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文档简介
1 清洁生产审核培训系列之二 清洁生产审核的原理 步骤和工具 2 本次培训的主要内容 什么是清洁生产审核 清洁生产审核中常用的步骤 工具和技巧 如何产生清洁生产方案 评估清洁生产方案 持续进行清洁生产 清洁生产的评价指标 3 1 清洁生产及清洁生产审核的原理 4 清洁生产是指不断采取改进设计 使用清洁的能源和原料 采用先进的工艺技术与设备 改善管理 综合利用等措施 从源头削减污染 提高资源利用效率 减少或者避免生产 服务和产品使用过程中污染物的产生和排放 以减轻或者消除对人类健康和环境的危害 中华人民共和国清洁生产促进法 2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1 1清洁生产的定义 5 清洁生产审核是指按照一定计划和程序 对生产和服务过程进行调查 诊断和评估 找出能耗高 物耗高 污染重的原因 提出减少有毒 有害物料的使用 产生 降低能耗 物耗以及产生废弃物的方案 进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程 1 2清洁生产审核的定义 6 国家对树脂类行业的清洁生产要求 发改系统 清洁生产标准基本化学原料制造 清洁生产标准人造板行业 中密度纤维板 环保系统 清洁生产标准 环境影响评价技术导则 环保验收技术规范 环境标志产品技术要求等等 7 1 3企业进行清洁生产及清洁生产审核应面对的问题 企业如何进行清洁生产 1 进行企业清洁生产审核 CPA 2 开发长期的企业清洁生产战略计划 3 进行清洁生产的教育和培训 4 进行产品全生命周期分析 LCA 5 进行产品生态设计 6 研究清洁生产的替代技术 7 进行环境管理会计分析 8 实施 保持 改进环境管理体系 关键核心 CPA基本要求 从我做起 从现在做起 8 1 核对资料 单元操作 原材料 产品 水 能源 废弃物等 2 废弃物控制 识别来源 数量 类型 确定削减目标 制定经济 可行 有效的削减方案 3 改变观念 提高认识 增加知识 4 发现改进机会 低效瓶颈 管理误区 5 提高效益 质量 环境 综合经济效益 形象 无形资产 1 4企业进行清洁生产的目的 9 针对废弃物 能耗 判明产生部位 分析产生原因 提出消 减方案 废弃物 能耗在哪里产生 废弃物源清单 为什么会产生废弃物 能耗 原因分析 如何消减这些废弃物 能耗 方案产生和实施 1 4企业进行清洁生产审核的思路 Why Where How 10 1 4企业进行清洁生产审核的思路 1 4 1废弃物在哪里产生 通过现场调查和物料平衡 找出废弃物 能耗产生的部位并确定产生量 这里的 废弃物 包括各种废物和排放物 11 1 4 2为什么会产生废弃物 能耗 技术工艺 设备 过程控制 管理 员工 生产 服务 相关过程 废弃物 原辅材料和能源 排放 产品 包括副产品 中间产品 回用 1 4企业进行清洁生产审核的思路 12 1 4 3如何消除这些废弃物 针对每一个废弃物产生原因 设计相应的清洁生产方案 包括无 低费方案和中 高费方案 方案可以是一个 几个甚至十几个 通过实施这些清洁生产方案来消除这些废弃物产生原因 从而达到预防废弃物产生的目的 1 4企业进行清洁生产审核的思路 13 强调目的性注意系统性突出预防性符合经济性注重操作性推动渐进性保证持续性 1 5清洁生产审核原则 14 2 清洁生产审核中常用的步骤 工具和技巧综述 清洁生产审核七阶段 基于我国清洁生产审核示范项目的经验 并根据国外有关废物最小化评价和废弃物排放审核方法与实施的经验 国家清洁生产中心开发了我国的清洁生产审核程序 包括7个阶段共35个步骤 1 筹划和组织2 预评估3 评估4 方案的产生和筛选5 可行性分析6 方案实施7 持续清洁生产 15 1 筹划和组织 2 预评估 3 评估 4 方案产生和筛选 5 可行性分析 6 方案实施 7 持续清洁生产 第一时段 第二时段 2 清洁生产审核中常用步骤 工具和技巧综述 16 筹划和组织进行宣传 发动和准备工作 