66kv西巴线路新建工程监理细则.doc

66kv西巴线路新建工程监理细则一、工程概况及特点1.工程名称：66kv西巴送电线路新建工程2.建设地点：3.工程规模：4.工程工期：5.工程特点：二、编制依据1、66KV西巴送电线路新建工程监理规划2、建设工程监理规范（GB50319-2000）3、110-500KV架空电力线路工程施工质量检验及评定标准DL/T5168-20024、110-500KV架空输电线路施工及验收规范5、电力建设安全健康与环境管理工作规定6、国家电网公司输变电工程达标投产考核办法(2005版)（国家电网基建(2005)255号）7、国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）国家电网基建(2005)403号三、工程监理目标杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。工程施工质量达到质量评级优良标准，满足国家电力公司输变电工程达标投产考核评定标准（2005年版）达标投产的要求,创国家电网公司优质工程。1.2.1质量控制目标：a、建筑部分单位工程优良率100。分项工程合格率100。检验批合格率100。观感得分率90以上。b、安装部分单位工程优良率100。分项工程合格率100。一次设备消缺完成率100；保护及自动装置投入率100；检测仪表投入率100；远动装置信息齐全正确；设备启动投运成功率100。监理工程师论坛/1.2.2安全目标：总体目标努力实现安全“零事故”。具体目标：不发生人身死亡事故和重伤事故；不发生重大施工机械设备损坏事故；不发生一般以上火灾事故；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生环境污染事故和重大垮塌事故；不发生因工程建设而造成的大面积停电或电网解裂事故。创建安全文明施工示范工程。1.2.3进度目标：达到业主要求的目标1.2.4投资控制目标:工程造价不超过批准的概算1.2.5环境保护目标：严格按照审定的环保设计原则，在建设过程中采取有效措施，全面落实环境保护和水土保持的要求；不发生环境污染事故；建设资源节约型、环境友好型的绿色和谐工程。做到：“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”；树立公司的安全文明施工品牌形象；创建安全文明施工与环境保护典范工程。四、监理重点工作(一)质量控制1、严格审查施工单位编制的施工技术万案中的质量保证体系及质量保证措施，并在施工中监督执行。2、严格执行三级质量检查验收制度。3、严格控制不合格的原材料、半成品、构配件及设各不得用于工程。4、电焊、导线压接等特殊工种，必须持证上岗。5、对隐蔽工程、重要部位及重要工序要进行全过程跟踪监埋和旁站监埋，监埋人员要按工序及时跟班到位，进行监督检查，未经监理人员检查、签证，不得进行下道工序施工。送电工程W点(见证点):基础硷浇注，水泥杆的焊接。送电工程S点(旁站):特殊杆型、特殊地段的基础验槽、重要的交叉跨越、接地装置敷设。送电工程H点(停止点)待检:立杆前基础检查、架线前杆塔检查(二)进度控制1、设计图纸的交付必须满足施工要求，当出现拖延或不能满足施工要求时，监埋工程师应及时进行协调。2、审查施工组织设计中的进度计划，并在施工中监督执行。3、项目经理提供的材料的规格、品种、供货时间应满足工期的需要。4、工程在施工中原计划如果难以实施，监埋人员根据情况可调整进度计划。(三)投资控制1、严格控制在施工中擅自提高标准，增加项目。2、监理人员要掌握工程的静态投资及其构成，便其单位工程造价控制在批准的概算之内。3、按工程实际进度核签工程款的付款凭证。