记录 6 设备设施定期保养并保持完好 4 24 2 预警行动预警行动 事故预警按照分级负责的原则 根据事故危害程度 影响范围 和单位 或部门 控制事态的能力 可分为一级 二级 三级预警 一级为最高级别 具体分级情况如下 三级预警 三级预警 有发生危险化学品轻微泄漏 变配电柜及线路初起 火警 机械伤害 触电伤害 车辆伤害的可能 事故波及的范围局 限在岗位区域内 不需要人员疏散 依靠事故发生部门的自身应急 能力处置 单个作业区域范围内资源即可控制事态恶化的事故 二级预警 二级预警 有发生危险化学品气雾严重泄漏 机械伤害 触电 伤害 车辆伤害 变配电柜及线路发生火灾或设备事故的可能 事 故波及的范围局限在厂区内 需要人员疏散 对员工生命和财产构 成严重威胁 应急指挥部启动本公司应急预案 组织本公司力量进 行处置 一级预警 一级预警 有发生严重机械伤害 变配电柜及线路发生严重火 灾及爆炸事故的可能 事故范围超出公司的范围 使财产 人员生 命受到威胁 靠本公司的力量已难以控制的事故时 现场人员迅速 向应急指挥部报警 采取应急处理措施 尽量防止事故向附近蔓延 14 62 和扩大 同时向政府相关职能部门报警求援 应急救援指挥部迅速 向广州汽车集团商贸有限公司应急管理办公室报告 并迅速通知有 可能受事故影响的周边单位或居民 4 34 3 信息报告信息报告 按照有关规定 明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法 a 信息接收与通报 24 小时应急值守电话 xxx56864 事故信息接收和通报程序 现场事故发现人员立即报告部门主 管 并采取应急措施 部门主管接到通知后立即报告公司安全管理 部门及主管部门经理 安全主任接到通知后立即报告公司安全生产 直接责任人 第一责任人及总经理 应急救援总指挥和副总指挥接到事故报告后 应当立即启动相 应应急救援预案 采取有效措施 组织抢救 防止事故扩大 减少 人员伤亡和财产损失 当事故范围超出公司的范围 靠本公司的力 量已难以控制的事故时 应急指挥部迅速打电话向政府相关职能部 门报警求援 外部应急救援机构联系电话见附件 11 2 当事故预警升级时 下一级预警负责人 必须迅速 及时 如 实地向上级预警负责人汇报事故现场情况 b 信息上报 事故发生后 应当根据现场情况和事态的发展 企业主要负责人按规定向狮山镇安监分局 南海区安监局等相关政 府部门报告 并同时向总公司报告 事故报告应当包括下列内容 1 事故发生单位概况 2 事故发生的时间 地点以及事故现场情况 3 事故的简要经过 4 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数 包括下落不明的 人数 和初步估计的直接经济损失 5 已经采取的措施 6 其他应当报告的情况 15 62 c 信息传递 当生产安全事故可能影响到周边的企业或居民区 时 应向公众发出警报信息 宣布全体紧急状态 同时通过各种途 径向公众发出紧急公告 告知事故性质 对健康的影响 自我保护 措施 注意事项等 以保证公众能够及时作出自我防护响应 决定 实施疏散时 应通过公告确保公众了解疏散的有关信息 如疏散时 间 路线 随身携带物 交通工具及目的地等 发出警报 公告等 信息由应急救援指挥部负责 可采用对讲机 电话 公告栏等方式 也可与上级政府 公安部门 安监部门 当地新闻媒体一起 使用 警笛 警报 广播电视等通知受影响人员和区域 16 62 5 5 应急响应应急响应 5 15 1 响应分级响应分级 事故响应按照分级负责的原则 根据事故危害程度 影响范围 和单位 或部门 控制事态的能力 可分为一级 二级 三级应急 响应 一级为最高级别 具体分级情况如下 5 1 15 1 1 三级响应三级响应 一般险情 发生变配电柜及线路初起火警 机械伤害 触电伤 害 车辆伤害等并不影响其他作业区域正常作业的较小事故 完全 可以依靠事故发生部门的自身应急能力处置 单个作业区域范围内 资源即可控制的事故响应 5 1 25 1 2 二级响应二级响应 一般事件 发生火灾 机械伤害 触电伤害 车辆伤害 仓库 变配电柜及线路发生火灾或设备事故 对员工生命和财产构成威胁 