乡关于2016年上半年工作目标执行情况的报告

乡关于2016年上半年工作目标执行情况的报告市委督查室：按照市委、市政府的安排部署，根据市委办公室关于对2016年半年工作进行督查考核的通知（*委办201671号）要求，我乡党委、政府高度重视，对照年初既定目标任务认真自查，现将上半年工作目标执行情况汇报如下：一、目标任务完成情况。（一）坚定不移抓精准脱贫工作。1.坚持把脱贫攻坚作为“第一民生工程”，结合市级推行的“五大扶贫工程”、“六个一批”扶贫攻坚计划、“十大扶贫专项行动”，科学编制“十三五”脱贫规划，建立完善干部帮贫台账，2016年预脱贫70人。2.结合全乡脱贫攻坚工作实际，制定完善乡、村、贫困户脱贫方案，细化脱贫措施。乡、村干部结合直联工作和“走基层”活动深入到各精准扶贫户中，了解致贫原因，充分利用农村危改、安全饮水、道路建设、村级公共服务运行等项目和资金，全力改造农村生产生活条件，提升农村脱贫致富能力。制定贫困户专项脱贫计划20份，确保提前完成脱贫目标。3.加大宣传，凝聚脱贫开发工作合力。充分利用横幅、公开栏、群众院坝会、led电子显示屏、微信平台、qq群等途径加大对脱贫攻坚工作的宣传力度，积极引导全民参与到脱贫攻坚工作。4.多措并举，加快脱贫攻坚步伐。一是深挖本地资源优势，打造精品包装富硒干果品牌，大力发展板角山羊，上半年新发展养殖示范大户5户；二是加大危房改造工作力度，迁建、改造农村危房9户；三是加大基础设施扶贫力度，结合“一事一议”和公共运行服务项目，新建村道公路3条、1.5公里，新建人行便桥2座，维修整治村道公路2.6公里；四是认真落实生态扶贫，完善“村规民约”，严厉打击破坏森林资源、河道乱挖乱采等违法行为，大力打造*“情人谷”旅游景点，加大宣传力度，吸引游客；五是突出教育扶贫，认真落实“营养餐”，加大对贫困学生的帮扶力度；六是抓好卫生扶贫。做到新农合全覆盖，积极改善乡卫生院门诊及住院条件，满足基层群众诊疗需求。（二）加大产业结构调整力度，推动产业升级。1.大力发展电子商务。抓好农村淘宝网络购物平台的建设，积极引导群众通过网络平台销售特色农产品。2.加大产业培育力度，邀请*市知青知心农业开发有限公司现场培训猕猴桃种植技术2次，参训人数达200人次。3.加大特色产业发展。结合精准扶贫示范项目和党员精准扶贫示范项目工程，大力发展板角山羊、肉牛、中药材种植，新发展养殖大户5户，种植大户3户，种植中药材50亩，红心猕猴桃170余亩。（三）加大环境治理，构建生态文明。1.进一步完善各村“村规民约”，严厉打击破坏生态环境的行为，积极引导培育群众养成良好的乡风、民风和家风。2.建立完善河道管护长效机制、督查考核机制，乡安办定期开展河道管理工作，没有出现在河道内“乱倒、乱采、乱建”及电鱼、毒鱼的现象。3.加快垃圾无害化处理，及时建立完善相关制度。4.全面完成辖区内农村电网改造升级工作。5.加大城乡环境综合治理投入力度，新购买垃圾箱20个、新建垃圾池3个，大力整顿“五乱”现象，严格执行“门前三包”责任制，切实改善群众居住环境。（四）全面深化改革。1.推动政府职能转变，结合*实际建立政府责任清单，完善乡、村两级政务服务体系。2.认真做好不动产登记工作。3.加大行政改革力度，全面落实村干部“坐班”制、免费为民代办服务机制，各村建立便民服务代办点，1-6月免费为民代办服务70余项。4.结合全乡实际认真做好招商引资工作，进一步调整充实招商引资工作领导小组，加大招商引资力度。5.继续落实好干部职工奖励绩效等待遇，及时兑现公休假未休补助待遇。（五）狠抓民生保障，加强社会建设。1.