全面小康达标验收工作准备情况的回报.doc

关于全面小康达标验收工作准备情况的回报 为贯彻落实全市全面小康达标验收工作会议精神，*市经信委在认真开展小康达标宣传，开展“进村入户”工程的同时，认真抓好工作主体经济，为我市顺利通过小康达标验收贡献自己的力量。一、广泛宣传发动，促浓小康氛围。1、强化组织领导。开展全面建设小康社会的宣传活动是我市创建全面小康社会的一项重要举措。我委成立了小康社会建设宣传活动领导小组，由委主任、党委书记任组长，纪检书记任副组长，各科室科长为工作责任人的工作推进班子，采取全面动员、人人有责、覆盖到面的多方面措施，努力让全面小康社会建设目标和知识深入人心。2、突出宣传重点。一是宣传我市建设全面小康社会的总体目标和科学内涵。重点宣传我市科学发展、转型发展、跨越发展，建成更高水平小康社会的宏伟目标、战略部署和重大举措，引导广大干部群众正确认识建设全面小康社会对国家、对社会、对家庭、对个人的现实意义，使广大干部群众进一步理解和支持镇党委、政府的决策和工作部署，正确理解发展过程中面临的各种矛盾和问题，顾全大局，维护稳定，善于创新，敢为人先，积极投身建设全面小康社会的热潮之中。 二是解读我镇建设全面小康社会指标体系。围绕四大类指标做好解读：一是重点解读经济发展指标，通过对*省小康社会评价指标体系确定的四大类 18 项 25 个指标的解释和分析，引导广大干部群众全面认识和理解把握建设全面小康社会的指标体系，认清实现全面小康目标的艰巨性、紧迫性和可行性，感受市委、市政府主要工作举措和成效，特别是创新的思路和做法，看到取得的巨大变化和成绩;引导干部群众清醒认识存在差距和达标难点，明确下一步推进的主攻方面和有效措施。3、培训宣传骨干。委主要领导亲自抓发动，抓工作任务分解，抓督查，利用晨会集中组织学习，同时鼓励机关干部利用业余时间学习，开展小康知识竞赛，工作资料整理竞赛、宣传覆盖面江赛，将各项工作扎实推进下去。组织企业党工组织负责人开展宣讲培训，详细解答小康标准知识点，组织企业老干部进行专题学习，努力做到全覆盖。4、营造浓烈氛围。运用橱窗、板报深入进行宣传发动，努力让每一个职工家庭都了解小康建设指标要求，认可小康幸福生活，进行群众满意度动态监测，及时组织委内全面小康建设群众满意度、认可度监测活动，并根据监测结果，及时整改，巩固提高，确保“人人知晓小康、人人满意小康、人人认可小康”。二、强化主体经济，服务全面小康。近年来，我委积极发展工业主体经济，工业经济总量始终保持盐城第一。2010年，全年完成全口径工业增加值 亿元，是十一五末的近 倍，年平均增长 ；规模以上工业企业达 家，完成工业增加值 亿元，主营业务收入 亿元，利税 亿元，利润 亿元，分别是十一五末的 倍、 倍，年均增长 、 、 、 。工业经济占地区生产总值的比重达 %。工业经济快速发展我市实现全面小康社会打下了坚持的基础。1、重点培植规模企业，突出推进重大项目。一是培植规模效果显现。坚持把培植规模骨干企业作为发展工业经济的重要抓手，通过政策扶持、挂钩服务、要素倾斜，激励和引导企业技术改造扩规模、开放重组求发展、自主创新上水平、科学管理登台阶。针对不同时期的经济形势，及时提请市委、市政府出台关于大力培植规模企业的意见，新建立1亿元工业转型升级引导资金、2000万元企业技术改造奖励资金、1000万元科技创新风险投资基金培植规模企业，助推企业加快发展。每年筛选确定市级规模骨干企业，实行四套班子领导挂钩，部门结对、驻企服务。帮助重点企业逐企制定中长期发展规划和转型升级计划，明确发展思路，寻找突破方向，确定赶超目标，对企业实施“一企一策”，实行契约式服务。2010年，全市主营业务收入超亿元企业75家，开票销售超亿元企业36家，入库税金超千万元企业18家，有 7家企业进入*市50强。二是重大项目推进加快。坚持猛攻投入，高度重视重大项目推进和企业技术改造工作，从2005年的重抓1000万元项目到2009年开始的重抓5000万元项目。2008年全口径工业投入突破百亿大关，2009年规模以上工业投入超百亿，总量持续领跑苏北，2010年工业投入是2004年的6.3倍。重大项目取得历史性突破，2005年首次突破10亿元以上项目的基础上，六年间，先后引进实施10亿元以上重大项目 个以上。2010年底，全市累计实施千万元以上工业项目 个，其中5000万元-1亿元以上项目 个，亿元以上项目 个。2、积极培育特色产业，努力实现转型升级。一是培育打造特色产业。近年来，结合国家、省最新的产业振兴规划和发展战略性新兴产业的政策导向，按照错位发展、以特取胜的思路，确定了不锈钢（新材料）、新能源及装备制造和绿色食品加工作为三大特色产业重点培育。围绕“四有三聚”的要求，组织高起点编制特色产业发展规划，努力加快重大项目推进，打造特色产业品牌。2010年底，全年三大特色产业完成工业增加值 亿元、主营业务收入 亿元，占定报工业的 、 ，技改投入 亿元，占工业总投入的 。2010年，我市相继被评为“中国产业发展能力百强县”、“国家绿色能源示范县”和“中国不锈钢制品产业基地”。二是科技创新引领转型升级。在积极应对国际金融危机、国家宏观调控的同时，全力保增长、促发展，采取政府推动与市场驱动相结合，引导企业有效投入调结构、科技创新促转型，加快推进工业结构调整和优化升级。