预评估选择审核重点和设置清洁生产目标 评估建立审核重点的物料平衡 并进行废弃物产生原因分析 2 清洁生产审核中常用的步骤 工具和技巧综述 17 方案产生和筛选针对废弃物产生原因 产生相应的方案并进行筛选 编制企业清洁生产中期审核报告 可行性分析对筛选出的中 高费方案进行可行性分析 确定出可实施的清洁生产方案 2 清洁生产审核中常用的步骤 工具和技巧综述 18 方案实施实施方案 分析 验证方案的实施效果 持续清洁生产制定计划 措施持续推行清洁生产 编写清洁生产审核报告 2 清洁生产审核中常用的步骤 工具和技巧综述 19 企业进行清洁生产审核是推行清洁生产的一项重要措施 它从一个企业的角度出发 通过七个完整的阶段来达到预防污染的目的 在这七个阶段中 我们常常使用一些审核工具 如 快速确定法 权重加和排序法等 也有一些合乎企业实际的判断 分析技巧 重点 方法 2 清洁生产审核中常用的步骤 工具和技巧综述 20 1 筹划和组织 2 预评估 3 评估 4 方案产生和筛选 5 可行性分析 6 方案实施 7 持续清洁生产 第一时段 第二时段 3 筹划和组织阶段 21 筹划和组织阶段 1 取得领导支持2 组建审核小组3 制定工作计划4 开展宣传教育 1 领导承诺 费用预算2 审核小组名单3 审核工作推进计划4 障碍分析与对策 3 1步骤和成果 22 领导关注的重点 投入 人力资源 管理人员 技术人员 操作人员 必要的监测设备和监测费用 自检 委外 审核报告编制费用 聘请外部专家费用 收益 经济效益 环境效益 无形资产 技术进步 3 2领导关注的重点 23 3 3 1名单表 姓名 角色 职责 应投入时间等组长组员 几人 十几人 必须有1位财务人员 其他来自技术 工程 生产 环保 统计等部门 外部专家 清洁生产审核专家 行业工艺专家 环保专家 3 3审核小组组成 24 3 3 2组长的条件 具备企业的生产 工艺 管理与新技术的知识和经验 掌握污染预防和治理的原则和技术 熟悉环保法规 了解审核程序 熟悉小组成员的情况 具备领导和组织的才能 善于协调 共同和合作等 3 3审核小组组成 25 3 3 3组员的条件 具备清洁生产审核的知识或工作经验 了解企业情况和新技术信息 熟悉废弃物产生 治理 管理情况 了解国家和地方环保法规和政策 具有宣传 组织能力和经验 具备分析和表达能力等 3 3审核小组组成 26 制定一个比较详细的清洁生产审计工作计划 有助于审核工作按一定的程序和步骤进行 组织好人力与物力 各司其职 相互配合 审核工作才会获得满意的效果 企业的清洁生产目标才能逐步实现 审核小组成立后 要及时编制审核工作计划表 该表应包括审核过程的所有主要工作 包括这些工作的序号 内容 进度 负责人姓名 参与部门名称 参与人姓名以及各项工作的产出等 3 4制定工作计划 27 3 5 1宣传教育的方式会议文件内部电视 录像 广播 刊物 网络板报 宣传标语培训 研讨 座谈 参观群众性活动 知识竞答晚会内部指导 内部培训等等 3 5开展宣传教育 28 抵触 配合 回避 随意 积极配合 主动实施 观望 3 5 2注意事项 企业员工对清洁生产的七种态度 3 5开展宣传教育 29 3 5 3宣传教育中注意 国内推行清洁生产经常碰到的障碍一是思想观念障碍 不知道清洁生产是兼顾经济效益和环境效益的生产模式 没有将其作为整个生产体系加以考虑 将清洁生产当成企业负担 认为清洁生产是达标之后的目标 超越国情 二是管理障碍 政府方面 协作 推动力度不够 偏重于末端控制 企业方面 有关管理制度难以实施 企业职工参与程度不高 三是政策障碍 政策措施少而且力度不够 几乎没有优惠措施 反而单位产品所负担的增值税还会增加 投资末端治理的设施却可以享受政策优惠等 四是技术障碍 缺乏中小型企业和老企业适用的清洁生产技术 缺乏相应的技术人才 配套的监控技术不过关 科研机构开发能力不足等 五是资金障碍 目前清洁生产投资来源基本局限于政府技术改造项目和国际援助项目 根本无法满足企业需要 六是信息障碍 无法全面了解有关清洁生产技术 清洁产品和废物供求的信息 而缺乏选择采用清洁生产和生产清洁产品的机会 3 5开展宣传教育 