输油气管道生产运行管理程序.doc

1 目的 为规范公司所管辖输油气管道生产运行过程中调度指挥、生产运行管理，实现管道安全平稳运行，完成油气输送任务，制定本程序。2 范围适用于公司管辖范围内管道、站场的输油气生产管理。3 术语和定义3.1 一级调度管道本程序所称的一级调度管道是指具备远程监控条件，北京油气调控中心实行远程操作控制，直接指挥至输油气站场的输油气管道。4 职责4.1 生产运行处4.1.1 是输油气管道生产运行的归口管理部门；4.1.2 负责组织维检修作业计划、清管作业计划的编制、审核、上报和实施，协助北京油气调控中心编制调度运行方案；4.1.3 负责所辖管道输油气生产过程的监视、油气品质的监测及生产运行分析； 4.1.4 负责生产作业调度令的接收和下发，负责协调设备故障处理和生产信息汇报；4.1.5 负责公司生产应急值班、应急管理及事故抢修的调度指挥和信息传达；4.1.6 负责运行过程中维检修作业、更改大修作业的计划管理和协调；4.1.7 负责组织干线、支干线、压气站、泵站的投产方案编制及试运投产；4.2 质量安全环保处 负责监督输油气生产过程的质量、职业健康安全与环保要求的执行情况。4.3 所属各单位4.3.1 负责组织具体实施输油气生产任务；4.3.2 负责组织所辖范围内的维检修作业、清管作业细则的编制和实施； 4.3.3 负责组织分输支线、分输站、单体设备及配套系统的方案编制及试运投产；4.3.4 负责所属输油气管道生产运行突发事件的现场处置。 4.4 输油气站场 4.4.1 负责站场生产运行管理； 4.4.2 负责日常巡检及生产运行信息的记录、上报、跟踪及落实； 4.4.3负责所属站场和管道生产运行突发事件的现场处置。5 管理内容5.1 生产运行管理原则5.1.1 公司所辖的一级调度运行管道，生产运行和操作控制由北京调控中心实行集中调度、统一指挥的方式。生产运行操作控制实行调度令和操作票管理。5.1.2 生产运行指挥须遵循“下级服从上级”的原则，按照上级的要求，进行输油气管道的运行操作控制和实施维检修作业等生产管理工作内容。5.1.3 生产运行岗位应配备作业指导书、现场处置预案。5.1.4 生产运行岗位按作业指导书实行24小时值班。5.1.5 生产值班人员应按作业指导书要求进行交接班。5.2 生产运行技术管理5.2.1 生产运行方案管理5.2.1.1 生产运行处根据北京调控中心要求汇总、上报管道维检修、清管、更改大修等重大生产计划并配合北京调控中心调度编制生产运行方案，所属各单位及输油气站场配合执行。5.2.1.2 输油气管道运行方案分为年度、季度和月度方案，并应整理归档，保存期限不低于两年。5.2.2 运行参数管理5.2.2.1 各输油气管道的报警、保护等运行参数的设定值应依据标准所规定的控制参数值、输送量及管道状况确定，由北京调控中心统一制定、下发。5.2.2.2 所属各单位每年应对输油气管道的报警及保护参数设定值依据管线、设备以及其它系统等的更新改造和管道内检测数据等情况进行分析并校核，运行参数变化应严格按照站场工艺和设施变更管理规定执行。5.2.2.3 试运管道应按照投产方案中规定的控制参数执行。5.2.2.4 站场有关单体设备试运和联合试运的工艺控制参数，应按照厂家提供的设备说明书、相应的标准规定和现场实际进行确定后执行。5.2.2.5管道重新启用或进行重大改造后以及所输油气性质、运行工艺等发生变化而不能执行相应的标准时，按照下列规定执行：a) 所属各单位应提出工艺控制参数限值变更报告，并制订相应的运行规程，上报公司。b) 公司上报北京调控中心对变更报告进行评价和审查。