食药监管局年终工作总结

食药监管局年终工作总结xx年，在市局的帮助支持下，在县委县政府的正确领导下，我局紧紧围绕“432”工作思路，积极探索新路子，适应新常态，凝聚正能量。即紧紧围绕“优化部门设置、突出监管特色、强化廉政建设、创新宣传培训”四个工作重点，充分运用好开展活动、学习宣传、制度建设三个工作手段，全力发挥好目标计划、权力清单的两个工作方法的激励约束作用，以开拓创新的激情，以敢于担当的勇气全面开创食药监管新局面。一、优化部门设置，夯实监管能力一是健全机构人员。领导班子新增副局长1人，民选出党支部书记和团委书记各1名，成立了工会组织，吸收会员34名，召开了第一届工会会员大会，选举出工会主席1名，工会各委员会委员9名，从村官中选出优秀人员5名、从社会招聘优秀人才12名、从其他单位选调工作人员1名充实到食药监管队伍中，提高监管能力。积极和县委县政府、各乡镇、各村委沟通协调监管站的办公场所问题。积极争取县财政资金，严格按照“十个一”标准完成好监管站的配套建设工作。截止目前，5个监管站的办公场所和工作人员全部到位。经过一年多的努力，我局的部门设置更加科学、基层监管站建设更加标准、监管手段和监管方式更加高效，各部门各司其职、工作开展规范有序。二是清权明责，优化流程。一方面从体制和制度入手，重新拟定了“行政处罚流程图”，成立了案件办案小组和审查小组、合议小组，新制定了行政执法责任追究制度、行政过错责任追究制度、明查暗访和督导检查工作制度、责任人约谈制度、案件合议制度，用体制和制度规范行政执法行为。另一方面从权力依据入手，根据“六权治本”工作要求进行清权和确权工作。进行行政审批违规和滥用审批权问题专项整治，依法确定权力。共梳理出行政权力162项，其中行政许可3项，行政强制2项，行政监督检查8项，行政处罚146项，其他权力2项。并按照减少层次、优化流程、提高效能、方便办事的原则，绘制了本单位权力运行流程图、行政处罚廉政风险防控图共同促进权力按流程规范运行。三是压担子抓绩效。年初与各监管站签订了目标责任书、党风廉政建设目标责任书和公开承诺书，下发了xx年工作要点，细化了岗位职责、监管辖区，设定了监管网格图、监管明细、监管计划。年中和年底对目标完成情况进行排名和通报，用“目标管理法”提高工作的积极性。截止目前，各监管站已经基本完成了监管目标，年初承诺的事项也基本完成。四是强三化抓保障。办公场所规范化，经过我局多年的争取和努力，今年我局的新办公地点全民健康服务中心正式投入使用。在搬家过程中，我局始终坚持勤俭节约的工作作风，旧办公场所能使用的家具一律投入使用，搬家时能自己搬的就自己搬，能不雇用社会人员的决不雇用，并坚决执行八项规定和办公场所使用规定，严禁超标准配备。执法标志规范化，所有执法人员均配备了统一的执法服装、执法标志、持有了行政执法证。执法装备现代化，各监管站配备了笔记本电脑、便携式打印机、执法记录仪等硬件设备。通过改善办公条件，加强硬件设施建设，为依法行政、科学执法、高效执法提供了“后勤保障”。二、突出监管特色，提高监管效能行政许可更加便民、高效。进一步理顺了行政许可各项流程，向政务大厅委派了窗口主任和行政审批首席审批员。进一步完善审批机制，将健康证发放、行政审批等事项全部进驻行政服务大厅，实行“一个领导分管、一个股室办理、一个窗口对外”的运行机制，切实达到简化办理流程。确保所有许可事项的受理、审核、审批、办结、领证全部在大厅窗口完成，申请者只需到窗口递交申请资料即可办理相关事项，无需往返部门办事。全年共受理许可253户，办证222户，驳回3户，现场核查阶段28户，发放健康证660个。构建覆盖全面的监管档案和信用档案。通过对全县食品药品生产经营企业进行全面的实地检查，摸清各经营企业的数量、类别及经营情况，并建立详细的监管档案和信用档案。截止目前，对全县4家食品生产加工企业、25家药品经营企业和300多家食品经营企业的基本信息、产品信息、监管信息、整改情况等及时采集汇总、归纳整理，建立了“一企一档”、“一店一档”。探索建立监管信息化平台。