君主专制的演变与强化

三君主专制政体的演进与强化 好了歌人人说做皇帝好 其实皇帝也苦恼 忠奸难辩睡不好 后宫争宠吃不消 要是官吏选不好 贪污腐败治不了 最怕地方造反了 身家性命也难保 忠奸难辨 君权与相权 官吏难选 选官制度 腐败难治 监察制度 地方难管 地方制度 皇帝的烦恼 课标要求 列举从汉到元政治制度演变的史实 说明中国古代政治制度的特点 重点 从汉到元政治制度的演变 难点 古代政治制度的特点 君权与相权 阅读书本第二框 联系上一节内容 梳理出汉 唐 宋 元统治者如何创新制度缓解皇权与相权的矛盾 1 秦朝 2 汉朝 3 唐朝 4 宋朝 5 元朝 二 君权和相权 权力之争 丞相制度 1 秦朝 在中央设立丞相 2 汉朝 频繁更换丞相 让平民出身的人做丞相 设立 中朝 对抗 外朝 3 唐朝 三省六部制 4 宋朝 设中书门下 增设 参知政事 副宰相 设枢密使管军事 设三司使管财政 材料一 汉景帝时期 窦太后想封其兄王信为侯 景帝不敢独自做主 请得与丞相计之 而丞相周亚夫说 高帝约 非刘氏不得王 非有功不得侯 不如约 天下共击之 今信虽皇后兄 无功侯之 非约也 丞相不同意 景帝也只好作罢 材料二 晁错得罪过丞相申屠嘉 申屠嘉预诛之 晁错得知后逃到景帝处寻求庇护 申屠嘉后悔地说 吾当先斩以闻 乃先请 故误 材料三 丞相有权任命四百石以下的官员 有权举荐六百石到二千石高级官员 田蚡为相时举荐的官员超过了两千石的品秩 通过上述材料 大家可以得出什么结论 皇帝 尚书令 侍中 常侍 丞相 御史大夫 太尉 九卿 中朝 外朝 决策机构 执行机构 西汉 君权和相权 汉武帝所用丞相三人 下狱死者占其半 生者如田蚡 石庆 公孙弘辈 只能装聋作哑 唯命是从而已 以至于讨论出兵边疆的大事 汉武帝竟说 田蚡不足与计 汉武帝如此重用内朝官 用近臣 内朝来压制宰臣和外朝 当拜公孙贺为相时 贺竟伏地大哭 不受印绶 此外 武帝还大胆启用出身寒微的士人做官 比如从奴隶群众提拔了卫青做大将军等 皇帝 皇权至上 尚书省执行机构 中书省制令决策 门下省封驳审议 凡军国大事 必由中书省决策 门下省审议复奏 然后始付尚书省颁布执行 1 集体宰相制 相权一分为三2 相互牵制 互为补充 避免权臣大权独揽 利于加强皇权3 分工明确 相互合作 提高行政效率4 君主专制权力在一定程度上受到三省的制约 唐朝 假设唐太宗时 国家要在关中一带修建一项大型水利工程 这项工程的实施涉及众多机构 按照制度规定其运作程序应该是怎样的呢 中书省 门下省 皇帝 尚书省 工部 感受历史 宋朝 二府三司制 1 进一步分割相权 加强了皇权 却减弱了对皇权的约束力 2 职权过于分散 导致行政效率低 出现 冗官 局面 秦朝 在中央设立丞相 汉朝 频繁更换丞相 让平民出身的人做丞相 设立 中朝 对抗 外朝 唐朝 三省六部制 宋朝 二府三司制 相权一分为二 相权一分为三 进一步分散相权 明朝 废除丞相制 明太祖 相权很大 废除相权 其演变的总趋势 影响 趋势 君权日益加强 相权日益削弱直至被废除 影响 君主专制制度走向极端 封建社会日益走向衰落 古代中国又是如何解决这个问题的 孟德斯鸠在其 论法的精神 中写道 一切有权力的人都容易滥用权力 这是万古不变的经验 防止滥用权力的办法 就是以权力制约权力 中国古代监察制度 秦朝 中央 地方 西汉 中央 地方 御史大夫 监御史 御史大夫 州 刺史 御史台 明初至清末 东汉到元朝 都察院 1 历代监察机构的设置 御史大夫印 明代监察御史王忬的象牙腰牌 探究二中国古代王朝的监察体制 如何评价中国古代的监察制 积极 监察体制的逐渐健全 一定程度防止官员腐败 贪脏枉法 滥用职权等 适应了专制主义王朝实行有效统治的需要 局限 1 未能对皇权作出制约 代表皇帝不代表社会 2 监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯 使得监察系统受到严重破坏 1 先秦 世官制 将官职限定在贵族范围内 由贵胄子弟继承祖上的权位 2 汉 察举制 由官吏察访合适的人才向中央推荐 最后由中央予以任用的选官制度 探究三中国古代王朝的选官制度 3 魏晋南北朝 九品中正制地方行政部门设置 中正 对当地人物德才进行评定 分为九等 中正 评定的品级 成为授官的根据 4 隋唐至明清 科举制以考试来选官的制度 其基本特点是 一切以呈文为去留 自隋产生后 为历代所沿用 直到1905年清朝宣布废除科举制 选官制度建立的目的 强化专制统治 重视集纳人才以充实执政集团 提高行政效率 选官制度建立的 共同 作用 对维护地主阶级封建统治 促进封建社会发展起过巨大的作用 选官制度 了解一下 皇帝的烦恼之选官取才 材料一 东汉顺帝六年 