煤矿雨季三防应急预案.docx

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除贵州共兴煤业有限公司振兴煤矿雨季“三防”应急预案贵州共兴煤业有限公司 二一三年三月二日一、总则1、编制目的为了做好煤矿防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护矿井财产、职工人身安全，特制定本预案。2、适用范围 本预案适用于矿井由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨洪涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。3、工作原则 本预案充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保矿井安全生产的原则。二、概况 1、据水文地质调查，振兴煤矿地表水对矿井威胁不大，但是可通过采动导水裂隙进入地下，对开采有一定影响；岩溶洞水及岩溶裂隙水，富水性中等偏强，对煤层影响较大；采空区和老窑积水是矿井主要充水水患；区内断裂构造不发育，断层较小，注意其导水性与含水层的水力联系即可；封闭不良钻孔水目前没有可靠资料，工作中须严格探放水管理。2、矿井正常涌水量36m/h，最大涌水量90m/h。水文地质条件简单。3、洪涝防御体系井田内煤矿工业广场及办公区修有防洪排水沟渠等排水工程。4、重点防护对象 矿井工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的公路、地面的高压供电线路、地面及井下的通信系统等。三、组织机构及职责、指挥机构 1、设立雨季“三防”救援工作指挥部，主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。 总指挥： 袁吉强副总指挥：李培龙成员：倪杜帮、吕相强、陈光和、何庆文、涂序庭、向天承、何克松、张家禄、张德海、袁仁发、吴永中、吕良勇、吕良友、吕良文 2、机构职责及其成员单位职责总指挥：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。生产调度部：负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责“三防”工程资金计划的安排工作。负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班， 组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报，保证汛期通讯线路畅通。负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。技术部：负责井上、下水文观测，对地表河流、采区塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。安全部：负责监督检查全矿的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖及其它防水工程的施工工作。井口及井下通风巷道积水检查工作。要求5月以前地面排水沟必须清理一遍。机电部：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备，排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行。各种测试结果要及时上报矿“三防”办公室。、矿综合办：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能保证抢险需要, 并在4月底前做到专库专放。、组织成立雨季三防抢险救援队伍1、成立不少于12人的抢险救援队伍。2、职责：负责雨季“三防”抢险队伍并进行训练和演习。要求5月中旬前将抢险队伍组织情况向雨季“三防”办公室汇报。负责矿汛期的治安保卫工作，保证汛期设施免遭盗窃和破坏。四、预防与预警、预防预警信息技术部在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；安全部对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向矿调度室进行汇报；矿调度室负责向上级部门报送相关信息。、预警级别划分根据矿区气象信息（降雨量）情况划分为以下预警级别：第级：当出现较小的险情时，由各单位自行解决，各单位要将情况汇报调度室及安全部。第级：当出现影响矿井正常生产的险情时，要立即启动应急预案，各相关部门处于应急状态，根据险情听从应急机构组长的指令做好各自的工作。调度室要及时将情况汇报给上级部门。、预防预警行动1、预防预警准备5月初，矿组织成立“三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对全矿的“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向矿调度室汇报。2、防洪预警行动技术部编制的雨季“三防”应急预案要求矿属各相关部门认真贯彻学习；启动级预案由抢险救灾指挥部负责实施，预警信息的更新、发布、通报由矿调度室负责，需经“三防”指挥部副总指挥签字确认；启动级预案由“三防”办公室指挥部总指挥负责，预警信息的更新、发布、通报由调度室负责，需经抢险救灾指挥部总指挥签字确认。、主要防御方案当险情发生后，各单位要及时汇报调度室，调度室要做好记录，并根据险情危害程度和涉及范围按下列要求通知相关单位和人员：1、一般险情，调度室通知雨季“三防”办公室，由“三防”办公室组织相关单位到现场察看，并制定整改和防范措施。2、较大险情，影响局部生产系统正常运行时，调度室要通知矿值班领导和矿总工程师及“三防”办公室，根据矿总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。