30 1 筹划和组织 2 预评估 3 评估 4 方案产生和筛选 5 可行性分析 6 方案实施 7 持续清洁生产 第一时段 第二时段 4 预评估阶段 31 预评估阶段 1 现状调查2 现场考察3 评价产污状况4 确定审核重点5 设置清洁生产目标6 提出 实施无 低费方案 1 现状调查结论2 审核重点清单3 清洁生产目标4 现场考察产生的无 低费方案的实施 4 1步骤和成果 32 突破习惯思想 消除固有偏见 逐步渗透 滚动推进 外部审核师全面了解企业情况的需要 限于资源约束 只能分阶段性重点实施 4 2预评估的意义 33 现状调查 收集企业已有资料 1 概况 规模 组织机构 人员和环境状况2 生产状况 原辅材料 工艺流程 设备水平 维护状况 3 环保状况 排污 治理 环境法律与其他要求4 综合管理状况 总体管理水平 4 3现状调查 34 现场考察 1 核对资料2 现场座谈3 专家咨询 1 原料 投入 产出数据2 生产 成品率 损失率 3 污染物 产生和排放情况 4 生产操作管理现状 5 产品的环境友好程度6 清洁生产的机会 4 4现场考察 35 评价产污排污状况 1 收集数据2 列表对比 1 组织产污 排污客观情况2 与国内外同行的差距 4 5评价产生污染 污染排放状况 36 确定审核重点 1 进行专家咨询论证2 按权重总和计分排序3 领导人决策 审核重点的数量 名称 列表清单 4 6确定审核重点 AuditFocus 37 对污染物的产生和排放情况进行了现场考查 确认哪些是因为设备陈旧 工艺水平低是造成污染物排放量较大的主要原因 并在全面考虑污染物的量 污染物的毒性 环境代价 清洁生产的能力 职工的合作态度 对企业形象的影响力等各项相关的因素 对各个工位进行分析和评价 以找出清洁生产的重点 4 6 1找出审核重点的方法 38 污染物排放占公司比例 能耗 水耗 材料消耗 废物回收费用高 末端治理费用高 不良产品品质成本 排污费 罚款 管理水平 其他 4 6 2被列为备选审核重点的原因 39 2 2 2 6 3每轮清洁生产审核所针对的备选对象 某一个车间 工序 生产线单元操作 UnitOperation 定义 生产过程中具有物料输入 转化 输出功能 完成特定工艺活动的工序 方法 人员 设备及其组合 设备物质特定活动 4 6 3每轮清洁生产审核所针对的备选对象 40 4 6 4确定审核重点的工具之一 快速确定法 物耗 能耗 水耗大的单元污染物产生量 排放量大 严重超标处污染物毒性大 难处理处生产效率低 生产瓶颈容易产生废品处 职业健康危害大的环节工艺落后的 老大难 事故多发 设备易损部位操作困难 易产生生产波动的部位贵重材料和耗资大的环节 41 4 6 5确定审核重点工具之二 权重加和排序法 42 权重值 W 的确定方法 分值从1至10 以最高者为满分10分 表示最重要 例 废弃物量W 10主要能消W 7 9环保费用W 7 9市场发展潜力W 4 6车间积极性W 1 3 4 6 5确定审核重点工具之二 权重加和排序法 43 评分值 R 的确定方法 分值从1至10 以最高者为满分10分 表示在该审核点中最严重 以原料车间为例 废弃物量R 10主要消耗R 5环保费用R 10市场发展潜力R 6车间积极性R 5 4 6 5确定审核重点工具之二 权重加和排序法 45 4 6 5确定审核重点工具之二 权重加和排序法 46 设置清洁生产目标 1 技术可行性2 经济可行性3 环保要求 1 近期目标2 中期目标3 远期目标 4 7设定清洁生产目标 47 原则清洁生产目标是针对审核重点的 定量化 可操作 并有激励作用的指标 要求不仅有减污 降耗或节能的绝对量 还要有相对量指标 并与现状对照 具有时限性 要分近期和远期 近期一般指到本轮审核基本结束并完成审核报告时为止 依据根据外部的环境管理要求 如达标排放 限期治理等 根据本企业历史最好水平 参照国内外同行业 类似规模 工艺或技术装备厂家的先进水平 4 7设定清洁生产目标 48 某厂抛光车间清洁生产目标一览表 4 7设定清洁生产目标 49 提出实施无低费方案 1 物料平衡 水平衡的初步分析2 现场跑 冒 滴 漏情况3 