需要应急救援指挥部启动本公司应急预案 组织本公司力量进行处 置 超出单个作业区域范围内资源但利用公司范围内资源即可控制 的事故响应 5 1 35 1 3 一级响应一级响应 较大事件 发生仓库 变配电柜及线路发生严重火灾事故 严 重机械伤害 事故范围超出公司的范围 使财产 人员生命受到严 重危害和威胁 环境污染严重 靠本公司的力量已难以控制 需要 请求消防或安监等政府有关部门或其它外部应急力量救援的应急响 应 5 25 2 响应程序响应程序 5 2 15 2 1 指挥与控制指挥与控制 三级应急响应由班组长为事故现场救援指挥 负责人员的调动 和物资的调配 并及时向上一级领导汇报情况 17 62 二级应急响应由应急指挥部负责人为事故现场救援指挥 负责 人员的调动和物资的调配 一级应急响应由应急指挥部负责人为事故现场救援指挥 负责 人员的调动和物资的调配 根据事态的严重程度 决定向当地政府 或有关部门汇报事故 请求外部支援 外部应急指挥负责人到达现 场后 告知其事故基本情况与已采取的应急措施 同时协助政府救 援部门或相关部门开展应急救援 5 2 25 2 2 资源调度程序资源调度程序 事故发生后 各级响应级别的现场指挥在各自的职权范围内 对救援资源进行调配 需要调动其它单位 部门 资源时 可先调 用 支援事故救援 等事态控制后第一时间报告相关部门 5 2 35 2 3 医疗救护程序医疗救护程序 救护组接到报警后 携带急救医疗器械 抢救工具及常用药 品 立即赶往现场 事故中 发现有人员受伤 将受伤人员转移至安全地点 采 取简单的救助措施 伤势较轻的 利用运输工具将受伤人员送往附 近医院救治 如伤势较为严重 立即拨打 120 急救电话 请求医疗 支援 并将情况汇报给救护小组和应急指挥部 5 2 45 2 4 应急人员的安全防护程序应急人员的安全防护程序 在处置突发安全生产事故时 应当对事发地现场的安全情况 进行科学评估 保障现场应急工作人员的人身安全 现场应急救援 人员应根据需要携带相应的专业防护装备 采取安全防护措施 应 急人员进入危险区域 必须至少两人一组 不得单独行动 发生火灾是扑救人员应站在上风或侧风位置 以免遭受有毒 有害气体的侵害 进行火情侦察 火灾扑救及火场疏散人员应有针 对性地采取自我防护措施 如佩戴防护面具 穿戴专用防护服等 正确选择最适应的灭火剂和灭火方法 对有可能发生爆炸 破裂 喷溅等特别危险需紧急撤退的情 18 62 况 应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退 普通防护用具 如口罩 手套等 由应急人员所在班组自行 提供 专用防护用具由公司应急救援指挥部提供 防护用具涉及部门及人员应本着 安全高于一切 的原则 从快从简办理手续 及时将防护用具分发到救援人员的手中 5 2 55 2 5 应急疏散撤离程序应急疏散撤离程序 发生事故后 为防止无关人员误入现场造成伤害 由警戒组根 据事故的大小划定警戒区 设立标识 在其位置设置一个警戒人员 警戒人员负责对警戒区内的人员进行疏导 带领至指定的安全地点 同时禁止无关人员和车辆进入警戒区 各部门负责人听到紧急疏散报警后 要立即采取措施 停止生 产 并迅速组织员工撤离 紧急撤离时应注意 燃烧物质有毒时 需佩戴个体防护用品 并有相应的监护措 施 应向上风方向转移 明确专人引导和护送疏散人员到安全区 并在疏散或撤离的路线上设立哨位 指明方向 不要在低洼处滞留 所有人员到达指定安全地点后 由警戒组长或指定专人对人员 进行清点 并将清点情况报告给上级领导 确保所有人员全部撤离 危险地点 如发现有人失踪时 必须第一时间通知指挥部 说明失 踪人员最后出现的地点及当时正在从事的工作等详细情形 事故周边区域的单位的疏散由政府协助进行 但企业必须事先 做好准备 包括向政府提出疏散建议 所以 企业管理层应该积极 与地方政府主管部门合作 保护公众免受紧急事故危害 5 2 65 2 6 扩大应急程序扩大应急程序 事故发展较快 难以在短时间内得到控制 立即启动上一级应 急响应程序 以便得到更好的援助 控制住事态的发展 如三级立 即上升为二级应急响应 二级立即上升为一级应急响应等 19 62 5 35 3 处置措施处置措施 5 3 