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文档简介
威信县石坎中学工程项目监理规划一、工程概况:建设单位:威信县教育局工程名称:威信县石坎中学教学楼工程本项建设工程位于旧城中学内结构类型为:框架结构层数及建设高度;五层、19.85米建筑工程等级:三级屋面防水等级:三级总建筑面积: 2304.82设计使用年限:50年建筑设计耐火等级:二级抗震设防烈度:6度设计单位:大关县设计室施工单位:云南志宏建筑工程有限公司监理单位:云南科禹建设监理有限公司二、监理依据:1、国家现行建筑安装工程质量评定标准及验收规范、地方性法规及有关标准图籍(详见附录2);2、建设工程监理规范(GB50319-2000)和建设部、云南省有关建设监理的规定;3、与建设方签订的委托监理合同;4、云南省现行的预算定额、取费标准及有关配套文件;5、业主提供的与施工单位签定的合同及协议(包括招投标文件);6、业主提供的本工程项目施工图纸及说明、地质勘察报告、项目用地规划图、建筑定位放线控制点资料。7、图纸会审纪要和审定的工程施工组织设计(施工方案)、进度计划;三、监理范围和内容:监理范围:本工程施工图设计文件所示范围内,施工阶段的土建、装饰,管道等工程的全过程监理。监理工作内容:质量、进度、投资控制和合同、信息、安全管理及协调工作。四、监理工作目标控制1、投资目标控制:协助建设方做好投资管理、按施工合同和实际、工程进度签发付款证书,力争将整个工程投资额控制在合同范围内,并协助建设方做好结算审核工作。2、工期目标:预计298个日历天,力争按合同工期竣工。3、质量目标:按施工合同约定,工程质量完全达到设计文件及施工质量验收规范的合同标准;4、安全文明目标:建设过程中不发生重大安全事故,严格按照建设工程安全生产管理条例规定,严格检查施工单位安全文明工作和措施,及其执行情况。五、项目组织: 1、项目结构图:业主:威信县教育局 合同关系被委委监理单位:云南科禹建设监理有限公司托托设计单位:大关县设计室 信息通报关系监 被理 监 理施工单位:云南志宏建筑工程有限公司信息通报关系 2、项目监理部组织机构图: 总监:马洱悦 总监代表:张喻监理工程师:余伟 潘登质量控制、进度控制、安全施工控制、投资管理、信息管理、合同管理 说明:本工程造价主要由业主方控制 3.监理人员表:岗 位姓 名性 别年龄职 称项目总监马洱悦男33监理工程师总监理工程师代表张喻女33监理工程师土建监理工程师余伟男33监理工程师 潘登 男 25 4、监理人员职责范围:(1)项目总监理工程师主要职责:1、根据工程项目的监理任务组织项目监理部监理班子,领导项目监理部贯彻有关的政策、法规、标准、规范和主持制定监理规划、实施细则、三方工作程序、质量记录文件,对监理合同的履行全面负责;2、组织协调专家组人员定期到施工现场了解施工进展情况,并参与解决施工过程中的疑难问题;3、负责项目监理部全体监理人员的考核和奖惩工作;4、保持与业主的密切关系,听取业主对整个项目监理部的意见和工作设想。及时调整监理工作中出现的一切问题;5、确定项目监理部机构和主要人员的职责,根据不同的施工阶段安排不同专业的监理人员进驻现场工作,同时要根据到监理人员的实际情况、及时调配监理人员;6、负责项目监理部的日常监理工作,并受公司的委派,代表现场项目监理部与业主、设计单位及施工单位进行监理业务联系;7、组织各专业监理人员,认真审查有关的施工组织设计,汇总对施工组织设计的审查意见,同时签署施工组织设计(施工方案)报审表(A-02);8、组织专业监理人员严格按照规范和设计要求认真做好施工质量的检查和验收工作。协调土建与装修等相关部位及工序之间的施工质量的检查和验收工作9、负责组织项目实施中的有关各方面(如:设计、总包、分包、材料设备供应等)的协调工作,并协调现场施工总平面图管理;10、与各承建商负责人联系,确定工作中相互配合的问题及有关需要提供的资料;11、调解业主与承建商之间的合同争议和纠纷,向业主提供所有索赔和争议的事实分析资料,提供监理方的意见;12、检查工程的质量、进度和投资的实际情况、验收分项分部工程、签署工程付款凭证,审核并签署分部工程质量等级;13、负责建立项目的管理体系,严格履行合同管理;14、审查并签署工程开工令、停工令和复工令等现场项目监理部对外发出的文件,组织处理施工过程中发生的质量、安全事故;15、根据工程项目特点及监理规划,参考承包商的施工组织设计,组织专业监理工程师编制各分部分项工程的专业监理细则;16、组织审核工程决算书;17、审核并签署工程项目资料;18、组织工程竣工初验,协助业主进行竣工终验;19、负责编制监理月报;20、督促整理合同文件和监理档案资料,并对档案资料的安全性负责;21、主持编写工程项目监理工作总结和工程质量评估报告。