已出现的清洁生产机会 1 每个无 低费方案说明2 实际的废物减少 物耗能耗降低 4 8提出和实施无 低费方案 50 4 8 1清洁生产方案 CPOption 无 低费清洁生产方案 Non LowCostCPO 迅速采取措施可以解决 无需投资或投资很少 短期 审核周期内 见效的措施和方案 低费 1 5万元内每个审核周期最少提出12个左右 90 可以当期完成 中 高费清洁生产方案 Medium HighCostCPO 投资大 技术难度高 时间跨度长的措施方案 中 高费 10 100万元以上 投资回收期3年以上 一般2 3个 每轮至少启动或完成1个 4 8提出和实施无 低费方案 51 4 8 2企业常见的无 低费方案 1 原辅料及能源 采购量与需求相匹配 加强原料质量 如纯度 水分等 的控制 根据生产操作调整包装的大小及形式 2 技术工艺 改进备料方法 增加捕集装置 减少物料或成品损失 改用易于处理处置的清洗剂 3 过程控制 选择在最佳配料比下进行生产 增加检测计量仪表 校准检测计量仪表 改善过程控制及在线监控 调整优化反应的参数 如温度 压力等 4 设备 改进并加强设备定期检查和维护 减少跑冒滴漏 及时修补完善输热 输汽管线的隔热保温 4 8提出和实施无 低费方案 52 5 产品 改进包装及其标志或说明 加强库存管理 6 管理 清扫地面时改用干扫法或拖地法 以取代水冲洗法 减少物料溅落并及时收集 严格岗位责任制及操作规程 7 废弃物 冷凝液的循环利用 现场分类收集可回收的物料与废弃物 余热利用 清污分流 8 员工 加强员工技术与环保意识的培训 采用各种形式的精神与物质激励措施 4 8提出和实施无 低费方案 53 1 筹划和组织 2 预评估 3 评估 4 方案产生和筛选 5 可行性分析 6 方案实施 7 持续清洁生产 第一时段 第二时段 5 评估阶段 54 1 准备审核重点资料2 实测输入输出物流3 建立物料平衡4 分析废弃物产生原因5 提出和实施无 低费方案 1 物料平衡2 废弃物产生原因3 审核重点无 低费方案的实施 5 1步骤和成果 55 1 收集数据 历史资料 工艺 原材料 产品 管理性资料 废弃物资料 国内外同行业资料 现场调查 补充 验证已有数据2 编制审核重点工艺流程图3 编制单元操作工艺流程图和功能说明表4 编制工艺设备流程图 5 2准备审核重点资料 56 工艺资料工艺流程图工艺设计的物料 热量平衡数据工艺操作规程设备资料和运行记录管道 线路图布局 布置图等 原材料 产品与生产管理资料产品组成 产量报表物耗统计表库存记录进货验收记录能源消耗与费用统计车间成本费用生产进度表等 5 2 1资料收集清单 57 废弃物的资料排放报告 监测数据分析报告管理 排放 处理 处置费用 处理设施运行和维护费用等 国内外同行业的资料 审核重点 单位产品原辅材料消耗情况 单位产品排污情况 5 2 1资料收集清单 58 不同操作 生产周期的取样 化验数据 现场提问 已经察觉的问题 一线员工的抱怨 建议等 现场考察 追踪所有物流 产品 原料 辅助材料 废弃物等物料 及其记录 5 2 2现场调查的方法与内容 59 现场对污染物产生的各个环节进行勘查 确认废污染物产生状况 并通过确认与其衔接的收集系统 确认所有产生的污染物均得到有效收集 5 2 2现场调查的方法与内容 60 单元操作1 单元操作2 单元操作3 单元操作4 单元操作5 产品 副产品 原料 辅料 水 水 蒸气 水 辅料 废水 废气 废渣 废水 废气 5 2 3现场调查的方法与内容 61 5 2 4现场调查的方法与内容 62 5 2 5编制工艺设备流程图 63 5 3 1审核重点的输入和输出示意图 审核重点 原料 催化剂 水 空气 动力 电 汽 煤 油 循环 可用于其他操作的废料 废渣 废液 废水 废气排放 产品 副产品 5 3实测输入和输出物流 64 为什么测 准备审核重点的物料平衡分析 确定废弃物原因 测什么 测量项目测哪里 测量地点 位置何时测 时间 周期谁来测 自己测量 委托监测如何测 设备 方法 记录 人员 5 3 2物流实测的准备 65 项目全部物流 根据对废弃物流的分析需要和技术难度 