1 处置原则和要求 对事故进行初始评估 确认紧急状态 迅速有效地进行应急响 应决策 建立现场工作区域 确定重点保护区域和应急行动的优先 原则 指挥和协调现场的救援队伍开展救援行动 合理有效地调配 和使用应急资源 5 3 2 应急措施 见各现场处置方案 5 45 4 应急结束应急结束 5 4 15 4 1 应急终止条件应急终止条件 符合下列条件的 即满足应急终止条件 1 事故现场得到控制 事件条件已经消除 2 环境符合有关标准 3 导致次生 衍生事故隐患已消除 4 事故造成的危害已被彻底清除 无继发可能 5 事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要 5 4 25 4 2 事故终止程序事故终止程序 由总指挥下达解除应急救援的命令 通知事故区域解除警报 通 知警戒人员撤离 在涉及到周边社区和单位的疏散时 由总指挥通 知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报 5 4 35 4 3 应急结束后续工作应急结束后续工作 1 将事故情况按规定如实上报主管部门 2 保护事故现场 3 向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记 录 配合事故调查处理小组取得相关证据 20 62 4 由应急救援指挥部负责总结评审整改 编制事故应急救援 工作总结报告 报告 汽车零部件 公司 狮山镇安监分局和佛山南 海区安监局 21 62 6 6 信息信息公开公开 生产安全事故及处置工作的信息发布严格按照 中华人民共和 国突发事件应对法 和 广东省突发事件应对条例 有关规定进行 对于生产安全事故及应急救援的相关信息经由公司应急救援指挥部 总指挥或指定发言人发布 在新闻发布过程中 应遵守国家法律法 规 实事求是 客观公正 内容详实 及时准确的原则 具体操作 如下 6 1 信息发布 生产安全事故信息报告要贯穿预测预警 应急处置 善后恢 复全过程 安全主管部门根据职责分工 负责收集 整理和研究本 企业辖区可能发生应急响应生产安全事故的信息 并及时汇总分析 按照 早发现 早报告 早控制 早解决 的原则 对于应 急响应生产安全事故的信息向公司安全负责人及最高领导汇报 生产安全事故信息报告应主题鲜明 言简意赅 用词规范 逻辑严密 条理清楚 一般包括以下要素 事故发生的时间 地点 工程采场概况 事故单位名称 事故发生的简要经过 伤亡人数和 直接经济损失的初步估计 事故发生原因的初步判断 事故的影响 范围 发展趋势及采取的处置措施 事故报告单位等 一般情况下 采用书面和传真形式报告 紧急情况下 可先用电话口头报告 之 后采用文字报告 6 2 媒体报道 当有新闻媒体到公司了解事故情况时 由应急指挥部主管副指 挥 xxx 向其提供相关信息 提供的信息应与报告政府部门的内容保 22 62 持一致 其他人员不能随意发布与事故不符的信息 防止出现错误报 道 23 62 7 7 后期处置后期处置 生产安全事故经应急救援抢险并得到控制后 应在各级有关主 管部门的指导下 认真组织事故善后工作 尽快消除事故不良影响 维护正常的生产秩序 并认真查找分析原因 总结教训 制定整改 措施 防止事故再次发生 查找抢险过程失误与不足的地方 重新进行应急救援能力评估 及应急预案的修订等 7 1 污染物处理 所有事故应急过程中产生的污染物必须及时全面彻底清理和统 一收集 并严格按有关法律法规要求进行分类处理 对于普通废物 可以归入生活施工垃圾由环卫部门处理 对于含有危险废物的污染 物必须统一收集后交由具有环保部门认可的相应废物接收处理资质 的单位处理 转移危险废物必须按环保部门的规定办理危险废物转 移手续 7 2 生产秩序恢复 为减少事故带来的生产损失 事故应急结束后 在取得政府同 意的情况下 要采取积极的措施尽快恢复生产 需要做好三方面的 工作 一是稳定队伍员工思想 二是对事故造成损坏的设备设施 建构筑物和场所经鉴定 检测或检查确认在安全条件下积极修复 尽快使设备设施满足生产条件 三是做好事故整改和防范措施 做 好员工的安全教育 确保生产安全 7 3 事故后果影响消除 事故应急结束后 