4、对设计变更要严格审查，避免发生不必要的投资。5、工程结算监理方要进行核签，对其工程量、工作量，工程质量进行确认。(四)安全控制1、严格审查施工单位编制的重大技术方案中的安全措施，并在施工中监督实施。2、要求施工单位编制文明施工管理制度和实施办法，并监督实施。3、杜绝本工程发生触电、土方坍塌、倒杆倒塔、高空坠落、火灾及重大交通等事故。4、监理人员在现场发现重大不安全因素危及人身和设各安全时，有权责令停工，消除不安全因素后方可复工。（五）、合同管理1、协助项目法人签订有关工程合同，检查有关合同的合法性、规范性，并监督执行。2、对合同执行情况进行跟踪管理，定期检查合同履约情况，提出监理意见。（六）、信息管理1、建立监理档案，其内容包括:监理规划、监理实施细则，监理通知、工作日志、大事记、监理总结及其相关的其他文件。2、现场监理人员除重大事项应立即向总监理师汇报外，每周还应以书面形式向总监理师汇报工程形象进度和工程质量情况，每月以监理月报形式向监理组或站报告工程情况。五、监理工作流程(一)监理站工作流程签订监理合同组建监理站编制监理规划编制监理实施细则施工监理编写监理工作总结监理工作结束。该流程反映监理工作进行的概貌。用于指导监理工作的开展。(二)施工监理流程开工准备监理审查开工条件审批开工报告工程开工单位工程监理及质量控制亏竣工验收监理总结监埋结束。该流程反映施工监理的全貌及施工监理的主要流程。如开工条件的审查，工程竣工验收，工程移交证书的签发等。大量细致的施工监理工作，将在单位工程监理施工质量控制流程中描述。(三)单位工程监理及质量控制流程核定分包单位参与图纸会审核查施工准备(注一)审批开工报告开始施工施工单位自检施工单位报质检验收单建立核查确认单位工程竣工验收。该流程是施工监理的子流程。在整个工程的施工过程中，将被反复执行，直至本工程所有单位工程施工完毕，再进入竣工验收流程。在该流程中，重点强调单位工程开工前的审查以及施工完成后的签证工作，即上道工序末经签认，不得进行下道工序施工。由于整个工程工序繁多，监理人员将按验标划分范围，进行三级抽查，四级签证。具体项目在监理实施细则明确。在这个流程的执行过程中，综合采用旁站、测量、试验、监理工程师指令等手段，对施工质量进行监控。保证工程质量符合质量目标的要求。(四)施工图纸会审流程施工图纸业主亏监理站(组)参与业主主持的会审确认一、二级图纸(注二)业主同意后交施工单位。该流程表示施工图会审的程序，是设计质量控制的一个重要环节。(五)原材料、构配件及设备质量签认流程51设计监理511审查设计单位的资质、质保体，设计合同及主要依据。512参加设计万案的确定，对方案是否符合规划或可研要求，提出监理意见。513审查选用定型设计的正确性与合理性，工程规模和投资是否控制在计划或可研范围内。514检查施工图设计质量和对上级批准的设计文件或审查意见执行情况，并对施工图预算提出监理意见。515编制施工图交付进度、监督、协调实施。516审查设备订货清单。517参加施工图预算编制，在项目法人(或代理、执行)组织下审查整个施工图预算，并提出监理意见。518参与施工图会审和技术交底，协助解决设计中的重大技术问题。519选派有设计经验的监理工程师到设计部门核查图纸和设计资料。5110施工图检查的要点。1）送电线路(1)线路路径:应是初步设计审定的路径并具有政府和土地部门的批准文件，符合规划部门的要求，有利于运行和施工，路径长度合理，对于特殊地带采取防护措施恰当。(2)导线型号的选择满足传输容量和有关技术条件的要求并留有发展余地，是国家认定并有实际运行经验的产品。(3)杆塔:杆塔位置确定合理，施工、运行方便，有可靠的安全防护措施。(4)基础:选型符合地质条件要求，对防冻涨，防洪水冲刷，防碰撞等措施得当。