残联党支部换届工作报告

残联党支部换届工作报告 各位领导、各位代表、同志们 我受 残疾人联合会第二届代表大会主席团执行理 事会的委托，向大会做工作报告，请予审议。 过去五年工作回顾 残疾人联合会第二次代表大会召开至今已整整五 年。这五年是，我乡经济社会全面发展的五年，是我乡残疾 人事业蓬勃发展的五年。五年来， 残疾人联合会在乡党 委政府的正确领导和区残联的指导下，高举邓小平理论伟大 旗帜。全面贯彻执行 “三个代表 ”重要思想和党的 “十七大 ” 精神，认真贯彻执行党和国家路线方针政策，紧紧围绕西部 大开发、 “建设 大 发展新 奋斗目标，团结带领 、广大残疾人、残疾人工作者，解放思想、克服困难、突出重 点、全面推进、注重实效、开拓创新，认真宣传和落实中 华人民共和国残疾人保障法及省、市、区政府制定的残疾 人事业 “十一五 ”规划纲要。创造性的开展工作，进一步缩 小残疾人在基本需求与经济社会发展水平的差距，改善残疾 人平等参与社会生活、工作、学习的环境，充分展现残疾人 自尊、自强、自爱、自立的精神风貌，为今后我乡残疾人事 业发展创造了良好条件，打下坚实基础，为促进我乡经济发 展、社会和谐稳定做出了积极的贡 献。 一、全乡残疾人基本情况 全乡现有残疾人 ，已办证 ，未办证和达不 到办证条件的 。已办证人员中女性 ，文盲 ， 小学 ，初中 X 人，高中 X 人 ;18 周岁以下的 ， 19的 ， 31 岁 的 ， 46 岁 ， 61 岁以上 ;半劳动力 ，无劳动力 ;1 重残 ， 3 级以上 ;视力残疾 ，听力残疾 ，语言残疾 ，精神残疾 ，多重残疾 。 二、领导重视，机构健全 1、乡党委政府高度重视，把残疾人工作列入议事日程 ; 每年签订工作目标责任书，明确职责、落实责任，并进行年终考核 ; 在乡财力非常紧张的情况下，保障残疾人工作经费，使残疾人工作得以正常开展。 2、成立 残疾人工作领导小组，乡党委书记、乡长任组长，乡党委成员任副组长，工作领导小组下设立办公室，并明确专人负责日常工作。成立 残疾人工作委员会，主任由乡分管领导担任，成员为各部门负责人及各村村主 任。 3、建立健全村级残协组织， 村均设有残 协负责人一人，专职残疾人协管员 1 人。 4、健全乡村两级残疾人康复小组、精神病医疗小组及监护小组。 5、进一步完善乡村两级各项规章制度，明确工作职责。 三、开展助残宣传活动，营造良好社会氛围 一是在每年全国 “助残日 ”开展一次大型宣传活动 ;二 是利用赶场日和乡村两级召开干部及群众大会的时机，开展 残疾人保障法等政策法规，省、市、区的有关文件精神 宣传二十余次 ;三是制作横幅标语 ，张贴小标语 ，乡级宣传专栏出刊 ，村级 ;四是在场坝设立 宣传点，发放宣传资料 份，面对面与残疾人朋友交流，解答他们提出的各种问题，指导他们争取和维护自身的 合法权益。 四、工作目标任务完成情况 1、康复工作。缴区残联康复经费 多元 ;开展疑似 精神病人员排查工作，共排查 ，查出精神病人员 ，监护率、显好率、社会参与率达到国家规定，药品管理 规范，建档立卡 100%。 贫困精神病人员的医治得到国 家补助款 元。调查筛选白内障人员 人次，合格 送医院治疗 ，享受免费金额 余元。各类残疾人康 复培训 人次，参加残 疾人康复管理干部专业技术人员培训 次，开展 “爱耳日 ”“爱眼日 ”“自闭症日 ” “精 神卫生日 ”“全国助残日 ”宣传活动 22 次。 2、组织维权工作。