昆明市官渡区基础设施及相关项目投资建设框架协议(0628).doc

昆明市官渡区、空港经济区基础设施及相关项目投资建设框架协议二一一年三月 昆明市官渡区、空港经济区基础设施及相关项目投资建设框架协议甲方:昆明空港投资开发有限公司乙方:云南格林威投资有限公司根据昆明市官渡区、昆明空港经济区基础设施建设发展规划和昆明市官渡区人民政府、昆明空港经济区管委会工作安排，以“重点项目启动、大型项目集群、滚动评估推进”的方式，本着“依法合理、诚实信用、互利互惠、合作发展”的原则，根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、国务院关于投资融资体制改革的决定、昆明市人民政府办公厅关于在基础设施BT模式项目中推进工程总承包建设模式的通知等法律法规和规章，结合昆明市官渡区、空港经济区实际，经友好协商，达成以下框架性协议。一、合作范围与期限昆明市官渡区（含空港经济区）范围内，经政府同意采取投资、建设与移交(BT)模式的基础设施建设（包括但不限于市政工程、公共设施、农业基础设施、水利设施等）、土地一级开发及其相关项目。二、项目清单与资金使用计划合作期间，根据每个年度具体实施的项目，经协议双方协商一致后，签署项目清单。签署的项目清单作为本框架协议的组成部分。项目清单包括项目名称、合作模式、投资额度、最迟开工日期等其他条件与要求。资金使用计划，按照在本框架协议下签署的具体项目的投资、建设与移交(BT)合同制定。三、合作模式( 一 ) 采用投资人工程总承包模式,符合昆明市人民政府办公厅昆政办2009132文件的解释与规定。（二）项目投资建设采取成熟一个，商谈一个，根据本框架协议原则和具体项目特点，签署项目投资建设协议，并依法、遵规、履程，推进项目建设。四、责任及义务（一）甲方：1甲方采取积极有效的措施，协助办理与项目有关的手续，包括但不限于各级行政审批、许可、批准手续；2按照双方约定向乙方或乙方设立的项目公司回购本项目，按照本合同规定的时间、程序和额度支付回购款；3负责协调项目在建期间的水、电、路、临时用地等设施的供给和使用；4为保证计算资金利息和综合成本费用的需要，有权要求项目公司提供相应的资金往来账目清单；5承诺给予乙方昆明市官渡区、空港经济区招商引资相关优惠政策。（二）乙方：1根据本协议签订的项目投资、建设与移交（BT）合同及包含的资金使用计划，分期分批筹集、调配项目所需资金，满足项目推进资金需要，并将项目资金拨付至项目公司的账户。2在本协议框架下签订第一个项目投资、建设与移交（BT）合同且甲方提供相应的还款承诺及担保文件后10个工作日内，在甲方协助下，乙方在昆明市官渡区成立相应的项目机构，应在10个工作日内保证资金到位，确保项目顺利推进。3严格贯彻执行有关施工标准、规范、规程，接受甲方和地方有关部门的监督管理，切实履行投资、建设与移交（BT）合同所约定的责任和义务，精心设计、科学组织、严格管理、认真施工，优质、安全、如期、高效地完成全部建设项目。4为保证计算资金利息和综合成本费用的需要，有义务提供项目公司相应的资金往来账目清单。五、项目回购款的计算方法及支付方式（一）项目回购款包括工程建安费、前期项目费用（包括征地拆迁费）、项目财务费用和投资收益。1工程建安费：项目工程结算价款按照施工图和实际变更的工程量，依据各类项目所对应的云南省现行相关定额和按昆明市建设管理部门发布的各期材料价格表，根据市场情况适时调差所累计出的材料款额办理工程决算，以经项目竣工结算审计的金额为准。2前期项目费用：从项目立项开始至进场施工前，与工程有关的费用，包括但不限于可研编制、设计、环评、水保、造价、地勘、矿产压覆、地灾评估、征地拆迁等费用。3项目财务费用：建设期，甲方按照乙方调度到位，按照工程进度计划和项目竣工后结算审计的实际投资金额总额，以人民银行颁布的“项目建设期+回购期”的同期贷款基准利率，计算项目财务费用。回购期，甲方按照未支付的回购款余额，以人民银行颁布的“项目建设期+回购期”的同期贷款基准利率，计算项目财务费用。如遇到中国人民银行调整贷款利率，项目财务费用按照中国人民银行规定的银行贷款利息的调整原则与核算原则进行。项目财务费用支付时间及方式按照双方签署的正式合同的约定执行。4项目投资收益：建设期，甲方按照乙方调度到位，按照工程进度计划和项目竣工后结算审计的实际投资金额总额，以年3.0%的比例计算（不计算复息）乙方年度投资收益；回购期，甲方按照未支付的回购款余额，以年3.0%的比例计算（不计算复息）乙方年度投资收益。在项目建设期内，工程建安费不计算投资收益。项目投资收益支付时间及方式按照双方签署的正式合同的约定执行。（二）项目回购款支付原则与方式1项目回购采用现金回购的方式。2项目回购款（已按照其他方式支付的部分除外）甲方三年内付清回购款，回购款支付计划原则为每个回购年度支付回购款总额的三分之一。回购日期计算方式按照具体合同约定。支付时间：按照每个回购年度的最后一日支付本年度的项目回购款。3甲方保留提前回购权力，提前支付回购款应提前一个月通知乙方。回购完成后不再计算投资收益及财务费用。除非特殊情况，回购款原则上不得延期支付；若因特殊情况，确需延期支付的，将由具体项目合同的签约各方和贷款银行协商解决。六、甲方还款承诺与担保（一）签订具体项目投资、建设与移交（BT）合同后，甲方承诺向乙方和乙方贷款银行各提交一份合法有效的昆明市官渡区人大常委会批准的具有包括但不限于如下内容的决议：1同意具体的项目投资、建设与移交（BT）合同所包含的项目采用BT模式建设；2同意官渡区政府在相应的回购年度内安排专门用于项目回购的财政预算；3同意官渡区政府将已经收储的商业、住宅用地或本项目形成的可出让土地的本级政府土地出让收入优先作为回购款的资金来源。（二）根据项目具体情况，签订具体的项目投资、建设与移交（BT）合同时，除本条第一款外，甲方同意以昆明市官渡区已收储或者可开发土地收益权作为担保。七、特别约定本协议（包括项目清单）为甲、乙两方开展合作的前期框架协议，不作为独立生效的法律文件，其法律约束力依赖于双方依据本协议并在本框架协议下签订的具体项目投资、建设与移交（BT）合同和工程施工合同。具体项目的投资、建设与移交（BT）合同、工程施工合同、补充协议或其他协议，应依据本协议的原则由甲、乙两方再行协商，并经签约双方有效的内部程序批准后生效、执行。八、其它（一）建设工程施工合同的版本按照中华人民共和国住房和城乡建设部、国家工商行政管理局联合制定的建设工程施工合同（GF 1999-0201）范本签订。（二）未经双方一致同意，任何一方不得