2）配电线路:(1)线路路径:具有有关部门的批准文件，符合规划部门的要求，交叉跨越少，路径长度合理。(2)杆型:采用定型设计推荐的杆型，特殊杆型应坚固可靠，各种安全距离符合规定。(3)导线和绝缘子:一般应采用定型设计国家规定厂家的产品或招标选定的产品，采用其它产品应有足够的理由。(4)变压器台:选型合理，台高符合规定位置考虑供电半径，接近负荷中心等因素，采用的变压器和主要设备定型设计和招标选定的产品。52施工监理521核查工程开工条件，把好工程准备关。1)对施工单位进行严格的资质审查，考察施工单位除应具备资质等级要求外并对其信誉、人员素质、技术装备等进行严格审查。2)工程建设单位(或项目法人代理、执行指甲方)与施工单位(乙方)按合同范本的要求正式签署施工合同，明确双方责权利及有关问题。3)工程甲、乙双方的组织机构健全，人员力量配备合理，工程及技术负责人明确，质量保证体系健全，并有防治质量通病的有效措施。4)参与审查施工单位提出的施工组织设计(大纲)、作业指导书、施工进度计划并监督检查其实施情况。5)监督经审核批准的设计图纸是否己到达现场。6)核查电工、焊工及特殊工工作人员的资质证件，无有效证件，不准上岗工作。7)工程需要的材料设备是否己经落实。8)施工机具、设备到位，性能良好，检验合格。9)现场的施工条件，如变电所的五通一平，新老设备拆接过度方案是否己经落实。10)工程资金到位状况。721把好工程设备、材料、半成品质量关;1)主要设备:变压器、断路器、开关、导线、杆、塔、绝缘子等及其配件，必须符合国标，属国家认定厂家或有资质认证正规厂家的产品，并有出厂检验合格证，其技术性能满足设计要求。对到场设备，监理与甲方共同开箱验收，核对设备型号，检查外观质量和所带技术资料是否齐全，并做好记录。凡不符合质量要求者应退货或请厂家妥善处理。2)对砂、石、水泥、钢材等原材料，运到现场后要根据厂家出厂检验证做好复检工作，不合格者坚决退货及不得用于该工程中。3)地方加工生产的附件也一律按国标或有关标准检查验收，不合格予以退货及不得用于该工程中。523把好工程施工质量关1)要求施工单位质保体系健全，有关规章制度，工程计划、施工组织、作业指导书等落实并符合施工合同要求。2)在现场具备开工条件下，按要求组织好现场的安全文明施工，各种原材料要按指定的位置堆放，尤其是水泥更应该按规定存放，这是质量创优的基本保证。3)监督与指导施工单位建立与完善工序质量控制，施工单位必须依各工序、安全技术措施进行作业，现场发现违反安全，影晌质量的违章作业要立即纠正乃至下达停工令。4)工程施工开始前，应由设计人员或工程技术人员做好技术交底工作，监理人员参加并提出意见。5)监理人员在项目开工后，实行现场监理，各主要工序，隐蔽工程，关键部位实行旁站到位，如线路隐蔽工程之基础型式、埋深、配件的外观质量，在基础隐蔽前，现场监理人员必须检查，认定合格后方可进行隐蔽。6)土建与安装交接前，要做好工序检查交接记录，前道工序不合格。后道工序不得进行，其它工序交接也应照此办理。7)安装设备前，要检查设备的完好状况，并做好记录，如有缺陷或返厂或修补，要做好妥善处理后，经监理方及有关万面确认后，实施安装。8)设备安装及立杆架线，要按施工验收规范程序进行，无论工程大小，施工单位要按规范表格做好安装记录，监理人员要随时检查或抽查施工记录。9)施工单位内部要实行自检、复检，专业检查相结合的三检制。并设专职质检员按国家行业及省局的有关规定检查签证，监理人员及工程甲方为质量的二级或三级检验部门，对工程质量及前一级的检查结果赋有检查、抽查的权利。10)对小型工程项目，监理要重点做好如下环节质量监督检查:(1)工序交接检查。(2)工程预验收，提出完善消缺意见。(3)工程竣工验收检查，对质量评级提出意见。