安全施工组织设计 (9).doc

安全施工组织设计第一节 安全施工组织设计编制施工组织设计进指导施工的重要技术经济文件，是对整个施工过程的的策划。施工组织设计是项目部根据施工任务和建筑对象，针对建筑物的特点和要求结合本企业施工技术水平和条件，对全部施工过程所作的部署和安排，是统筹全局、科学安排建设工程的工期、质量、安全、成本获得最佳成果的作战方案，是施工企业安全管理的重要措施纲领，它在项目管理中起着重要作用。第二节 安全生产保证体系一、安全生产管理目标本工程安全目标确定为“六无一杜绝”、“三消灭”、“一创建”。“六无”即：无施工人员伤亡、无重大工程结构安全事故、无重大设备、火灾、管线、交通事故；“一杜绝”即：杜绝重伤事故(包括本单位职工、民工、外单位职工、民工)；“三消灭”即：消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故；“一创建”即：创建安全文明施工工地。三级事故负伤频率控制在0.6以下，安全管理规范，资料齐全。二、安全施工组织机构与保证体系1、 安全施工组织机构本施工标段工程项目部实行项目经理负责制，对承建的工程项目的安全负全面责任。项目经理是本项目的安全生产第一责任人，全面负责本项目的安全生产工作。安全施工组织机构见安全施工组织机构框图。2、 安全施工保证体系本项目部在工程施工前按GBJ08-903-98施工现场安全生产保证体系的要求建立安全施工保证体系，安全施工保证体系分组织保证、工作保证、制度保证专项资金保证四个方面。影响因素有人为因素、客观因素。保证范围分人身安全保证、结构安全保证、施工安全保证。工程安全施工保证体系见安全施工保证体系框图。同时认真地编制安全施工保证计划和各项专项施工组织设计，并严格按保证计划和专项施组的要求进行管理、实施。安全施工组织机构框图消 防负责人项 目 经 理安全监察工程师项目总工程师工 程 部机 务 部安 全 部安 全负责人技 术负责人生产调度负责人机 械负责人人 事负责人 监督全过程的安全生产，纠正违章 配合有关部门排除施工中的不安全因素 定项目技术措施和分项安全方案 督促安全措施落实 解决施工中的不安全技术问题 安全前提下合理安排生产 配合有关部门排除施工中的不安全因素 保证项目使用的各种机械安全运行 监督机械操作人员持证上岗作业 保证防火设施齐全、有效 消除火灾隐患 组织现场消防 保证进场施工人员安全技术质量 控制加班加点，保证劳逸结合 提供必需的劳保用品，保证安全实用安全施工保证体系 安全施工保证体系框图组织保证思想保证工作保证开工前检查国家安全法律分公司安全领导小组提高全员意识各项安全生产规定、规程施工过程检查安 质 科施工技术安全规则教育制度保证资金保证 设立安全保障专项资金安全领导小组专门管理工班、工种安全检查员安全为了生产生产必须安全安全生产第一项目部安全领导小组实现安全施工目标安全总结评比月季年安全生产检查制度集团公司各项安全制度各种安全生产制度安全文明施工的规定项目部和地方及业主收尾过程检查队安质室安 质 科现场安全设施警示标志职工的劳动保护用品上岗职工的安全培训设立紧急情况专用电话安全生产宣传资料和宣传栏 第三节 保证安全生产的主要措施与制度一、安全施工岗位责任制1、 企业职工安全职责企业职工应自觉遵守安全生产规章制度，不违章作业，并严格按照下列安全施工要点去做。施工人员进入现场必须戴好安全帽，并正确使用个人劳动保护用品；三米以上高空作业，没有搭设跳板或平台时，系好安全带；高空作业时，不准往下或往上抛扔工具、材料等物品；非专业电气和机械的操作人员严禁使用或乱动机电设备；各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地和防雷装置；爆破及吊装区域内，禁止非操作人员入内，吊杆垂直下方严禁站人；特种作业人员持证上岗。2、 主要职能部门安全职责工程技术部：严格遵照安全生产的要求编制工程项目的施工组织设计，同时编制安全技术措施；对企业所采用的新技术、新材料、新结构、新工艺、新设备，认真编制安全技术操作规程。在组织施工生产时，施工生产部门应认真贯彻施工组织设计中的安全技术措施；严格执行保证安全生产的规章制度和安全操作规程；科学地对施工现场进行规划和管理，建立安全生产、文明施工的良好秩序。测 试 部：为了深化本项目质量创优工作，全面实现工程质量目标，做到全过程全方位的质量控制，确保工程如期、圆满、优质完成，特制定以下制度，望各测试人员严格遵守。合 约 部：及时准确编制月度、季度、年度生产统计报表、计量情况、统计表、变更情况一览表。未完成工程统计表，定期向经理部提供资料，为工程决策提供可靠的信息。内业资料要求如实反映工程情况，做到有据可查，各种资料分类明确、查阅方便、资料美观整洁、准确齐全；办公室清洁、整齐，建立资料档案目录。机 务 部：加强对机械设备的检查、维修、保养，早检查、早预防，严禁机械带病作业，严禁汽车“三超”；保证安全装置完备、灵敏、可靠，确保设备的正常、安全运转。材 料 部：保证安全设施、材料、工具及劳动保护用品的及时供应，并达到符合安全生产的质量要求。二、安全施工保证措施1、 施工机械的安全控制措施1) 各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。