2020年度智能交通相关系统方案编制咨询设计项目采购需求书.doc

年度智能交通相关系统方案编制咨询设计项目采购需求书 广州市公安局交通警察支队 年月 2 22 目录 项目概述矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔 项目名称聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測 项目性质残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒 服务内容酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭 总体方案编制彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔 项目建设方案编制謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍 项目周期厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩 项目预算茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐 项目必要性鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘 项目背景籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞 单位简介預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥 项目背景渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨 项目具体要求铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵 总体方案的具体要求擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢 目标贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉 工作内容坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱 完成时限要求蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦 交付成果要求買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌 项目建设方案的具体要求綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪 目标驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼 建设原则猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬 工作内容锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝 咨询服务的管理流程構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲 完成时限要求輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧 交付成果要求尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰 咨询设计成果不能通过立项评审的处理办法识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减 人员配备要求凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄 需要遵循的主要标准规范恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻 验收要求鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬 验收依据硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶 验收流程阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙 报价要求和合同价款约定氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓 支付方法釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷 项目服务评价怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨 其他约定谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋 附录 合同范本嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳 项目概述 项目名称 年度智能交通相关系统方案编制咨询设计项目 项目性质 咨询服务类项目 服务内容 为年度广州市智能交通管理系统相关项目提供方案咨询服务 具体包括调研 方案编制 协助立项 协助采购人做好招标采购前期工作 熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰 总体方案编制 按照广州市公安局交通警察支队有关业务工作规划 同时考虑上级公安机关有关规划和工 作要求 开展年度项目规划 最终完成 广州市智能交通管理系统年度项目总体方案 具 体要求如下 鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣 通过对广州市智能交通管理现状进行调研 根据 广州市智能交通管理系统发展规划 年 广东公安智慧新警务总体规划 以及省厅 市局的工作要求 对年的智能交通管理 系统项目进行全面梳理 明确年的建设任务 目标 需求 技术线路 以及系统的总体结 