根据事故现场情况的需要配合公安 消防 安监等事故调查处理部门保护好事故现场 设置警戒线 划定事故 现场范围 禁止一切无关人员进入现场 公司要积极配合事故调查处理部门查清事故原因 经过 制订 和落实事故整改和防范措施 防范类似事故再次发生 24 62 对于事故造成的环境影响企业应继续跟踪监测 持续积极采取 相应环境处理措施尽量减少事故对环境造成的影响 公司应利用媒体进行积极正面的宣传 逐步消除事故带来的不 良影响 7 4 善后赔偿 事故造成人员伤亡 环境污染 周边社区生产生活影响的 应 积极主动与伤亡人员及其家属 受影响区域的人员进行沟通和协商 及时救助 在政府有关部门的指导下 会同保险公司依据国家有关 规定进行赔偿 7 5 抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订 应急结束后 由应急指挥部组织参加应急的相关单位人员对抢 险过程进行总结 对抢险过程中应急行动的程序 步骤 措施 人 力 物力等是否满足应急救援的需要进行评估 总结评估结果要形 成报告 根据总结评估意见及时修订应急预案 25 62 8 8 保障措施保障措施 8 18 1 通信与信息保障通信与信息保障 公司已配备必要的报警及现场联络工具 在办公班室设置值班 电话 无线电信通讯 确保 24h 通信畅通 应急救援信息报告使用电话报警联络 公司应急救援报警电话 0757 63xxxx x 区安全生产监督管理局应急值班电话 0757 83xxxx xx 镇安监分局应急值班电话 0757 8666xx 汽车零部件 公司应急管理办公室 0431 85xx 公共报警电话 公安 110 火警 119 医疗急救 120 交通 拯救 122 8 28 2 应急队伍保障应急队伍保障 根据事故性质 特点以及应急救援工作的实际需要 建立人力 应急救援小组 按照专业对口 便于领导 便于集结和开展救援的 原则 组建队伍 落实人员 并根据实际情况变化进行适当调整 开展技能培训和应急演练 加强公司应急队伍建设 综合部汇总应急人员的名单及相应联系方式 若出现离职 长 时间出差等情况时 相应部门应及时补充相应人员到应急人员数据 库中 并按本预案要求对补充人员进行理论和实际操作的培训 8 38 3 应急物资装备保障应急物资装备保障 1 加强突发安全生产事故现场救援和工程抢险设施 装备建设 以满足对各类突发安全生产事故的需要 2 根据事故类别 明确应急救援需要使用的应急物资和装备的 类型 数量 性能 存放位置 管理责任人及其联系方式等内容 公司配备的应急救援器材见附表 13 3 26 62 8 48 4 经费保障经费保障 1 公司必须做好必要的事故应急救援资金准备 保障生产安全 事故应急救援预案的编制 演练和实施等情况下的经费 应急物资 与装备的经费以及在发生紧急状态下所需的经费 并纳入公司的财 政预算 事故应急救援资金由公司应急专项资金承担 2 应急专项资金主要用于预防和应对生产安全事故 洪涝 地 震 火灾突发事件等 应急专项经费使用应遵循全面考虑 统筹安 排的原则 财务部门负责确保应急管理专项资金到位 应急专项经 费必须严格按照规定的用途和审批程序专款专用 不得任意改变经 费性质和扩大使用范围 3 公司应建立 健全应急专项资金使用管理的监督约束机制 对项目的一切经费开支 做到审批手续完备 账目清楚 内容真实 核算准确 监督措施得力 确保资金安全和合理使用 并积极配合 财政部门 审计部门的检查工作 自觉接受检查和监督 4 根据劳动和社会保障部与本市的相关规定 各有关单位应为 工人购买工伤保险和基本医疗保险 为应急响应生产安全事故的善 后工作提供基本保障 8 58 5 医疗保障程序医疗保障程序 救护组由经过急救培训的有关人员组成 负责医疗救护保障工 作 医疗救护保障工作主要职责为第一时间拨打医疗救护电话 120 求救 对伤病员采取适当救护措施 并尽快将抢救出来的伤员送往 附近医院 8 68 6 后勤保障后勤保障 根据需要 按照应急指挥部的指令 后勤保障组应迅速调派车 辆和救援物资 保证救援所需物资的供应 将救援物资以最快的速 度送达事故救援现场 27 62 9 9 应急预案管理应急预案管理 综合部结合安全生产的培训计划 