积极组织乡村残疾人换届工作，投 资 元安装无障碍设施， “春节 ”“助残日 ”期间走访 、 慰问贫困残疾人 次，发放慰问金 ;发放救济 款 ， 人， 元 ; 放救济粮 ， 人， ;残疾人和残疾人工作者参加法制培训 人 ;做好残 疾人信访工作处理接待残疾人信访 ，无残疾人上访发 生。接受市、区各类检查 ;宣传动员协助残疾人鉴定 办理第二代残疾证 ，乘车卡 。 3、教育就业工作。多渠道、多途径开展扶助工作，将 符合条件的残疾人纳入优抚对象救助 X 人，五保供养 X 人， 低保救助 ;为残疾人贫困户死亡报销火化、运尸费 ，元 ;疾病医疗救助 ，报销金额 余元 ; 残疾人子女就读困难救助 ， 元 ;安排残疾人就 业 ，帮助残疾人各类创业 ;残疾人因灾危房改造 ，每 户补助金额 ，救助款近 元 ;开展阳 光家园救助 ;帮助残疾人办理辅助器具 。 4、宣传文体工作 积极组织残疾人参加文体活动。参加市、区残疾人文体运动比赛 X 次 ;市、区残联信息报送 、简报图片 次 ;参加市区残疾人文艺汇演 X 次 ;开展组残志愿者活动 X 次 ;评选优秀残疾人工作者和残疾人 次。 今后五年工作计划 今后的五年，是我乡经济社会发展跨越式发展的关键时 期，我乡残疾人工作要高举邓小平理论和 “三个代表 ”重要 思想伟大旗帜，认 真落实科学发展观，团结带领广大残疾人扎实工作，围绕全乡经济发展大局，不断完善残疾人平等、 参与、共享的社会环境，进一步改善残疾人生活状况，使残疾人事业与经济社会和谐发展。 一、认真学习落实中华人民共和国残疾人保障法及党的方针政策、国家法律法规，提高残疾人朋友理论水平， 进一步保障残疾人合法权益。 二、继续加大残疾人工作力度，健全残疾人工作队伍。 将残疾人工作纳入党委政府工作议事日程，年初签订目标责 任书，年终进行目标考核，确保工作责任落实到村，职责落 实到人，形成横到边、纵到底的残疾人工作网络。 三、认 真做好残疾人康复工作，残疾人享有康复服务，促进残疾人学习、就业、生活，参加国家建设，实现自身价 值，实现康复、训练、服务一体化。 四、加强教育服务。对残疾人及子女参与各类学习，免收书学费，参加各类培训，不收取任何费用。 五、做好残疾人就业扶贫工作。对贫困残疾人，纳入低 保或解决资金粮食救济。确保残疾人在吃、穿、住、行、医、 葬等方面得到基本保障。拓宽帮扶渠道，进一步做好区、乡、村三级结对子帮扶，并在政策、帮扶资金方面给予倾斜，帮 助残疾人就业、创业，努力实现大多数残疾人脱贫致富奔小 康。 六、做好残疾人信访 工作，帮助解决残疾人在工作、生活中存在的困难和问题，让残疾人安心生产、生活，促进社 会和谐稳定。 各位领导、各位代表、同志们，回顾过去，我们倍感欣慰，展望未来，我们充满信心，残疾人事业崇高而艰巨，任 重而道远，全社会都要伸出友爱之手，关心和帮助残疾人，让我们同心协力，与时俱进、真抓实干、开拓进取、为开创我乡残疾人事业新局面，全面建设和谐社会，促进经济快速 发展，社会稳定而努力奋斗。 各位代表、同志们： 现在， 我代表市残联执行理事会向 *市残疾人联合会第三次代表大会作工作 报告，请予审议。 五年来的工 作回顾 在市委、市政府高度重视，上级部门直接指导，各有关部门和社会各界的大 力支持下， 全市各级残联和残疾人工作者，认真贯彻江泽民同志 “ 三个代表 ” 重 要思想，充分履行 “ 代表、服务、管理 ” 职能，紧紧围绕 *市残疾人事业九五 计划纲要确定的各项工作任务，抓重点、攻难点、开拓进取、扎实工作，全心 全意为残疾人服务，全面完成了各项工作任务。