决定是否测定物流组份 测量点单元 系统物流出入口 可以进行理论推算时间和周期周期性生产 3个周期 连续性生产 72小时 前提条件正常生产 工况 方法记录原始记录 以及工艺背景条件数据单位间歇性生产 以单位产品统计 如t 批 Kg 米 连续性生产 以单位时间产量 如t m 公斤 月 米 天 5 3 3物流实测要求 66 实测输入 输出物流数量组分 应有利于物流分析 实测时的工艺条件 5 3 4物流实测 67 5 3 5汇总数据 68 5 3 6审核重点输入输出数据汇总 69 5 4建立物料平衡 MaterialBalance 5 4 1建立物料平衡的原则输入 输出 70 5 4建立物料平衡 5 4 2进行预平衡测算通过实测和计算 确定输出系统的物流量 或特定组份量 与输入系统的物流量 或特定组份量 的相符合情况的分析过程 一般形成物料平衡图 表 水资源不参与反应且消耗量大时 应独立编制 通常需要先进行预平衡测算 确保平衡偏差小于5 通常针对审核重点 71 5 4 3物料流程图 5 4建立物料平衡 72 5 4 4编制物料平衡图 单位 吨 5 4建立物料平衡 73 5 4 5物料平衡的分析评估物料平衡的偏差评估实际的物料利用率评估物料流失部位及其他废弃物产生环节和产生部位 评估废弃物 包括流失物料 的种类 数量 比例 对生产和环境的影响部位等 5 4建立物料平衡 74 5 5从八方面分析废弃物产生原因 1 原辅科和能源主要有 1 原辅料不纯或未净化 2 原辅料储存 发放 运输的流失 3 原辅料的投入量和 或 配比的不合理 4 原辅料及能源的超定额消耗 5 有毒 有害原辅料的使用 6 未利用清洁能源和二次资源 2 技术工艺 1 技术工艺落后 原料转化率低 2 设备布置不合理 无效传输线路过长 3 反应及转化步骤过长 4 连续生产能力差 5 工艺条件要求过严 6 生产稳定性差 7 需使用对环境有害的物料 3 设备 1 设备破旧 漏损 2 设备自动化控制水平低 3 有关设备之间配置不合理 4 主体设备和公用设施不匹配 5 设备缺乏有效维护和保养 6 设备的功能不能满足工艺要求 4 过程控制 1 计量检测 分析仪表不齐全或监测精度达不到要求 2 某些工艺参数 例如温度 压力 流量 浓度等 未能得到有效控制 3 过程控制水平不能满足技术工艺要求 75 5 产品 1 产品储存和搬运中的破损 漏失 2 产品的转化率低于国内外先进水平 3 不利于环境的产品规格和包装 6 废弃物 1 对可利用废弃物未进行再用和循环使用 2 废弃物的物理化学性状不利于后续的处理和处置 3 单位产品废弃物产生量高于国内外先进水平 7 管理 1 管理条例 岗位操作规程等未能得到有效执行 2 现行的管理制度不能满足清洁生产的需要 如岗位操作规程不够严格 生产记录不完整 信息交换不畅 缺乏有效的奖惩办法 8 员工 1 员工的素质不能满足生产需求 2 缺乏对员工主动参与清洁生产的激励措施 5 5从八方面分析废弃物产生原因 76 常见的无 低费方案举例 原料 小批量订货 零库存 产品 采用重复性包装容器 水 杜绝无人水 设备 定期点检 保洁 维修 工艺 调整布局 使用同向物流 生管 严格按规程操作 员工 岗位技能培训 定期考核 废物 挑选后分类处理 5 6提出并实施无 低费方案 77 1 筹划和组织 2 预评估 3 评估 4 方案产生和筛选 5 可行性分析 6 方案实施 7 持续清洁生产 第一时段 第二时段 6 方案产生和筛选 78 1 产生方案2 分类汇总3 方案筛选4 方案研究 开发 细化编制5 继续实施无 低费方案6 核定 汇总无 低费方案实施效果7 编写清洁生产中期审核报告 1 各类清洁生产方案汇总2 推荐的供可行性分析的方案3 中期评估前无 低费方案实施效果的核定 汇总4 清洁生产中期审核报告 6 1步骤和成果 79 6 2方案的产生 6 2 1产生方案推荐的方法1 广泛采集 创新思路2 根据物料平衡和针对废弃物产生原因分析产生方案3 广泛收集国内外同行业先进技术4 组织行业专家进行技术咨询5 全面系统地产生方案 80 头脑风暴 物料平衡分析Benchmarking专家咨询逆向思维新老QC7手法八个方面的系统方法 