在药品电子化监管平台已初显成效的基础上，将保健食品、化妆品纳入监管信息化平台，对监管人员进行了执法平台使用培训，做到经营管理和监督检查电子化。食品药品监管工作步入正轨。药品流通环节，对药品购进渠道、票据管理、陈列条件等10余个重点品种和重点环节开展了集中整治，重点开展了打击经营使用假劣药品专项行动，促进了我县药品流通行业整体水平的提升。医疗器械方面，进行了无菌和植入类医疗器械质量监督等4个专项行动，切实保障了群众用械安全。保健食品化妆品方面，组织开展了虫草类保健食品专项监督检查，对公告的违规保健食品、不合格化妆品品种进行了全面排查。并配合省局进行了保健食品抽检工作。食品经营环节，组织开展了食用油、乳制品、制售“三无”食品等专项整治16个，对104家聚集性餐饮单位、学校食堂、学校周边食品经营单位开展专项检查3次。截至目前，已对229家持餐饮服务许可证的单位进行量化评分，其中A级2家、B级25家、C级202家，量化分级管理率90.5%。承担完成了人大、政协、高考、运动会等重大活动饮食安全保障工作10余次，确保了重大活动期间餐饮食品安全“零”事故。食品生产环节，开展食品生产加工环节和无证食品生产加工小作坊重点问题等专项整治4次。开展食品安全质量抽查工作，对我县生产的白酒、食用植物油、月饼等重点食品开展了抽检工作，通过抽检，发现xx县正茂核桃综合加工有限公司生产的核桃油“邻苯二甲酸酯”含量超标，我局针对这一情况已经进行了行政处罚。药品不良反应监测方面，对基层用户上报的不良反应报告及时审核、更新和上传，共成功上报104份，监测报告数量、质量及达标率实现连续增长。行政执法力度明显加强。今年以来我局将打击食品药品违法犯罪行为作为工作的重点和突破口，对监管工作中的“老大难”问题进行了集中清理和整顿。开展了制售“三无”食品和假冒伪劣药品突出问题专项整治、“3.28”古庙会食品药品安全工作、城乡环境“大清理、大整治、大规范、大提升”活动、“打非治违”等专项活动12次。截止目前，共立案24起，结案24起，罚没款79255元，较去年增长600%。根据“两个专项监督”工作安排，对危害食品药品安全的犯罪行为及时移交公安机关。截止目前，对5起经营假劣药品的犯罪行为已经全部移交到县食品药品犯罪侦查大队。通过持之以恒、常抓不懈的严打严防，有效打击了不法分子损害群众利益的行为。工作方式方法不断创新。一是对工作人员实行“痕迹化管理”。工作人员每天必须写好工作日志，记录当天的工作痕迹、心得体会和反思，并每周抽查一次，通报工作情况。二是对各部门实行“周报管理”。各部门对本周工作实行一周一总结、一周一计划，方便领导班子及时掌握工作动态、了解工作动向。全年共抽查工作日志37次，工作日志233本，工作周报368份，抽查率达到了300%。三是监管站自创行政提示书，对情节和危害程度较轻不构成行政处罚的行为进行行政提示，告知其应履行的义务。自创询问通知书，在行政案件需要当事人进行询问和配合时使用。通过自创的行政文书和法定的执法文书配合使用，达到执法痕迹化、证据固定化，更加方便执法工作顺利开展。四是改进稽查报表。为了方便监管站稽查数据上报工作，我局改进了报表表格，将四表合一，使报表更加简单明了。投诉举报案件办结率达100%。做好“12331”举报投诉受理、办结和定期报告工作。截止目前共接到投诉举报4起，其中包括食品安全3起，药品安全1起。已经全部处理完毕并将结果反馈给投诉人。同时出台了食品药品安全举报奖励资金发放办法，积极鼓励群众参与投诉举报，营造人人监督的社会共治格局。三、强化党风廉政建设工作，坚持从严治党（一）形成了“四位一体”的党风廉政建设模式为认真开展好党风廉政建设和反腐败工作，我局反复探索、专题研究，形成了“分责、示责、问责、追责”四位一体的党风廉政建设模式。第一，建立权责对等的责任分解体系。结合本部门工作实际，制定“两个责任”、“六权治本”实施方案，细化“两个责任”、“六权治本”、“一岗双责”内容，对照管理体系，将党风廉政建设和反腐败工作任务逐项分解，列出清单，细化分解责任。