残疾人事业快速发展，为我市社 会稳定和经济发展作出了贡献。 一、 残联组织建设在改革中不断发展完善，形成了良好的工作运行机制在改 革中不断发展和完善残联组织， 是适应社会发展进步的需要，也是适应残疾人事 业日益发展的需要。 中组部和省委组织部对残联组织机构建设作出了明确的规定， 2002 年 7 月， 中国残联主席邓朴方赴我省调研时， 又对残联组织建设提出了 “ 横 向到边，纵向到底 ” 的要求，省委、省政府对残联组织在新形势下重要作用作了 重要指示。在市委、市政府的高度重视下，残联组织建设不断得到加强和完善。 在机构改革中，县 (市 )区残联机关明确了性质和级别，界定了职能，配备了内 设机构， 核定了人员编制， 基本上实现了机构单设、 计划单列、 领导专职。 目前， 市、县两级残联机关定 编 72 人。各级残联贯彻以抓基础、抓基层的指导方针， 加强了乡镇残联建设。 1999 年市残联在安陆召开基层组织建设现场会，随后各 县 (市 )区均建立了乡镇残联，与民政办一套班子、两块牌子，工作有人抓。市县 残联克服困难、创造条件、积极争取政府和上级部门的支持，逐步改善了办公条 件，有的县 (市 )区还有一定康复基础设施，使广大残疾人有了自己的 “ 家 ” ， 增强了为残疾人服务的能力，扩大了残疾人事业在社会上的影响。 与此同时，各级残联与时俱进，注重加强干部队伍建设，深入学习贯彻 “ 三 个代表 ” 重要思想， 组织开展 “ 残联 为什么人 ” 和“ 假如我是残疾人 ” 的大讨论， 树立全心全意为残疾人服务的思想理念。提倡 “ 人道、廉洁 ” 的职业道德，履行 “ 代表、服务、管理 ” 职能，讲团结，讲奉献，建立了一支热爱残疾人事业，热 情为残疾人服务， 热心残疾人工作的 “ 三热 ” 残疾人工作队伍。通过改革发展完 善，残疾人组织在全市形成了一个协助政府，联系残疾人，动员社会的完整组织 体系， 形成了良好的工作运行机制。并不断探索出了许多新的工作思路和新的工 作方法。 二、残疾人教育、康复、就业、扶贫解困、文化体育工作在开拓中取得新的 进展和成绩 五年来，各级残联 围绕 *市残疾人事业 “ 九五 ” 计划纲要，创造性地开 展工作，残疾人各项工作有了新发展。 残疾人康复工作成效明显。 康复工作是残疾人事业永恒的主题。各级残联进 一步加强与民政、卫生、财政、教育等部门的协调配合，依托城乡医疗保健、社 区服务网络和残疾人家庭搭建为残疾人提供康复服务的工作平台。 贯彻以复明工 程为龙头， 以项目康复为重点， 以社区康复为基础， 以残疾人家庭为依托的方针， 全面开展各项康复工作。 4500 名白内障患者重见光明。认真组织开展了 “ 视觉第一中国行动 ” ， 争取上级残联的支持，加强与卫 生、财政、民政等部门的协调配合，在依托各级 康复医疗网络实施白内障复明工作的同时，从 2000 年起连续三年，邀请省医疗 队先后到孝昌、大悟、云梦、安陆、应城、汉川等县市开展复明手术，脱盲率达 100%，脱残率达 97%。相关县市计划周密，组织得力、措施到位，实现了 “ 零事 故 ” 目标，对困难患者实行义务治疗，深受患者赞誉，得到省残联的充分肯定。 308 名低视力者走出朦胧世界。通过配用助视器进行功能训练，增强了低 视力者参与社会生活的能力， 产生了良好的社会影响。