(2)总监理工程师代表岗位职责:a、协助总监理工程师做好工作;总监不在时代替总监的职责;b、根据工程的实际情况和合同的工作内容,协助总监制订监理规划,并根据该规划组织、指导和检查项目监理部工作,保证项目监理目标顺利完成;c、深入施工现场,检查监理合同和监理实施方案的执行情况;d、协助总监编写监理月报及监理总结;e、负责与本项目有关的合同与信息管理工作。3)专业监理工程师岗位职责:a、结合工程的具体情况,制定本专业的监理实施细则;b、在本专业的监理工作中贯彻执行质量体系文件的要求,对本专业的监理质量负责;c、验证业主和承包方提供的文件和资料,确保文件和资料的完整和有效;d、负责本专业工程质量、工期、投资的控制(如本专业的工程材料和工程设备的报验,本专业分部工程的报验),参与处理本专业的技术问题;e、审核承包商提出的本专业的方案和技术措施;f、对现场的材料、构配件和设备进行质量复核,防止不合格品进场用于工程;g、督促承包商严格履行承包合同和有关技术标准;h、审查本专业的设计变更;i、审查承包方申报的开工申请和质量报验单及中间交工证书,检查验收工程质量;j、验证承包方报送的有关本专业的工程进度、质量、费用的报表;k、提供在工程醒目实施中有关索赔和争议的联系渠道和有关事实情况;l、对施工现场的材料、设备 机具搬运、贮存、包装、防护、和交付进行监督检查;m、审核、检查工程竣工资料;n、参与审核工程决算资料;o、准确、详细填写监理日志;4)合同、信息和资料管理人员的岗位职责:a、复核各专业监理工程师签报的已完工程的工程量和工程实物量,核定月度工程进度款,编写付款证书报项目总监理工程师;b、按工程合同管理作业指导书(KMJL/C-10)做好合同管理工作。c、及时处理文件和资料,如发现问题及时与有关专业监理工程师联系解决;d、编写监理台帐,编制监理周报、监理月报和项目监理日记;e、参加监理方召集或监理工程师参加的工地会议,整理会议纪要并印发有关监理人员和有关各方;f、负责项目监理部通讯设备的通讯联络工作;g、负责项目监理部使用的计算机软硬件的维护和管理;h、负责项目监理部文件资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编、归档工作;i、对来自业主和承包商的文件、资料及时传递给有关监理工程师处理;j、收发、借阅、传递文件、资料必须进行登记,完备手续;k、管理项目部的办公用品、劳保用品、保管工程检测工具;l、协助项目工监理工程师进行考勤;m、负责项目部监理人员的生活后勤服务工作;n、记录每天的现场天气、气候情况。5)监理员的主要工作职责:a、执行总监理工程师的指令和交办的工作。对施工过程的关键工序、关键部位进行旁站监理,监控施工过程质量,处理一般性技术问题,防止出现不合格的施工质量。如发现重大技术、质量问题,应及时报告监理工程师;b、进行规定的抽检试验并进行见证取样,监督承包商的检验和试验过程;c、准备监理例会有关资料;d、详细填写监理日记;e、负责工程计量并签署原始凭证。六、与业主、承包方商定的工作流程:按首次工地例会三方共同认定的三方工作程序及工作流程(详见本规划附录(1)。七、针对工程特点,确定质量控制重点和主要控制方法及措施1、监理重点:针对本工程施工特点,制定如下监理工作重点:a、工程建设工期控制。总进度计划对每项工程(工序)要有具体的时间要求,并在每月检查,使总工期控制在合同工期的时间内;b、工程建设投资控制。以施工合同造价为目标,严格控制工程变更、避免突破目标值;c、建设过程中的定位放线偏差控制、建筑物轴线、标高、垂直度控制;d、建筑物沉降观测检查、控制;e、督促施工单位建立、完善质保体系;f、进场材料的把关验收;g、基坑开挖、支护、降水控制;h、卫生间的防水处理;i、墙、柱、梁核心区钢筋施工质量控制;j、砼配合比和砼浇灌施工控制;k、屋面防水处理;l、预克服建筑工程中的质量通病、确保施工质量;m、室外工程综合管网的协调;n、安装各专业交叉位置及标高控制;o、土方回填质量的控制;p、结构模板安装、接缝质量控制;q、半成品、成品的保护措施;r 、现场安全文明施工控制;s、资料整理及验收工作;2、针对上述所列监理重点的控制方法:a、按合同工期要求编制项目总进度计划,并建立月例会制度,以月进度保证阶段进度(如基础、主体、装修等),阶段进度保证总工期的实现;b、各种进度变更进行技术经济两方面的审核,做好统一对比工作,掌握工程造价数据,及时采取相应措施以保证投资目标控制的实现;c、严格检查施工过程中的放线偏差,从建筑定位放线开始到每层的标高、轴线及砖砌体的定位放线均要求监理工程师检查验收,并做好记录;d、检查施工方检测仪器的精度及操作人员资格,严格督促施工方进行沉降观测,核实其记录;e、督促协助施工方建立有效的质保体系,要求施工单位指定完善的质量管理制度,并严格监督实施;f、原材料进场均要求报验、监理检查或见证取样试验合格方可使用于工程;g、从柱位验收到砼配合比等一系列工作严格控制。h、柱、梁交接处为结构的核心区,钢筋配置较密。在施工中严格检查此部位的钢筋锚固、骨架主筋间距、箍筋加密范围等;i、砼配合比必须进行试配试压,满足要求后严格按通知比例配制。