第二，建立公开承诺的责任公示制度。所有人员年初做出廉政承诺，股站级负责人同时对本部门的廉政工作进行承诺。将责任清单和承诺书在政务公开网和单位进行张贴，随时接受监督和评议。第三，建立定期约谈和述职述廉的问责机制。定期对主要负责人进行约谈，对他们最近的思想状况、廉政状况、纪律执行状况、社会评价状况实时掌握，及时了解思想动态，主动研判工作中出现的新问题新情况，调整工作重点。对思想有偏差的及时纠正，防止出现任何违法违纪行为。第四，建立严查严惩的责任追究体系。定期组织开展督查工作，重点对党风政风、廉洁自律、廉洁执法、目标考核等方面的情况开展全面督查，提高发现问题实效。（二）“两单一卡”把控廉政。我局自主设计了警示提醒单、廉政谈话记录单、督导检查记录卡等廉政提醒卡，对领导班子成员、各部门负责人、普通干部职工进行重大节日前廉政提醒、日常廉政约谈、诫勉谈话、警示提醒和督导检查。在“两单一卡”中直言不讳的提出存在的问题、整改的要求和整改时限，严厉的指出思想的偏差、行为的不当，让干部职工警醒、注意并改正。将党风廉政建设工作细化到平常，防止出现任何细小的问题。全年共约谈干部职工10人，开展督导检查26次，对发现的问题全部整改到位。（三）努力编织覆盖全面的制度网络。首创“签字背书”制度、党务政务公开制度、机关办事公开制度、领导班子和党员干部分析研判机制等6种制度，形成涵盖30余种规章的制度体系。通过编织无缝隙的铁网，更好的约束干部职工。（四）开展多种活动。完成了学习讨论落实活动、“四风专项整治”活动、“吃空饷”自查活动、“损害群众利益专项整治”、学习讨论落实专项整治工作、“四聚焦四整改”等9个活动，从方案制定、动员大会到任务分工、进度安排再到台账建立、责任清单都一步一个脚印，扎扎实实的开展。通过一个接着一个活动的开展，全体干部职工牢记了党的宗旨、遵守了工作纪律、兑现了廉政承诺、实现了心理转化、完成了自我提升，党风廉政建设工作再上一个台阶。（五）自主开展纪律作风整顿活动。在全县上下开展“在三严三实专题教育中以整治诬告歪风，强化担当作为为主题开展专题学习研讨会”的大背景下，我局自主开展了纪律作风整顿活动，主要从上下班纪律、工作外出报备、大兴学习之风等方面着手，在实践中对上下班和请销假制度进行5次反复的修改和补充，构建无死角无漏洞的制度铁笼。在活动中，通过领导班子带头签到签退、每天早上8点下午2点30准时查岗、迟到早退一律罚款、外出和请假一律向局长请示的方式重申政治纪律和政治规矩。四、创新学习宣传培训方式，打造社会共治格局（一）学习方面：努力做到“四个结合”。一是晨会和工作相结合。开创“晨会”制度。全体干部职工每天早上8点半准时在会议室开晨会。在晨会上学习党风廉政建设、法律法规相关内容。每周连全兰局长最少讲一次党课，至少分享一个励志故事，积极传播求真务实、励精图治的正能量，使全体干部职工补足精神食粮。晨会后各部门负责人汇报昨天的工作情况和今天的工作计划，做到工作有反思、有计划、有重点。通过将晨会的学习与当天的工作汇报相结合，使学习和工作能互相补充、学以致用。二是日常学习和专题授课相结合。全体干部职工既是学习者也是授课者。每一位职工轮流备课讲课，形成人人学习、人人参与的氛围。全体干部职工45人已经轮流讲课2次，制作课件90份。此外，还聘请县里的专家进行“四关四德”专题授课，邀请市局食品流通科和食品生产科的专家进行食品安全法、食品监管的专题授课，对保健食品化妆品信息化监管平台进行专题培训，通过专题授课，明确重点，做到有的放矢。三是学习和考试相结合。经过一轮的学习后，对全局工作人员的学习情况进行考试，检验学习成果。共组织党风廉政建设知识考试2次，食品安全法考试1次，执法文书书写规范考试1次。以考促学、考学结合，巩固学习成果。四是外出培训和参观学习相结合。今年，我局积极按照省局要求，挑选出业务骨干参加国家食品药品研修学院举办的“四品一械”培训班，各部门负责人共12人参加了6个批次的学习。