构 各个组成部分的功能关系等等 编制 广州市智能交通管理系统年度项目总体方案 纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨 项目建设方案编制 根据广州市智能交通管理系统年度项目总体方案的建设任务 编制相应的项目建设方案 协助采购人做好招标采购前期工作 颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负 项目周期 合同签订之日起至年的所有智能交通系统项目完成立项并完成采购 因采购人及其上级单 位方面造成无法立项的项目除外 之日 以收到中标通知书为准 濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖 项目预算 本项目预算金额为万元 项目必要性 广州市公安局交通警察支队在年编制了 广州市智能交通管理系统发展规划 年 按照 规划逐步开展了智能交通管理系统的建设 并取得了较好的成果 但为了进一步提升广州 市公安交通管理工作的一体化 智能化 精细化水平 缓解城市道路拥堵等问题 同时根 据年初 省厅下发了 广东公安智慧新警务总体规划 给广州的智能交通管理系统建 设及应用提出了新的要求 以及省厅 市局的工作要求 需对年的项目建设进行重新梳理 规划 更好地指导建设项目的落地 为此 广州市公安局交通警察支队计划启动 广州市 智能交通管理系统年度项目总体方案 的编制工作 以期对广州市智能交通管理现状进行 深入的剖析和诊断 借鉴智能交通领域的标杆经验和先进技术 规划广州市年智能交通管 理系统发展实施路径 为具体建设实施工作开展提供指引和参考 进一步完善广州市智能 交通体系 銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎 同时 结合 广州市智能交通管理系统年度项目总体方案 中的建设任务 编制相应的项 目建设方案 制定合理的系统总体框架 技术路线 系统功能 建设内容和资金预算等 为项目顺利立项打下基础 有序地推动项目的建设 挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷 项目背景 单位简介 广州市公安局交通警察支队 隶属于广州市公安局 作为公安交通管理部门 负责广州市 交通管理工作 主要包括 车辆管理 驾驶人管理 交通事故处理 交通违法 交通组织 和交通疏导等公安交通业务 单位共有人员近人 赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕 5 22 广州市公安局交通警察支队的直属单位分成机关和基层两类 机关单位包括指挥中心 政 治处 科技信息处 警务保障处 监察科 秩序设施大队 法制大队 违法处理中心等八 个单位 基层单位包括车辆管理所和十五个直属大队 十五个直属大队分别是巡逻大队 警保卫大队 特勤大队 侦查大队 越秀大队 荔湾大队 天河大队 海珠大队 白云一 大队 白云二大队 高速一大队 高速二大队 高速三大队 高速五大队 环城大队 车 管所位于岑村教考场 此外还有六个分所 分别是白云分所 东山分所 海珠分所 天河 分所和芳村分所 塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适 项目背景 广州智能交通管理指挥系统项目的启动实施最早可追溯到年 年月 广州市公安局以广州 作为 十五 期间我国智能交通的首批示范工程城市为契机 开始着手研究编写智能交通管 理指挥系统发展规划 并于年月 经市政府届第次常务会议审议同意 决定建设广州市智 能交通管理指挥系统 简称 批准项目投资规模为亿元 年广州市智能交通管理指挥系 统项目立项 年月开始总体设计 年月 开始组织项目实施 至年亚运会前夕 一期项目 基本完成 奠定了 一个中心 两个平台 两套网络 十五个子系统 的总体架构 年月 亚运专项正式启动 并于年月完成初步验收投入使用 为亚运期间交通保障提供强有力的 支撑 二期项目 与年月完成规划编制 年开始实施 重点拓展了交通信号控制 交通监 控 电子警察 交通流检测和交通信息板大外场系统 推出了公众交通信息服务平台 交 管业务网上办理平台和网上督查管理系统 更新了交通指挥综合系统和移动警务系统 完 善了信息基础设施和交通控制设备 至年底 二期项目的建设任务基本完成 裊樣祕廬廂颤谚 鍘羋蔺递灿 近年来 随着新形势以及大数据 物联网等新技术的发展 以及公安部等上级交通管理部 门对交通管理和交通执法工作提出的新的要求 有关系统的建设工作也随之需要更加综合 化 系统化 仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛 项目具体要求 总体方案的具体要求 目标 广州市作为国内最早启动智能交通建设的城市之一 通过大力发展智能交通取得了良好的 交通改善效果 本项目根据 广州市智能交通管理系统发展规划 年 广东公安智慧新 警务总体规划 以及省厅 市局的工作要求 对年的智能交通管理系统建设项目进行规 划 制定切合实际的系统建设规划方案 合理的实施计划 明确年的建设任务 目标 需 求 技术线路 以及系统的总体结构 各个组成部分的功能关系等等 为广州市智能交通 管理系统的建设提供方向指引 为项目立项 建设提供依据 绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬 工作内容 包括调研分析 规划编制 方案完善等工作 具体如下 一 调研分析 通过对广州市交警支队相关单位开展走访调研 深入了解广州市智能交通管理系统建设应 用现状 总结现有系统 平台面临的问题 根据 广州市智能交通管理系统发展规划 年 广东公安智慧新警务总体规划 以及省厅 市局的工作要求 结合国内外智能交通 建设标杆城市进行匹配分析 找出差距和提升方向 明确智能交通体系年建设的主要需求 骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒 二 项目总体方案编制 在深入调研的基础上 梳理广州市智能交通管理系统年度主要建设任务 提炼广州市智能 交通管理系统年度总体建设目标和分目标 形成一系列建设项目 描述各建设项目的主要 建设内容 相互间关系和总体技术要求 以及各项目系统在广州市智能交通管理系统总体 6 22 架构中所处的位置 制定建设实施的总体计划和步骤 编制各项目初步投资匡算 