市长在工作会议上的讲话稿.doc

会议材料全市*工作会议发言材料常务副市长 *（*年*月*日）各位领导、同志们：刚才*局长传达了上级审计工作会议精神，通报了近年审计发现的主要问题。下面，我就过去一年全市审计工作开展情况以及*年审计工作安排作出部署：一、过去一年全市审计工作开展情况过去一年，我市审计工作坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针，不断适应经济发展新常态，自觉把审计工作融入经济社会发展大局，依法履行审计监督职能，进一步加强对公共资金资源管理使用、公共权力运行和公共部门履职尽责等方面的审计监督，全年共完成审计项目*个，查出违规金额1380万元，管理不规范金额28864万元;审计处理处罚820万元，挽回经济损失560万元; 提出审计建议553条。较好地发挥了国家利益的捍卫者、公共资金的守护者、权力运行的“紧箍咒”以及经济发展的安全员作用。一是加强对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况的跟踪审计。去年市审计局主要对列入市重点项目之一的*工程建设、财政存量资金清理盘活、*政策落实情况等方面进行了跟踪审计，将思想统一到党中央及市委市政府的决策部署上来，统一到审计工作的新定位、新职能上来，充分发挥了审计促进国家重大决策部署落实的保障作用。二是继续深化本级预算执行和其他财政收支审计。审计中除重点关注新预算法实施后预算编制的规范性、财政收入的真实完整性、预算支出分配的合理合规性以及重点项目、重点资金规模、比重和使用情况；重点关注财政资金的存量和增量及存量资金的清理盘活情况，提出了加强管理、完善制度、强化约束等针对性意见和建议，推动财政资金合理配置、高效使用，促进减少财政资金沉淀，保证国家各项财政政策措施落到实处。三是经济责任审计工作取得新进展。去年共对全市35个单位50名领导干部的任期经济责任审计，查出违规金额780万元，管理不规范金额6747.12万元，提出审计建议213项。通过紧抓权力运行和责任落实两个重点，将审计内容由原来较为单一的以财政财务收支真实、合法、效益性为重点逐步拓展到重点关注被审计领导贯彻落实党和国家重要方针政策，履职尽责完成经济目标责任制，推动经济社会科学发展情况；重大经济决策制订和执行情况；贯彻执行十八大以来中央出台的“约法三章”等一系列政策法规情况以及领导干部遵守有关廉洁从政规定情况等方面，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，并按照党政同审，同审同责的要求，依法界定党政领导干部应当承担的责任，进一步加强对领导干部权力运行的监督和制约，促进和提高了领导干部依法行政和贯彻落实国家重大决策部署的决心和行动。四是关注民生，促进发展。连续*年对保障性安居工程、“广东扶贫济困日”捐赠资金、城镇居民医疗保险资金等多个民生项目进行了跟踪审计，促进各项惠民利民政策真正落到实处，切实维护人民群众的根本利益。上述是过去一年我市审计工作开展情况的简单回顾和总结，以及审计工作取得的主要成效。下面，我就今年审计工作安排提以下几点要求：二、今年审计工作部署（一）把握新形势，适应新常态我市的审计工作要全面深入贯彻落实十八届*中全会以及中央两办关于完善审计制度若干重大问题的框架意见及相关配套文件精神，紧紧围绕政府中心工作，服务改革发展，服务改善民生，为建设廉洁政府、法治政府提供有力支持。我们要敏锐看到，当前审计职能定位已发生重大变化。要明白一点，不论过去、现在还是将来，财政财务收支的真实、合法、效益都是审计工作的重要基础，但同时也要看到，随着时代的发展、形势的变化，审计工作已远远超出了财政财务收支监督的狭隘范畴，职能不断深化、范围不断拓展、作用不断扩大，迫切需要我们对审计工作定位加以全新审视。我们对审计的认识，绝不能简单停留在“查账”上，而要辩证地把审计查处问题与推进整改有机结合起来，一手抓问题查处，一手抓制度完善，切实破除体制机制障碍缺陷，促进各部门举一反三、落实责任、规范管理、提升绩效。简单讲，过去我们通常是不审不知道，审了才处理，但是有些问题已经形成了既成事实，处理起来难度很大，只能要求被审计单位今后注意，这样既无法挽回问题造成的损失，也引不起被审计单位的足够重视，无形中也降低了审计的效力。在今后的工作中，我们要更加重视事前、事中的监督，抓早抓小、防微杜渐，防止问题蔓延传递，造成无法挽回的损失。（二）明确新任务、新要求，强化审计监督。一要充分发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用，进一步加大对各部门、各单位落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施情况的监督力度，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，推动政策措施贯彻落实。二要促进公共资金安全高效使用。加强预算执行和其他财政收支审计，推动财政资金合理配置、高效使用。加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计，促进厉行节约和规范管理。三要加大对经济运行风险隐患的审计力度，密切关注国有资金、资产、资源、政府债务和环境保护等方面存在的薄弱环节和风险隐患以及可能引发的社会不稳定因素，注意发现和反映苗头性、倾向性问题，积极提出解决问题和化解风险的建议。四要继续深化领导干部经济责任审计工作，进一步规范和完善经济责任审计联席会议制度，提升结果运用成果。对审计发现的重大违法违纪问题，要查深查透查实，揭露以权谋私、失职渎职、贪污受贿等问题，强化权力运行的监督和制约，推进反腐倡廉建设和廉洁政府建设。五要加强审计整改督促