另外，我局还参加省、市、县举办的各种培训班30余次，组织参观学习白洋淀和西柏坡革命圣地1次。通过面对面的和国家级专家学者对接交流，提高业务人员对法律法规的理解和把控，极大限度地将最新的理念和方法带入实际工作中。（二）宣传方面：突出了五个宣传特色。突出地方宣传特色。利用各乡镇、农村特有的庙会日、集市日，上街宣传食品药品安全知识，发放宣传资料，发动群众积极参与监督食品药品安全，共开展宣传活动22次，发放宣传资料约3万余份。突出内容宣传特色。紧紧围绕群众最关注的粮、油、肉、蛋、奶、蔬菜等生活必需品向广大群众宣传提供食品安全的基本知识。突出手段宣传特色。我局自主设计印制了近万份食品、药品、保健食品等宣传画报5种共9个内容，自主设计印制了药品安全知识宣传手提袋近9000个，印制了新食品安全法宣传读本近万本，订制了投诉举报宣传围裙5000个，保健食品、化妆品、医疗器械宣传读本3000套，亲自撰写编印了中小学生食品安全知识手册健康饮食4000本，全部用于食品药品安全知识的宣传。突出形式宣传特色。改变以往站在大街上发放宣传单的传统方式，走村入户，开展进学校定期举行学校食堂开放日活动3次食药安全知识讲座10次，进村委以农村书屋为主阵地发放宣传书籍3000套张贴宣传海报4000份，进社区以休闲广场为辐射点现场讲解假劣食品辨别方法60余次，进超市以实物讲解现场传授安全知识32次，进企业现场纠正从业人员操作行为不当之处树立良好操作规范意识120次。抓好常规宣传。利用好全国统一的“3.15”、食品安全宣传周、依法行政宣传月、全国安全用药月、“12.4”等宣传日，营造庞大的宣传阵势。（三）培训方面：紧抓两个重点工作对监管重点特别是大中型企业，坚持落实企业管理制度，明确责任。积极引导和督促企业认真履行索证索票、进销货查验、质量承诺、安全承诺、召回等各项经营管理制度，免费向食品经营企业发放餐饮台账7000本，发放食品流通台账2400本，发放监督举报电话和药监提示、质量承诺、文明公约等公示牌100套，进一步明确经营企业主体责任，推动实施食品、药品电子监管溯源机制。10月份对4家食品生产企业进行信息化食品追溯体系平台建设培训，并有3家企业筹备安装。确保食品药品安全事件可防、可控。强化行业安全知识和操作技能培训。强化食品、药品安全培训，推动自律管理常态化发展。针对餐饮服务从业人员食品安全意识差、安全知识少的问题，对学校食堂的餐饮服务食品从业人员进行了一次集中培训。对零售药店进行了药品电子监管入网基础数据填报、电子证书申领流程、药品管理计算机系统的操作等培训5次，对煤矿食堂进行安全培训1次。通过坚持实行“岗前培训”、“持证上岗”等制度，进一步加大培训力度，推动行业持续、规范、健康发展。通过学习、宣传、培训“三位一体”的监管链条，积极构建行业自律的监管背景，使监管工作事半功倍。五、食品安全委员会办公室工作一是充分发挥好食安办的牵头总抓工作职责。年初组织召开了全县食品安全工作会议，印发了xx年全县食品安全工作重点，与各乡镇签订了xx年度食品安全工作目标责任书，明确了各自的职责和今年的目标任务。二是充分发挥好食安办的综合协调工作职责。组织成员单位开展节日期间食品安全联合检查，分别在元旦、春节、中秋和国庆期间组织各职能部门开展了联合执法检查，出动联合检查人员107人次，车辆24车次，监督检查各类型食品企业59户次。三是组织开展了节日期间、3.15、古庙会、食品安全宣传周等食品安全宣传教育活动。通过以悬挂横幅、设立展板、现场咨询、印发宣传资料等形式，集中开展宣传咨询活动，进行全方位、多角度的宣传，最大程度的扩大宣传面，大力营造人人关心、重视食品安全的浓厚氛围。共发放宣传资料5万余份，设置户外宣传版面20块，宣传标语40余条。四是开展了食安委成员单位的学习培训工作。在12月份邀请市局食安办副主任杨印榜对全县30余个成员单位进行了新食品安全法的专题培训，分管副职和具体从事食品安全监管的工作人员共70余人参加。并向所有成员免费发放了食品安全法知识读本600套。通过培训，使成员单位加深对新法的理解，对督促做好各自分