2) 操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。3) 驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。4) 机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。5) 用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。6) 严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。7) 指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望的安全地点并应明确规定指挥联络信号。8) 使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。用钢丝绳拖拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。9) 起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-86)和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。10) 定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。2、 吊装安全技术措施1) 各种设备要置于安全稳定的地基上2) 使用前要对钢丝绳、卡具等进行检查验收，符合要求时才能使用。3) 要有统一信号，有专人指挥，下部人员要避让在安全处。4) 在吊装施工时，司机要认真操作，严禁与其它物体撞击。5) 夜间施工必须有充足的照明，遇有暴雨、大风、地面下沉等情况时，停止施工。3、 施工现场用电安全措施1) 施工现场制定详细的施工用电组织设计，施工组织设计必须经单位总工程师审批和安全监理审核，同时制定电气安全操作规程、电气安装规程、电气运行管理规程和电气维修检查制度，做好交接班、电气维修作业记录和接地电阻、手持电动工具绝缘电阻、漏电开天测试记录。2) 施工现场的电气设备均符合建设部施工现场临时用电安全技术规范(JC46一S8)，输电线路采用三相五线制和 “三级配电二级保护”的要求，电线（缆）均按要求架设，不随地拖拉，各类电箱均符合市建委规定的标准电箱，总配电箱和分配电箱安装在适当位置，并有重复接地保护措施，重复接地电阻值不大于10欧姆。执行 “一机、一闸、一箱”制。3) 施工现场专用变压器中性点直接接地的电力线路，均采用TN一S接零保护系统，变压器中性点的接地电阻不大于4欧姆，电气设备的金属外壳均与专用保护零线相连接。4) 变配电室符合“四防一遍”要求，建立相应的管理制度，配置好必要的安全防护用品。5) 电器设备及输电线路安装完毕后，必须经技术部门验收合格后方可 使用。夜间施工有二名电工值班，节假日或工作完毕后要切断电源。6) 现场的手持电动工具和小型电器设备要有专人负责管理，电气设备进出仓库均要认真检查和验收，做好日常的检查、维修和保养工作，不准带病运转。7) 低压线路架设和使用均要符合有关规定，照明线路、灯具等安装高度要符合规定要求。食堂和浴室照明要用防潮灯具，并必须安装漏电保护器，其漏电动作电流不大干30毫安，动作时间不大干0.1秒。易燃易爆场所安装防爆电器。8) 电工作业时必须穿戴好个人防护用品，并严格执行电气安全操作规程，做到持证上岗。电工作业严格贯彻“装得正确，用得安全，修得及时，拆得彻底”的十六字方针。夜间电工值班必须两人同时上岗。4、 安全防护用品的设置措施1) 安全帽：安全帽质量必须经有关部门检验合格后方能使用；正确使用安全帽并扣好帽带；2) 安全带：安全带质量须经有关部门检验后方能使用；安全带使用两年后，按规定抽验一次，对抽验不合格的，必须更换安全绳后才能使用；3) 安全网：网绳无破损，并扎系牢固、绷紧、拼接严密；网宽不小于2.6m，里口离墙不得大于15cm，外高内低，每隔3m设支撑，角度为45；立网随施工层提升，网高出施工层1m以上。网与网之间拼接严密，空隙不大于10cm。5、 安全检查制度制订安全生产自查自纠办法，专职安全员日夜巡查，定期召开安全检查会议，发现问题与隐患及时纠正、处理，将安全隐患消灭在萌芽状态。6、 综合保证措施（1）项目经理对本工程的安全生产全面负责，建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确，责任到人，奖罚分明。（2）坚持安全学习和教育。对参加施工的人员，必须进行安全教育，使之熟知和遵守本工种的各项安全操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方可上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、车辆驾驶、爆破等特种工种的人员，应经过专业培训，获得合格证书后，方可持证上岗。（3）按施工人员的比例配备足够的专职安全员，项目部管理人员一律佩证上岗，安全员佩证为红色，以示醒目。（4）编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条学习、落实。