云梦县被中残联评定为县 级低视力示范康复部。 337 名聋儿接受听力语言训练，能开口说话。各级残联积极创造条件， 开展聋儿语训抢救工程， 采取选送聋儿赴外地语训，依托当地幼儿园开办语训部 等形式，实现早期训练，结束了 “ 十聋九哑 ” 的历史。市残联和汉川残联依托幼 儿园开办语训部，被省残联认为是一条可行的办法、有创造性的工作。义务发放 聋儿助听器，训练聋儿家长 209 名。组织开展 “ 爱耳日 ”活动，广泛开展耳聋预 防宣传，普及耳病防治知识，提高了公众的爱耳防聋意识。 完成小儿麻痹后遗症及其他肢体残疾矫治手术 1200 例。使 550 名肢体 残疾者得 到康复训练，多名肢残者改善功能，回归社会。 关注麻风畸残患者生活。对麻风畸残患者进行了摸底调查，了解他们的 治疗和生活情况，加强防治工作。开展特需人群补碘宣传工作，发放补碘宣传资 料 份，增强群众补碘防病意识。 开展弱智儿童康复训练 257 名， 培训家长 146 人， 训练脑瘫儿童 13 名。 为残疾人赠送和提供廉价辅助用具 6250 件，帮助残疾人改善和补偿功 能，提高工作、生活质量。 通过几年的康复工作，逐步建立和形成了以政府为主导、残联牵头、部门配 合、 社会参与、 资源共享的 康复服务体系。 通过康复工作， 加强了我市与大医院、 医学专家的联系，促进了医疗技术的交流与进步，留下了一支不走的医疗队。更 重要的是社会反响强烈，受到了广大人民群众的赞扬，康复工作被誉为政府的 “ 德政工程、造福工程 ” 。 残疾人劳动就业工作稳步推进。 就业是实现残疾人平等参与社会，解决基本生活 的根本途径，各级残联坚持集中与分散相结合，多渠道、多层次、多形式促进残 疾人就业的方针，将残疾人分散按比例就业工作纳入规范化、程序化、法制化建 设的轨道，推动扩大集中安置，鼓励和扶持个体从业。我市残疾人就业工作曾受 到中国残联的肯定和表彰。 认真开展分散按比例就业工作。大力贯彻省政府 145 号令和市政府 1995 25 号文件精神，以促进安置残疾人就业为目的，对于安残未达到比例 的单位收取一定数量的保障金， 使分散按比例就业工作深入人心。形成了一个领 导重视、部门配合、各界支持的环境氛围，促进各机关团体、企事业单位和其他 经济组织吸纳残疾人就业。 努力搞好集中安置工作。 积极创造条件， 开展招商引资， 创办福利企业。 在民政、税务部门的支持下，共办福利企业 55 家，集中安置残疾人 780 名。 鼓 励和扶持残疾人自谋职业。共扶持 4472 名残疾人个体从业。盲人按 摩业的兴起，就是各级残联扶持残疾人个体就业的典型。目前，全市盲人按摩从 业人员达 210 人。 为了解决肢体残疾人就业，根据国家公安部等八部委的文件精 神，允许城区部分肢残人用代步车参加营运，给残疾人增加了就业机会。加大职 业技能培训力度，掌握一门劳动技能，一部分残疾人从事养殖业、手工业、服务 业等。为了进一步拓宽就业渠道，安陆、大悟、汉川等县市残联尝试组织残疾人 外出务工，使打工不再是健全人走南闯北的专利。残疾人不同形式的就业，平等 地参与社会，实现自食其力，成为社会财富的贡献者。 残疾人文体工作开展活跃。残疾人文体活动是展示残疾人自尊、自信、自强 的重要方面，市委、市政府很重视发展残疾人体育运动。 1999 年组队参加了湖 北省十届运动会暨第五届残疾人运动会，从全市各行业挑选出的 32 名残疾人运 动员参加了比赛。 