6 2方案的产生 6 2 2产生方案的其它方法 81 6 3分类汇总方案 82 技术可行性环境效果经济可行性实施的难易程度对生产的影响对产品的影响 6 4方案的筛选 6 4 1简易筛选法 83 6 4 2方案简易筛选法表 方案简易筛选方法表 6 4方案的筛选 84 方案的权重总和计分排序表 6 4 3权重总和计分排序法 6 4方案的筛选 85 权重因素和权重值的选取可参照以下执行 1 环境效果 权重值W 8 10 主要考虑是否养活对环境有害物质的排放量及其毒性 是否减少了对工人安全和健康的危害 是否能够达到环境标准等 2 经济可行性 权重值W 7 10 主要考虑费用效益比是否合理 3 技术可行性 权重值W 6 8 主要考虑技术是否成熟 先进 能否白菜到有经验的技术人员 国内外同行业是否有成功的先例 是否易于操作维护等 4 可实施性 权重值W 4 6 主要考虑方案实施过程中对生产的影响大小 施工难度 施工周期 工人是否易于接受等 6 4方案的筛选 86 6 4 4汇总筛选结果按可行的无 低费方案 初步可行的中 高费方案和不可行方案列表汇总方案的选择结果 6 4方案的筛选 87 对中 高费方案的细化和工程化开发6 5 1研制内容 方案的工艺流程图 详细 方案的主要设备清单 方案的费用和效益估算 详细的方案说明等 6 5研制方案 DesignOption 88 6 5 2方案研制原则系统性考虑综合影响和综合效益 闭环性尽可能循环利用 无害化人 空气 水 土壤 景观 动植物 资源 合理性科学 有效率和效果 可操作 经济性增加价值 创新性先进 领先 6 5研制方案 DesignOption 89 6 6继续实施无 低费方案 实施经筛选确定的可行的无 低费方案 90 6 7核定并汇总无 低费方案的实施效果 无 低费方案实施效果汇总表 91 采用行之有效的方法让员工感受到清洁生产带来的变化 如方案实施前后的照片对比等 6 7核定并汇总无 低费方案的实施效果 92 清洁生产中期审核报告编写大纲 前言第1章筹划和组织1 1审核小组1 2审核工作计划1 3宣传和教育图表 审核小组成员表 审核工作计划表第2章预评估2 1企业概况2 2产污和排污现状分析2 3确定审核重点2 4清洁生产目标图表 企业平面布置简图 企业组织机构图 企业主要工艺流程图 企业输入物料汇总表 企业产品汇总表 企业主要废弃物特性表 企业历年废弃物流情况表 企业废弃物产生原因分析表 清洁生产目标一览表 6 8编写清洁生产中期审计报告 93 第3章评估3 1审核重点概况3 2输入输出物流测定3 3物料平衡3 4废弃物产生原因分析 图表 审核重点平面布置图 审核重点组织机构图 审核重点工艺流程图 审核重点各单元操作工艺流程图 审核重点单元操作功能说明表 审核重点工艺设备流程图 审核重点物流实测准备表 审核重点物流实测数据表 审核重点物流流程图 审核重点物料平衡图 审核重点废弃物产生原因分析表 6 8编写清洁生产中期审计报告 94 第4章方案产生和筛选4 1方案汇总4 2方案筛选4 3方案研制4 4无 低费方案的实施效果分析 图表 方案汇总表 方案的权重总和计分排序表 方案筛选结果汇总表 方案说明表 无 低费方案的实施效果的核定与汇总表 6 8编写清洁生产中期审核报告 95 1 筹划和组织 2 预评估 3 评估 4 方案产生和筛选 5 可行性分析 6 方案实施 7 持续清洁生产 第一时段 第二时段 7 可行性分析 96 1 进行市场调查2 进行技术评价3 进行环境评估4 进行经济评估5 推荐可实施方案 1 方案的可行性分析结果2 推荐的可实施方案 7 1步骤和成果 97 调查市场需求产品价格 需求总量 供应总量 市场的反应等预测市场趋势国内外市场趋势 开发前景等确定方案的技术途径工艺 设备 关键指标 目标 过程 效益预测 投资费用 投资回收期等 7 2市场调查 98 经济允许前提下的先进性 适用性 与国家政策 法规 标准等的符合性 转化吸收能力 资源条件适宜 安全可靠 可维修 技术成熟度等 7 3技术评估 TechnicalEvaluation 99 资源利用情况 