2012前7月人口计生汇报材料.doc

蟠龙乡2012年度前7个月人口计生工作情况汇报尊敬的各位领导：感谢在百忙之中莅临我乡检查指导工作，下面，我就蟠龙乡2012年度前7个月的人口和计划生育工作作汇报，不足之处，敬请批评指正：一、基本情况蟠龙乡全乡辖18个行政村，127个村民组，9804户，户籍人口37555人，常住人口33577人，育龄妇女8277人，已婚育龄妇女5975人（其中无孩夫妇135对，无孩妇女比2.26%；一孩夫妇920对，一孩妇女比15.39%；二孩夫妇3275对，二孩妇女比54.8%；多孩妇女1645对，多孩妇女比27.53%）。二、截止4月份各项指标完成情况1、人口出生情况。2012年全乡共出生151人（其中：男80人，女71人），人口出生率为4.5，出生人口性别比为112.7：100。其中常住人口出生128人，政策外生育9人，符合政策生育率92.97%；流动人口出生23人，其中政策外生育12人，符合政策生育率47.83%（总的符合政策生育率为86.09%）；一孩75人（其中：男33人，女42人）；二孩66人，（其中：男40人，女26人）；政策内多孩出生1人。无政策外一孩；政策外二孩率为16.7%；政策外多孩出生9人，政策外多孩率为90%。2011年4月份，人口出生221人，同比下降2.2个百分点。其中政策外出生13人，同比上升8.02个百分点；性别比为106.5:100，同比上升6.1个百分点。2、“四术”完成情况。到2012年5月7日止共完成“四术”222例。其中：结扎152例（女扎133例，男扎14例，在乡外作5例女扎）；二女孩结扎户完成11例，县下达任务为15例，占年任务数的73.33%；放环47例，取环16例，人引16例。“四术”库存除计生局允许的1例手术暂缓，1例2孩上环， 2例手术禁忌症外， 现有手术库存23例，应术未术率为9.4。3、全乡放弃二孩生于9人户，推迟生于139户。2012年度新产生的11例二女户下手术台就各奖励1万元，并及时上报奖励扶助相关优惠政策。4、社会抚养费征收情况。县下达任务为40万，完成35万元，占年任务数87.5%。5、妇检工作。全乡第二季度应检的重检人数为1216人次，已检1195人次，妇检率为98.3%。三、主要采取的措施1、坚持党政一把手亲自抓，负总责，协管领导全力以赴抓，其他领导配合抓，各部门参与抓的工作责任制。实行副科级领导包片，一般干部和村干部包组；每个片由3至4个村组成，设工作组组长和副组长（工作组组长和副组长由站所负责人担任），具体负责组织该片包组干部抓好人口计生工作及其他工作。2、乡人口计生综合治理部门切实履行职责，在法律规定的职责范围内，担当起综合治理人口的重任，形成齐抓共管的合力，一方面要管理好本单位职工的计划生育，另一方面参与做好人口管理工作，确保“双降”目标的实现。3、以妇检工作为突破口，严把妇检质量关，确保常住人口、流动人口妇检率均达100%，坚决堵住政策外生育的源头。妇检时，各村第一支部书记、村支两委、驻村指导员、村级计生人口主任必须在场把关，妇检医生必须忠于职守，坚持“谁妇检、谁签字、谁负责”的原则，半年来共查出计划外怀孕妇女6个，全部都送到县计生指导站采取补救措施，没有出现大月份引产的现象。4、强化宣传教育工作，制定宣传标语（每组至少有一条）、宣传栏，大力宣传黔党发（2011）17号文件和制定并发放蟠龙乡计划生育政策群众知晓率宣传手册，发放到每家每户，想方设法提高群众对计划生育政策的知晓率。现共发放黔党发（2011）17号文件（摘要）和蟠龙乡计划生育政策群众知晓率宣传手册各9000余份。5、加大二女户结扎的力度。乡村分别设置举报箱和公布举报电话，凡举报一例二女户，经查实并经计生办或村动员到乡计生服务站对其实施结扎手术后，乡立即兑现5000元举报奖励金，并为举报人保密。凡结扎一例二女户，除县下拨的2万元奖励金外（其中1万奖励给手术对象，1万奖励给村或计生工作队），乡党委政府还拿出1万元奖励给村或计生工作队员，从而提高了村和计生干部的工作积极性。6、加大“两非”案源排查，对全乡非法进行胎儿性别鉴定、非法人工终止妊娠、不明原因孕情消失、溺弃女婴、婴儿死亡、非法实施计生手术、非法接生、非法使用B超、非法销售终止妊娠药品、故意谎报、瞒报出生人口性别等情况进行随时进行排查。凡发现有任何关于“两非”案件的迹象，乡计生办及相关部门必须在12小时内到现场取证查处。现已对1户 “两非”案件进行了查处。7、强化“村民自治”，践行“一机制，多内容”。为加强村民自治工作，强力推动“一机制，多内容”的工作，以“一机制，多内容”为契机，促进全乡经济社会各项事业快速发展，提高我乡计生工作的整体水平。经2012年1月4日乡党政联席会议研究，决定整合计生办、安办、双创双建办、禁毒办及综治办等10余个单位，在全乡掀起“一机制，多内容”计生工作高潮，经过乡党委政府的周密部署，部门相互配合，齐抓共管，形成工作合力，将计生等工作推上一个新台阶。工作开展以来，共完成结扎95例，上环26例。8、严格依法行政，促进人口计生工作进一步规范化和法制化。在执行计划生育政策工作中，乡村严格依法行政，坚决杜绝计划生育工作恶性案件的发生。加大“七不准”、“五条禁令”的学习及宣传，切实防止行政违法行为的发生。坚持亮证执法、文明执法，克服执法中的简单粗暴行为。有5户农户因违法生育未主动缴纳社会抚养费，现准备提请法院强制执行，相关材料正在完善之中。9、加大社会抚养费的征收力度，堵住违法生育现象的发生。通过加大征收社会抚养费征收的处罚力度，使那些想超生、想躲生的人员不敢生，从而避免了违法生育。四、存在的问题我乡虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但也还存在诸多问题，一是部分计生干部有厌战情绪，缺乏积极性和主动性；二是部分计生工作人员的业务素质有待进一步提高；三是群众落后的思想观念与依法行政要求不协调，有待进一步的加大宣传和教育；四是由于乡财力有限，在宣传经费上还存在很大的资金缺口。五、下一步工作思路1、加大宣传教育力度，准备在水黄路沿线、主要公路干线制作永久性宣传标语，在各村活动室制作计生文化长廊，进一步提高群众对人口计生政策的知晓率。2、统筹部门综合治理，各部门齐抓共管，形成常抓不懈的工作机制，严格按照推进人口计生“两个统筹”的要求，使人口计生工作真正实行“双降”目标。3、加大对各村的人口计生工作的督查力度，确保软件上不出问题，硬件上有新突破。4、加大对人口计生工作的投入力度，特别是加大对举报奖励的力度，使想超生的人员得不到超生，已超生的人员受到重处。5、进一步强化村民自治工作，督促违约村民认真预约，彻底清理“四术”库存，清收社会抚养费。6、强化责任追究制度，认真落实书记负责制。严格按照书记抓、抓书记的人口和计划生育工作常抓不懈的工作机制，凡对工作不力，不敢抓人口和计划生育工作的村党支部书记及其他人员一律作出