搞好“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。（5）每一工序开始前，做出详细的施工方案和实施措施，报经监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。（6）进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度，对重点作业场所、危险区、主要通道设“五牌一图”，即：施工告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员名牌、施工总平面图。（7）坚持每周一安全活动日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。（8）开工前期制定各项安全制度及防护措施a.各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度。b.用电安全须知及电力架设、养护作业制度。c.风、水管路安设及养护制度。d.有关乘坐车辆的安全专项规定。e.防雷电、防洪、防火的安全专项规定。（9）针对重点工程项目及关键工序，编制专项安全措施和专项技术交底，并设专人进行安全监督与落实。（10）施工现场设工地医院，做好现场医护和急救工作。（11）建造符合安全要求的易燃、易爆危险品保管仓库，配备有足够的消防设备，24小时专人值班。（12）施工中的人员、材料、设备、安全设施、防护用品，依法办理意外伤害保险和第三方责任险，各项工作应符合合同、国家标准或行业标准的要求。7、 施工现场安全技术措施（1）施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场应按批准的总平面布置图进行布置。（2）现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂安全标志，符合安全规定的标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。（3）施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。（4）所有道路的便桥在桥头桥尾设立标志，注明载重能力和限制速度。（5）现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器有专人管理，不乱拿乱放，每作业队组成一个由1520人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。（6）各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关规定，现场的易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。（7）施工场所的各种机具设备和劳动保护用品，应定期进行检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态，不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。（8）易燃易爆品仓库、发电机房、变电所，应采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建，临时火工品仓库的设置应符合国家有关规定，而且必须经公安、消防及气象部门联合检查审定通过后方可投入使用。工地小型临时油品仓库设置远离生活区50m以外，并设围护栏。（9）各种电器设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座应外装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。（10）施工现场的临时用电严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ6-88的规定执行。照明、高压电力线路的架设顺直、符合标准，保证绝缘良好。各种施工机械和电气设备均设置漏电保护器，确保用电安全。线路架设高度和照明度必须符合标准。严防行走运行机械损坏电力线路。（11）各种电气设备的检修应停电作业；如果必须带电作业时，应由专人操作并设专人监护。（12）施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工，待处理完毕后方可施工。（13）石方爆破作业，以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作均应按国家现行的爆破安全规程执行。（14）雷电期间作业安全措施a.施工场地的油库、炸药库、料库、变电站、通风设施及其他所有临时设施均设置防雷设施，定期检查接地电阻，防止雷击。b.雷电将临时，应立即停止所有炸药运输和短程搬运，所有人员应立即撤至安全地点，并将雷电来临和雷电已过的信号，通知洞内人员。c.爆破作业已完成的地段，安装并使用经批准的雷电监控器和自动报警灯。8、 施工机械的安全保证措施（1）操作人员应体检合格，无妨碍作业的疾病和生理缺陷；各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。