在浇灌过程中严格按操作规程实施旁站监理,并注意加强砼的养护及防止过早堆载问题;j、严格控制屋面防水的每道工序的操作,并加强防水试验和细部构造的处理;k、提前对常见质量问题进行控制,并做好监理、施工方的技术交底,根据交底内容,责任到人,逐条落实;l、对外墙饰面要严格检查进场墙砖的质量,控制施工程序,坚决样板先行制度;m、严把工程开工关,认真检查施工单位的各项施工准备工作,对施工单位的施工组织设计、基础工程施工方案组织讨论;n、认真加强模板安装质量控制,巡视检查支撑系统,及时纠正出现的偏差;o、对各专业的每道工序,事先制定出质量控制预防措施,要求施工方对操作人员做好各项相关的交底工作;p、督促施工单位建立完善安全管理体系,落实到个人,监理人员应加强的安全文明检查,发现隐患问题要求及时整改,杜绝安全事故,争创文明工地;q、收集整理各种资料,建立监理台帐,以保证工程竣工验收和竣工决算的顺利完成。3、编制本项目监理实施细则:4、监理措施:(一)质量控制1、质量控制监理方式事前控制:充分发挥项目监理部的技术和工程管理优势,结合对施工技术文件的认真审阅,完善和优化施工技术、质量保证体系和质量管理制度。严格承包商自检制度,从而提高施工水平,确保工程质量;过程监控:对各工段和工序的施工,从人员资质、机械性能、材料规格及材质到工人操作、自检方法实行严格监控,及时纠正,确保工程规范化施工;跟踪监控:对重要部位、施工难点或易出错的施工部位,实施旁站监控,及时纠正施工过程中的不合格项,并保证部位的施工质量;归档监控:严格执行资料管理及归档制度,做到开工有开工报告,施工有依据,措施有手续,操作有记录,质量检查有签证,竣工有验收,伴随施工各段完成相应的技术档案资料。2、工程项目开工建设前准备工作的质量控制、施工现场的复查,包括界桩、水准点的定位复核。、施工环境调查,对所发现的影响质量的重大外部因素应及时报告及制定预防措施。、由项目总监组织专业监理人员熟悉监理合同、施工承包合同,认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料、了解项目设计意图和各项技术要求,并核对全套施工图纸,如为边设计边施工,则应核对已有的正式图纸及说明审核是否齐全、清楚,图中的尺寸、坐标、标高是否精确和吻合一致,核对建筑、结构、水电安装等各种图纸相互有无矛盾。、协助组织设计交底及图纸会审工作,对施工图中的疑点或差错,以监理工程师函发业主及设计商,并认真做好设计交底和图纸会审,深刻领会设计意图,作好记录。、审查承建商的施工准备工作,包括承建商的管理机构和负责人名单,承建商现场人员及进场计划,进场设备、机械的数量、型号、规格、完好率及进场计划,施工现场实验室及实验人员;进场材料的合格证,复试报告,施工定位放线记录并由专业监理工程师核签施工测量放线报验单等。、审查承建商的施工组织设计,对承建商编制的施工组织设计进行严格审查,并对重要的技术方案组织专家进行专项评审,以确保承建商所采取的质量保证措施的合理性并由项目总监签署施工组织设计报审表。、根据合同条款规定审查现场开工条件,召集工地第一次会议,由项目总监会同业主现场代表签署开工报审表。3、工程项目施工阶段的质量控制施工阶段的质量控制,也是一个由对投入原材料的质量控制开始直到完成工程的质量检验为全过程的系统控制过程。这个过程可分为事前控制、事中控制和事后控制。 31质量的事前控制:a、审查分包商的资质,并由项目总监签署分包工程资格报审表;b、专业监理工程师应接受承建商在采购主要施工材料、设备、建筑构配件订货前提出的样品(或看样)和有关订货厂家及单价等资料的申报,在确认符合控制要求后书面通报业主,在征得业主同意后方可由项目总监签署工程材料报验单,材料、设备到货后应及时复核出厂合格证、复试单及有关设备的技术参数资料。由业主提供材料设备时,专业监理工程师应协助业主对该设备安装质量的共同验收,做好移交承建商的保管和使用工作。用于工程的主要材料,专业监理工程师必须审核材质化验单、复核单,并在现场对材料进行质量的观感检查。对现场的原材料和半成品应督促承建商严格堆放、储存保管和加工。c、施工机械的质量控制。对工程质量有重大影响的施工机械、设备,应审核承包商提供的技术性能的报告,凡不符质量要求的不能使用;d、督促检查承包商建立的质量保证体系:要求承包商根据工程项目的组织结构和质量要求,建立质量保证体系,以适应工程项目的需求,按合同规定的技术标准进行内部质量控制和检评活动。e、协助承包商完善质量管理制度,在项目监理过程中,如发现承建商的施工管理人员或技术操作工人技术水平低劣,管理混乱,长期忽视施工质量,将要严重影响整个工期时,项目总监应按实向业主汇报,提请业主撤换不合格的施工承包商或施工管理人员和工人。 32质量的事中控制:a、协助承包商建立完善工序控制体系。把影响工序质量的因素都纳入管理状态。对重要工序应建立质量管理点,及时检查或审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表;b、按监理质量目标的要求,督促承包商加强施工工艺管理,认真执行工艺标准和操作规程,以提高项目质量稳定性,加强工序控制。