廉政文化建设纪实

廉政文化建设纪实廉政促发展 铸就水利新辉煌一直以来，*区水利局认真贯彻落实中央和省、市关于党风廉政建设的工作部署，大力加强党风廉政建设，将廉政建设与文化建设有机结合，以塑造“为民、务实、高效、清廉”的水利形象为目标，将反腐倡廉这一严肃话题渗透到生活的方方面面，使廉政文化建设犹如润物细无声的春雨沁人心脾，广大干部职工也在喜闻乐见中受到教育，在潜移默化中陶冶品格，构建了具有水利特色的廉政文化建设体系，实现了水利工程安全、资金安全和干部安全，有效地促进了该区水利事业又好又快，铸就了水利新辉煌。近5年以来，没有发生一例干部职工违法违纪问题，各项水利业务工作一直走在全市前列。2010年，我区水利建设投入突破9000万元，创历史新高，为农业农村经济发展作出了积极的贡献。我区荣获了全省“芙蓉杯”水利建设竞赛先进县区称号，被列为全国小型农田水利建设重点县区。我局也先后荣获“全省水利系统文明单位”、“全市科普文明机关”，省、市两级“防汛抗旱工作先进集体”、“全市目标工作考核一等奖”、“依法信访工作先进单位”，我局机关支部荣获“全区先进党组织”、“基层组织建设示范点”等光荣称号。领导重廉，做实廉政文化建设我局党组高度重视廉政文化建设，始终坚持把廉政文化建设作为反腐倡廉宣传教育的中心工作来抓。一是加强组织领导，保障廉政文化建设有序开展。成立了由党组书记、局长任组长，分管人事、财务和纪检组长任副组长，各股室(站、所)负责人为成员的廉政文化进机关活动领导小组。明确了具体负责人，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，股室负责人各负其责的良好工作局面，做到了廉政文化建设时时有人抓，事事有人管，从组织上保障了廉政文化建设有效开展。二是强化思想认识，明确廉政文化建设目标任务。我局迅速召开了廉政文化进机关动员大会，积极引导机关干部树立尊廉崇洁、积极向上、无私奉献的思想道德情操，自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范。同时，制定了*区水利局开展廉政文化进机关活动实施方案，进一步明确了廉政文化建设的指导思想、目标要求、工作内容和相关要求，有效地确保了廉政文化进机关活动的顺利开展。三是狠抓责任制的落实，促进廉政文化建设取得实效。我局将廉政文化建设纳入到党风廉政建设责任考核之中，年初对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确责任领导、承办股室和人员,完善了考核机制；按照“谁主管谁负责”的原则，局党组书记与分管领导、各股室（站、所）负责人分别签订党风廉政建设责任书，全体党员干部分别签订党风廉政承诺书，做到一级抓一级，层层抓落实。党组班子人员认真履行“一岗双责”，在抓好分管业务工作的同时，切实抓好分管股室及其人员的党风廉政建设，做到逢会必讲、逢事必讲，对发现的苗头性、倾向性问题，或群众有反映的问题，均采取不同的形式，适时进行提醒或廉政谈话。同时，由纪检组长牵头，采取平时抽查与每季度检查相结合、自查与督查考核相结合的方式，狠抓党风廉政建设责任制的落实，促进了廉政文化建设取得实效。教育倡廉，增强廉政文化影响力廉政教育是干部教育的重要环节，是保护干部健康成长的有效途径。我局一是坚持领导干部重点学。制定了中心组理论学习计划，安排每个月的15日为中心组学习日，组织局中心组成员重点学习了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例和“八荣八耻”等。在学习中不断树立科学的发展观和正确的政绩观，进一步规范了党员干部廉洁从政行为，转变了机关工作作风。二是坚持干部职工集中学。制定了干部职工集中学习计划，通过开展集中学习、开辟宣传专栏、听报告会等形式组织大家学习了建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系实施纲要、中国共产党党章、中国共产党纪律处分条例、党员权利保障条例等党风廉政建设理论和廉政法规。举办了廉政准则专题知识答卷活动和“七一”党建知识抢答赛，掀起了全局干部职工学习廉政知识的高潮。年初以来，班子成员组织集体学习党纪政纪条规2次，党组书记、局长带头讲党课3次，股室负责人和副科级以上干部每人撰写廉政心得体会2篇以上。三是加强典型学习。我局一方面通过组织观看郑培民、任长霞等勤政廉政正面典型专题片，开展学习先进典型事迹活动，发挥先进典型人物的榜样和示范作用，营造“学先进典型、做勤廉公仆、创一流业绩”的浓厚氛围。