机械操作人员在工作中不得擅离岗位。（2）操作人员必须按照机械说明规定，严格执行工作前的检查制度、工作中注意观察和工作后的检查保养制度。（3）保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。操作人员不酒后（司机饮酒后12小时）操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。安全防护措施不完整或已失效的机械不得使用。（4）土石方机械施工时应符合以下基本要求：a.作业前应查明施工场地明暗设置物的地点及走向，并采取明显的记号表示，严禁在离电缆1m距离以内作业；b.施工中遇到下列情况之一时应停止施工，待符合作业安全条件时方可施工：填挖区土体不稳定，有发生滑塌危险时；气候突变，发生暴雨、水位暴涨或山洪爆发时；在爆破警戒区内发出爆破信号时；地面涌水冒泥，出现陷车或因雨发生坡道打滑时；工作面净空不足以保证安全作业时；施工标志、防护设施损毁时；c.机械运行中，严禁接触转动部位和进行检查，在修理工作装置时，应使其降至最低位置，并应在悬空部位垫上垫木；d配合机械作业的清底、平地、修坡等人员，应在机械回转半径以外工作，当必须在回转半径以内工作时，应停止机械回转并制动好后，方可作业。（5）严禁利用大地作为工作零线，不得借用机械本身金属结构作为工作零线。（6）配电箱电力容量在15KW以上的电源开关严禁采用瓷底胶木刀型开关，4.5KW以上电动机不得用刀型开关直接启动。各种刀型开关应采用静触头接电源，动触头接荷载，严禁倒接线。（7）起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程（JGJ-86）和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。（8）载重汽车运输应符合以下要求：a.不得人货混装。因工作需要搭人时，人不得在货物之间或货物与前车厢板间隙内。严禁攀爬或坐卧在货物上面；b.运载易燃、有毒、强腐蚀等危险品时，其装载、包装、遮盖必须符合有关安全规定，并应备有性能良好、有效期内的灭火器；途中停放应避开火源、火种、居民区、建筑群等，炎热季节应选择阴凉处停放；装卸时严禁火种；除必要的行车人员外，不得搭乘其它人员。严禁混装备用燃油。（9）自卸汽车运输应符合以下要求：a.配合挖掘机、装载机装料时，自卸汽车就位后应拉紧手制动器，在铲斗需越过驾驶室时，驾驶室内严禁有人；b.卸料后，应及时使车厢复位,方可起步,不得在倾斜情况下行驶，严禁车厢内载人；（10）焊接设备使用应符合以下要求： a.焊接操作及配合人员必须按规定穿劳动防护用品，并必须采取防止触电、高空坠落和火灾等事故的安全措施； b.高空焊接或切割时必须系好安全带，焊接周围和下方应采取防火措施，并应有专人监护； c.气焊设备电石起火时必须用干砂或二氧化碳灭火器，严禁用泡沫、四氯化碳灭火器或水灭火，电石粉末应在露天销毁，未安装减压器的氧气瓶严禁使用。（11）定期组织机电设备以及车辆安全大检查。对每次检查中查出的安全问题按照“三不放过”（即事故原因查不清不放过；责任者和群众未受到教育不放过；没有制订出今后防范措施不放过。）原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。9、 防洪与防火(1) 防洪本工程所在地气候潮湿，雨季持续较长。施工时，采取下列防洪措施：a.实施中华人民共和国防洪法，确立“强化基础、加强检查、消除隐患、以防为主、积极抢险”的防洪原则。b.成立以项目经理为组长的防洪领导小组，负责领导协调本工程的防洪工作。c.根据本工程实际情况，临时工程按照设计修建，同时考虑防洪要求；施工场地布置考虑防洪、防雨要求，避开滑坡及堆积层等不良地质条件，做好截、排水沟。d.防洪期间加强与地方政府、水利部门、气象部门的联系，随时了解汛期气象预报，及时掌握防洪动态。 (2) 防火本工程防火遵循“预防为主，消防结合”的方针，采取以下防火措施：a.工程开工前，对全部人员进行消防安全培训和演习，制定消防专项措施。b.定期进行消防检查和宣传教育，积极采取消防措施，防患于未然。每年进行至少两次高规格的安全防火大检查。c.临时设施修建时，按消防部门的规定配足灭火器、消防栓等消防设施，并由当地消防部门检查认可后投入使用。d.施工期间的生产、生活营地及靠近山林草木的地方均设置高压水管等消防设施，配备足够的灭火器及其它消防工具，设置醒目标牌,特别对油库、炸药库、材料库、变电站等重地设置专人负责。同时积极与当地公安、消防部门保持联系，起到消防作用。e.林区及易燃品堆放处严禁带入火种，消除火灾隐患。f.执行安全用电规程，使用标准合格电器；电焊等工作严格执行操作规程，防止电源起火事故。三、易燃易爆危险品的管理办法1、 施工现场油库，火工用品库、乙炔气、氧气瓶仓库等易燃易爆地点应悬挂防火防烟警示牌，并配备相应的灭火器、消防桶、消防斧。2、 生活办公区应设置消防栓或供消防用水源，配置相应的灭火器，消防逃生通道，并有明确的指示。3、 施工现场应配备消防灭火器，防爆装置，消防水源，乙炔气，氧气分开放置，远离火源严禁烟火。4、 爆破施工用的火工材料设立专门的仓库，仓库应远离建筑物及人群，密封性好，防火、防爆、防潮，由专人保管，收发，严格领用制。第四节 安全管理制度）、安全技术交底制：根据安