全面完成各村村级便民服务代办点建设，并投入使用。2.深入开展“七五普法”和“约法三章”活动，加大对群众法治教育力度，提高群众法治意识。3.进一步畅通群众诉求渠道，建立群众意见征集台账，依法解决信访问题，上半年征求各类意见和建议13条。4.加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪行为，落实1名专人加大对网格化服务管理平台的管理，进一步增强人民群众的安全感。5.认真落实安全生产监管责任，严格按照上级要求，重点对境内的非煤矿山、食品药品、学校及私人建筑、道路交通等重点行业进行安全排查，对排查出的安全隐患全部整改到位，上半年未出现安全事故。6.加强应急救援体系建设，及时制定完善*乡2016年防汛应急预案，同时加强对应急队伍的建设与管理，加大物资储备力度，在汛期前及时开展河道疏浚和行洪隐患排查整治，汛期坚持主要领导带班制度，通讯保持24小时畅通；在地质灾害点醒目位置设置警示标志，明确专人监测，确保有险情时及时报告。认真开展地灾防御宣传和培训，同时给地质灾害点群众发放明白卡和疏散撤离示意图，并于2016年3月29日开展应急队伍点练，进一步强化应急分队应急处突能力，提供防灾减灾能力。7.落实社会保障工作。认真做好新农保续保工作，截止目前，已有324人续保，完成目标任务的40.5%；抓好各项社会保险及农业保险收缴及理赔工作。8.加快就业服务体系建设，认真做好“公益性岗位”申报工作，2016年新增公益性岗位工作人员1名。9.积极参与全面健身活动，认真落实工间操活动，组织残疾人积极参加市残疾人运动会，与市文广新局协调，为各村新配备体育健身器材25套。（六）加强效能建设，建设满意政府。1.牢固树立“法无授权不可为、法定职责必须为”理念，坚持依法行政，秉公用权，严格规范公正文明执法，强化对行政执法监督，推进机构、权限、程序、责任法定化。上半年，无违法行政行为。2.大力推行诚信施政，实施“阳光村务”，各村坚持一季度公开一次工作开展情况，临时性信息坚持常态公开，。3.及时公开政府践诺信息，每周坚持在政府门户网站公开本周工作开展情况等基本信息，主动接受社会监督和媒体监督，增强政府工作透明度，着力提升政府公信力。4.进一步简化办事流程，加强政务服务标准化和电子政务建设，结合实际完善*乡免费为民代办服务和*乡限时办结制度，主动服务群众。5.加大机关效能建设，创新目标绩效管理，制定完善*乡乡村干部绩效管理考核办法，促进政府运行高效化。6.持之以恒落实中央“八项规定”，严格遵守廉洁自律准则，严肃查处各类违法违纪案件，2016年查处党员违纪案件1件，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。二、单项指标完成情况（一）九项民生工程和20件民生大事完成情况。1.统一思想，加强领导。结合*实际，成立以乡党委书记和乡长为组长，分管副乡长为副组长的*乡民生工程及民生实事工作领导小组，切实把实施好民生工程及民生实事纳入重要议事日程，充分发挥主观能动性，增强工作主动性，注重行动实效性，确保全面完成2016年各项目标任务。2.落实责任，明确任务。结合实际制定切实可行、可操作性的具体实施方案，并明确专人抓落实，确保民生工程及民生大事落到实处。3.加大宣传力度，积极营造氛围。充分利用横幅、宣传栏、政务公开栏、“阳光村务”、led电子显示屏、微信平台、qq群、简报等途径，大力宣传实施民生工程及民生大事的重要意义、目标任务、工作进展和典型经验等，让群众及时了解民生工程及民生大事的内容和政策，扩大群众知情权和参与权，主动接受群众监督。