对隐蔽工程实行验收签证制,对关键部位进行旁站监理,中间检查和技术复核,防止质量隐患。各监理人员还要注意做好监理日记,认真做好数据统计数理分析,对不符合质量标准的提出专题报告,由项目总监发送业主及承建商。检查承包商是否严格按照现行国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工。专业监理工程师应经常深入现场检查施工质量,如发现有不按照规范和设计要求施工而影响工程质量时,应及时向承建商负责人提出口头整改意见或监理通知,如整改不力或坚持不改,可直接向承建商签发书面整改通知单或质量问题通知书。 c、根据工程特点及建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001,列出主要分项分部工程控制要点及主控手段: 序号工作项 目质量控制要点控制手段1基础工程1、 开挖范围及边线(从中线向两侧)2、 位置(轴线及高度)3、 外形尺寸4、 与柱连接钢筋型号、直径、数量5、 混凝土强度测量测量测量现场检查审核配合比,现场取样制作试块,审核实验报告2主体工程1、 轴线、标高与垂直度2、 断面尺寸3、 钢筋数量、直径、位置、接头4、 施工缝的处理5、 砼强度、配合比、坍落度6、 预埋件的型号、位置、数量、锚固7、 填充砌体的砂浆标号(配合比)8、 灰缝饱满、错缝正确9、 门窗孔位置、尺寸标高10、预埋件及管线测量测量现场检查、测量旁站现场制作试块,审核实验报告现场检查、测量砂浆配合比试验旁站测量现场检查、测量3建筑装修装饰工程1、 材料配合比2、 室内抹灰厚度、平整度、垂直度3、 室内地坪厚度、平整度4、 铝合金门窗:嵌填严密,粘接牢固,关闭严密,开头灵活、压条、打胶5、 骨架位置准确、安装牢固6、 墙面平整、色彩均匀、质感清晰、色彩光亮、无接头痕迹7、 油漆工程:木纹清晰、光亮平滑、无流坠、无皱皮8、 地面平整光滑,色泽均匀试验作样板间观测、量测作样板间观测、量测检查、量测检查、量测观察、量测观察、量测观察、量测4建筑屋面工程1、 找平层:厚度、坡度、平整度、裂纹2、 保温层:厚度、平整度3、 防水面层:嵌填严密,粘接牢固,无开裂,不起皱,平整无空鼓,搭接宽度观察、量测观察、量测试验观察321结构工程质量监控的主要内容:a、工程测量:对建筑物的交接桩和场内引测、测量控制桩(网)定位、轴线、水准点、层高及垂直度、沉降观测等进行监控;b、土方工程:基坑、基槽平面尺寸及标高,基坑土质与设计相符程度,异常情况下的地基处理,填土密实度等进行监控;c、砼工程:砼配合比,骨料级配及改性材料、掺合材料的材质资料(原件)验证;并进行配合比设计和试样审定和抽检,试压报告认定,原材料计量、搅拌、振捣、养护和施工缝处理按设计及规范要求检验,砼试块数量及养护条件、时间应符合规范要求;322装修工程质量监控的主要内容:a、装修材料进场前,材料、样品必须按规定进行验收,并附产品质量合格证明和标准资料,经专业监理工程师认可后对样品进行封存签字,以后进场材料必须达到样品标准,不同样品标准的材料不准使用;由于承包商保管不善或其它原因造成材料损坏、变形或材质变化,均不准使用;b、装修开始之前,承包商应做出样板间,并经专业监理工程师认可后才可以大面积开展装修,装修质量必须达到样板间标准;c、装修工程完成后应在工程竣工验收前进行逐间单独验收。323电气安装质量监控的主要内容:a、主要电气设备、材料,如变压器、开关柜、主电缆,安装前要检查其产品质保书外观质量、按有关规范标准验收;b、检查埋入土建基础或结构中的接地连接质量、导线规格、布局、方位及电阻测试是够符合规范和设计要求;c、实地核对预埋电管和盒箱。过墙套管等标高、方位、走向规格,合格后才准进行下一道工序;d、对电缆敷设、照明灯具、箱柜接线、电缆架桥、电气设备支架等按施工验收规范及质量检验评定标准检查,主要部位逐路检查;e、对高压电器、电缆和辅料的绝缘性能,除查验产品质保书外,严格检查外观质量,如高压瓷间表面不得有裂缝、缺损和瓷釉损伤,严格监控附压试验,泄露电流和绝缘电阻超差的禁止使用;f、供电系统受电前,应全面检查受电条件;确认后才可合闸受电,并进行供电调试。g、防雷体系应检查防雷体系与主体结构有可靠的连接,并自成体系。324 管道安装质量监控的主要内容:a、管道及其配件的产品质量应查验产品质保书和抽验产品外观质量、强度等;b、认真检查管线预埋在土建结构中的预留孔、过墙套管的标高、位置、走向、规格;需要防腐的管件应作相应的处理,如刷柒、涂油等;c、对各类管道的压力、气密试验以及通水试验进行跟踪并检查各类试验记录;d、实测管道的标高、走向、倾斜度、平直角。