组织开展应急预案培训活动 使有关人员了解应急预案内容 熟悉应急职责 应急程序和岗位应 急处置方案 采取集中授课或实操等多种形式定期对有关应急人员 进行应急救援知识和技能的教育培训 使相关人员掌握应急救援的 知识和技能 并通过与专业人员的技术交流和研讨 提高应急救援 人员的业务知识水平 使广大员工掌握自身安全防护措施和救护方 法 9 19 1 应急预案培训应急预案培训 9 1 19 1 1 急救援人员急救援人员 如何识别危险 如何启动紧急警报系统 掌握危险物质的辨识和危险程度分级方法 掌握基本的危险和风险评价技术 学会正确选择和使用个人防护设备 了解危险物质的基本术语以及特性 掌握危险物质泄漏的基本控制操作 掌握基本危险物质清除 熟悉应急预案的内容 现场急救基本知识 9 1 29 1 2 一般员工一般员工 如何识别危险 如何启动紧急警报系统 确认危险物质并能识别危险物质的泄漏迹象 了解所涉及到的危险物质火灾爆炸及泄漏的潜在后果 了解应急者自身的作用和责任 能确认必需的应急资源 9 1 39 1 3 社区或周边人员应急响应知识的宣传社区或周边人员应急响应知识的宣传 如果预案涉及到社区和居民 可以通过书面材料宣传 招贴画 报纸 传单等 要做好宣传教育和告知等工作 28 62 9 1 49 1 4 应急培训的要求应急培训的要求 针对性 针对可能的事故情景及承担的应急职责 不同的人 员应培训不同的内容 周期性 培训时间相对短 但有一定周期 一般至少每年进 行一次 定期性 定期进行技能训练 真实性 尽量贴近实际应急行动 9 29 2 应急预案演练应急预案演练 本应急预案由应急指挥机构组织训练和演习 结合生产情况制 定应急预案演练计划 在确保安全的情况下 组织演练 以检验和 测试应急救援指挥中心的应急能力和应急预案的可行性 提高实际 技能及熟练程度 通过演练后的评价 总结 纠正存在的问题 从 而不断提高预案质量 9 2 19 2 1 演习与训练应包括 演习与训练应包括 1 基本目标 2 日期 时间和地点 3 参加组织 4 模拟事故 5 事故大约发展阶段 6 安排专门观察员 7 对训练和演习进行适当的评价 9 2 29 2 2 演习类型演习类型 为达到不同的演习与训练目标 一般采取以下三种演习类型 1 桌面推演 由应急组织代表或关键岗位人员参加 按照应急预案及其标准 工作程序讨论紧急情况时应采取行动的演练活动 桌面推演的主要 29 62 特点是对演习情景进行口头演练 作用是锻炼参演人员解决问题的 能力 以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题 2 功能演习 针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活 动 主要作用是针对应急响应功能检验应急人员以及应急体系的策 划和响应能力 例如指挥和控制功能演练 其目的是检测 评价多 个部门在紧急状态下实现指挥与控制和响应能力 3 全面演习 针对应急预案中全部或部分应急响应功能 检测 评价应急组 织应急运行能力的演练活动 全面演练一般要求尽量真实 调用更 多的应急人员和资源 并开展人员 设备及其他资源的实战性演练 以检验相互协调的应急响应能力 9 2 39 2 3 演练范围与频率演练范围与频率 生产安全综合应急预案演练范围为公司的应急救援演练 相关 部门和领导要参加演练 现场处置方案为重点岗位应急处置方法 需要部门主管及相关 岗位人员参加演练 正常情况下 综合预案演练计划每 1 年进行一次 现场处置方 案演练计划每半年进行一次 9 2 49 2 4 演练评估和总结演练评估和总结 演练结束后 参加演练的人员应对演练过程进行总结评估 提 出演练过程存在的问题 根据演练情况对本公司的应急资源 人力 物力资源配备 应急程序和应急能力作出评价 提出改进意见 评估和总结情况要形成演练评价总结记录并及时改进 9 39 3 应急预案修订应急预案修订 出现如下情况时须对本应急救援预案进行及时修订 1 组织机构人员更换 30 62 2 相关法律 法规 标准等相关规范性文件废除 颁布或更新 预 案内容与其冲突 3 评审预案提出不合理项 4 预案运行过程出现的问题 如缺项 不合理项 