另一方面我们用违法违纪典型案例，以案说法，以案说纪，进行警示教育，不断强化廉政思想观念，提高广大干部职工的拒腐防变能力。同时，我局定期组织干部职工到李达故居、井冈山、韶山革命纪念馆和芷江等廉政教育基地参观学习接受教育，重温入党誓言，使反腐倡廉教育入脑入心。通过抓实反腐倡廉思想教育，我局广大干部职工进一步提高了思想认识，筑牢了思想防线，切实做到了不义之财不取、不法之物不拿、不净之地不去、不正之友不交，树立正确的人生观、世界观、权力观、金钱观，真正做到艰苦奋斗、乐于奉献、勤政为民。近三年来，我局组织各类捐款6.8万元，资助困难职工和联系点群众42人次。氛围启廉，搭建廉政文化平台良好的廉政文化氛围是促进干部廉洁自律、拒腐防变的重要因素，我局注重通过营造浓厚的廉政文化氛围，来影响干部的思想，规范干部的行为。一是营造机关促廉文化。首先是形成楼道文化。我局在每一层办公大楼都悬挂了图文并茂的廉政图画，如清者自“莲”的清莲图，高风亮节的竹子图，勤以为民的耕牛图、情趣高雅的幽兰图等，每一幅图代表着一种信念，构建了全局干部职工的理想信念与行为志向。其次是形成室内文化。设立了廉政书架、廉政影视角，配有专门的影视设备，使干部职工随时可看、可学。同时将廉政警句印在每一位干部职工办公桌的岗位公示牌上，让干部职工在日常工作中从警示格言接受教育，得到提醒，始终牢记“以廉为荣、以贪为耻”，坚持全心全意为人民服务的宗旨意识。三是形成窗口文化。设立专门的廉政文化宣传栏，摘录警示格言、党和国家领导讲话、清官廉吏故事、廉政漫画等丰富多彩的内容，寓教于乐，时刻让干部职工自勉。设立了党务公开栏，将人事任免、民主生活会等党务信息进行公示，增加干部职工的知情权和公开透明度。四是形成大院文化。在局大院内设立了廉政警示牌，增强局大院内家属及住户的廉洁意识，提高了廉政文化的辐射力。二是营造家庭助廉文化。“家廉幸事多，妻廉夫祸少”，为全面营造廉荣腐耻的氛围，加强“亲情助廉”，我局给每个干部家庭发放了一封“家庭助廉”倡议书，并签订了“廉政家庭”公约，引导干部职工家属从细节入手，持之以恒地把好家庭廉政关，管好自家人、当好廉内助。同时，每逢节日前夕通过手机向党员干部及其家属作出廉政信息提示，推动廉政文化建设不断深入。三是营造工地督廉文化。我局针对水利工程项目多、资金量大的实际，在所有重点工程项目建设施工现场制作廉政宣传栏，悬挂廉政宣传标语，将项目投资、建设规模、建设工期、工程效益、项目负责人等内容向项目区群众公示，自觉接受监督，营造出廉政文化进项目区的良好氛围。制度促廉，建立廉政长效机制廉政文化建设是一项重要的基础性工作，在具体实践中我局结合水利工作有效整合教育资源，制定了长效的领导分工责任体制、工作制度和资金投入保障体系，明确了监察室抓协调督办，各股室各负其责、整体联动的工作机制，设立了举报投诉点、公示栏，赋予干部群众监督权，形成了广泛的监督机制。一是制定完善了内部管理制度。我局先后制定完善了办事公开制度、招待用餐制度、车辆管理制度、财务管理制度、廉政承诺等等一系列党风廉政建设内部制度，大力推行政务办事公开制，制作了办事公开栏和价费公示栏，做到了工程管理、水政执法、招待用餐、车辆管理、财务管理等方面的办事公开，规范了行政审批程序，提高了办事效率，从制度建设上着手，规范党员干部从政行为，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。通过开展廉政文化机关活动，全局广大干部职工精神面貌明显改善，机关作风明显转变，工作纪律明显好转，遵纪守法意识明显增强，工作的主动性和自觉性大大加强，在全局形成了“廉洁奉公，执政为民”的良好局面。二是加强了项目管理。我局以严格执行招投标制度作为加强项目管理的核心，坚持有标必招，凡达到招标限额的水利工程项目，不论资金来源，工程建设有关的施工、设备、材料等，均进行公开招标。并严格按照法律法规和上级业务主管部门规定的招标程序、方式和组织形式，认真开展招标工作。同时，我局坚持监督同步，协助招投标工作主管部门，对招投标过程，包括招标、投标、开标、评标和中标是否存在泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视性排斥投标等问题进行监督。招投标工作结束后，我们重点突出工程建设的设计变更、实施、质量管理、款项结算等商业贿赂的高发地带和关键环节加强监管。在工程建设项目监管中，对于工程量计量、结算支付和验收等关键环节，一律实行科室之间