c) 所属各单位依据北京调控中心修改后的工艺控制参数限值进行生产运行监控。5.2.3 调度令管理5.2.3.1 输油气管道的生产运行控制和工况参数调整、以及事故应急处理，须以调度令的方式进行。5.2.3.2 调度令应自上而下下达，下级调度接到上级调度令后应严格执行。5.2.3.3 调度令分为口头调度令和书面（含电子形式）调度令。5.2.3.4 下达书面调度令应通过管道生产（PPS）系统下发，并及时通知相关单位和人员。5.2.3.5 下达口头调度令应有录音，发令人和接令人均应进行书面记录。经接令人复述，发令人确认内容无误后执行。5.2.3.6 接到调度令要求严格执行；执行完毕后及时反馈。5.2.3.7 下级调度对执行调度令有困难或有异议，应先向上级调度申述，如上级调度坚持原调度令，下级调度必须执行，产生的结果由上级调度负责。5.2.3.8 书面调度令应整理归档，保存期限不低于两年。5.2.4 操作票管理5.2.4.1 操作票是执行调度令、改变运行方式、工艺流程和设备设施切换，以及异常工况处理等工作的操作依据，须严格执行。5.2.4.2 操作票由输油气站技术员或站队长在管道生产（PPS）系统中签发，经复核无误后，交由相关岗位执行。5.2.4.3 执行操作票时，须有监护人监护，并执行销项管理。5.2.4.4 操作票应整理归档，保存期限不低于两年。5.2.5 流程及编号管理5.2.5.1 输油气站场工艺流程和工艺编号是调度运行控制的基础。与运行控制有关的所有管线支路、设备、仪器仪表等均应进行工艺编号。5.2.5.2 工艺流程和工艺编号任何人未经许可不得随意改变。5.2.5.3 若需要改变应逐级上报，按照变更管理程序执行。5.2.5.4 具体制作、安装要求，按照输油气站场可视化管理标准执行。5.2.6 新技术、新工艺管理5.2.6.1 生产运行处组织对所属各单位开发、研究的新技术、新工艺进行评估。5.2.6.2 所属各单位依据新技术、新工艺的评估结果和管道生产实际需要编制方案，方案经过所属各单位主管领导审核后，上报生产运行处审批。5.2.6.3 生产运行处组织相关处室对方案进行可靠性和安全性进行风险分析。5.2.6.4 所属各单位依据风险分析意见修改方案并组织实施。5.3 正常状态生产运行管理5.3.1 监控管理5.3.1.1 北京油气调控中心对管道的运行进行监控和工艺流程操作，公司监视中心进行应急值班，所属各单位进行综合值班，输油气站场进行监视、监护操作以及作为北京调控中心的备用控制平台；5.3.1.2 值班人员按照运行方案，遵循安全、平稳、经济的原则，调节控制管道运行参数，实时监控管道的运行工况和分析变化趋势。5.3.1.3 值班人员应掌握作业指导书和现场处置预案。5.3.1.4 值班人员按权责做好油气的计量和管输介质的油气品质的监测，分别按照计量管理程序质量管理程序要求执行。5.3.1.5 各级生产运行值班人员做好生产活动安排和生产协调工作，全面了解生产动态信息，及时解决生产运行实际问题。5.3.2 生产运行汇报管理5.3.2.1 所属各单位生产运行值班人员收集、整理所辖管段各站场当日生产的综合情况，形成生产简报，在工作日的17时，向公司生产运行值班人员汇报。节假日或公休日的生产情况应在节假日后第一个工作日的9时前完成补报。