11)对一般质量事故，要认真分析，查找原因，对症处理。对隐瞒事故，擅自处理者将受到批评乃至发监理通报曝光。12)执行不验收合格不得上报与不结算工作量制度，没有项目监理工程师对工程质量的核实与签证，甲方不予支付工程进度款。13)现场监理人员应做到六项坚持，即无技术措施不准开工，无安全措施不准开工，无证人员不得上岗，上道工序未经验收签证，下道工序不得施工，不合格原材料不得使用，施工资料不齐全，不工整，不正确不得移交。14)督促检查施工单位认真整理编制施工技术资料的归档工作，并认真审查竣工图纸。15)项目监理部、组应不定期的召开建设单位、施工单位质检人员代表参加的质量活动分析会，分析当月工程质量情况，提出存在问题及改进对策和要求。16)认真严格按各专业施工及验收规范和质量检验评级标准进行质量检查、验收和评级工作。524关于工程造价控制1)认真贯彻落实五制，特是招投标制，这是控制工程造价的根本途径和有效手段。监理人员应参与此项工作，使招投标工作做到公开、公正。2)监理人员应熟悉工程计划、设计标准、设备情况，从设计选型到设备材料采购开始，就应关注设计标准的执行，即不能随意提高造价标准，也不能不顾等级任一压低造价。严格控制工程规模和计划外项目，设计变更要征得主审单位的同意。3)监理人员审核设计变更，控制工程造价，如因设计造价增加，需工程甲方及监理的共同审核批准。4)严格控制通过设备招标签证的合同价。5)材料和设备的采购要货比三家，通过质量价格对比选择，合理确定供应厂家，不得为实行地方保护而影响工程造价和质量。6)严格控制施工图预算，不得超过批准概算，如发现问题及时查明原因，采取措施，合理解决。7)工程结算要有监理方的核签，以表示对工程量、工程质量和工程完成进度的认可，确保工程造价不突破计划投资。525关于工程进度的监理1)要求工程开工施工单位必须交报符合实际情况的工程计划表，后附网图。要认真审查开工条件，确保工程开工后能连续不断施工。2)各工程点每月都要组织有甲、乙、监理三方参加的工程协调会，主要内容是协调工程进度，解决存在问题，在保证质量前提下，按计划完成工程量。这也是降低造价提高效益的重要途径。3)农网建设改造工程有季节性，因此计划安排要有灵活性，施工大好季节，要有抢工意识，确保在新计划的绝对工期内完成工程任务。4)监理方要通过合同管理，协调提醒施工单位，按合同要求完成里程碑工期，以免被甲方索赔或罚款。但如确系施工单位力量不足，管理不善，并不能按甲方意见及时调整，因此延误工期，监理方则应秉公执法，奖罚分明。526监理合同管理在设计合同、设备合同、施工合同、监理合同中，施工合同是管理的核心，合同双方的责权利是要由监理方予以公正调节的。设备合同涉及系统外的各有关单位，合同的执法和协调就有更大的难度，因此要求监理工程师要熟悉合同，掌握合同，以此合同双方兑现承诺，有益工程进展。527监理的信息管理1)监理要按项目法人的委托，形成信息网络，法规、文件、合同、工程计算机，施工组织方案等部应收入网内，工程进度、质量、投资的原始数据及阶段的动态统计数据、会议的决策等，通过管理软件事先动态化管理。2)农网建设改造工程点多面广，必须使用现代化的信息交流手段，实现三级管理（即监理公司、监理部、监理组），信息网上的工作效率应能每月出一期工程简报及月报(或合二为一)的程度，这就需要全网的信息在短期内能够上传下达。5.2.8监理在本工程中，严格作好下面几方面控制：监理对现场作业人员的控制项目监理部认真审核施工单位管理人员及特种人员持证上岗情况，对施工人员资质进行确认。施工中，作好施工安全文明检查。认真检查核实进场人员岗前培训和技术交底记录，保证施工质量和安全。监理对现场材料、设备控制严格原材料及设备检验。主要施工机械施工作业前，施工单位必须上报施工机械安全检验证明，设备进场验收证明材料等。