河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额 当权的贵族勋戚争相请托 结果真正名士入选的只有一人 其他五人都是走后门人选的 材料二 邓禹一家 凡公者2人 侯29人 大将军以下13人 中二千石14人 州郡长官48人 其余官职不可胜数 弘农杨氏四世为三公 汝南袁氏则四世五公 材料三 举秀才 不知书 察孝廉 父别居 寒素清白浊如泥 高第良将怯如鸡 虽然察举制有机动灵活 节约成本的优点 但是这项制度的缺点更多 通过材料大家谈谈察举制有哪些缺点 1 容易任人唯亲2 操纵在世家大族手中3 难以选拔到真正的人才 世卿世禄 血缘 科举取士 才能 九品中正 门第 军功授爵 军功 察举征辟 孝廉 特点 标准越来越科学 公正 客观 材料一 唐太宗 尝私幸端门 见新科进士缀行而出 喜曰 天下英雄 入吾毂中矣 王定保 唐摭言 材料阅读与思考 材料二 顾炎武说 八股之害 等于焚书 而败坏人才 有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也 日知录集释 材料三 少小须勤学 文章可立身 满朝朱紫贵 尽是读书人 自小多才学 平生志气高 别人怀宝剑 我有笔如刀 朝为田舍郎 暮登天子堂 将相本无种 男儿当自强 元 高明 琵琶记 结合所学知识 谈谈你对上述观点的看法 3 科举制 考试选官 1 实质 被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人 3 局限性 考试科目和内容 不出儒学经义的范围 是一种将 天下英雄 诱入最高掌权者能够控制的范围之中的制度 2 积极性 破除世家大族垄断官场的情形 保证政府行政人员的来源 提高官员的素质和政府的行政效率 促进社会重学风气的形成 追求公平公正 很多西方学者对中国的科举制度都有着极高的赞赏和评价 美国学者柯睿格在 哈佛亚洲研究学报 上发表论文说 以科举考试为核心的中国文官行政制度的创立 是中国对世界的最重要的贡献之一 美国汉学家卜德说 科举制无疑是中国赠予西方的最珍贵的知识礼物 剑桥中国隋唐史 的编者崔瑞德认为 科举制度 为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样 科举制被称为中国古代的 第五大发明 中国古代的科举选官制度被西方学者推崇的原因是什么 科举制面向社会 公平竞争 强调凭才能而不是凭出身选拔官吏 世界影响 1 秦汉宋的地方行政区划 探究四中国古代地方行政区划 2 元朝行 中书 省的设置 1 行省的设置 全国设十行省 中书省直辖 腹里 宣政院辖区 山西 河北 北京 山东 西藏和四川 青海部分地区 省下行政区 路 府 州 县 元代的行省 蒙古 东北 云贵 台湾 岭北行省 辽阳行省 云南行省 澎湖巡检司 2 行省受中央节制 民政 中书省 军政 枢密院 觐见制 监察制 互迁制 3 明清沿用行省制度 1 明代 省 府 县 2 清代 省 道 府 县 2 意义 便利中央对地方的控制 加强了中央集权 巩固了多民族国家的统一 是中国古代地方行政制度的重大变革 是中国省制的开端 影响深远 中国古代地方行政区划的演变 趋势 中央权力加强 地方权力削弱 地方分权 集中 中央集权 集中 皇帝 从秦汉至元政治制度演变的特点 1 不断发展了专制主义中央集权 2 这种高度中央集权 造成地方官对中央和君主绝对依赖 难免人浮于事 3 地方没有相应的自主权 也难以实施有效的治理 汉承秦制有变化 武帝起用布衣相 魏晋南北有三省 隋唐六部完善它 宋代皇权更加强 制约宰相有办法 参知政事分行政 三司财政约束它 元朝也设中书省 唐元中书要分开 君主专制的演进 巧记方法 1 资治通鉴 载 国家本置中书 门下以相监察 中书诏敕或有差失 则门下当行驳正 材料涉及的政治制度 A 确立于秦朝 汉武帝时期完善B 标志着君主专制制度达到顶峰C 削弱了君权 突出了臣下的作用D 极大地提高了政府工作效率 D 2 2012 山东文综 T10 唐初以三省长官为宰相 高宗时 打破宰相任用资历限制 允许三省中四品以下官员以 同中书门下平章事 名义行宰相权 参预朝政 其目的是 A 重用人才 推行科举取士B 分割相权 加强君主专制C 分工协作 提高行政效率D 缓和矛盾 抑制朋党之争 B 3 文物是历史的载体 通过对文物的研究 可以考察某些官职的职能 右图是明代监察御史王忬的腰牌 以下官职 具有与王忬相似职能的是 A 明朝信阳县令B 东汉冀州刺史C 秦朝太尉D 唐朝中书省长官 B 4 有学者在描述中国古代政治制度时指出 传统中国的帝制为西史所未有 其独特即在君主专制一切的刚性与官僚高度流动的柔性巧妙结合 下列制度中 最能体现这一观点的是 A 世袭制B 察举制C 九品中正制D 科举制 D 巩固