等影响了预案的 有效实施 5 出现新的危险源 发现本预案存在不合理 需要更正 6 新技术 新工艺 新设备的使用 或生产出现新变化 7 发生其他须对预案更新的合理事件 9 49 4 应急预案备案应急预案备案 本应急预案经总经理批准后 报南海区安全生产监督管理局备 案 同时下发各应急小组 并抄报总公司 6 56 5 应急预案实施应急预案实施 本应急预案由公司安全生产管理小组组织编制 应急预案专 家评审团评审通过 经总经理批准后予以发布 于 2015 年 12 月 15 日实施 本应急预案由公司安全生产管理小组负责修定与解释 31 62 1010 现场处置方案现场处置方案 10 110 1 触电事故现场处置方案触电事故现场处置方案 1 1 事故风险分析事故风险分析 1 1 事故类型 电气触电事故是企业常见的事故 也是企业人身伤亡事故的主 要类型 从触电者的最终伤害程度来看 当触电者抢救及时 方法 正确是极有可能获救的 可以把事故的人员伤亡减少到最小程度 1 2 发生区域 地点或装置的名称 本公司在生产过程中使用到各种电器设备 如电焊机 手持电 动工具 移动风扇等 以及车间设置的变配电柜及其他用电系统 维修作业区 车间生产作业区 配电柜 办公室用电设备等都是人 身触电伤害的危险源 1 3 事故发生的可能时间 事故的危害严重程度及其影响范围 触电事故有明显的季节性 一般每年以一 二季度事故较多 三至六月最集中 因为春夏两季天气潮湿 多雨 降低了电气设备 的绝缘性能 人体多汗皮肤电阻降低 容易导电 天气炎热 电扇 用电或临时线路增多 且操作人员不穿戴工作服和绝缘护具 按照 人体触及带电体的方式和电流流过人体的途径 电击可分为单相触 电 两相触电和跨步电压触电 电流通过人体 对于人的身体和内部组织就能造成不同程度的 损伤 击伤会使人觉得全身发热 发麻 肌肉发生不由自主的抽搐 逐渐失去知觉 如果电流继续通过人体 将使触电者的心脏 呼吸 机能和神经系统受伤 直到停止呼吸 心脏活动停顿而死亡 触电伤害的主要形式可分为电击和电伤两大类 1 电击的主要特征有 A 伤害人体内部 32 62 B 低压触电在人体的外表没有显著的痕迹 但是高压触电会产 生极大的热效应 导致皮肤烧伤 严重者会被烧黑 C 致命电流较小 2 电伤的主要特征有 A 电烧伤 是电流的热效应造成的伤害 B 皮肤金属化 是在电弧高温的作用下 金属熔化 汽化 金 属微粒渗入皮肤 使皮肤粗糙而张紧的伤害 皮肤金属化多与电弧 烧伤同时发生 C 电烙印 是在人体与带电体接触的部位留下的永久性斑痕 斑痕处皮肤失去原有弹性 色泽 表皮坏死 失去知觉 D 机械性损伤 是电流作用于人体时 由于中枢神经反射和肌 肉强烈收缩等作用导致的机体组织断裂 骨折等伤害 E 电光眼 是发生弧光放电时 由红外线 可见光 紫外线对 眼睛的伤害 1 4 事故前可能出现的征兆 1 绝缘层破损 老化 超负荷运行 2 设备存在安全隐患 出现漏电现象 3 电气设备金属外壳接地不良或不接地 4 未按规定进行必要的保养和检查 5 员工未按安全操作规程操作 1 5 事故可能引发的次生 衍生事故 触电事故可能造成人员伤亡和财产损失 2 2 应急工作职责应急工作职责 2 1 应急组织机构 应急组组长 xxx 应急组副组长 xxx 吴 xx 电工 成 员 当班班长 操作人员 33 62 当出现险情时 若组长不在 由副组长担任应急组组长 负责 处理应急事宜 组长和副组长都不在 则由应急组中职务最高的成 员临时担任组长 负责处理应急事宜 2 2 职责 2 2 1 应急抢险自救小组职责 负责组织现场作业人员的安全撤离 和紧急疏散工作 对人员进行清点 车间负责人向公司应急指挥中 心上报事故发生情况 班组员工伤亡 失踪等安全情况 事故事态 和应急救援处理进展情况 事故应急处理时 按应急指挥小组命令 指挥本班组生产系统进行安全的开 停车 按应急指挥小组命令 组织本班组人员进行抢险 抢修 2 2 2 现场应急指挥小组人员职责 1 组长 副组长 负责组织 当班现场作业人员的安全撤离和紧急疏散工作 对人员进行清点 及时上报事故发生情况 组织现场作业人员进行抢险 2 当班 班长 及时向车间负责人上报事故发生情况 组长 副组长对现场 进行抢险 3 操