他们刻苦训练， 顽强拼搏， 在比赛中有 21 人获得了 27 枚奖牌， 为 *争得了荣誉。 2002 年 *市一运会暨一届残疾人运动会，全市 162 名残疾人 运动员参加了 97 个项目的比赛，获得奖牌 228 枚。汉川、应城 、云梦代表队分 别获得一、二、三名。 2001 年组织参加了省残疾人文艺表演活动，孝南残联选 送的孝南聋哑学校两个节目获得优秀奖， 三名聋哑学生被选入省艺术团参加了当 年的全国残疾人文艺表演。展现了我市残疾人自强不息、顽强拼搏的精神风貌。 残疾人教育不断发展。积极贯彻国务院残疾人教育工作条例，在大力推 进残疾人九年义务教育的基础上，加强了残疾人的中高等教育工作。全市特校发 展到 8 所，承担了盲文、手语教育工作，残疾儿童少年入学人数 3585 人，入学 率 80%; 每年参加中高考的上线考生录取率达 100%，有 210 名残疾学生进入中高 等院校学习。 加强残疾人职业培训工作，汉川的百户扶贫战略和云梦农村残疾人 实用技术培训开展得比较好。 五年来，全市利用多种形式开展农村残疾人实用技 术培训 7100 人， 城镇残疾人进行职业技能培训 3400 人，送省残联培训中心培训 30 人，为残疾人参与社会，共享物质财富掌握了一技之长，提高了竞争能力。 组织参加了全省残疾人职业技能比赛。 1999 年， *市移动通迅公司残疾人李伟 同志获广告制作项目第一名，并当年代表省队参加了全国残疾人选拔赛 ;2002 年， 汉川残 疾人李相如同志获全省计算机组装项目第二名。残疾人扶贫解困取得 较好效果。 贫困人口中残疾人占了相当大的比重。 为了解决贫困残疾人生活问题， 五年来，共争取国家投入残疾人扶贫贷款 755 万元，扶持贫困残疾人 人， 已有 残疾人解决温饱问题。 各县 (市 )区加大扶贫工作力度， 还开展了 “ 包、 帮、 扶 ” 活动， 带、 县市两级党和政府领导及有关部门对口扶残帮困 1200 多户， 春节一次性看望和救济 2400 户，对城镇贫困残疾人纳入最低生活保障，实现了 “ 应保尽保 ” 目标。 三、残疾人和残疾人 事业的社会环境不断改善 (一 )加大宣传教育，改善了对待残疾人的 “ 思想观念 ” 环境。通过广泛宣 传和新闻媒体的及时报导， 宣传残疾人事业的地位和作用，宣传残疾人与社会的 人文关系、自身价值，宣传尊重和扶助残疾人是传统美德、现代文明等，弘扬了 人道主义精神。社会不再认为残疾人是残废人，尊重残疾人的人生价值，尊重他 们的自强精神，更加善待他们，优待他们。每年发表的研讨文章、新闻稿件、自 强典型、助残事迹等材料 750 余篇。 (二 )加大行政行为，改善了残疾人 “ 政策关怀 ” 环境。 1997 年，市政府 制定了残疾人优惠 待遇暂行规定，随后，各县 (市 )区出台了相应的办法和 规定。近几年，市委和市政府更加重视残疾人这个弱视群体，在转变职能、减少 行政干预的情况下， 加大对残疾人优惠待遇和残疾人事业的支持力度。 在就学上， 对特困学生实行学杂费减免 ; 在农村税改中， 对困难家庭实行照顾， 少征或不征 ; 在从业过程中，基本上实行了税、费减免 ;在城市标准道路建设中，重视盲道建 设 ;在城市服务设施方面，部分项目对残疾人开放并实行收费减免等等。 (三 )加强执法检查，改善了对残疾人 “ 法律支持 ” 环境。我市人大、政协 每年对贯彻执行中华人 民共和国残疾人保障法及有关政策、法规情况进行检 查、视察，促进依法行政，依法办事，推动有关法规落到实处。