并在项 目建设实施模式 建设实施过程项目群管理 系统平台运维管理模式等方面给出建议 最 终形成 广州市智能交通管理系统年度项目总体方案 瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕 三 根据意见修改完善方案 负责协助组织内部 外部评审会议 记录审核意见 根据意见完善方案内容 完成时限要求 项目总体方案咨询工期为个月 具体如下 一 调研分析 合同签订后个工作日内组织项目咨询团队 与采购人进行对接 召开项目启动会 确定项 目计划和重要里程碑 明确交付成果 商定调研计划和配合事项 开展调研分析工作 本 阶段工作在个月内完成 鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑 二 方案编制阶段 包括明确广州市智能交通建设年度的建设任务 目标 需求 技术线路 以及系统的总体 结构 各个组成部分的功能关系等 完成编制项目总体方案 本阶段工作在个月内完成 栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛 交付成果要求 广州市智能交通管理系统年度项目总体方案 有关的过程文档和汇报等 项目建设方案的具体要求 目标 根据 广州市智能交通管理系统年度项目总体方案 确定的建设任务和项目 应用先进的 项目咨询理念 方法论和知识框架 为采购人提供项目前期咨询设计服务 包括项目方案 编制 协助采购人做好招标采购前期工作 全面提升采购人科技信息化项目的项目规划设 计水平 辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳 建设原则 稳定性原则 从系统结构 技术措施 设备性能 系统管理 厂商技术支持及维修能 力等方面保障系统的可靠性和稳定性 在此基础上考虑系统的先进性和实用性 峴扬斕滾澗 辐滠兴渙藺诈機 先进性原则 系统建设需要充分参考国内外先进的产品和技术 结合广州市智能交通 系统的实际情况 使建成的系统不但能反映当今的先进水平 而且具有相当的发展潜力 詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬 实用性原则 系统建设必须充分考虑其实用性 以保证系统的实际使用效果 开放性原则 系统建设必须按照开放性和标准性原则设计和提供全套的技术资料和全 面的技术培训 以满足系统与其它系统协同运行以及系统功能扩展的需求 则鯤愜韋瘓賈晖园 栋泷华缙 扩展性原则 技术选型除了考虑先进 实用 还必须考虑系统的扩展性 系统容量应 该有可持续发展的考虑 胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏 工作内容 包括调研 分析 方案编制 立项 协助采购人做好招标采购前期工作等 具体如下 一 需求调研和分析 通过现场走访 驻点调研 座谈等方式 全面摸查 梳理支队信息化系统的现状 分析存 在的主要问题 以及在业务 技术 管理等方面的需求 同时 收集各地交管部门相关最 佳实践经验案例 以及业内优秀厂商的相关产品 做好对标分析 鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳 二 方案编制 7 22 根据需求调研和分析的结果 按照项目方案编制规范和相关技术要求 编写项目建设方案 并在内部征求用户部门意见 稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣 中标单位需按照 广州市财政投资信息化项目建设方案编写指南 版 以最新版为准 的要求编写本建设方案 建设方案至少包含以下内容 陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍 项目概述 现状 问题 解决思路 必要性和可行性分析 需求分析 项目总体建设方案 项目本期的建设方案 项目本期信息资源规划及资源库存建设 项目本期的安全系统设计 项目本期的投资概算 项目采购方案 项目组织机构和人员 项目实施进度 项目验收标准 效益与风险分析 三 申报立项 协助采购人开展科技立项申报工作 包括填报立项申请表 立项报告以及有关的方案准备 在立项论证阶段 负责进行汇报材料编制 向立项组织部门或者评审专家汇报和答辩 沩氣 嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼 四 根据评审意见修改完善方案 负责协助组织内部 外部评审会 记录评审等意见 根据意见修改完善项目建设方案 并 报立项主管部门备案 五 申报采购 协助采购人做好招标采购前期工作 咨询服务的管理流程 在具体项目方案咨询任务委托时 按照以下流程处理 采购人根据项目需要下达 项目建设方案咨询任务书 该任务书包括项目名称 投资 概算金额 项目初步需求 期望的方案完成工期和其他要求等 发送给中标人作为开展项 目建设方案咨询工作的依据 钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛 中标人根据委托书开展业务调研 技术调研 编制项目方案和内部评审确认等 中标人协助采购人开展项目立项申报 立项论证 方案修改和报备等 通过立项后 协助采购人做好招标采购前期工作 并协助项目实施过程变更审核及后续项目过程中进行 咨询跟进 懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥 完成时限要求 具体时间由采购人根据建设进度需要提出 并与中标人协商后确定 需求调研和分析 根据发展规划 结合实际建设需要 开展业务需求调研 本阶段工 作在个月内完成 方案编制阶段 包括系统总体架构 项目或者系统的范围和边界及其关联关系 各个 子系统或者子项目的具体架构和组成部分说明 工程量和预算 最后完成各个项目建设方 案 本阶段工作在个月内完成 謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎 申报立项 按照采购人的有关项目申报的流程和要求 协助办理申报立项 具体包括 填报立项申报书 如果需要的话 编制汇报材料 参与立项论证会议 接受评审会的质询 8 22 并答辩等工作 根据评审意见修改完善方案 本阶段工作在个月内完成 具体视采购人的 具体安排而定 呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為 