5.3.2.2 生产运行值班人员向上级汇报运行动态和综合生产情况，内容包括但不限于以下信息:a) 输油气生产过程发生重大生产事故；b) 影响输油气管道正常运营的自然灾害；c) 形成重大输油气生产事故预兆和趋势的事件；d) 主要输油气设备及管道的启停事件；e) 影响输、销油气计划完成的事件；f) 油气管道发生打孔盗油盗气事件；g) 其它对输油气生产有重大影响的事件；h) 输油气管道的工艺运行方式、清管和内检测作业、设备运行及备用状况、通信、自动化系统调试，设备日维检修作业计划和生产活动安排、生产活动进度等。5.3.3 运行检查管理5.3.3.1 输油气生产须进行现场巡回检查和站控系统巡视检查，现场值班人员除交接班检查外每班至少巡回检查一次，检查发现问题要及时处置或上报。 巡回检查应包含但不限于以下内容：工艺管线、设备、仪表自动化、电气系统、站控系统、通讯系统及运行参数。5.3.3.2 输油气站每周至少进行一次各专业参加的联合检查，并形成联合检查记录。5.3.3.3 在输油气管线投产初期、管线生产存在异常、设备维检修投运、设备设施调试以及可能引起生产异常的操作等情况，必须加密巡检。5.3.4 交接班管理5.3.4.1 各级生产运行值班人员必须参加交接班。5.3.4.2 公司监视中心和所属各单位值班人员在岗位上进行交接班，输油气站值班人员需在站控室和现场进行面对面交接。交接内容包括但不限于工艺运行方式、生产运行参数、油气品质参数、设备运行情况、维护维修及其它重要作业等生产情况。5.3.4.3 交班人员接班人员提出的问题解决并由接班人员签字认可后方可离岗，凡交接完后出现的问题，应由当班人员负责。5.3.5 值班记录管理各级生产运行值班人员按规定时间和频度将输油气管道运行参数、设备运行动态、生产事件等录入到管道生产（PPS）系统，生成所辖输油气管道运行参数交接班记录、综合日报表和生产简报。5.3.6 运行分析管理5.3.6.1 所属各单位应按时对所辖输油气管道进行年度、月度运行分析总结，并应用分析结果指导输油气管道的生产运营管理。5.3.6.2 运行分析内容至少应包含以下内容：所辖输油气管道完成输油气计划的情况；更新改造及大修理项目和维检修任务的实施和完成情况；管道运行参数、能耗分析；生产事件、事故分析等。5.3.6.3 所属各单位年度运行分析在年初十个工作日完成，月度运行分析在月初五个工作日内完成，上报公司生产运行处。5.3.6.4 公司生产运行处年度运行分析在年初二十个工作日完成，月度运行分析在月初十五个工作日内完成，提交公司领导参阅。5.3.6.5 年度、月度运行分析应整理归档，保存期限不低于三年。5.4 应急状态生产运行管理 5.4.1 输油气站和辖区内管道发生突发事件，应转入应急处理程序，按规定启动事故应急预案，执行公司应急管理程序。5.4.2 各级生产运行值班人员按照突发事件级别掌握现场信息，上报给应急领导小组。5.4.3 应急状态下，根据管道运行情况，应暂停或终止对管道安全运行有重大影响的施工、维检修、试验等项目的作业。5.5 生产运行作业管理5.5.1 清管作业管理 实施具体执行管道清管管理规定。5.5.2 输油气站场动火 输油气站场动火具体遵照动火作业安全管理规定、油气管道设施锁定管理规定执行。5.5.3 工艺更新改造及大修理5.5.3.1 所属各单位汇总、上报工艺更新改造及大修理的工程的进度，生产运行值班人员协调实施过程中影响生产运行的相关事宜。5.5.3.2 工艺更新改造及大修理具体执行更新改造大修理工程管理规定、油气管道设施锁定管理规定和站场工艺和设施变更管理规定。6 流程暂无7 相关文件7.1 相关的公司体系文件7.1.1 站场工艺和设施变更管理规定7.1.2 变更管理程序7.1.3 应急管理程序7.1.4 管道清管管理规定7.1.5 动火作业安全管理规定7.1.6 油气管道设施锁定管理规定7.1.7