3、重大险情，影响矿井正常生产和职工生命安全时，调度室要按重大事故通知单位及人员名单通知有关人员及时到调度室待命，并迅速成立抢险救灾指挥部。救灾指挥部地点设在矿调度室。 、其它保障措施1、根据要求，组织强有力的抢险队伍、抢险应急分队，加强日常管理工作，完善管理办公和措施，汛期前进行雨季“三防”演习。2、加强对地表塌陷区的观测，发现陷坑、裂缝及时回填。3、备足抢险物资、器材，做到专库专管，保证汛期抢险物资的及时供应。4、汛期每天通过电台、电话、网络，随时收集水情和气象信息，并随时了解汛情，发现有特殊情况时，及时采取有效防范措施，把工作做到洪水来临之前，避免水灾事故发生。五、汇报程序和制度 、汇报程序：事故现场人或知情人矿调度室矿值班领导矿长、总工程师应急抢险指挥部向上级相关部门汇报。、制度：1、主动报告灾情原则。矿井必须建立完善的通讯系统，保证畅通。一旦发生灾害事故时，发灾地点必须向矿调度室汇报，简要说明灾害的位置、性质、范围、严重程度等情况。2、快速反应原则。接到事故通知后，有关部门负责人要迅速赶赴事故现场。3、迅速抢险原则。雨季“三防”指挥部要根据事故情况，快速准确制定救灾方案，抢险小分队等有关部门要争分夺秒的积极投入抢险救灾工作，任何单位和个人不得借故拖延时间。4、突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员，同时，要最大限度的避免事故再次发生和扩大。5、主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务，而且要主动配合、密切合作，提高抢险救灾工作的整体效能，将损失降低到最低程度。要有全局观念，局部必须服从整体。6、矿行政领导负责原则。为避免各自为阵，延误时间，事故发生后“三防”指挥部要立即进入救灾状态。所有人力、物力、财力都要绝对服从“三防”指挥部的命令，对执行命令不力的，“三防”指挥部有权作出处理。事后，视情节轻重予以严肃查办。六、应急保障系统、人力资源保障应急由抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，保证预案的有效实施。、通讯（信息）保障预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息（利用电话、传真、电子邮件等）的通畅，保证预案的及时启动。、抢险救援物资的保障矿综合办应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。、资金保障矿备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。、演习雨季“三防”应急抢险演习由矿“三防”指挥部负责组织实施，并将相关资料上报调度室、安全部、技术部。七、恢复正常状态的原则和程序 、恢复正常状态的原则1、以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡人数和遇险人员的获救情况。2、保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。3、实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患，处理隐患不过夜。 、恢复正常生产状态的程序 现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常生产条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束，并向上一级救援指挥部汇报。、后期处置1、救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。2、组织有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。3、救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等资料。八、应急预案的培训与演练、安全部应将雨季“三防”应急预案纳入年度培训计划。 、矿部要根据三防应急预案进行演习。、安全部负责监督进行三防应急预案演习。 九、应急预案实施时间：本预案自6月15日起实施至9月15日结束。 附表1、振兴煤矿雨季三防领导值班表附表2、振兴煤矿雨季三防自查自纠工作情况汇报表附表3、振兴煤矿雨季三防物资储备明细附表1： 振兴煤矿雨季“三防”领导值班表日 期职 务姓 名联系电话星 期 一矿 长李培 期 二总工程师何庆文（代 期 三安全矿长倪杜 期 四安全副总涂序 期 五机电矿长陈光 期 六生产矿长吕相 期 日机电副总吴永注： 1、值班时间为6月15日至9月15日，值班人员严格按照值班表进行值班；2、严格执行24小时矿领导值班制度，值班领导要保证24小时通讯畅通；3、值班人专门收集雨季三防工作情况，做到心中有数指挥有力，并做好值班记录和雨季三防隐患排查记录附表2： 振兴煤矿2013年度雨季“三防”工作项目表序号项目内容完成时间单位负责人备注1全矿安全绝缘用具避雷器、测电笔等效试验4.10机运部陈光和、吴永中外委2全矿井下地面接地极遥测及整改（含避雷针）4.10机运部陈光和、吴永中3检修水仓排水泵（含机械、电气）4.15机运部吴永中4全矿高压架空线路检查、整改、除锈防腐4.20机运部陈光和、吴永中5主排水泵出水闸门及逆止阀检修4.1机运部吴永中6主排水系统的排水管路检查3.30机运部吴永中7全矿所有绝缘油试验、更换不合格绝缘油4.10机运部吴永中8复查全矿接地极4.30机运部吴永中9各水平大巷水沟清理4.30矿平衡10水仓清淘4.30矿平衡11地表防洪沟清理、整改以及周边小煤矿的检查验收3.15技术部何庆文12主、副平硐铁道接地极4.5技术部吴永中13全矿高压开关整定（变电所、瓦斯抽放泵房、抽风机房）4.20技术部陈光和、吴永中外委14防洪演习5.1总工程师倪杜帮、何庆文附表3 应急保障物资储备表序号救援物资名称数量管理单位维护单位备注1污水电泵2台机运部