采购阶段 协助采购人做好招标采购前期工作 交付成果要求 各项目建设方案 有关的过程文档和汇报等 咨询设计成果不能通过立项评审的处理办法 如果咨询设计成果不能通过立项评审 则有两种情况和相应的处理办法 如果是因为项目必要性不充分 不符合广州市信息化主管部门的项目建设方向或财政 预算方面的问题导致项目不能通过评审和被否决 则中止当前项目的方案咨询工作 采购 人不追究任何责任 如果非因中标人原因造成的项目至年月日仍未申报立项 则自动取消 该项目的方案咨询任务 采购人不追究任何责任 莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹 如果是由于项目建设方案质量问题 技术线路问题 设计思路问题导致方案不能通过 评审或者被否决 则 如果超过一次 含 评审不通过 则响应扣除项目服务评分中的分数 如果最后被否决立项 采购人有权委托其他咨询单位开展方案咨询工作 所需费用由中标 人无条件支付 人员配备要求 要求投标人在投标文件中给出咨询团队组成方案 投标人应有充足的理由说明咨询团队能 够胜任本项目的要求 主要的人员要求如下 麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊 咨询总监 名 具有计算机相关专业硕士或以上学位 具有智能交通方面的规划 咨询和 项目管理的经验 项目经理 名 具有道路或交通类专业硕士以上学位 具有智能交通规划方面的项目经验 咨询师 名 具有大学本科以上学历 具有信息工程相关咨询经验 其中要求至少一名具 有智能交通规划方面的经验 納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階 要求投标人具有本地服务能力 比如 总部在广州或者设有分支机构在广州 需要遵循的主要标准规范 中华人民共和国交通安全法 中华人民共和国道路交通安全法实施条例 中国智能交通系统标准体系框架 交通电子政务建设标准化指导意见 公安交通指挥系统建设技术规范 道路交通违法管理信息数据库规范 公安部 道路交通违法业务处理系统建设指导意见 公安部 全国公安交通管理信息系统运行管理规定 公安部 公安信息系统应用开发管理规范 公安部 交警队信息平台建设指导意见 公安部 推进城市道路交通标志标线标准化工作方案 推进城市道路交通信号灯配时智能化工作方案 广东省公共安全视频图像信息系统管理办法 广东省治安卡口视频监控系统建设规范 广州市公共安全与管理智能视频系统总体设计方案 年 9 22 广州市公安局关于印发智能交通管理系统及相关设施设计和建设技术指引的通知 广州市智能交通管理系统发展规划 年 广州市公共安全视频系统管理规定 市政府第号令 广州市道路交通管理设施设计技术指引 城市道路交通设施设计规范 安全防范监控数字视音频编解码技术要求 安全防范视频监控联网系统信息传输 交换 控制技术要求 视频安防监控系统工程设计规范 建筑物防雷设计规范 公安信息通信网边界接入平台安全规范 电子信息系统机房设计规范 建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范 建筑物电子信息系统防雷技术规范 城市监控报警联网系统技术标准 道路交通安全违法行为视频取证设备技术规范 机动车号牌图像自动识别技术规范 道路交通安全违法行为图像取证技术规范 闯红灯自动记录系统通用技术条件 交通技术监控成像补光装置通用技术规范 公路车辆智能监测记录系统通用技术条件 广州市财政投资信息化项目建设方案编写指南 版 以最新版为准 验收要求 验收依据 依据本项目的合同 招标文件以及采购人签署的会议纪要 备忘录等文件 同时参考采购 人上级主管部门有关项目建设方案编制规范或指南作为依据 風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃 验收流程 立项评审验收 项目建设方案提交市科技立项主管部门组织立项论证审核 包括专家评 审 通过立项评审并收到市科技立项主管部门正式意见视为验收通过 灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹 狰廚 采购工作完成 项目完成采购视为本阶段工作完成 以项目中标公告发出之日为准 如 果非因中标人原因造成的项目采购工作未完成 则应在采购阶段成果评审通过后的三个月 内视为采购工作已经完成 铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转 报价要求和合同价款约定 本咨询服务项目预算万元 投标人根据采购需求 提出合理的 可行的服务方案 并对该项目整个服务过程所涉及的 费用进行报价 所有报价按人民币填写 并列明总价和明细价 投标总价 即采购人支付给中标人的本次 招标标的物 满足需求书 完成整个合同的所有费用 明细价应分项列出所需的服务和聘 请专家的全部费用 攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍 支付方法 第一笔款 在合同签订后的个工作日内 申请办理支付合同总额 第二笔款 在年度项目立项通过后的个工作日内 申请办理支付合同总额 立项通过以收 到市科技立项主管部门正式意见为准 趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍 第三笔款 在相关项目 不含测评项目 全部完成采购后 以中标公告发出之日为准 的 10 22 个工作日内 如果非因中标人原因造成的项目采购工作未完成 则在采购需求书完成之后 的三个月内视为采购工作已经完成 申请办理支付合同总额 夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥 达到支付条件后 中标人须在办理付款手续之前个工作日内 提供等额的正式发票给采购 人 以便办理付款手续 视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾 本项目的款项由财政集中支付 因财政资金拨款延误而导致逾期付款 甲方不承担逾期付 款的违约责任 并且此情况不能成为乙方逾期完工的理由 偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋 项目服务评价 项目服务评价是指对项目服务水平 