公安、检察、法 院、司法部门对于残疾人的求助，给予了尽可能的法律援助，为残疾人提供法律 咨询和服务。每年的 “ 助残日 ” 都围绕助残日主题，采取召开座谈会、领导发表 讲话、举办法律咨询等形式，开展一系列活动，宣传残疾人保障法。加强维权工 作，五年来，各级残联共收到来信 1700 余件，接待来访 3710 多人 (次 )，做到 件件有着落，有效地维护了残疾人的合法权益。 (四 )社会助残，改善了残疾人的生活环境。学校 、医院、社区普遍开展了 “ 红领巾 ” 助残、 “ 青年志愿者 ” 助残、 “ 一助一送温暖 ” 等多种形式的活动， 把扶残助残作为个人义务、社会责任、传统美德、现代文明，帮助残疾人的衣食 住行， 扶残助残成为风尚。 这次代表大会将要表彰的助残先进就是他们中的典型。 五年来， 我市残疾人工作取得了很大的成绩，但残疾人状况与经济发展平均 水平相比还有较大的差距， 有些方面甚至呈拉大趋势。与加快社会主义现代化建 设、全面建设小康社会的目标相比，残疾人事业任重而道远。深入贯彻十六大精 神，不断开创残疾人事业新局面，是我们面临的重要任务 。 今后五年的工作 一、指导思想 今后五年，是推进残疾人事业不断发展的五年，我们的指导思想是：高举邓 小平理论的伟大旗帜， 全面贯彻 “ 三个代表 ” 重要思想，以党的十六大精神为指 导，与时俱进，开拓进取，团结拼搏，务实创新，全心全意为残疾人服务，不断 改善残疾人参与社会生活的条件和环境，提高残疾人的生活质量和生活水平，推 动残疾人事业随着社会的发展而发展。 二、目标和任务 发展残疾人事业，是一项长期的、艰巨的工作。我们的长远目标是：实现残 疾人的 “ 平等、参与、共享 ” 。根据 *市残疾人事业 “ 十五 ” 计划纲要和上 级残联的要求，近阶段的工作目标是：让残疾人 “ 摆脱贫困、稳定实现温饱、进 而实现小康 ” 。近五年主要工作目标和任务是 (一 )继续开展康复服务。以推进实施一批康复项目为重点，依托社会各方 面力量，实现万人康复目标。继续组织实施白内障复明手术，开展低视力康复， 进行聋儿听力语言训练，为肢残人康复训练、脑瘫儿康复训练、智残儿童康复训 练、麻风病治疗提供服务。提供廉价的残疾人用品用具。 (二 )继续发展特殊教育。大力推进特殊教育实行特别扶助的工作，开展捐 资助学活动， 落实 “ 两减免一补助 ” ，使残疾儿童少年义务教育入学率 达到并稳 定在 85%以上 ;稳步发展初中阶段教育 ;创造条件助学，落实放宽对残疾学生限 制的规定，让更多的残疾学生接受高等教育。我市有 8 所特教学校，承担全市盲 人和聋哑人的盲文教育和手语教育， 一部分特校师资缺乏、 设施简陋、 资金困难， 难以维继，要采取多种形式、多种渠道解决他们的困难，使其稳定发展。 (三 ) 重点发展劳动就业。 继续大力贯彻国务院、 省政府、 市政府文件精神， 采取积极的扶持和保护措施， 建立就业服务体系， 大力开展职业培训， 扩大就业， 使残疾人就业率达到 85%左右。 多渠道、多层 次、多形式提供残疾人就业岗位。加大执法和监督检查力度， 依法推行各机关团体、企事业单位、经济实体按比例安排残疾人就业，提供就业 机会 ;大力扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业 ;积极发展福利企业，落实 福利企业政策，集中安排就业 ;积极开发适应残疾人劳动特点的产业及行业，实 现多途径的分散就业。 