施工中所用原材料，必须经有资质检验试验机构的检验合格证明材料，否则不准在本工程上使用。现场监理要作好对进场材料、设备的报审和资质检查，组织复检、见证取样等检验；落实材料、设备到位情况；落实保管情况。监理对现场施工机具、检测、计量器具的控制监理项目部认真审查施工机具、检测、计量器具的报审，并现场落实；考核承包单位试验室；定期检查影响工程质量的计量设备的技术状况。监理对作业方案（措施）的控制项目监理部认真审查施工单位报审的作业方案，对重要方案要组织专业质量会审；对专项方案实施必要的检查和落实；施工单位工作中必须报审作业方案和措施。监理对现场作业过程控制监理项目部在本专业施工过程中的关键点、关键部位的明细表，通过监理现场旁站、巡查、平行检查等措施对施工作业过程进行控制。六、质量通病防治技术措施（一）路径复测质量通病防治酌技术措施：1、杆(塔)位置应符合施工图的平、断面要求。复核重要跨越物间的安全距离，对新增加的跨越物应及时通知设计单位校核。2、线路方向桩、转角桩、杆塔中心桩应有可靠的保护措施，防止丢失和移动。3、线路途经山区时，应校核边导线在风偏状态下对山体的距离。（二）基础位移、扭转质量通病防治的技术措施：1、基坑开挖前耍对基础中心桩进行二次复核，并设置稳固的辅助桩位，确认桩位及各个基础腿的方位准确。2、基础文模后、浇制前和浇制中要多次核对基础模板、地脚螺栓或插入角钢的方位，保证其准确性。3、当基坑有秋水时，回填前应先将水排完，然后四周均匀填土、夯实，并随时检查基础是否位移。（三）混凝土质量通病防治的技术措施：1、混凝土施工前应取得有资质的试验室出具的设计配合比(附有试配强度报告)进入冬期施工或更换添加剂时，应根据规范重新进行配合比设计。2、基础试块养护条件应与基础养护条件基本相同。记录试块养护期的日平均温度，当等效养护龄期逐日温度累计达到600时送检。3、基础模板应有足够的强度、刚度、平整度，应对其支撑强度和稳定性进行计算。基础模板应能可靠地承受浇筑混凝土的重量和侧压力，防止出现基础立柱几何变形；模饭接缝处应采取粘贴胶带等措施，防止出现饱浆、漏浆现象。4、浇制中设专人控制混凝土的搅拌和振捣，现场质检人员要随时检查混凝土的搅拌和振捣过程，防止出现振捣不均匀或振捣过度造成的离析。5、混凝土垂直自出下落高度不得超过2m，超过时应使用溜糟、串斗，防止混凝土离析。6、基础浇制时，应多方位均匀下料，防止地脚螺栓受力不均与基础立柱不同心。7、混凝土初凝前，采用多点控制的方法对基面高差进行测量，杜绝二次抹面。（四）接地沟埋设深度不够质量通病防治的技术措施：1、接地网地沟开挖时要充分考虑敷设接地体时出现弯曲的情况，留出深度富裕量。2、接地体敷设时要边压平边回填，保证埋深。3、杆塔引下线应竖直埋入土中，直至设计埋深。（五）基面整埋不规范质量通病防治的技术措施：1、回填时应在坑口地面上筑防沉层。防沉层应平整规范，其宽度不小于坑口宽度，其高度不应掩埋铁塔构件。2、基础施工完成后及时清理施工现场，做到工完料尽场地清。3、清理现场时应恢复现场植被，防止水土流失及地质滑坡。（六）铁塔构件变形、镀锌层磨损等质量通病防治的技术措施：1、对塔材的运输和装卸，应采取防止变形及磨损的措施。2、塔材进场检验前，各相关单位应对供应商提供的资料进行审查，必要时对塔材材质和锌层厚度进行复检。3、对于悬浮抱杆下拉线的设置宜采用吊装带，当采用钢丝绳时必须对被绑扎的部位进行保护。4、塔材起吊时，要合理选定吊点的位置，对于过宽塔片、过长交叉材必须采取补强措施，对绑扎吊点处要设置圆木并绑扎衬垫材料保护。5、地面转向滑车严禁直接利用塔腿、基础立柱代替地锚使用。应设专用卡具，或采用在塔腿内侧根部设置的滑车锚固铁件或锚固孔。6、铁塔组装过程中发生构件连接困难时，要认真、分析问题的原因，严禁强行组装造成构件变形。