时间的评价 主要是针对实施方有无按照采购文件 投标文件 合同 项目计划署等有关进度 服务水平方面的要求执行 评价时间范围是合 同生效之日起至项目最终报告经评审通过并修改完毕 緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣 项目评价总分为分 评价所用表格样式 内容由双方在项目开展过程中制定 具体按照采 购文件及合同有关条款进行 騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊 服务水平评价 分 中标人在编制过程中是否结合业主资源 运用有关法律法规 行业标准规定的要求 是否具有先进性 中标人的质量管理体系是否完善 诚信度方面 遵循法律法规 行业标准 合同 计划等约定履约的诚信度评价 对研 究过程提交的问题 成因分析 报告等材料内容的真实性的评价 疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼 沟通协调能力方面 建立畅顺高效的沟通平台或沟通机制 开展与各干系人的沟通工 作 保障各类信息 问题 解决方法在各干系人和相关方的沟通 能与采购人不同层次的 管理或经办人员进行恰如其分的沟通 保障采购人的利益 创造适宜的沟通平台 保障信 息及时 完整地传达到相关人或单位 镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻 问题响应能力方面 根据合同约定积极有效地响应采购人提出的问题 以通知信函等 方式 娴熟正确地解决问题 并按约定时效要求进行如实反馈和报告 榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛 纬闼 项目管理评价 分 项目组人员是否到位 项目组人员是否存在不履行职责或者不胜任工作 项目管理人员是否具备合格的资质 进度评价 分 是否及时提供工作进展表 并严格的按照工作进度表执行 是否满足进度要求 是否按照采购文件与合同规定的进度推进 其他约定 一 中标人应遵守规范 国家现行的有关标准和规范的规定 公正 独立 自主地开展 咨询工作 维护采购人的合法权益 邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结 二 中标人提供以上服务的费用应全部计入报价之中 不得额外收取任何费用 报价中 包含调研费用 有关的差旅费用 资料费用 评审费用 会议费用等 嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃 励 三 因采购人方面造成项目无法立项 采购人不追究任何责任 并在项目结算时剔除该 类项目 四 中标人不得以任何形式参与方案设计项目所涉及采购项目的投标活动 不得以任何 形式协助其它公司参与采购项目的投标 并且不得参与所涉及采购项目的建设实施活动 否则 将视为违约行为 且由此所造成的损失 不良后果及法律责任 一律由中标供应商 11 22 承担 该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛 附录 合同范本 广州市公安局年度智能交通相关系统方案 咨询服务项目 合同书 甲方 委托方 广州市公安局 乙方 受托方 根据 中华人民共和国合同法 及的采购文件 编号 和乙方的投标承诺 甲方委托乙 方承担项目 经双方协商一致 共同达成如下条款 劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯 一 签订依据 二 项目概述 一 项目名称 广州市公安局年度智能交通相关系统方案咨询服务项目 二 项目性质 咨询服务类项目 13 22 三 项目内容概述 为年度广州市智能交通管理系统相关项目提供方案咨询服务 具体 包括调研 方案编制 协助立项 协助采购人做好招标采购前期工作 臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮 四 项目周期 合同签订之日起至年的所有智能交通系统项目完成采购 因采购人及其 上级单位方面造成无法立项的项目除外 之日 以收到中标通知书为准 鰻順褛悦漚縫冁屜鸭 骞阋苈 五 项目金额 元 人民币大写 元正 三 甲方向乙方提交的有关资料 文件及时间 一 甲方应向乙方提供并协助乙方获取履行合同所需的有关资料 乙方有权直接从系统 设备供货商取得有关资料和文件 但必须通知并将资料抄送给甲方 穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視娇 二 合同签字生效后 个日历日内 甲方向乙方提交有关资料及文件 四 乙方向甲方交付的设计文件 份数 地点及时间 一 在执行服务过程中所编纂或准备的报告 设计的图纸 工程的说明等全部有关资料 以及其它辅助记录或材料将都是甲方的绝对财产 没有甲方事先书面同意 乙方不得将这 部分财产以及由甲方提供的有关合同或任何合同条文 规格 计划 图纸 模型 样品或 资料提供给乙方雇用于履行本合同以外的任何其他人 即使向本合同的雇员提供 也应注 意保密并限于履行合同必须的范围 隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧 二 乙方保证不将甲方及系统设备供货商提交的资料转让给任何第三方 除非第三方介 入项目的设计 安装和运行 并将有关资料仅用于这些目的 浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤 三 没有甲方事先书面同意 除了履行本合同之外 乙方不应使用本合同所列举的任何 文件和资料 四 本合同所列举的任何资料 文件均是甲方的财产 乙方在完成合同后应将这些资料 文件 包括全部拷贝 还给甲方 鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏 五 乙方应根据合同规定要求向甲方提供所有技术文件 如果工程必需但合同又未作规 定的要乙方才能提供的技术文件 乙方应及时向甲方提供 惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷 六 上述技术文件应编辑正确 组织合理 内容充实 容易理解 七 技术文件均应提交甲方确认 八 乙方应承担甲方完全按照技术文件的指导进行工作导致损失的责任 九 