325 设备安装工程质量监控的主要内容:a、安装设备、非标产品、主要配件、设备应有正式的质保单和应用性能文字证明,必要时需进行原材料试验,有防火要求的必须提供防火性能资料,必要时送有关单位复验;焊接钢管、铸铁管、非金属材料水管应有可靠的产品保证资料,用于重要部位者,在安装前抽检耐压和渗漏指标;中压以上的阀门安装前应抽检耐压和泄露指标,非标产品应按图校核产品质量和装配尺寸;b、安装前,复验设备基础位置、标高、螺栓孔尺寸,如误差超限,必须会同设计、承包商研究处理后才可以进入设备安装;c、按规范或产品说明书要求安装前须拆洗(或拆洗某部分)的设备,应检验其是否达到要求及装配精度复测记录,进口设备应按国家规定和供货合同进行进场前商检和开箱检验;设备安装说明须译成中文;d、对设备的水平度、垂直度、同心度、各处安装间西隙,垫铁表面处理等,一般设备按比例抽验,对主要设备必须逐台复查;e、设备安装后必须进行运转,检查全部空载试运转记录。326 原材料、半成品、成品及设备监控的主要内容:a、用于工程的所有材料,如钢筋、水泥以及半成品、成品和各种构件等,进场时必须楚剧正式的合格证和材质化验单等有关技术鉴定资料,承包商还应按有关规定进行复试检验。上述资料一并提交现场项目监理部复核验证;否则一律不准用于工程;b、门窗及附件、管线、装修、安装配件、紧固件,卫生洁具,开关箱、盒以及特殊材料、新材料,主要设备等在订货前,由承包商提交样品(或由专业监理工程师与设计人员会同看样)及有关供货厂家生产工艺、生产能力情况、单价等资料;必要时监理组织会同业主考察批准后方可订货;c、钢筋应做焊接抽样试验,其机械性能应符合规范;d、定货的主要材料、设备及配件应符合设计文件的要求;327 项目监理部接到隐蔽工程质量报验单后应派专业监理工程师做好验收工作(但事先应确保总承包商在提交隐蔽工程验收前已做好认真的自检工作)。在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求,应以整改通知书的形式通知承建商,待其整改后再重新验收,未经复验签证一律不得进行隐蔽,隐蔽工程验收内容如下:a、基槽(坑)地质条件验收:主要检验基坑挖掘标高及地质情况是否与设计要求及勘察报告相符,如有不符,应分析原因并提交设计处理;b、各项钢筋砼工程验收:主要检验钢筋数量、品种、规格、形状、间距、搭接长度和焊接质量。e、安装管道的水压试验验收:主要检查管道的强度和严密性。328 审查技术洽商和会签设计变更。凡因施工原因需修改设计,应通过现场设计代表。请设计单位研究确定后提出设计修改通知,经业主认可后交承包商施工。监理工程师会签有关各种设计变更,应审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响,必要时提出书面意见向业主反映。329监理工程师应认真履行监督职责,深入施工现场,达到预控为主,及时发现,早期处理,防止漏检和失检。当发生工程质量事故时,按事故报告作业指导书进行处理。3210 行使质量监督权,下达停工令。承包商违反合同条件施工使工程质量得不到保证时,监理工程师有权指令承包商整改;总监理工程师有权指令承包商局部停工整改(整体停工应取得业主同意)。3211 组织现场质量协调会。及时分析、通报工程质量状况,并协调有关单位间的业务活动。3214 坚持记好监理日记。3215每月5日前向业主报送监理月报,报告上月的施工质量情况及监理主要工作和存在问题及提出监理对工程存在的质量问题、对漏项工程限定处理和再次复检时间进行协商确定。3216 经检查合格后,由项目总监在工程申报单上签字认可。33质量检验与评定、按规定的质量评定标准和方法,对完成的分项、分部工程,单位工程进行检验评定,并由项目总监组织编写分部工程质量评估报告。、审核承包商提交的竣工资料和竣工图。43 工程竣工验收a、初验:根据承建商工程验收申请报告,项目总监组织有关专业监理工程师及有关单位进行初验,并将初验结果通告承建商;b、竣工验收(终验):单位工程竣工验收由总承包商提出申请报告,项目总监在单位工程的各分部工程验收合格基础上,报请业主确定组织竣工验收的日期和程序,协助业主组织竣工验收工作,并由项目总监组织编写工程质量评估报告、监理总结和签发工程竣工移交证书。c、整理工程项目技术文件资料,根据我司资料管理与归档作业指导书的要求编目、建档。、项目保修阶段a、工程竣工验收签字后转入使用保修阶段,项目监理部将编制保修阶段监理工作计划,并委派专业监理工程师作定期或不定期进行回访工作,掌握项目使用情况,做好回访记录;b、在回访中如发现因施工隐患而影响使用功能的情况,及时鉴定问题、督促施工单位进行返修,并做好返修记录工作。八、工程进度、投资、合同管理、信息管理和工程协调控制措施(一)、进度控制措施1、事前进度控制11 由项目总监组织专业监理工程师审核或编制(必要时)施工总进度计划。