废弃物排放情况 污染物毒性与危害情况 有无二次污染 对人员健康 安全影响 废弃物资源化程度等 7 4环境评估 EnvironmentalEvaluation 100 7 5经济效益评估 EconomicEvaluation 101 7 5 1直接经济效益评估生产成本方面设备维护费用 生产工程控制费用 原辅材料消耗 能源 水资源 材料替代 废品损失 人员变化等销售收入方面市场占有率 产量 副产品回收 产品增值等其他方面企业声誉 企业形象等 7 5经济效益评估 102 7 5 2间接经济效益评估环境方面处理 处置费用 事故损失 排污费 赔偿 罚款等 废物利用方面复用收益 循环利用收益 再生回收收益等 其他方面员工健康 医疗费用等 7 5经济效益评估 103 经济评估指标 现金流量分析 动态获利性分析 净现金流量 现金流入 现金流出 年净现金流量 F 净现值 NPV F 1 i j I 净现值率 NPVR NPV I 100 投资偿还期 N I F 内部收益率 IRR 7 5 3企业主要经济评估指标 104 经济指标计算总投资费用 I 总投资 总补贴固定资产项目建设投资无形资产开办费总投资 建设期利息不可预见费项目流动资金 7 5 4经济指标计算 105 年净现金流量 F 销售收入 经营成本 各类税收 年折旧费 年净利润 年折旧费 7 5 4经济指标计算 106 年 投资偿还期 N 7 5 4经济指标计算 107 净现值 NPV F 年净现金流量I 总投资费用i 贴现率n 项目寿命周期 或折旧年限 j 年份 7 5 4经济指标计算 108 净现值率 NPVR 7 5 4经济指标计算 109 内部收益率 IRR i1 当净现值NPV1为接近于零的正值时的贴现率i2 当净现值NPV2为接近于零的负值时的贴现率 7 5 4经济指标计算 110 内部收益率 IRR 计算步骤 已知投资偿还期 N 折旧年限 Y 查 银行贴现率表 中 N Y对应的i 取最相近的为i1 一侧为i2 并使得i2 i1 注意i1与i2的差值不应当超过1 2 以此计算相关的NPV1和NPV2 最后计算IRR 7 5 4经济指标计算 111 年贴现值系数表 7 5 4经济指标计算 112 举例 已知 某高费方案项目总投资150万元 年节省40万元 综合税率30 折旧期10年 贴现率5 企业基准收益率10 计算 偿还期 净现值 内部收益率并评估经济可行性 7 5 4经济指标计算 113 投资偿还期 N 年折旧 D 总投资 I 折旧期 Y 150 10 15万元年净现金流量 F 净利润 年折旧费 应税利润 税和 年折旧费 应税利润 1 综合税率 年折旧费 年运行费用总节省金额 年折旧费 1 综合税率 年折旧费 40 15 1 30 15 32 5万元投资偿还期 N I F 150 32 5 4 6年 7 5 4经济指标计算 114 净现值 NPV 根据折旧期 Y 10年 贴现率5 查表得 7 7217 净现值 NPV 7 7217 F I 7 7217 32 5 150 101万元 100 96万元 7 5 4经济指标计算 115 年贴现值系数表 7 5 4经济指标计算 116 内部收益率 IRR 根据投资偿还期N 4 6 折旧期 Y 10年 查 年贴现值系数表 表中 4 6介于4 6586 对应17 与4 4941 对应18 之间 令 i1 17 i2 18 求得 NPV1 4 4941 32 5 150 1 4045万元 NPV2 4 6586 32 5 150 3 9418万元内部收益率 IRR i1 NPV1 i2 i1 NPV1 NPV2 17 1 4045 18 17 1 4045 丨 3 9418丨 17 26 7 5 4经济指标计算 117 7 5 4经济指标计算 4 6 i2 i1 118 经济可行性结论 由上述计算可知 净现值NPV 101万元 为正数 且IRR 17 26 基准收益率10 因此 此项目经济可行 7 5 4经济指标计算 119 三个经济评估指标的作用和特点 7 5 4经济指标计算 120 总投资 建设投资 建设期利息 流动资金总投资费用 I 投资汇总 