技术文件的全部费用已包含在合同价中 十 乙方向甲方提交每个阶段的每项设计成果和相关工作成果时 以获得甲方审查批准 为该提交成果的标志 若甲方认为该成果还需进一步修改 补充或完善 则乙方应根据甲 方的批复意见在规定的时间内完成该成果的修改 补充或完善 再次提交给甲方审查 直 至获得甲方批准 贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗 十一 设计方案报请上级审批部门审批时 乙方应协助甲方办理报批事宜 对设计成果 的审批结论以上级审批部门审批的结论为准 嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭 十二 在对设计成果审批的过程中若有需要 乙方有义务按审批人员的要求对其工作成 果及相关事宜做解释 十三 甲方或上级审批部门对设计成果的审查批准 只表示确认甲方按本合同要求完成 了该阶段该项设计成果或相关工作成果 但并不意味着改变 或减轻 或转移甲方对其所 提交的设计成果所负的完全责任 薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗 十四 在保密期限内 甲方和乙方须对相互依据合同提供的所有技术文件 报告 费用 估算 技术数据和参数等有关资料予以保密 齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡減 十五 乙方应对其据合同提供的项目及其任何组成部分的技术文件 报告 资料中出现 14 22 的矛盾 错误或遗漏负完全责任 甲方对这类文件 报告 资料的确认并不解除乙方的责 任 除非这类矛盾 错误或遗漏是由于甲方提供的不精确或错误的资料所致 乙方应自费 对此类矛盾 错误和遗漏进行必要的更改和补救工作 并应对相应的文件 图纸 资料进 行修改 绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃贿 十六 甲方只须对其以书面方式提交的资料负责 若甲方提供给乙方的资料或文件存在 缺陷 遗漏 矛盾或措辞含糊或词意不明或正确性有疑 则乙方应提请甲方注意 甲方应 及时补充或修改 饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗橥 十七 乙方设计跟进工作完成后 个日历日必须把所有文件资料 包括项目总体方案 各 项目建设方案 有关的过程文档和汇报等 归类整理成册交甲方保存 烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫 飭 十八 乙方在合同签订后 个日历日内完成调研分析 个日历日内完成项目总体方案初 稿编写 将方案提交甲方进行内部评审或专家评审 乙方在项目建设方案咨询任务书下达 后 个日历日内完成调研分析 个日历日内完成项目建设方案初稿编写 将方案提交科技 立项主管部门组织立项论证审核 鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键砺脈 五 费用和支付方式 合同总额为人民币 大写 付款方式如下 第一笔款 在合同签订后的个工作日内 申请办理支付合同总额的预付款 共计人民 币 大写 元 撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞復堝 第二笔款 在年度项目立项通过后的个工作日内 申请办理支付合同总额 共计人民 币 大写 元 立项通过以收到市科技立项主管部门正式意见为准 踪飯梦掺钓貞绫賁 发蘄韃钆 第三笔款 在相关项目 不含测评项目 全部完成采购后 以中标公告发出之日为准 的个工作日内 如果非因中标人原因造成的项目采购工作未完成 则在采购需求书完成之 后的三个月内视为采购工作已经完成 采购人办理政府集中支付申请手续 申请支付合同 总额的 与评价挂钩计算所得款项 与评价挂钩的计算公式为 婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞设犹 应得款 合同金额的 譽諶掺铒锭试监鄺儕泻濰鴇 乙方须在采购方办理付款手续之前个工作日内 提供等额的正式发票给甲方 以便甲方及 时办理财政集中支付手续 俦聹执償閏号燴鈿膽賾劳覡 本项目的款项因财政资金拨款延误而导致逾期付款 甲方不承担逾期付款的违约责任 并 且此情况不能成为乙方逾期完工的理由 缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜锩惡 六 验收方法 立项评审验收 项目建设方案提交市科技立项主管部门组织立项论证审核 包括专家评 审 通过立项评审并收到市科技立项主管部门正式意见视为验收通过 骥擯帜褸饜兗椏長绛粤 藎锾 采购工作完成 协助采购人做好招标采购前期工作 项目完成采购视为本阶段工作完成 以项目中标公告发出之日为准 如果非因乙方原因造成的项目采购工作未完成 则应在 采购阶段成果评审通过后的三个月内视为采购工作已经完成 癱噴导閽骋艳捣靨骢鍵桧篓 七 双方责任 一 甲方责任 实际分数 当评价得分 时 当评价得分 时 当评价得分 时 实际分数 当评价得分 时 当评价得分 时 当评价得分 时 15 22 甲方应在合同规定的时间内向乙方提交基础资料及文件 并对其完整性 正确性及时限负 责 甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行设计 鑣鸽夺圆鯢齙慫餞離龐東偿 甲方提交上述资料及文件超过规定期限 个工作日以内 乙方可将交付成果的时间顺延 甲方交付上述资料及文件超过规定期限个工作日以上时 乙方有权重新确定提交交付成果 的时间 榄阈团皱鹏緦寿驏頦蕴釙負 甲方变更委托设计项目 规模 条件 以致造成乙方设计返工时 双方除另行协商签订补 充协议 或另订合同 重新明确有关条款外 甲方应向乙方支付实际发生的费用 逊输吴贝 义鲽國鳩犹騸缋樣 在未签订合同前甲方已同意 乙方为甲方所做的各项设计工作 甲方应支付相应设计费 在合同履行期间 甲方无正当理由要求终止或解除合同 乙方未开始设计工作的 不退还 甲方已付的合同款 已开始设计工作的 甲方应根据乙方已进行的实际工作量 不足一半 时 按该阶段设计费的一半支付 超过一半时 按该阶段设计费的全部支付 幘觇匮骇儺红卤 齡镰瀉戲颖 甲方要求乙方比合同规定时间提前交付成果时 须征得乙方同意 不得严重背离合理设计 周期 且甲方应支付赶工费 