4.积极争取，加大投入。一是加大劳动者就业，通过公益性岗位，解决1名就业困难人员就业；组织开展红心猕猴桃种植技术培训2次，参训人员达200人次。二是加大扶贫解困力度，通过新农合和大病医疗救助的方式解决柿子坝村王仕顺就医难问题，积极帮助农村困难群众申报医疗救助，上半年为14人申报大病医疗救助，共计26380元；积极为楼房坪村王贵祥等23名农民工诉讼永强矿业有限公司拖欠民工工资一案提供法律救助；认真落实计划生育奖励扶助政策，兑现奖励扶助资金38400元；对3名贫困白内障患者实施医疗救助；对符合条件的困难职工建立困难职工档案；三是加大教育助学工程。积极协助乡中心校做好教师周转房建设的各项工作；认真落实“三免一补”工作；在“六一”儿童期间，划拨专项经费支持学校开展活动，给贫困学生发放学习用具。四是强化社会保障工作。及时解决贫困群众基本生活保障，按时发放低保救助金，2016年上半年已发放低保金121019元；加大对“新农合”的宣传，全面完成2016年新农合收缴工作，全乡2212人参合，参合资金265440元。五是全面落实医疗卫生工程。及时组织农村妇女进行免费“两癌”检查，并对符合条件的对象在网络平台上申请救助。六是认真做好百姓安居工程。认真实施农村公共服务设施建设，及时为各村配备体育健身器材25套；大力实施农村危房改造，上半年对9户农户房屋进行危房改造。七是加大民生基础设施建设，着力解决群众出行难、用电难问题；加大农村宽带建设力度，全乡5个村全部通宽带。八是落实生态环境工程，进一步巩固退耕还林成果，及时兑现公益林生态补助金。九是落实文化体育工程，及时对全乡5个村的农家书屋存书情况进行补充更新。（二）依法治理工作目标完成情况。1.学法用法情况。一是健全法制宣传教育工作机构，完善法制宣传联席会议制度，及时制定法制宣传教育规划和年度普法计划。二是深入推进法律“七进”，认真落实党委会议会前学法制度，建立公职人员学法用法考核制度，及时将法制教育纳入乡中心小学教学计划，建立完善村级法制教育和法制服务机制。三是积极推动“谁执法、谁普法”制度完善，认真配合执法部门做好日常宣传。四是通过led电子显示屏、横幅、“阳光村务”、微信平台等持续深入开展依法治理工作宣传，营造依法治理浓厚氛围。2.深入推行依法执政。一是加强和改进领导干部行使权力的制约和监督，依法进行民主决策和民主管理，切实依照法治思维方式行权，未出现因未依法行权而造成不良影响的情况。二是党委决策程序规范，坚持民主集中制，党委作出重大决策依据充分，党务公开制度完善。三是认真落实乡村法律顾问制度，由学习法律专业的乡干部兼任法律顾问。四是党内法规制度规范，在制定党内规范性文件时坚持充分征求意见，做到程序规范，并及时报法制办备案。五是干部选用导向明确，依照法定程序推荐干部，没有出现违法违规选拔、任用干部的情况。六是认真落实党风廉政建设主体责任，及时建立完善反腐倡廉法规制度和依法执纪工作制度，未发生领导班子成员违法违纪案件。七是积极发挥人大职能作用，党委定期研究人大工作，及时解决人大工作中存在的问题和困难。3.坚持依法行政。一是政府及部门职责权限清晰合理，没有擅自设立议事协调机构和临时性机构，及时公开权力清单和运行流程，并实行动态调整。二是及时在门户网站上公布行政审批项目清单。三是决策程序执行到位，及时完善依法决策制度和风险评估机制。四是及时完善公共资源管理，公共资源纳入交易服务平台。五是行政执法行为规范，认真落实委托执法工作，及时公开处罚责任书，执法中未出现重大责任事故。六是及时、准确、详实地公开政府信息。