项目实施进度计划为项目实施过程中起控制作用的工期目标,它是实现施工承包合同条款的依据,审核内容如下:a、施工总工期应符合合同工期;b、各施工阶段单位工程(包括分部、分项工程)的时间安排是否符合工期目标的要求,相互之间的安排是否协调;关键线路是否正确;c、计划中各施工项目(工作)的施工顺序是否符合工艺要求,有无逻辑关系错误;与人员、材料、设备等的进场计划是否协调;d、易受冰冻、炎热、雨季、潮汐等影响的工程应安排在合理的时间,并应采取有效的预防和保护措施;e、对运输、清场、假日及天气影响的时间,应有适当的扣除并留有足够的时间;12 项目总监在确定满足上述要求并与业主协商后,审批施工进度计划报审表(监A-02),作为监理控制目标;13审核承包商提交的施工进度计划。主要审核是否符合总工期控制目标的要求,审核施工进度计划与施工方案的协调性、合理性;14 审核承包商提交的施工方案和施工总平面图;15督促并检查承包商准备工作的可靠性,其主要内容应包含如下:a、所需主要材料的到货日期是否有保证;b、主要技术、管理人员及施工队伍的进场日期是否已落实;c、测量标志的复核及施工测量,材料检查及标准试验的工作是否已落实;2、事中进度控制21 协助承包商实施进度计划,随时检查施工进度的关键控制点,动态了解进度计划实施情况;22 检查和审核施工承包商提交的年度、月度计划,由项目总监审核施工承包商填写的施工进度报审表;23 严格进行进度检查,为了解施工进度的实际状况,避免承建商超报已完工作量,专业监理工程师需进行必要的现场跟踪检查,以检查现场工程量的实际完成情况为进度分析提供可靠的数据资料。进度分析重点为:a、计划进度与实际进度的差异;b、形象进度、实物工程量与指标完成情况的一致性。24 建立反映工程进度状况的统计办法,记录影响施工的各种因素,延误原因,采取的措施等,进行工程进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差异时分析产生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测,以监理工程师通知向施工承包商提出进度调整措施的建议;25 通过与业主及承包商协调,调整工期目标并与业主协商后由项目总监核签变更工期报审表,制定重新调整的进度计划并付诸实施;26 组织现场进度协调会,主要内容包括:及时分析、通报工程进度情况;协调承包商不能解决的工程内、外关系问题(设计、物资供应、资金、外界干扰等);检查上次协调会结论执行情况。解决现场有关的重大事宜;27 项目总监定期想业主汇报有关工程实际进展状况,并在每月的监理月报中作好评述;3、事后进度控制31 与承包商制定保证工期不突破的对策措施:a技术措施:如缩短工艺时间、减少技术间歇期,实行平行流水和立体交叉作业等;b、组织措施:如增加作业队伍、增加工作班次等;c、经济措施:如奖惩办法等;d、合同措施:利用合同文件所赋予的权力督促承包商按期完成工程项目、利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督承包商加快工程进度;32 因进度差异导致已审核的总进度计划不能如期完成,则项目总监应书面向业主提出报告,提出补救措施和建议。33 根据实际进度,及时修改和调整监理工作计划,以保证下一阶段工作顺利开展;34 工程项目进度资料收集整理。(二)、投资控制措施1、投资事前控制:投资事前控制是指对施工过程中影响投资的因素进行分析。并事先主动采取措施,以尽可能甚至避免计划值与实际值的偏离,保证投资目标的实现,主要内容包括:11熟悉每一份施工合同条款的内容,控制钢价款支付。12组织施工难点的技术措施论证会,从技术、经济角度优选最佳方案,降低造价;13协助业主确定投资控制目标为了控制项目投资,协助业主合理地确定工程项目投资控制目标值,包括工程项目的总目标值、分目标值。根据目标值和合同造价构成因素,明确投资控制的重点;14审查施工组织设计监理工程师对承包商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划进行审查;15监理工程师应对工程风险进行预测,分析可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少索赔的发生;16协助业主履行合同义务,以使业主如期提交施工现场;及时提供设计图纸等技术资料;从而保证承包商能如期开工、连续施工、减少向业主索赔的机会。2、投资的事中控制21 进行分部分项工程量(已完成的实物工程计量)复核;22 详细记录工程进度、质量、设计修改等信息和工程施工过程与合同造价控制有关的信息;23做好计划工程量与实际已完成工程量的比较,编制投资控制管理报表,并定期向业主报告工程量投资情况;24 每月审查承包商提交的工程验工月报,并由项目总监签署合格工程量,作为业主支付进度款的依据;25严格控制经费签证,凡涉及经济费用支出的停窝工、临时用工、使用机械台班、材料替代、材料调价的签证,项目总监必须会同业主核签后才能生效。26定期、不定期地进行工程费用超支分析,根据已完成分部分项工程费用偏差的情况,仔细分析和研究引起费用偏差的主要原因,提出控制工程费用突破的方案和措施,必要时以书面形式向业主报告;27 及时发出各种指令,并答复承包商提出的问题及配合要求。