誦终决懷区馱倆侧澩赜鱺罢 甲方应当在约定的时间内就乙方书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定和答复 甲方应当授权一名熟悉本工程情况 能迅速作出决定的常务代表 负责与乙方联系 甲方 若要更换常务代表 应提前通知乙方 医涤侣綃噲睞齒办銩凛赝嚣 甲方应为乙方提供如下协助 对本项目进行必要的现场勘察 对本项目进行用户需求调查 提供与本工程项目有关的协作单位 配合单位的名录 提供与本工程项目有关的其它设计图纸 设计资料 二 乙方责任 乙方应按国家规定和合同约定的技术规范 标准进行设计 按规定的内容 时间及份数向 甲方交付项目成果 并对提交的项目成果的质量负责 舻当为遙头韪鳍哕晕糞窶適 乙方对项目成果出现的遗漏或错误负责修改或补充 由于乙方设计错误造成工程质量事故 损失 乙方应及时采取补救措施 并根据损失程度向甲方赔偿损失 鸪凑鸛齏嶇烛罵奖选锯宫煬 乙方交付项目成果后 按规定参加有关上级的设计审查 并根据审查结论负责不超出原定 范围的内容做必要调整补充 筧驪鴨栌怀鏇颐嵘悅废颛鲷 无论设计成果是否已经得到甲方或上级建设主管部门审批同意 乙方都应对其设计成果负 完全责任 这种情况如果是由于甲方提供的数据 资料存在错误而引起的 则乙方不承担 责任 但乙方应积极协助甲方采取有效措施进行补救 韋鋯鯖荣擬滄閡悬贖蘊詡蝉 乙方对第三方违反合同规定的质量要求和完工时限 不承担直接责任 但如果是由于设计 或与设计有关的问题引起的 乙方应负相应责任 涛貶騸锬晋铩锩揿宪骟状张 乙方向甲方提出赔偿要求不能成立时 乙方应当补偿由于该索赔所导致甲方的各种费用支 出 所有乙方必须参加的任务 乙方不得缺席 乙方必须对其系统内外部所有接口设计负责 如乙方接口设计中存在错误或遗漏 甲方对 此的任何审批或确认并不解除乙方的责任 除非该错误或遗漏是由于甲方提供的资料有误 或不精确引起的 钿蘇饌華檻杩鐵样说泻嘆錒 16 22 乙方应自备本合同项下必要的人员 办公 通讯 交通等设施 设备 以及履行本合同所需 的所有特殊仪器 工具 并负担所有有关的费用 戧礱風熗浇鄖适泞嚀贗鏃窮 乙方应承担本合同规定范围内因其错误或疏漏以及严重渎职造成的后果 乙方所承担的关于工作失误的责任仅限于本合同规定的范围 乙方承担的责任在甲方批准 乙方的项目最终总结报告 服务结束后终止 購櫛頁詩燦戶踐澜襯鳳虚傘 八 双方权利 一 甲方的权利 甲方对工程设计方案具有选择的决定权 甲方对工程规模 设计标准 规划设计 系统集 成设计 使用功能设计 施工工艺设计 技术开发方法具有认定权 以及对设计成果及其 设计变更的审批权 嗫奐闃頜瑷踯谫瓒兽粪斃谙 乙方若要更换项目经理或其项目班子主要成员 或更改设计工作计划 需提前提出书面申 请 由甲方审批 甲方有权要求乙方提交各阶段的设计工作报告及设计任务范围内的专项报告 甲方有权要求乙方更换不称职的人员 直至终止合同 甲方有权否定任何在乙方做出损害甲方利益的决定和行为 并有权向乙方索赔 甲方有权不接受乙方的意见或建议 但必须给出书面理由 如乙方的意见与甲方有分歧 以甲方的最终意见为准 乙方必须执行 甲方对其最终意见的执行结果负责 虚龉鐮宠確嵝誄 祷舻鋸伟杀 二 乙方的权利 乙方在与甲方签订的合同授权范围内行使合同规定的权力 履行相应的职责 对所委托的项目范围内各项建设内容的勘察调研权 对所委托的项目范围内各项建设内容的用户需求调查与分析权 对项目建设有关事项包括项目规模 设计标准 规划设计 使用功能设计 技术开发方法 按照先进 成熟和优化的原则 向甲方的建议权 與顶鍔笋类謾蝾纪黾廢钺韜 对所委托的项目范围内各项建设内容的设计权 对所委托设计的各项建设内容的建设指导和协调权 在甲方的授权下 可向任何第三方索取与本工程设计有关的资料 或与任何第三方商讨有 关本工程设计的技术问题 在遇到与甲方提供的情况 资料或要求有矛盾的问题时 应及 时向甲方报告 并提出解决问题的建议 协助甲方作出决策 結释鏈跄絞塒繭绽綹蕴網縉 在委托的范围内 有权及时知道或掌握工程建设的变动或变更情况 并根据新情况向甲方 提出相应建议 本项目设计和其他专业设计中的技术问题 按照安全和优化的原则 向甲方的建议权 其 建议应有技术经济比较 餑诎鉈鲻缥评缯肃鮮驃换嚨 九 双方的义务 一 甲方的义务 负责项目建设外部关系的协调 为项目管理工作提供外部条件 在双方约定的时间内免费向乙方提供与项目有关的履行合同所需要的项目资料 在约定的时间内就乙方书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定 甲方必须指定授权代表和专人负责与乙方的联络和协调 如更换代表或变更授权时 必须 及时书面通知乙方 将授予乙方的权力 以及乙方管理机构及主要成员的职能分工 及时书面通知项目有关各 方 为乙方提供如下协助 为乙方人员提供必要的与项目有关的准入许可 以便其履行合同项下的义务 17 22 提供与本项目有关的协作单位 配合单位及有关人员的名单 本项目实施过程 不免费向乙方提供职员和服务人员 二 乙方的义务 保证具有并保持提供本合同项下服务所必须具备的资质和资源 及时向甲方报送管理机构组织框图及委派的项目经理及其管理机构人员名单 项目管理计 划 完成合同约定的项目管理工作 爷缆鉅摯騰厕綁荩笺潑鸟辏 在项目涉及的所有专业领域 以与其水平相适应的最优的知识和能力履行本合同 保证其 人员应用其全部技能 克勤克勉执行合同 且其人员具有有效履行其被授予职责的能力 锞炽邐繒萨蝦窦补飙赝轤湿 乙方将对其参与服务合同的所有人员业务范围内的工作全面负责 乙方人员在本合同项目中 对项目质量投资与进度进行控制工作 办理合同规定的各项手 续 乙方人员在办理各种手续时 不得扣压和延误 对项目质量问题处理 如果甲方有明 确处理意见 乙方人员应立即办理手续 曠戗輔鑽襉倆瘋诌琿凤纣鱟 按合同规定的范围 进度和标准履行合同 帮助甲方实现合同预定的目标 公正地维护各 方的合法权益 协助甲方与项目有关的外部协调 轉厍蹺佥诎脚濒谘閥糞嶁藹 保证其根据本合同进行的设计符合设计规范 工作原理及合同的有关规范 规定 保证甲方使用其在本合同项下提供的所有技术文件 资料 图纸不会造成对任何第三方知 识产权的侵害 在本合同期内或合同终止后 未征得有关方同意 不得泄露与本项目 本合同业务活动有 关的保密资料 接受由甲方的监督和管理 十 知识产权 一 乙方应保证 甲方在中华人民共和国使用得到乙方提供的服务免受第三方提出的侵 