大力开展职业培训， 提高残疾人职业技能。 有计划地组织社会各类培训机构， 根据劳动力市场需要，大力开展残疾人职业培训 ;残联系统要根据残疾人特点， 兴办具备特殊培训手段和条件的残疾人职业培训机构， 逐步建立以就业市场预测 、 职业培训、职业技能鉴定、职业资格证书制度、职业人才成长激励机制为主要内 容的残疾人培训体系，开展职业培训。组织参加残疾人职业技能竞赛，表彰残疾 人职业技术能手。 (四 )推进发展社会保障。在国家社会保障制度逐步建立与完善过程中，要 不失时机地大力推进残疾人社会保障工作，保障残疾人基本生活。在城镇进一步 完善城市居民最低生活保障制度，切实将符合条件的残疾人纳入其中。在农村继 续实行对贫困残疾人救济、扶助政策，保障其基本生活。有条件的地方，适当提 高残疾人的生活保障水平，按照国家规定予以供养、救济。 城镇残疾 职工依法参加社会保险，缴纳社会保险费，并按国家规定享受基本 养老、基本医疗及失业、工伤等保险待遇。个体就业和自愿组织起来就业的残疾 人按有关规定，参加社会保险，建立和完善社会医疗救助制度等。帮助解决无业 贫困残疾人的基本医疗和基本养老问题。 (五 )切实做好扶贫工作。将残疾人扶贫纳入当地政府扶贫计划，加大资金 投入，加大政策扶持力度。继续安排残疾人康复扶贫低息贷款，坚持必须扶持到 户到人的方针，大力实施小额信贷，实行效益优先、信誉优先，积极扶持残疾人 脱贫致富。 (六 )加强协会与社区建设。按照中国残疾人联合 会章程的规定，各级 残联要加强专门协会工作，逐步建立健全聋人、盲人、肢残人协会以及智力、精 神病亲友会，活跃协会工作。继续贯彻民政部、中残联等十四个部门关于加强 社区残疾人工作的意见 将残疾人工作纳入社区建设范围， ， 充分利用社区资源， 切实为残疾人提供帮助和服务。 (七 )加快发展文体工作。要广泛开展残疾人文化、体育活动，发挥残疾人 艺术、体育的特殊作用，增进理解与沟通。社会公众文化机构，要努力满足残疾 人需要， 为残疾人提供丰富的精神食粮及提供特别服务和优惠。要发展残疾人特 殊艺术， 培养特殊艺术 人才， 组织参加省残疾人艺术汇演和特教学校学生艺术调 演。 各级体育主管部门要加强对残疾人体育的指导和扶持，建立残疾人运动员多 级培养体系。落实残疾人体育训练场所。组织残疾人开展体育运动，不断提高残 疾人体育运动水平。 (八 )依法做好信访维权工作。进一步加强信访工作队伍建设，改善信访工 作条件，完善各项制度，沟通信息渠道，贴近残疾人，经常听取他们的意见和要 求，帮助残疾人解决实际困难和问题，切实维护残疾人合法权益。 三、主要措施 (一 )进一步加大宣传工作力度，营造更良好的社会氛围。建立一支稳定的 宣传队伍， 积极探索新形势下作好残疾人事业宣传工作的方式和方法，以实实在 在的工作，扎扎实实的活动，具有代表性的典型为基础开展宣传工作，用事实说 话，用真情感人。加强与新闻媒体的密切联系，利用多种宣传工具，主动地、全 方位、多角度地对残疾人事业进行综合报道、跟踪报道、系列报道。大力宣传党 和政府对残疾人事业的重视和关怀，宣传有关残疾人教育、康复、就业等方面的 优惠政策、法律法规，宣传残疾人自强不息的精神，宣传扶残助残典型，让更多 的人了解发展残疾人事业的意义及内涵。 (二 )进一步落实有关政策、法规，维护残疾人合法权益 。推动政府各个部 门、社会各个方面认真地、自觉地贯彻以残疾人保障法为重点的相关法律法