总补贴年运行费用总节省金额 P 收入增加额 总运行费用减少额新增设备年折旧费 D 总投资费用 I 设备使用年限 Y 应税利润 T P D净利润 应税利润 应纳税总和年现金流量 F 净利润 D 7 5 4经济指标计算 121 净现值净现值率内部收益率 7 5 4经济指标计算 122 7 5 5 1投资偿还期 N 应小于定额投资偿还期 视项目不同而定 中费项目N 2 3年较高费项目N 5年高费项目N 10年 7 5 5经济评估指标选取准则 123 7 5 5 2净现值为正值 NPV 0 7 5 5经济评估指标选取准则 124 7 5 5 3净现值率 NPVR 最大 7 5 5经济评估指标选取准则 125 7 5 5 4内部收益率 IRR 应大于基准收益率或银行贷款利率 IRR i0 7 5 5经济评估指标选取准则 126 7 6推荐可实施方案 I Q 127 1 筹划和组织 2 预评估 3 评估 4 方案产生和筛选 5 可行性分析 6 方案实施 7 持续清洁生产 第一时段 第二时段 8 方案实施阶段 128 1 组织方案实施2 汇总已实施的无 低费方案的成果3 汇总已实施的中 高费方案的成果4 分析总结已实施方案对企业的影响 1 推荐方案的实施2 已实施方案的成果分析结论 8 1 步骤和成果 129 目标 进度 项目许可资金筹措分包选择规划 设计建设采购安装验收 管理团队制度培训物料准备应急预案运作协调试运行正式运行交接 8 2组织方案实施 130 8 2组织方案实施 131 筹措资金 资金的来源 企业内部自筹资金 企业外部资金 合理安排有限的资金实施方案 8 2组织方案实施 132 环境效益和经济效益 8 3汇总已实施的无 低费方案的成果 133 评价已实施方案的成果 6 3 1技术评价 6 3 2环境评价 6 3 3经济评价 6 3 4综合评价 评价已实施的方案成果 8 4验证已实施的中高费方案的成果 134 8 5 1汇总环境效益和经济效益8 5 2对比各项单位产品指标8 5 3宣传清洁生产成果 8 5分析总结已实施方案对组织的影响 135 1 筹划和组织 2 预评估 3 评估 4 方案产生和筛选 5 可行性分析 6 方案实施 7 持续清洁生产 第一时段 第二时段 9 持续清洁生产阶段 SustainCP 136 1 建立和完善清洁生产组织2 建立和完善清洁生产管理制度3 制定持续清洁生产计划4 编制清洁生产审核报告 1 清洁生产组织机构2 清洁生产管理制度3 持续清洁生产计划4 清洁生产审核报告 9 1步骤和成果 137 明确任务方案跟踪 教育培训 持续开展 日常管理 机构建设设立CP办公室 环保部门内设立 管理部门内设立 生产技术部门内设立等 专人负责专职 兼职 9 2建立和完善清洁生产组织 138 CP成果标准化技术规范 操作规程 管理程序等激励机制HR政策 措施资金来源保证筹措渠道专款专用 9 3建立和完善清洁生产管理制度 139 CPA工作计划 持续清洁生产计划 CP方案持续实施计划 CP技术研发计划 CP培训计划 9 4制定持续清洁生产计划 140 清洁生产审核报告2010 8 10 省经信委 关于印发广东省清洁生产审核报告编制范本的通知 前言第1章筹划和组织第2章预评估第3章评估第4章方案产生和筛选 以上基本同 中期清洁生产审核报告 仅需根据实际工作进展情况 加以补充 改进 深化 但 4 4无 低费方案的实施效果分析 一节 纳入第6章编写 9 5编写清洁生产审核报告 141 第5章可行性分析5 1市场调查和分析5 2技术评估5 3环境评估5 4经济评估5 5确定推荐方案图表 方案经济评估指标汇总表 方案简述及可行性分析结果表 第6章方案实施6 1方案实施情况简述6 2已实施的无 低费方案的成果汇总6 3已实施的中 高费方案的成果验证6 4已实施方案对企业的影响分析图表 已实施的无 低费方案环境效果对比一览表已实施的无 低费方案经济效益对比一览表已实施的中 高费方案环境效果对比一览表已实施的中 高费方案经济效益对比一览表已实施的清
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