七是严格执行行政决定事项，严格履行行政合同和协议，切实兑现承诺事项。4.加强社会法治。一是认真落实矛盾纠纷“三三三”调解机制，严格按照法治思维和方式解决突出矛盾，未造成不良影响。二是积极配合市级网上受理信访平台建立信访调解机制，及时解决群众合理诉求。三是结合全乡实际，建立舆情分析动态监测、分析、研判机制，积极开展涉网违法犯罪专项治理活动。5.积极推动示范建设。一是全面推行“约法三章”规范村规民约，积极创建法治示范村楼房坪村，引导带动依法治村工作全面深入开展。二是结合实际，认真组织学校、卫生院开展依法治理和法治创建工作。6.强化监督问责。一是积极协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作，开展警示教育活动2次。二是认真贯彻执行问责办法，建立完善问责制度，积极配合监察、审计等专门监督机构依法开展监督工作。7.强化组织保障。一是结合实际，进一步调整充实以党委书记为组长，分管领导为副组长的依法治理工作领导小组，落实办公场所、工作人员和专项经费，并安排1名工作人员专门负责依法治理日常事务工作。二是建立完善领导小组会议、学习、通报等相关制度，畅通信息报送渠道，充分利用各类宣传媒介积极开展法制宣传并建立相关台账。（三）招商引资工作目标执行情况。乡党委、政府高度重视，及时调整充实招商引资工作领导小组，专门负责全乡招商引资工作，同时严格按上级“招商、引商、亲商、活商”的具体要求，在政策和法律许可的范围之内，积极做好招商引资。（四）全面深化改革目标执行情况。结合全乡实际，健全机构，落实人员，及时召开专题部署会议，认真传达学习上级有关全面深化改革的文件和会议精神，及时传达落实上级有关全面深化改革的决策部署，认真配合市改革领导小组做好本单位职责范围内的改革工作，并按时按质上报各项资料和信息等。三、重点项目工作执行情况（一）市委市政府重点推进的重大项目工作执行情况。认真贯彻落实市委市政府重点推进的重点项目工作部署，切实抓好本乡范围内的重大项目工程。一是加大脱贫攻坚工作力度，助推建卡贫困户脱贫奔康。二是加大环境综合治理力度，积极推进垃圾无害化处理。三是通过“一事一议”和农村公共运行服务项目，加大农村公路建设。（二）2016年项目“项目攻坚”活动目标执行情况。认真贯彻落实市委市政府“项目攻坚”年的决策部署，扎实抓好本乡范围内的项目工程建设。一是结合全乡实际，认真编制“十三五”项目规划，积极向上争取，加大基础设施建设力度，解决群众实际问题。二是认真落实项目工程建设，全面完成柿子坝村谢家坝渡口桥建设，现正在进行工程验收。（三）2016-2017年重点示范工程建设目标执行情况。认真贯彻落实*市2016-2017年重点示范工程建设任务的安排部署，结合*实际狠抓落实。一是加快电子商务平台建设，加大对农村淘宝的宣传，促进农民增收。二是加大农村基础设施建设力度，解决群众困难；推进垃圾无害化处理，加强生态文明建设，大力开发旅游业。四、重点工作目标执行情况（一）脱贫攻坚工作。1.根据干部工作调整情况，及时调整充实乡村脱贫攻坚工作站成员，落实专人负责处理脱贫攻坚日常事务。层层签订脱贫攻坚目标责任书，落实帮贫责任。2.根据贫困户实际情况，及时拟定2016年预脱贫对象70人，建立预脱贫台账，各村通过村务公开栏及时公示，并结合实际制定完善乡、村、户脱贫措施，同时对预脱贫对象2016年收入过程进行纪实。3.加大对建卡贫困户的帮扶力度。认真落实精准贫困户示范项目和党员精准贫困户示范项目，大力发展板角山羊、肉牛、中药材种植，新发展养殖大户5户，种植大户3户，种植中药材3