济南邮政函件业务社会代理渠道管理办法实施细则.doc

附件1：济南邮政函件业务社会代理渠道管理办法实施细则（试行）第一章 发展对象第一条代理渠道发展对象1、具有印刷能力（含信封生产资质）的企业；2、广告公司或营销策划公司；3、数据服务公司；4、商函账单设备供应商；5、具有一定营业场所的旅行社、旅游景点、商超、学校及附近零售门市部、书店、报刊亭、网站等。第二章代理业务范围第二条包括数据库商函、账单、中邮专送广告、拜年贺卡、日常贺卡、邮资封（片）、代办邮政户外广告业务等函件业务。第三章代理政策第三条代理政策标准1、账单业务代理费标准年邮资收入代理费比例(占邮资收入)20万元以下5%20万元（含）-50万元10%50万元（含）-100万元15%100万元（含）-200万元20%200万元（含）-500万元25%500万元（含）以上30%2、数据库商函业务代理费标准年邮资收入信函代理费比例(占邮资收入)印刷品代理费(占邮资收入)5万元以下10% 8%5万元-10万元15%13%10万元-30万元20%18%30万元-50万元25%23%50万元（含）以上30%28%3、中邮广告业务代理费标准实际收费随报业务代理费比例（占实际收费)中邮广告代理费比例（占毛利润）10万元以下5%30%10万元（含）-30万元10%35%30万元（含）-50万元15%40%50万元（含）-100万元20%45%100万元（含）以上25%50%注：毛利润=实际收费-印制费4、拜年贺卡业务代理费标准（适用定向开发，销售型按照贺卡相关文件规定执行）贺卡种类标准资费(元/枚)代理费比例%(占标准资费）结算价格(元/枚)代理费比例(占剔除代理费后的实际收费)10万元以下10（含）-30万元30（含）-50万元50万元（含）以上普卡1.810%1.6210%15%20%25%信卡2.820%2.2410%15%20%25%贺卡5.525%4.12510%15%20%25%中档贺卡1510%13.510%15%20%25%幸运封3010%278%13%18%23%注：代理费为支付客户代理费，代理费为支付社会代理渠道代理费5、日常贺卡业务代理费标准贺卡种类标准资费(元/枚)代理费比例%(占标准资费）结算价格(元/枚)代理费比例(占剔除代理费后的实际收费)10万元以下10(含)-30万元30(含)-50万元50万元(含)以上日常节日贺卡520%410%15%20%25%1520%1210%15%20%25%影视贺卡1520%1210%15%20%25%幸运卡220%1.610%15%20%25%自创卡225%1.710%15%20%25%注：代理费为支付客户代理费，代理费为支付社会代理渠道代理费6、邮资封片业务代理费标准贺卡种类售价(元/枚)邮资代理费比例10万元以下10(含)-30万元30(含)-50万元50万元(含)以上邮资封1.2邮资0.8元10%15%20%25%1.6邮资1.2元10%15%20%25%1.7邮资1.2元10%15%20%25%邮资明信片1.1邮资0.8元10%15%20%25%1.2邮资0.8元10%15%20%25%7、商务期刊代理费标准商务期刊拼版广告代理渠道建设主要有期刊代理和广告代理两种形式：（1）期刊代理企业在发布广告的同时获得相应数量的杂志。订阅特定报刊达到一定数量即赠送广告位。报刊名称 刊期赠送广告位月价（元）起印量（册）代理费代理费寄递费医食参考月刊封二、封三、封底61000总款额的15% 总款额的20%按实际发生的费用由客户承担特别文摘月刊封二、封三、封底5500今参考月刊封二、封三、封底31000特别关注月刊封二、封三、封底5100037度女人月刊封二、封三、封底53000投资理财半月刊封二、封三、封底241000家庭旅游月刊封二、封三、封底81000幸福月刊封二、封三、封底51000北大商业评论月刊封面80300封面+腰封80600封面+1P内页801000中年读者月刊封二、封三、封底62000注：代理费为支付客户代理费，代理费为支付社会代理渠道代理费（2）广告代理只做广告无赠送报刊。在特定区域范围或特定数量、特定客户群体的杂志媒体上发布广告，通过杂志在各渠道的发行实现广告宣传目的。报刊名称期刊发行量（万）定制广告位报价（万）代理费代理费封面logo封二封三封底插页特别文摘济南市31.21.21.51总款额的15% 总款额的20%山东省355.45.462今参考济南市3111.20.8特别文摘企业专刊0.50.10.80.610.4今参考企业专刊0.50.10.60.50.70.3医食参考企业专刊0.50.20.90.71.20.437度女人企业专刊0.50.10.80.61注：代理费为支付客户代理费，代理费为支付社会代理渠道代理费第四章申报流程第四条代理渠道开发实行属地开发制，并执行相关业务制度及规定。对有意向成为代理的企业，开发局向函件广告局申报，由函件广告局负责初审。材料包括：函件代理企业申报表；代理邮政函件业务商业计划书（详述该企业代理函件业务的优势和发展方案）；代理合同文本；工商注册登记的营业执照复印件（加盖代理商公章）；行业经营许可证复印件（加盖代理商公章）。