民政局2018年上半年工作总结及下半年工作安排 .doc

民政局2018年上半年工作总结及下半年工作安排 2018年上半年，市民政局深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府和省市民政部门一系列重要决策部署，以全面从严治党为统领，以我市民政事业在省市争先进位为目标，强化民政为民、民政爱民理念，突出强基础、补短板、抓创新,大力开展项目建设，不断开创新时代民政事业发展新局面。一、上半年工作情况(一)突出社会救助体系建设，强化基本民生保障1、切实提高城乡低保标准。从2018年4月起，XX市城市低保保障标准由月550元调整到600元，农村低保保障标准由年4300元调整到5500元。3月启动了城乡低保续保核查登记工作，6月启动了困难居民家庭经济状况认定核算工作。截止2018年5月，全市共纳入社会救助对象32514人，累计发放社会救助资金5537.9万元。其中：城市低保14044人1897.2万元;农村低保17041人1870.4万元;城市特困供养74人64.9万元;农村特困供养1355人673.3万元;医疗救助9681人次752.9万元;临时救助1246人次279.2万元。全市社会救助实现了动态管理下的应保尽保、应养尽养、应救尽救。2、加强特困人员救助供养。从2018年4月起，城市特困供养标准由月1100元调整到1200元，农村特困供养标准由年8300元调整到9500元。6月启动城乡特困人员救助供养年度核查工作，全面落实特困人员救助供养服务协议管理。项目化推进农村福利院平安工程建设，2018年计划投入专项资金100万元，对茶庵岭镇、中伙铺镇、黄盖湖镇、蒲圻办事处、神山镇、余家桥乡等6所农村福利院安装消防喷淋系统，目前已初步完成项目设计工作。3、逐步提高医疗救助水平。一是资助所有城乡低保、城乡特困人员、孤儿参加了2018年城乡居民基本医疗保险。二是对40名农村特困居民，向咸宁市农村特困居民大病医疗救助促进会申报，发放大病医疗救助资金41.7万元。三是开展低保五保对象大病保险保障工作，按每人每年100元标准，资助所有农村低保和农村五保供养对象参加商业保险，对初次发生并经二甲医院及二甲以上的专科医生明确诊断为30种大病范围的，补助大病救助金30000元，目前报送市政府常委会议研究通过。4、完善临时救助制度。一是提高临时救助标准。从2018年4月起，年度累计救助标准由6600元提高到7200元。二是充分运用核对机制。按规定对申请临时救助的城乡居民家庭经济状况开展调查核实并出具核对报告。三是建立标准体系。贯彻落实民政部、财政部关于进一步加强和改进临时救助工作的意见精神，建立了临时救助针对不同情形的标准体系，提升临时救助实效。5、加强精准扶贫政策兜底。一是加强兜底保障工作。截止2018年5月，全市共有建档立卡贫困人口4269人纳入到农村低保和农村五保供养范围，实行政策兜底保障，累计发放社会救助资金872.9万元。其中：农村低保3838人669.5万元;农村特困供养431人203.4万元。二是确保社会救助标准不低于扶贫标准。从2018年4月起，农村低保保障标准由年4300元调整到5500元，农村五保供养标准由年8300元调整到9500元。三是落实健康扶贫政策。对建档立卡贫困人口住院享受补充医疗保险后个人自负医疗费用超过5000元的，通过医疗救助、临时救助、慈善救助兜底，共计发放301人196.7万元。(二)突出救灾应急机制建设，提升灾害应急救助能力1、加强防灾减灾宣传教育。一是精心组织512全国第十个防灾减灾日活动，联合市应急办、市消防大队、市地震局、市教育局、市卫计局、市人防办、市气象局等10家单位在全市开展防灾减灾宣传活动，积极推动防灾减灾知识和政策法规宣教进机关、进学校、进企事业单位、进社区、进家庭，集中在市赤马港学校联合举办了防灾减灾集中宣传教育和应急疏散演练活动。宣传周期间发放各类宣传资料1.7万余份，制作防灾减灾宣传展板72块，横幅52条，各单位开展防灾减灾应急演习12次，举办知识讲座17次，排查灾害风险110处。二是指导综合减灾示范社区创建工作。组织指导陆水湖办事处青泉社区和泉门社区健全防灾减灾管理机制，增强居民防灾减灾自救意识，提高社区救灾应急能力，加强社区应急志愿者队伍建设，积极创建全省综合减灾示范社区。2、扎实有效开展灾害救助。一是妥善安排冬春困难群众生活救助，发放2017-2018年冬春生活救助资金291万元，发放物资折款24.54万元，救助受灾困难群众8633户1.27万人。二是完成2017年灾后恢复重建工作， 21户重建户1月30日前全部搬入新居入住。三是积极开展灾害救助。上半年发生2次自然灾害，1.24雪灾和4.22水灾，两次灾害共造成7.79万人受灾，全市直接经济损失1.33亿元。民政部门积极应对，第一时间组建主要负责人带队的应急救助工作组，主动帮扶并进行妥善安置，发放救灾棉衣被469件，大米、食用油228件。灾后对1.24雪灾中的倒损房户进行了核查，发放重建救助资金10.2万元。同时，加强救灾资金监管，4月份组成工作组，在全市范围开展2017年度救灾资金管理使用情况检查，规范了救灾款物管理使用。3、加强综合减灾能力建设。一是做好应急救灾备灾工作。制定市民政局2018年自然灾害应急工作方案，成立救灾应急工作队，建立领导分片包干负责工作制度;以乡镇为主体，对各类困难群众救助需求进行摸排，做到情况清、底数明。组织全市各镇(办、场、区)摸查。全市共摸查灾害易发点110处。四是开展灾害易发点和应急避难所摸查工作。要求各乡镇(办、场、区)登记所有能用于集中转移安置受灾群众的应急避难所。通过摸查，目前，城区共登记避难场所 21 个，可容纳4.37万人。二是建立健全灾情信息收集、报送制度。加强与涉灾部门的信息沟通与资源共享，做到重大灾情在24小时内反映，为灾害损失评估提供科学依据。4、开展新建救灾物资储备库项目前期准备工作。市救灾物资储备库是十三五期间国家安排中央预算内投资项目，项目拟投资300万元，2018年年初已经争取到中央投资135万元，计划在2018年下半年开工，分三年完成，本年度12月前做好建设土地规划、设计蓝图、公开招投标等前期各项准备工作。(三)突出维护优抚对象权益，完善双拥优抚安置体系1、全面落实抚恤补助优待资金的发放。提高重点优抚对象医疗补助