28力求使工程变更在设计阶段解决,严格控制施工过程中的设计变更,对工程变更、设计修改等各项,应事先进行技术经济合理性分析,如发现与原投资控制计划有较大差异时应及时通知设计和业主单位协商处理;29 工程计量工作由各专业监理工程师负责,专业监理工程师与承包商共同进行现场的测定计量,为保证计量的精确性,专业监理工程师将对所计量工程进行复核修正,共同签字确认,若承包商对修正不同意,可按合同规定的时间内,向专业监理工程师提出书面申述,经双方协商后再签字确认。承包商填写由监理工程师审查后报项目总监,若总监有疑问,可到实地复查。211 工程费用支付工作工程进度款的支付工程进度款根据工程完成量按合同约定条款支付,监理工程师在接到承包商报表及项目付款申请后,将及时审查并核实后由总监签署意见,在合同规定或 确定的工作流程时间内向业主证明到期应付给承包商的具体金额。缺陷责任期费用的支付工程保修期内,如发生任何工程缺陷或工程质量不合格,项目总监应查明原因和责任,确定费用的支付,如责任属承包商,则一切费用由承包商承担,并要求承包商按监理工程师指令进行修补,若承包商未执行监理工程师的指令,业主可以在支付承包商的款项中扣除而选另一家承包商来完成;如责任不属于承包商,监理工程师按合同将与业主、承包商共同协商、确定费用的支付;保留金的支付保留金按合同规定在承包商所得款额中扣留,一旦承包商未履行合同条款中的责任,则保留金归业主所有。业主可用此金额雇佣其它承包商来完成工程。3、投资事后控制31 公正处理业主及承建商提出的索赔事项:a、审核索赔的理由和依据,收集确认与索赔内容有关的信件、图纸、计划表、报告、照片、会议记录、实验室试验结果等资料;b、按文本文件索赔审核制度开展工作;c、由项目总监核签索赔意见,并书面通知当事人双方。32 审核施工单位提交的追加工程量、工程费结算书。33工程项目投资审核中,应由专业监理工程师进行核算对比,严格防止预算超概算,决算超预算的情况出现,把项目投资控制在批准的设计概算范围内。如发现确实出现较大的超预算情况出现,应及时分析原因,写出专题,报告业主。34项目工程保修阶段a、审核承包商提交的工程结算报告,并协助业主及社会审计部门做好工程造价的审计工作;b、保修结束后,项目总监视承包商完成保修工作的情况,签发保修期满、质量符合要求的证明,并报业主作为支付工程保修款的依据;c、工程项目投资资料的收集整理、归档。(三)、合同管理措施1、工程施工阶段的合同管理11 审查施工组织设计和施工方案。12 监督承包商按合同规定采用的规范、标准和管理程序施工、控制工程质量、投资和进度。13 审查重要建筑材料和主要设备订货并核定其性能满足规范和设计要求。14 核定和会签设计变更和工地洽商变更方面的文件。1. 5 组织工程质量事故的分析和处理。16 认定工程质量和进度,依照合同进行计量,并签署付款凭证。17 验收隐蔽工程。18 组织工程阶段验收和初步验收,参与工程竣工验收。19 审查工程价款和工程竣工结算。2、合同管理资料收集为防止合同在履行时发生纠纷责任不清,合同监理人员应及时填写并保存有关签证方面的文件和单据,主要有:24 经设计商和业主代表签证的设计变更通知单。25 隐蔽工程检查验收记录;26 质量事故鉴定书及其采用的处理措施;27合理化建议内容及节约分成协议书;28 中间交接工程的验收文件。29 赶工协议及提前竣工收益分享协议;210 与工程质量、预决算和工期有关的资料和数据。211 与业主代表定期会议记录,业主或业主代表的书面指令,与业主方的往来信函,工程照片几各种施工进度报表等;3、合同变更的处理31合同变更处理工程合同变更的要求可以由业主、监理工程师、承建商提出,但必须经过当事人双方认可签字后才能生效。根据合同条款,如监理工程师认为确为必要变更部分工程的形式、数量或出于其它合适的理由,应在征得业主同意后由项目总监向承建商发出变更指令,如变更是由于承建商过失或违约所致,则所引起的附加费用由承建商承担,32 工程变更的指令必须是书面的,如因某种特殊原因,监理工程师可口头下达变更,但必须在48小时内予以书面确认。项目总监在决定批准工程变更时,要征求业主的意见并确认此变更属于本工程项目合同范围,此项变更必须对工程质量有保证,必须符合规范。33 凡一般因图纸不完善所造成的设计变更,或分项工程变更所引起的投资增减,并由项目总监征求业主意见后发出变更指示;对涉及设计漏项,变更技术方案和技术标准,以及因地质条件引起的基础、结构设计的变更等,不论起投资增减情况,均由项目总监报业主与设计共同处理。34合同变更的估价由项目监理部按合同条款的有关规定,并报业主认可,由总监书面通知承建商并留二本副本。为了中期进度付款需要和提高工作效率,项目总监可根据合同条款规定出临时单价或合价,但必须经业主同意批准。4、合同延期的处理41 由于额外工作和附加工作,异常恶劣的气候条件,或由于不是承包商的过失、违约或其责任范围内的特殊情况,造成工程不能按原定工期完工,承包商可按合同有关规定要求工程延期。42当项目总监收到承包商变更工期报审表,要组织有关监理人员做好工地实际情况调查和记录,提出审核意见,报业主审定。