第五条函件广告局将材料上报市局市场部审核；市局市场部审核通过后，由函件广告局填写函件代理企业申报汇总表与上述材料一并报省函件局和省公司审批。第六条审批通过成为邮政函件业务代理的企业，开发局与其签订代理合同（签订的代理合同内容必须包含对邮政现有客户的回避、邮政内部员工的回避条款，以及相应的制裁及终止代理业务条款），合同期限一般不超过两年。代理合同由专业局审批、备案，并报市局市场部进行编号管理。代理合同原则上由市局统一签订，确需县局签订的要由市局审核确认。未签订代理合同的，一律不予支付代办费。第五章代理业务管理第七条开发局负责对代理渠道代理业务进行日常维护，代理渠道开发的业务须报函件广告局工作小组审批，直邮代理交专业局商函或大宗处理中心处理，广告、贺卡代理交专业局直复中心处理。代理业务的开发严格执行现行函件业务立项开发制、属地开发制等相关业务制度及规定；未经立项审批通过的代理业务不受立项保护，不计入代理渠道业绩，不予发放代理费。代理渠道在与邮政签订代理合作协议后，对代理开发的意向客户要先向开发局申请立项开发，开发局审核通过后将立项申请上报市场部。市场部按现行立项审批制度审核代理业务立项申请，审核通过后公示立项表（代理商立项开发的客户要标注代理商名称），开发局通知代理商实施开发。审核事项：代理商已与邮政签订代理协议且市局已审批通过、代理业务立项客户属开发局服务区域、非邮政现有老客户或已立项客户、代理业务在规定代理范围内，以及其他业务制度与规定等。第八条 严格界定区分邮政大客户与代理企业。一是不得与邮政现有大客户（包括账单、数据库商函、中邮广告、邮政贺卡、日常贺卡等业务）签订代理合同。二是与代理企业签订合作协议或代理协议时，必须严格界定与邮政大客户的关系，代理公司不得界入开发邮政老客户，防止业务互串，影响经营秩序，损害邮政利益。第九条统一业务资费价格，保持邮政内部与代理企业向客户对外报价一致，一方面避免代理企业降低资费“冲击”邮政现有客户，另一方面避免给代理企业的价格高于邮政营销人员对外报价，影响代理企业的积极性。第十条代理业务严格执行现行函件业务合同审批制度，代理商以邮政代理名义统一使用邮政业务专用合同与客户签订业务合同，交开发局与合同审批表一同提交专业局审批，审批通过后由专业局登记备案代理业务开发情况。开发局按现行函件业务流程实施，其中直邮代理业务须统一由专业局处理。审批事项：代理商已签订代理协议且经市局审批、代理开发客户已通过立项审批、代理业务属代理范围、以及其他相关业务规定。第十一条各单位函件部（分局）按月填写函件代理业务月度统计表于次月2日前报专业局，专业局根据各单位上报月度统计表与所登记代理业务合同核对，最终以代理业务合同登记情况、财务核发代理费情况为依据统计各单位代理业务情况，并报市局市场部。第十二条各单位加强对代理企业的日常监管，对代理渠道开发的代理业务要严格执行市局相关规定，各单位每月定期检查代理企业合同履行情况及相关财务材料（包括但不限于：合同、发票、财务凭证等），确保代理企业规范代理经营邮政函件业务，严格遵守省公司规范经营秩序的八项禁令，并确保商函内件、广告、贺卡设计内容及形式的合法性。对代理渠道与社会投递企业发生业务关系，私自介入邮政现有老客户开发，跨区、低资费代理揽收等行为一经发现，立刻上报专业局，取消代理费支付并按照代理合同相关规定处理。第十三条市局及各单位监督检查、审计部门应加强对函件经营部门及函件代理渠道的检查，重点是跨界代理、异地收寄、降低资费（或变相降低资费）揽收等现象及交寄内容的合法性，保障该项业务的健康发展。其中，市局监督检查、审计部门每月至少检查一次，并不定期会同财务、专业局等部门开展专项性的大检查，及时查处违规经营现象。对发生的违规经营现象，市局将按照邮政企业规范经营秩序相关处罚规定进行处理。第十四条各单位业务发展部、商函部（分局）如发现函件社会代理公司违规经营的情况，应及时通知本单位财务部门及监督检查等部门，并配合财务及监督检查部门查处。本单位财务部门在未接到监督检查部门通知前，暂缓支付代理手续费。第六章财务处理第十五条 代理业务列收流程。直邮、邮资封片、随报等代理业务均按全额资费列收，中邮广告按保证毛利润不低于30%列收。其中，直邮代理业务由专业局直接按当月邮资机收入列收，中邮广告、日常贺卡业务由开发局每月28日前将当月代理业务量、收入明细上报专业局会计（流程同正常函件业务报收，需注明代理商、代理开发客户名称、业务发生时间、代理业务类型、代理收入、代理费等），专业局会计将各单位代理业务量及收入明细与代理合同登记表核对，核对无误后按照“代理收入-代理费”统一计列收入，划分至各单位。第十六条代理业务营收款结算。采用销售折扣方式，根据代理协议中年代理规模暂定代理费标准，按当月代理收入作扣代理费后与开发局结算，结算方式由开发局与代理商签订协议时自行确定。年末根据实际代理规模进行清算。开发局自行负责代理商代理业务收入的结算、欠费追缴，对代理业务发生的业务欠费，按欠费管理办法考核开发局。第十七条代理费结算。代理费按月与列收同步结算，开发局与代理商核对代理业务量、收入明细无误后，根据代理协议中年代理规模暂定代理费标准，核算出代理费金额，与代理商核对后由代理