（七）螺栓不匹配质量通病防治的技术措施：1、应按设计图及验收规范，核对螺栓等级、规格和数量，匹配使用。2、杆塔组立现场，应采用有标识的容器将螺栓进行分类，防止因螺栓混放造成错用。3、对因特殊原因临时代用的螺栓做好记录并及时更换。（八）螺栓紧固通病防治的技术措施：1、设计单位应提供螺栓紧固力矩的范围。螺栓紧固时其最大力矩不宜大于紧固力矩最小值的120%.。2、防止紧固工具、螺母擦伤塔材锌层。紧固螺栓宜使用套筒工具，应检查螺帽底部光洁度，采取防止螺杆转动的措施。3、交叉铁所用垫块要与间隙相匹配，使用垫片时不得超过2个；脚钉备母外侧螺丝不得露扣，确保脚钉紧固。4、螺栓紧固时应严格责任制，实行质量跟踪制度。（九）混凝土杆质量通病防治的技术措施：1、混凝土杆排焊时杆段支垫要稳固、可靠，接地孔朝向应符合设计或运行要求。2、焊口不得出现咬边、焊缝高度不足等现象。施焊时应先用3.2mm焊条打底，后用4.0mm焊条盖面，以防止钢圈温度过高，必要时可采用湿毛巾缠裹等降温措施。3、焊后钢圈冷却前不得立即刷漆防腐。（十）导线磨损防治的技术措施：1、装卸、运输导线过程中应采取保护措施，防止导线磨损和碰伤。2、按跨越架(物)条件计算放线张力，减少导线与跨越架(物)摩擦，防止损伤导线。3、放线时应保证线轴出线与张力机进线导向轮在一条直线上，导线不得与线轴边沿摩擦。换线轴时，应防止导线与张力机、线轴架的便、锐部件接触。4、余线回盘时，若连接网套被盘进线轴，应在连接网套和其他导线间垫一层隔离物。张力机前、后的压接和更换线轴时地面必须采取保护措施，禁止导线直接与地面接触。5、完成牵张放线作业、各子导线临锚后，子导线弛度应相互错位，防止子导线鞭击。6、卡线器不得在导线上滑动，卡线器后侧导线应套橡胶管保护。（十一）子导线超差质量通病防治的技术措施：1、放线滑车使用前要检查保养，保证转动灵活，消除其对子导线弧垂的影响。2、耐张塔平衡挂线时，划印及断线位置应标示清楚、准确。3、避兔在较恶劣的天气紧线。（十二）压接管弯曲质量通病防治的技术措施：1、压接管压接后应检查弯曲度，不得超过2%L（L为压接管长度大有明显弯曲时应校直，校直后如有裂纹应割断重接。2、经过滑车的接续管应使用与接续管相匹配的护套进行保护。当接续管通过滑车时，应提前通知牵引机减速。3、对于超过30的转角塔，垂直档距较大、相邻档高差大的直线塔，要合理设置双放线滑车。（十三）附件安装质量通病防治的技术措施：1、开口销不得漏装，不得出现半边开口和开口角度小于60的现象。2、合成绝缘子串附件安装时，应使用专用工具，禁止踩踏合成绝缘子。3、铝包带的缠绕应紧密，并与导线外层铝股绞制方简一致。两端露出线夹长度不超出10mm，其端头回绕于线夹内压住。4、绝缘架空地线放电间隙的安装，应使用专用模具，控制误差不超出2mm。5、地线与变电站架构连接处，应加装绝缘子，并在连接线上设置便于站内接地电阻检测的断开点。（十四）线路防护工程质量通病防治的施工措施：1、线路杆号牌、标示牌、警示牌安装要牢固、规范。其朝向应面向小号侧，或面向道路或人员活动方向。2、杆塔基础应按照设计要求做好护坡和排水沟，靠近季节性河流和容易冲刷的杆塔基础要有相应的保护措施。3、多回路铁塔色标漆涂刷要清晰、简洁、干净。要采取措施防止绝缘子、铁塔污染。七、旁站工作流程及要求（1）实施旁站监理的各分项工程，施工单位应提前24h向项目监理部申报施工申请。（2）收到施工单位的报告后，监理工程师应立即检查确认是否已具备施工条件。检查内容如下：1）上道工序及其他专业在该部位的工程是否已确认合格。2）施工方案是否已经监理批准。3）施工设备、人员、材料等是否到位。4）安全设施是否符合相关要求。5）是否有影响施工的其他因素。在以上条件