到2010年底，全市工业企业累计开发省级以上新产品 多个，其中，高性能铁路信号电缆获国家科技进步二等奖，成为盐城市近几年来所获得的国家技术创新最高奖项。建立省级企业技术中心 个，市级企业技术中心 个，省级工程技术研究中心 家；省级院士工作站 家，盐城市级院士工作站 家，国家级高新技术企业 家。 多家企业与 多所高等院校或科研院所建立了长期技术协作关系，完成技术创新成果近 项。实现我市历史上“中国名牌产品”、“中国驰名商标”零的突破，全市工业企业新创“中国名牌产品” 个，“中国驰名商标” 个，创*省名牌产品 个，*省著名商标 个， 个产品获得国家免检产品称号。累计通过ISO9000质量体系认证企业300多家。3、大力发展民营经济，各项工作全面进步。一是全民创业取得突破。自2005年成立全民创业办公室以来，认真贯彻上级鼓励全民创业、发展民营经济的各项政策措施，建立健全创业服务体系，推进中小企业服务体系和公共服务平台建设。加快推进中小企业园建设，在增加多层标准厂房、完善配套设施、强化服务功能、加快企业入园、建设特色产业园区等五个方面实现了重点突破。连续三年开展干部帮扶新上民营企业活动，每年定期评选全民创业十大先进典型、十佳青年创业之星，进行示范引导，形成浓烈全民创业氛围。坚持不懈、致力营造良好的金融环境。定期组织银企对接活动，加大招商引行力度，新组建农村小额贷款公司 家，融资性担保公司 家，入驻股份制银行 家。全市金融机构贷款总额突破 亿元，有力地支持了民营经济的发展。到2010年底，全市民营企业、个体工商户、注册资本总数分别达到 户、 户和 亿元。13个中小企业园累计竣工标准厂房 万平方米，x镇、y镇中小企业园被评为“全省小企业创业示范基地”，y镇中小企业园被盐城市被认定为“3A级中小企业园”。二是全力做好各项工作商贸工作是我委开展的一项重要的工作，我委积极做好商业企业运行情况监测、成品油经营市场管理、生猪屠宰管理、煤炭、酒类经营管理及“家电下乡”等一系列工作，确保我市商贸业平稳运行。机构改革后我委新增加了信息化管理职能，在迅速建立机构、配备人员的基础上，认真开展好信息化各项工作，积极组织我市企业参加盐城首届网交会的各项工作，开展信息化培训，大力推进电子商务,2010年企业网上交易额突破10亿元。同时积极开展工业企业节能工作，落实节能目标责任制，对重点耗能企业开展能源审计和节能监测，严格项目节能评估和审查制度。2010年，全市万元GDP综合能耗预计实现 吨，比上年下降 %，比2004年下降 %。 三、扎实开展“进村入户”工程。 根据*发201054号文件精神和要求，我委在*市*镇*（400户）、*（900户）、*（750户）、*（550户）、*（850户）等五个村，计60多个村民小组、3400多户组织开展了以“听呼声、办实事、搞宣讲”为主要内容的“进村入户”工程，具体回报如下： 1、建立规章制度。我委和相关村的实际，拟定了*市经信委关于开展“进村入户”工程、推进全面小康建设的实施意见，从指导思想、活动形式、活动内容及实施步骤等方面作了具体的布置和安排，使我委机关工作人员能够具体的明确“进村入户”的意义和要求。同时成立了以主任为组长的全面小康达标迎查宣传工作领导小组，明确专人衔接协调相关工作事项，听取和落实市小康办提出的工作要求，及时向领导提供急需解决及有可能影响小康建设进程的重点、难点问题。 2、人员分工包干。我委根据挂钩村实际情况，对挂钩领导、挂钩责任人及分工包干人员做了详细的分工，由各分管领导任组长，全委30多名工作人员，分别对应包干村组，共分成5组，平均每人包干100户。及时召开“进村入户”工作动员、培训工作会议，对开展“进村入户”工程进行动员部署和业务培训，落实各组负责人及工作职责和要求，全面启动“进村入户”工程。同时强调了“进村入户”工作纪律，要求各小组成员轻装简从，遵守严以律己、廉洁奉公的廉政纪律，不增加当地村组和农民的负担，要通过这次进村入户，展现我委机关干部的形象，向基层干部和群众学习，进一步融洽干群关系，了解和体验农村工作的方式方法。 3、广泛宣传发动。我们在多次与*镇领导及五个相关村的干部了解基本情况以及工作过程中可能存在的问题，商讨“进村入户”工作具体操作方法的基础上，采取抓难点、抓重点、抓影响力大户，发挥族群长辈、致富带头人、经理人影响力大的对策。在*镇党委、政府的支持、关心下，我们得到了相关五个村党支部、村委会的大力支持，村干部能主动引导我们与群众见面，经过两个多月的努力，我们通过公开信、小康问卷、墙面标语、电话、广播宣传、入户面对面等方式展开全面小康知识宣传，累计印发3000多份公开信，3000多份问卷，墙面标语110多条，是广大群众对小康的理解、自身的小康状况有了基本的认识，取得了预想的效果。 4、进村入户对接。我委将包干干部与村组干部编队分组，努力克服工作中的各种困难，深入每家每户，实现“家家到”，对民生需求状况进行调查了解，收集群众反映强烈的最需要政府解决的热点难点问题，以及在生产生活中遇到的实际困难，包干干部基本做到耐心解释，认真记录。各小组入户率达85%以上，累计收集各类问题200多条，汇总归类后，主要涉及农民增收、全民创