5、合同索赔的处理为保证工程的投资不超过经审核的工程投资概预算,监理工程师应积极协助业主防止承建商提出索赔,找出正当的理由和证据对承建商的索赔报告进行反索赔,使业主不受或少受损失;同时及时发现承建商违反合同的情况,积极收集证据资料,协助业主做好对承建商的索赔工作,尽可能减少工程投资的损失。6、合同违约的处理61合同违约的处理过程中监理工程师需分清违约责任方及违约责任。611 当业主不能及时给出必需的指令、确认、批准,不按合同约定履行自己的各项义务,支付款项及发生其它使合同无法履行,应视为业主违约,应承担违约责任,相应地顺延工期,按协议条款约定支付违约金和赔偿其违约给乙方造成的窝工等损失。612 当承包商不能按合同工期竣工,施工质量达不到设计、规范和合同规定的要求,或者发生其它使工程无法履行的行为,应视为承建商违约,应承担违约责任,按按协议条款约定支付违约金,赔偿因其违约给业主造成的损失。62 违约金及赔偿损失的计算应按下列原则进行:621 提出因违约发生费用,应写明费用的种类,如工程的损坏及因此发生的拆除,修复等费用支出; 622 要根据合同条款写明违约金的数额或计算方法和支付时间;623 赔偿损失,应写明损失的范围和计算方法,如损失的性质是直接损失还是间接损失,损失所包含的内容是否将利润计入损失中。73 如现场监理工程师发现承包商有符合合同条款中承建商违约的有关事实,应及时向项目总监提交详细报告和有关事宜的处理意见,经项目总监核实后报业主批准处理。74 除非双方协议将合同终止,或一方违约使合同无法履行,或仲裁、诉讼法定程序规定,否则在违约处理过程中或处理完毕后,监理工程师应督促及协助双方继续履行合同。75因一方违约使合同无法履行,另一方欲终止或解除全部合同,应提前10天通知违约方。项目总监应按合同条款规定,对业主及承包商进行适当的调解工作,协助业主确定有关费用的支付工作及善后处理处理事宜,特别应注意运用自己的经验,依据合同尽力维护业主的利益,使业主少受或不受损失。8、审查分包合同81 在承包合订立后,承包商应根据其分包计划,想项目总监提出分包申请。82 项目总监应分包商的技术力量、管理水平、施工机械的适应程度和近期业绩,类似工程经验等方面,与分包内容,分包合同对照是否满足总包、业主及工程的需求等方面进行审核,并报请业主批准。9、争端与仲裁(或诉讼)91工程实施期间,业主与承包商之间或与监理工程师如在指令、决定、证书或价款等方面产生争端,监理工程师应在收到争议通知后14日内,完成对争议事件的全面调查与取证。并由项目总监做出对争端的处理意见。92监理工程师发出书面处理意见,如果业主或承包商不服应申请仲裁或诉讼。93仲裁意向发出后,如双方对解决争端没有进行一次友好调解的过程则仲裁不能开始。除双方另有协议以外,无论是否进行了友好调解的过程在仲裁意向发出后56日之后即可开始仲裁。94关于仲裁或诉讼的选择,在合同中应有明确规定,若无规定当争议发生后也可协商申请选择。(四)、信息管理措施1、由监理工程师负责收集、管理监理文书资料,现场监理办公室应备有监理资料专柜和资料分类归档专用资料夹或袋。2、监理文书资料应真实可靠,字迹要清楚,签字要齐全,不得弄虚作假或擅自涂改原始记录。用于归档的文书资料必须用钢笔或黑色水笔填写或计算机正式打印。3、收文工作程序31所有收文应立即在收文登记表上登记,其中“编号”栏填写发文单位的文件编号,“收文日期”要标明收文日期、时间,“文件名称”栏登记来文摘要信息或文件名称,“收文人”一般由收文人签名,“转发单位”填转发部门或单位。32收文登记后交由相关监理工程师(负责人)根据文件要求进行处理,报总监审核,并在文件首页记录处理结果。33部分收文如在业主施工指令、技术核定单,应与负责人协商,如有必要应在专栏内容予以公布。4、发文工作程序41发文必须有总监批准或签字,并加盖项目部印章。42所有发文应立即在发文登记表上登记,其中“编号”根据实际情况填写相关编号,“发文日期”要标明发文日期、时间,“文件名称”填写该发文摘要信息或文件名称,“发文人”一般由发文人签名,“收文单位”填写收文单位。43发文应留有底稿原件。5、资料归档管理51发问经传阅后应及时存入文件柜。52资料应将信息资料分门别类放于文件夹或袋内。53文件损坏遗失或作废应办理注销手续,并写明注销原因,并填写文件销毁登记表。54业主需要查阅文书资料时应经项目总监同意,并办理相应手续。55工程项目竣工验收后,项目监理部应及时将下列监理信息资料报监理部审查合格后由公司总监办验收,合格后移交公司办公室存档。56与质量体系有关的文字、资料、记录及表格:质量记录文件资料57与工程监理有关的文字资料、记录和表格工程项目监理合同监理规划或细则各种技术性收发文件和监理通知、备忘录监理月报工程质量事故记录、会议纪要设计图纸、设计交底、图纸会审、设计变更等技术性文件由施工承
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