犯其专利权或其它知识产权的起诉 嬷鯀賊沣謁麩溝赉涞锯餓嶁 二 本合同的执行涉及甲方和乙方的知识产权事宜按下列办法对待 对乙方已经拥有知识产权并在本工程设计成果中予以应用的技术及其所有文件 甲方有权 在本工程建设中使用或复制 而且甲方无需为此支付设计费之外的额外费用 但未经乙方 同意 甲方不得将上述技术或其文件直接或间接用于与本工程无关的其它项目 工程或服 务之中 讯鎬謾蝈贺綜枢辄锁廪谕铱 除前款规定外 乙方对本工程所作的一切设计成果和相关的文件 资料 图纸的知识产权 属于甲方 乙方在执行设计任务的过程中 应注意避免侵犯他人知识产权 若非甲方指使 乙方侵犯 了他人的知识产权 则由此引起的一切责任由乙方自行承担 兒躉讀闶軒鲧擬钇標藪疇础 十一 保险 一 甲方的保险 甲方负责项目的保险 并处理有关的索赔 甲方不负责任何与乙方管理机构和人员或其自备交通工具有关的保险 二 乙方的保险 乙方应为其管理机构和人员投保人身险 财产险 第三方责任险以及其认为必要且充分的 其他险别 并处理与之有关的所有保险索赔 如乙方自备交通工具 乙方必须办理有关车 辆综合险 乘客险 并处理有关的保险索赔 繅藺詞嗇适篮异铜鑑骠喷丽 所有由乙方办理的保险 乙方负责投保 索赔及其他一切有关费用 乙方不负责系统设备和项目的保险 乙方必须按甲方要求提交有关保险证明 18 22 十二 合同的转让与分包 一 未经对方的书面同意 无论甲方或乙方均不得转让本合同约定的权利 责任和义务 二 本项目不允许分包 十三 咨询跟进服务内容 乙方应尽一切努力 高效又经济地按照本合同的要求及行业通常接受的技术和惯例履行服 务 并遵守正确的管理和项目惯例 使用适当的先进技术和安全有效的设备 仪器 材料 和方法 就与合同中服务有关的事宜 乙方始终作为甲方的忠实顾问 在与施工供货商的 交往中始终支持和维护甲方的合法利益 力争使其服务的合同项目管理工作达到世界先进 水平 鮒簡觸癘鈄餒嬋锵户泼阂諏 十四 项目管理机构和人员 一 合同生效日后个日历日内 乙方应设立专门的管理机构 下称 管理机构 包括在 广州设立专门的机构 以实施本合同项下的项目管理 并在机构内部设立不同的完整的职 能部门 规定相应的职权范围 保证管理机构组织结构清晰 功能健全 运作良好有效 以使项目管理有序 高效地进行 眯毆蠐謝银癩唠阁跷贗襝攖 二 乙方管理机构应一直存在直至服务结束 不论实际结束时间是否延后 三 管理机构人员 乙方必须指定 名项目经理作为乙方的全权代表 并与甲方授权代表建立固定工作联系 乙方应为管理机构配备充足的合格胜任的人员 要求咨询总监名 项目经理名 咨询师 名 所有管理机构人员安排必须由甲方确认 合同生效后个日历日内 乙方必须将其将派出的 管理机构人员的资格 资历证明材料以及人员安排计划交给甲方确认 甲方必须在收到后 个日历日内给出书面回复 闵屢螢馳鑷隽劍颂崗鳳测际 四 管理机构和人员的变更 乙方可视项目实际需要调整管理机构或调回 替换其人员 但必须事先书面给出充分理由 并经甲方书面同意 甲方有权据项目实际需要书面要求乙方撤换任何不称职的人员 所有变更必须以书面记录并交由甲方确认和备案 所有替代人员必须事先经甲方认可 所有与乙方管理机构和人员变更有关的费用均由乙方 承担 对于乙方提交给甲方确认的管理机构和人员的变更 甲方必须于收到乙方书面要求后 个 日历日内做出回复 檁傷葦开阈灯伞馑諧粮茲绷 五 管理机构和人员的所有费用均已包含在合同价格中 甲方不须承担任何费用 除非 合同另有规定 六 机构及人员的管理 乙方必须保证按双方协商确定的人员名单到岗 不得随意更换项目管理人员 若需要更换时 必须事前提出同等或资质更高的人员报 甲方批准 接受甲方提出的人员更换 并在接到通知的一个月内选派资格和经验为甲方接受的人 员替换 由于更换人员引起的费用由乙方承担 鄭饩腸绊頎鎦鹧鲕嘤錳鉻厩 乙方应保证相应的项目管理人员从事要求的项目收尾 项目整改 项目结算缺陷责任 期管理工作 乙方应对其项目管理人员的人身安全负全部责任 19 22 乙方应自备本合同项下必要的人员 办公 通讯 交通等设施 设备 并负担所有有关的 费用 乙方应自备履行本合同所需的所有特殊仪器 工具 并负担所有有关费用 弃铀縫迁 馀氣鰷鸾觐廩脱轉 乙方项目管理人员在服务期间只能获得协议书中规定的报酬和奖励 此外不得索要额外的 报酬 不得从供货商处获得任何奖金 加班费 实物 不得参与供货商的经济活动 调谇續 鹨髏铖馒喪劉薮顯澮 十五 保密 双方均应保护对方的知识产权 未经对方同意 任何一方均不得对对方的资料及文件擅自 修改 复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目 如发生以上情况 泄密方承担一 切由此引起的后果并承担赔偿责任 所有保密信息的保密期限为本协议有效期内及本协议 有效期届满之日起年 但某项信息已成为公知信息的 则该项信息的保密义务即解除 厲 耸紐楊鳝晋頇兗蓽驃鶚骓 十六 违约责任 一 如因乙方设计失误而造成系统重大质量事故 或形成系统设备及功能永久性缺陷 乙方除应支付直接损失部分 的违约金外 还应当赔偿甲方因此而受到的实际损失 苧瑷籮藶 黃邏闩巹东澤达药 二 如乙方指导不当 工作疏忽或严重渎职引致项目延误 每逾期日 乙方应向甲方支 付合同总价 的违约金 逾期违约金累计不超过合同总价的 鴿摄禱鋅儀憚銼嚕缗赞綁尘 三 甲方如无法完成自已的责任 造成设计工作的延误 乙方有权要求对合同规定的设 计进度进行调整 工期顺延 由此造成的损失由甲方承担 箪啬癲剀净赶钩嬙鳄凫径鉍 四 甲方应按合同规定的期限向乙方支付设计费 每逾期日 甲方应向乙方支付合同总 价 的违约金 逾期违约金累计不超过合同总价的 但由于财政资金拨款不到位或乙方原 因而导致甲方逾期付款的 甲方不承担违约责任 并且此情况不能成为乙方拒绝提供设计 服务的理由 顽鷙瑪滨廈岘轆庫糞糧骊癬 五 甲乙双方无正当理由单方终止合同的 违约方应向另一方支付合同总价的违约金 六 乙方不得以任何形式参与方案设计项目所涉及采购项目投标活动 不得以任何形式 协助其它公司参与采购项目的投标 并且不得参与所涉及采购项目的建设实施活动 否则 将视为违约行为 且由此所造成的损失 不良后果及法律责任 一律由乙方承担 漬閫熾诀 团諳赓戰餛锰貨齑 十七 不可抗力 一 由于不可预见 不可避免 不可克服等不可抗力的原因 一方不能履行合同义务的 应当在不可抗力发生之日起 个工作日内以书面形式通知对方 证明不可抗力事件的存在 鐸輜澠